周曉輝　尹輝俊　范超

摘 要：地方應(yīng)用型高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中不僅具有地方優(yōu)勢，更肩負地方使命。各高校更應(yīng)該以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為新一輪教學改革的突破口，調(diào)整并優(yōu)化教育體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。緊扣校地協(xié)同，從宏觀的教育理念、教學模式構(gòu)建到微觀的專創(chuàng)融合、師資隊伍建設(shè)和教育評價等幾個關(guān)鍵點，分析了地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的典型問題，并提出了相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：地方應(yīng)用型高校; 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育; 協(xié)同; 區(qū)域

中圖分類號：G648.4 文獻標識碼：A Doi：10.3969/j.issn.1672-2272.202209139

Research on the Development Strategy of Innovation and Entrepreneurship Education in Local Applied Universities

Zhou Xiaohui， Yin Huijun，F(xiàn)an Chao

（College of Innovation and Entrepreneurship， Guangxi University of Science and Technology， Liuzhou 545006，China）

Abstract：Local applied universities have not only local mission but also local advantages in innovation and entrepreneurship education. All colleges and universities should take this opportunity to adjust their education system， and take innovation and entrepreneurship education as the breakthrough point of the new round of teaching reform so as to improve the quality of talent training. This paper analyzes the typical problems of innovation and entrepreneurship education in Local Application-oriented Colleges and universities， and puts forward relevant countermeasures， focusing on the cooperation between colleges and universities， from the macro education concept and teaching mode construction to the micro integration of professional and creative education， the construction of teaching staff and education evaluation.

Key Words：Local Applied Universities;Innovation and Intrepreneurship;Iducation; Collaboration Region

0 引言

大眾創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新先行；萬眾創(chuàng)新，教育先行。地方應(yīng)用型高校作為培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和工程實踐能力高素質(zhì)人才的重要營地，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思路應(yīng)該是服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才，從而全面提高學校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。查閱諸多文獻調(diào)研發(fā)現(xiàn)，數(shù)量眾多、分布廣泛、辦學模式多元的地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展缺乏本地特色，區(qū)域性服務(wù)能力不足。本文結(jié)合廣西科技大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展事實及調(diào)研結(jié)果，有針對性地分析了地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的典型問題。

1 地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

自2002年起，我國開始在高校組織開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點工程，出臺系列政策支持和指導(dǎo)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，人才結(jié)構(gòu)也在不斷變化，進而對高校人才培養(yǎng)有了新的需求和導(dǎo)向。地方應(yīng)用型高校面向區(qū)域重大需求，以高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

不斷成熟和發(fā)達的AI、5G技術(shù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了更為便利的智慧教學工具，地方應(yīng)用型高校可以方便地汲取其他重點高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，對先進教育模式和優(yōu)質(zhì)教育資源進行整合、借鑒和內(nèi)化。

目前，我國大部分地方應(yīng)用型高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，一是完成頂層設(shè)計，建立由校長任組長、分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院牽頭，各相關(guān)部門相互配合、齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制。二是堅持立德樹人基本導(dǎo)向，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案，開設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程為通識必修課。三是堅持強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)實踐，組織學生申報大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽；校內(nèi)搭建眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新實驗室、創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持學生創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

2 地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展存在的問題

2.1 主體意識不夠強

因受制于保就業(yè)的傳統(tǒng)觀念影響，地方應(yīng)用型高校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)、教師和學生等各主體對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵價值理解還不夠準確、深入。部分教師認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是緩解就業(yè)壓力的一種手段，只是趕潮流、抓噱頭。少部分地方應(yīng)用型高校大部分將開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院作為履行上級文件精神的具體措施，缺少主動工作意識，沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為教學改革的突破口加以重視。學生則認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)只是少數(shù)成績優(yōu)秀學生科研活動或者不突出學生的無奈選擇而已。

2.2 教學模式需進一步創(chuàng)新

與高等教育其他改革一樣，地方應(yīng)用型高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育多追隨和借鑒國內(nèi)外其他教改成熟高校的教學模式，基本都是拿來主義，未能真正結(jié)合地方區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢、辦學定位和學科特點構(gòu)建個性化教學模式，難以滿足地方經(jīng)濟發(fā)展全方位、多元化、多層次的需求。

2.3 專創(chuàng)融合不到位

地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)的原則、目標、實施方式等都缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和理論指導(dǎo)[1]，導(dǎo)致高校專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在“兩張皮”的情況。在實際教學過程中，由于激勵制度不到位、學分轉(zhuǎn)化依據(jù)不具體、課程平臺建設(shè)不完善等，專業(yè)教師大都缺乏專創(chuàng)融合教學改革和探索的動力，在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程融入專業(yè)課程時缺乏可行的抓手，難以獲得優(yōu)秀教學成果。

2.4 師資隊伍比較薄弱

目前地方應(yīng)用型大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍主要由三大部分組成：一部分為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識必修課的主講教師，重在啟發(fā)學生創(chuàng)新意識和普及創(chuàng)業(yè)知識，缺乏對學生進一步進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學科指導(dǎo)能力。第二部分為熱心學生第二課堂指導(dǎo)的科研型教師，但缺乏創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)能力。第三部分為校外聘請的雙創(chuàng)賽事指導(dǎo)教師，多由雙創(chuàng)賽事評委、企業(yè)家和天使投資人組成，側(cè)重從商業(yè)計劃書的撰寫和賽事參與角度指導(dǎo)學生，難以把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的精髓和實質(zhì)。教師的兼職性質(zhì)也導(dǎo)致其對學生的指導(dǎo)缺少連續(xù)性，影響創(chuàng)業(yè)項目的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 教育評價體系不夠完善

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育健康發(fā)展的指揮棒[2]。目前地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價缺乏科學體系，僅片面地以一流課程數(shù)量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教改項目、教改論文、學生參加各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獲獎數(shù)目、基地建設(shè)數(shù)量與規(guī)模等作為評價標準。導(dǎo)致各方資源割裂發(fā)展，造成諸如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目止于比賽，教改論文停留在課堂教學，停留在理論，學生認同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等于參加比賽等現(xiàn)象。

3 地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典型問題解決策略

地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標。協(xié)同發(fā)展路徑構(gòu)建涉及諸多要素和主體，可以采取多元立體的行動機制賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

3.1 加強校地協(xié)同，科學確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標

將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展的目標統(tǒng)一起來， 用整合后的目標引領(lǐng)地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。第一，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入地方發(fā)展規(guī)劃。創(chuàng)業(yè)的核心是創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展就是要大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)更多高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)人才[3]。第二，為使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)更緊密貼合地方經(jīng)濟發(fā)展實際，需優(yōu)化適應(yīng)地方發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)。不僅要在人才培養(yǎng)體量上滿足地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求，更應(yīng)該從內(nèi)部結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)相匹配[3]。第三，高校要制定適應(yīng)地方需求、具有地方特點與實踐知識特性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標。

3.2 提高多方主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識

對于地方應(yīng)用型高校來說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是發(fā)展學校特色、追趕超越、提升辦學水平的一次重大機遇，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實質(zhì)是一種面向全體學生，培養(yǎng)其終身可持續(xù)發(fā)展能力的素質(zhì)教育，是以構(gòu)建培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為導(dǎo)向的新型高等教育模式[4]。地方院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不是單一鼓勵學生創(chuàng)辦公司，而是面向人生整個職業(yè)生涯并為地方長遠發(fā)展奠定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智力基礎(chǔ)。應(yīng)引導(dǎo)學校師生不斷更新教育觀念，將科學研究、人才培養(yǎng)、區(qū)域發(fā)展服務(wù)緊密結(jié)合。

教師要挖掘?qū)I(yè)課程與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的支撐和關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)從注重知識傳授轉(zhuǎn)向以學生為中心的能力和素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變；強化對學生創(chuàng)新意識激發(fā)、創(chuàng)新方法教育和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。

對于學生來說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求的不僅是課業(yè)的成功，同時也是完成新時代的使命。需要站在全面發(fā)展的高度去看待自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的自我培養(yǎng)。

3.3 構(gòu)建具有校地協(xié)同發(fā)展特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與跟地域發(fā)展緊密相連；要拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域、因地制宜地構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，提高社會各界對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)參與意愿和主動性，培養(yǎng)各種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，從而強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的社會服務(wù)能力。第一，推動建立以社會價值為導(dǎo)向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。目前部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式過度追求商業(yè)價值，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身的社會價值無法體現(xiàn)，社會型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標是“發(fā)展解決社會問題的創(chuàng)業(yè)型思維與技能，具有清晰的社會使命感” [5]。社會型創(chuàng)業(yè)可以為社會創(chuàng)造公共價值，提供公共服務(wù)。第二，大力推進崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，增強區(qū)域社會主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的成就感，提升學生未來職業(yè)生涯中的崗位適應(yīng)性。崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅能讓學生以創(chuàng)新思維認知自己的本職工作，更能讓學生有面對瞬息萬變的社會局勢時客觀應(yīng)對自己崗位變換的能力。

總之，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式構(gòu)建中，不僅要看到自主創(chuàng)業(yè)對于區(qū)域發(fā)展的推動價值，更要關(guān)注對地方企業(yè)、行業(yè)發(fā)展起到直接促進作用。

3.4 專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識有機融合

地方應(yīng)用型高校需要探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)教學融為一體的課程建設(shè)模式，以全覆蓋、多層次和個性化的方式持續(xù)性為學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知識和技能，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)出目標，達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的。要在專業(yè)課程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、內(nèi)容、方法，通過“創(chuàng)意設(shè)計+專業(yè)基礎(chǔ)”“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)+專業(yè)能力”“ 創(chuàng)業(yè)實踐+專業(yè)實踐”等方式，在專業(yè)教育中培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)[1]。

建設(shè)思路可以從3個方面入手：第一，構(gòu)建以設(shè)計思維為核心的專創(chuàng)基礎(chǔ)課，可對專業(yè)基礎(chǔ)課進行開發(fā)設(shè)計，比如學科導(dǎo)論課。設(shè)計思維被普遍認為具有綜合處理能力的性質(zhì)，能夠理解問題產(chǎn)生的背景、催生洞察力及解決方法[6]；具有創(chuàng)新性、目的性、系統(tǒng)性等特點，對于學生養(yǎng)成創(chuàng)新性、啟發(fā)性、探索性的思考問題習慣有重要作用，使其與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有緊密的結(jié)合點。第二，構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練為學習導(dǎo)向的專業(yè)核心課。以教師科研項目、學科競賽、企業(yè)實際課題為課程訓(xùn)練的主題，通過課程教學，在完成教學內(nèi)容的同時，重點培養(yǎng)學生創(chuàng)造性解決專業(yè)復(fù)雜問題的能力，將作業(yè)是否具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化的可能性作為考核標準，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練導(dǎo)向作用。第三，開設(shè)以強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化為目標的產(chǎn)學研融合專業(yè)實踐課。讓學生更了解行業(yè)的前沿發(fā)展，沉浸式體驗創(chuàng)業(yè)過程；也讓企業(yè)能夠接觸到學生活躍的思維及創(chuàng)新的想法，互促共進。

3.5 校地協(xié)同，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍專業(yè)化水平

地方高?？膳c地區(qū)共建共行，借力地方政府、企業(yè)資源賦能高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。具體措施可以從以下兩個角度切入。

首先，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師進入?yún)^(qū)域發(fā)展實踐領(lǐng)域，完善高校雙創(chuàng)指導(dǎo)教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉的保障激勵政策。通過參與經(jīng)濟實體運行，尤其是創(chuàng)業(yè)企業(yè)運行直觀體驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，提升創(chuàng)業(yè)教師的素質(zhì)。美國斯坦福大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師即通過擔任創(chuàng)業(yè)企業(yè)董事，或直接兼任所在區(qū)域行業(yè)、企業(yè)部門顧問等方式獲得創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，既幫助了企業(yè)發(fā)展，又深刻地理解了創(chuàng)業(yè)的真諦[7]，對于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學有深刻意義。

其次，實施高校雙創(chuàng)校外導(dǎo)師專項人才計劃，探索實施駐校企業(yè)家制度，要有針對性地從區(qū)域經(jīng)濟組織中招納優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)實踐者進入教育體系，包括企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、投資人等長期穩(wěn)定擔任雙創(chuàng)導(dǎo)師，優(yōu)化師資隊伍。幫助學生學習創(chuàng)業(yè)技能、發(fā)展技術(shù)優(yōu)勢，有效實現(xiàn)師生互動和校企互動[8]。在人才培養(yǎng)過程中嵌入創(chuàng)業(yè)案例分享、主題講座、短期講學、創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式的校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素。校地協(xié)同構(gòu)建師資隊伍將有效解決“誰更合適教”的問題。

3.6 構(gòu)建科學、客觀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系

地方應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項政府、學校和社會等組織協(xié)同運作的系統(tǒng)工程，其影響因素眾多。應(yīng)從學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點、目標、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等方面構(gòu)建評價體系，還要充分考慮本校學生的個性、成長背景、學業(yè)基礎(chǔ)及學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等對教育效果的整體影響，并遵循目標導(dǎo)向性原則、全面完備性原則、科學合理性原則、可比性原則和可操作性原則，從政府支持、學校教育、平臺支持、金融中介、學生素質(zhì)5個維度，有權(quán)重差異地進行綜合評價[2]。

4 結(jié)語

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展提供了資源與環(huán)境支持，同時也引導(dǎo)、促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的改變。地方應(yīng)用型高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展離不開校地緊密協(xié)作，應(yīng)該將此作為自身深度改革發(fā)展的抓手，同時創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)基于開放

和多元原則，無論從宏觀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建還是到微觀的專創(chuàng)融合課程設(shè)計，都應(yīng)以政府、高校、企業(yè)三方螺旋式、深度耦合式協(xié)同發(fā)展。切忌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐與區(qū)域發(fā)展脫鉤、閉門造車，違背創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展初衷。

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（責任編輯：吳 漢）

基金項目：廣西高等教育本科教學改革工程項目“地方高校機械工程一流本科專業(yè)建設(shè)探索”（2020JGA219）；廣西高等教育本科教學改革工程項目“基于金課理念的《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》線上線下混合式教學研究與實踐”（2023JGB257）；廣西科技大學2022年高等教育本科教學改革工程項目“疫情影響下應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)研究”。

作者簡介：周曉輝（1978-），女，廣西科技大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院講師，研究方向：教育信息化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；尹輝俊（1972-），男，廣西科技大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院教授、碩士生導(dǎo)師，廣西科技大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院院長，研究方向：機械結(jié)構(gòu)有限元分析優(yōu)化、智能裝備設(shè)計制造、機器視覺及工業(yè)化應(yīng)用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。本文通訊作者：尹輝俊。