摘 要：基于UIBE GVC-ADB MRIO數(shù)據(jù)庫(kù)貿(mào)易流分解數(shù)據(jù)，對(duì)2007—2020年60個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈參與度和嵌入位置進(jìn)行測(cè)算，并構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境、要素質(zhì)量和創(chuàng)新能力3組綜合指數(shù)，實(shí)證檢驗(yàn)影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈參與度和嵌入位置的因素。結(jié)果表明，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中參與度較低，但嵌入位置尚可，金融、電信等行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)；營(yíng)商環(huán)境、要素質(zhì)量能顯著提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈參與度，創(chuàng)新能力能顯著提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈嵌入位置。據(jù)此，提出我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全球價(jià)值鏈攀升策略。

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；參與度；嵌入位置

DOIDOI：10.6049/kjjbydc.2022080252

中圖分類號(hào)：F726.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-7348（2023）06-0080-11

0 引言

隨著數(shù)字化革命和服務(wù)貿(mào)易自由化的加速推進(jìn)，服務(wù)業(yè)日益成為一國(guó)提升全球價(jià)值鏈（Global Value Chain，GVC）嵌入位置和實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的新源泉。服務(wù)業(yè)的重要性不僅體現(xiàn)在創(chuàng)造有價(jià)值的服務(wù)活動(dòng)、為制造業(yè)提供中間投入上，還能促進(jìn)GVC的銜接與協(xié)調(diào)，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向GVC高端延伸、破解低端鎖定困局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。歷史上，美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌等全球價(jià)值鏈上游服務(wù)；印度依托服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，不斷縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的人力資本差距，積極攀升服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈；中國(guó)借力全球價(jià)值鏈導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)政策，尋求搶占價(jià)值鏈高端位置的機(jī)會(huì)，但是由于服務(wù)業(yè)開(kāi)放晚且程度不高，因此長(zhǎng)期處于全球價(jià)值鏈中下游位置，難以實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)服務(wù)”的轉(zhuǎn)型。

中共十九屆四中全會(huì)提出，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放。中共十九屆六中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。由此，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放被置于更加突出的位置。盡管服務(wù)業(yè)參與全球價(jià)值鏈鞏固與重構(gòu)的重要性不言而喻，但過(guò)往研究大多“重制造輕服務(wù)”，抑或僅將服務(wù)業(yè)視為制造業(yè)的補(bǔ)充或中間投入，對(duì)服務(wù)業(yè)參與GVC現(xiàn)狀以及提升服務(wù)業(yè)GVC地位的相關(guān)研究嚴(yán)重不足。在全球價(jià)值鏈分工體系中，兩端（研發(fā)和市場(chǎng)）的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處于高端位置。在此背景下，本文聚焦兩化融合的核心、全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)——生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，嘗試研究我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全球價(jià)值鏈參與度和嵌入位置，并進(jìn)行縱橫時(shí)空演化分析，尋找我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)細(xì)分行業(yè)與主要經(jīng)濟(jì)體的差距。更進(jìn)一步地，通過(guò)研究影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置和參與度的關(guān)鍵因素，提出高水平開(kāi)放框架下我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈地位攀升的路徑與策略。

1 文獻(xiàn)綜述

1.1 服務(wù)業(yè)GVC參與度與地位測(cè)度

在2017年之前，國(guó)內(nèi)關(guān)于服務(wù)業(yè)參與全球價(jià)值鏈的研究幾乎處于空白狀態(tài)，原因在于：首先，對(duì)服務(wù)業(yè)參與GVC的重要性認(rèn)識(shí)不足，不少學(xué)者認(rèn)為服務(wù)業(yè)僅作為制造業(yè)參與GVC競(jìng)爭(zhēng)的中間投入，扮演輔助性角色。其次，在Koopman等^[1]、Wang等^[2]提出用分解雙邊貿(mào)易流量的方法量化測(cè)度GVC地位和參與度之前，學(xué)者們對(duì)于服務(wù)業(yè)GVC參與度和地位的測(cè)度指標(biāo)及量化研究缺乏良好的工具支持，常見(jiàn)測(cè)度指標(biāo)包括垂直專業(yè)化指數(shù)VS^[3-4]、增加值出口VAX^[5-6]等。此外，也有學(xué)者利用我國(guó)承接服務(wù)外包的類型、服務(wù)出口增值額等粗略估算我國(guó)服務(wù)業(yè)參與GVC的程度和地位。2018年以來(lái)，伴隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程提速，關(guān)于服務(wù)業(yè)GVC參與度和地位測(cè)度的研究如“雨后春筍”般大量涌現(xiàn)^[7-10]，盡管研究視角和研究對(duì)象各異，但數(shù)據(jù)來(lái)源主要為世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(kù)（WIOD）和貿(mào)易增加值數(shù)據(jù)庫(kù)（OECD-TiVA）。此外，測(cè)算結(jié)果普遍顯示我國(guó)服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置不佳（嵌入低附加值環(huán)節(jié)），同時(shí)陷入低端鎖定和低端轉(zhuǎn)移困局，但新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，并且相較于參與度的劣勢(shì)，服務(wù)業(yè)GVC地位相對(duì)較高^[11-14]。

1.2 服務(wù)業(yè)GVC嵌入影響因素研究

學(xué)界對(duì)服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置影響因素的研究主要聚焦3個(gè)領(lǐng)域，即信息技術(shù)與數(shù)字技術(shù)的影響、制度質(zhì)量與營(yíng)商環(huán)境的影響以及對(duì)外開(kāi)放的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)主要通過(guò)降低交易成本、優(yōu)化資源配置、提高服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率等路徑提高服務(wù)業(yè)GVC參與度，且對(duì)交易環(huán)節(jié)多、信息技術(shù)密集度高的服務(wù)業(yè)促進(jìn)效果更加顯著。此外，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能夠快速衍生出新的服務(wù)外包市場(chǎng)需求，進(jìn)而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生正向外溢效應(yīng)^[15-16]。良好的制度質(zhì)量可以產(chǎn)生成本節(jié)約效應(yīng)、契約規(guī)范與保障效應(yīng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效應(yīng)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化效應(yīng)，進(jìn)而提升一國(guó)服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置^[17]。周升起和李昌琴^[18]基于對(duì)外開(kāi)放度視角，研究對(duì)外貿(mào)易、雙向投資以及對(duì)外開(kāi)放度綜合指標(biāo)對(duì)服務(wù)業(yè)GVC分工地位的影響，發(fā)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放水平對(duì)一國(guó)服務(wù)業(yè)GVC分工地位具有顯著門檻效應(yīng)，當(dāng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展度和制度質(zhì)量跨越某一門檻值時(shí)，其對(duì)服務(wù)業(yè)GVC地位的正向促進(jìn)效應(yīng)才能顯現(xiàn)。

1.3 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)參與全球價(jià)值鏈研究

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的理論內(nèi)涵較為明確，是指為經(jīng)濟(jì)體中生產(chǎn)者提供中間投入的服務(wù)性行業(yè)，具有知識(shí)密集的特征。但在具體實(shí)證研究中，對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的范圍界定卻未能形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一方面受限于不同數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)口徑差異，另一方面是由于學(xué)者對(duì)部分服務(wù)業(yè)（如科學(xué)研究、教育、居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)等）是否屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)范疇的主觀認(rèn)知不同。正是由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)知識(shí)密集的特征，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)一國(guó)（地區(qū)）提升全球價(jià)值鏈，尤其是制造業(yè)全球價(jià)值鏈參與度和分工地位影響深遠(yuǎn)，這一觀點(diǎn)已得到普遍論證。Markusen^[19]提出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有規(guī)模報(bào)酬遞增的特點(diǎn)，能顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域發(fā)展；Hansen^[20]、Harrington^[21]、Zhao等^[22]、Yang等^[14]基于大量國(guó)別樣本的經(jīng)驗(yàn)研究進(jìn)一步證實(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚與發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人均收入增加、知識(shí)與技術(shù)擴(kuò)散、綠色創(chuàng)新和降低碳排放存在直接或間接效應(yīng)。亦有不少學(xué)者探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合對(duì)提升全球價(jià)值鏈嵌入位置的作用機(jī)理。經(jīng)驗(yàn)研究結(jié)果證實(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提高不僅能提升一國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈分工位置和出口國(guó)內(nèi)增加值率，而且能提高其參與全球價(jià)值鏈的前向參與度和后向參與度^[23-25]。此外，全球價(jià)值鏈嵌入位置變化也能促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，兩者具有良性互動(dòng)效應(yīng)。Cheng & Xiao^[26]研究發(fā)現(xiàn)，全球價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)將促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)散和生產(chǎn)率提高，有利于提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體生產(chǎn)率，并顯著降低生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給成本。同時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈地位和參與度也受到區(qū)域貿(mào)易協(xié)定（RTA）、服務(wù)貿(mào)易自由化水平等制度性因素的影響^[27]。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)服務(wù)業(yè)GVC參與度和地位指數(shù)測(cè)算、影響因素分析、國(guó)別比較以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)如何參與GVC等主題進(jìn)行了系統(tǒng)研究，但仍存在可深入探究的空間：首先，針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)參與GVC的研究視角較為單一，已有文獻(xiàn)普遍將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)服務(wù)化的中間投入環(huán)節(jié)，研究其對(duì)制造業(yè)GVC嵌入位置的影響，大多數(shù)研究聚焦整體服務(wù)業(yè)或者某個(gè)特定細(xì)分行業(yè)（如電信業(yè)、金融業(yè)、數(shù)字服務(wù)業(yè)等），缺少對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體和局部的綜合性研究；其次，既有研究選擇的樣本國(guó)家數(shù)量較少，并且由于WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)本身的局限性，無(wú)法探究2015年以后生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)參與GVC的情形；最后，關(guān)于服務(wù)業(yè)GVC分工地位的影響因素，學(xué)者們往往僅選取某一特定要素（如信息基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境、數(shù)字化水平等）展開(kāi)分析，缺乏系統(tǒng)性分析框架。

2 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈參與度、嵌入位置的時(shí)空演化

2.1 指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明

全球價(jià)值鏈研究院最新發(fā)布的UIBE GVC Indicators中的ADB MRIO數(shù)據(jù)庫(kù)相較于此前廣為使用的WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)，涉及的國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量更多，增加了一些亞洲主要經(jīng)濟(jì)體，使得國(guó)家（地區(qū)）樣本數(shù)從43個(gè)增加至61個(gè)，其中包含33個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)），使得樣本截面數(shù)量大幅增加。ADB MRIO數(shù)據(jù)庫(kù)的另一大優(yōu)勢(shì)在于更新頻率高，現(xiàn)階段數(shù)據(jù)已更新至2020年，而WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)的最新數(shù)據(jù)仍限于2014年，對(duì)于快速發(fā)展的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和不斷變化的服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈分工，ADB MRIO數(shù)據(jù)庫(kù)顯然具有更強(qiáng)的解釋力。但ADB MRIO數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)相對(duì)劣勢(shì)是細(xì)分行業(yè)數(shù)量略少于WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)，劃分范圍相對(duì)寬泛，前者的服務(wù)業(yè)數(shù)量為17個(gè)，后者則有29個(gè)。考慮到本文聚焦典型生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，ADB MRIO數(shù)據(jù)庫(kù)包含現(xiàn)代物流工業(yè)（陸路、水路、航空交通運(yùn)輸業(yè)）、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)等主要門類，其服務(wù)業(yè)分類能較好地滿足本文研究需求。

對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的選取，參照席強(qiáng)敏等^[28]、郭進(jìn)和徐盈之^[29]的做法，結(jié)合ADB MRIO數(shù)據(jù)庫(kù)中的行業(yè)分類規(guī)則，將其中c23～c28、c30共7個(gè)行業(yè)（內(nèi)陸運(yùn)輸業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、其它支持和輔助運(yùn)輸活動(dòng)、郵政和電信業(yè)、金融業(yè)、租賃和其它商務(wù)活動(dòng)）識(shí)別為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，考慮到房地產(chǎn)用于投資性需求的比重較低，因此將c29（房地產(chǎn)業(yè)）剔除。借鑒Koopman^[1]的處理方法，本文主要對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的GVC參與度（GVC_Participation）和GVC嵌入位置（GVC_Position）兩個(gè)維度進(jìn)行研究。

2.2 GVC參與度演化趨勢(shì)

一國(guó)某產(chǎn)業(yè)的GVC參與度指標(biāo)（GVC_Participation）主要基于全球價(jià)值鏈的生產(chǎn)分解，通過(guò)計(jì)算GVC前向參與度（GVC_Pat_f：一國(guó)出口中被進(jìn)口國(guó)最終用于出口的價(jià)值）和GVC后向參與度（GVC_Pat_b：一國(guó)出口中包含的進(jìn)口價(jià)值）兩者求和得到，該數(shù)值越大，說(shuō)明一國(guó)（地區(qū)）某行業(yè)參與全球價(jià)值鏈的程度越高。其中，GVC前向參與度和后向參與度均考慮跨境次數(shù)，計(jì)算方式為前（后）向簡(jiǎn)單GVC參與度+前（后）向復(fù)雜GVC參與度。圖1、圖2分別顯示了我國(guó)各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC前、后向參與度的演化趨勢(shì)。

由圖1可知，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈前向參與度呈逐年下降態(tài)勢(shì)，其中降幅較大的行業(yè)包括航空運(yùn)輸業(yè)（從2007年的0.41降至2020年的0.11）、水上運(yùn)輸業(yè)（從2007年的0.28降至2020年的0.12），郵政和電信業(yè)的變化幅度相對(duì)平緩，從2007年的0.08降至2020年的0.04，整體生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平均水平從2007年的0.19降至2020年的0.09，降幅過(guò)半。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC前向參與度持續(xù)下降表明我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈低端鎖定困境愈發(fā)凸顯。

由圖2可知，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈后向參與度也表現(xiàn)出波動(dòng)下降趨勢(shì)，但整體降幅不及前向參與度明顯。后向參與度最高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)為水上運(yùn)輸業(yè)（從0.22降至0.15），最低的是其它支持和輔助運(yùn)輸活動(dòng)（從0.06降至0.04）。各行業(yè)GVC后向參與度在2011年和2018年達(dá)到“雙峰值”。事實(shí)上，這兩年是我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展具有里程碑意義的年度：2011年，我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，成為吸納勞動(dòng)就業(yè)最大的部門；2018年，服務(wù)業(yè)就業(yè)占全社會(huì)就業(yè)的比重上升至46.3％，顯著超過(guò)第一、二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)就業(yè)占比。

2.3 GVC嵌入相對(duì)位置演化趨勢(shì)

為描述一國(guó)某產(chǎn)業(yè)嵌入全球價(jià)值鏈的相對(duì)位置，本文采用GVC嵌入相對(duì)位置（GVC_Position）表征，具體計(jì)算方式為前向GVC生產(chǎn)鏈長(zhǎng)度（Plv_GVC）與后向GVC生產(chǎn)鏈長(zhǎng)度（Ply_GVC）的比值。Plv_GVC/Ply_GVC越大，表明一國(guó)某產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈越上游位置，其所處生產(chǎn)環(huán)節(jié)的附加值和技術(shù)復(fù)雜度越高；反之，Plv_GVC/Ply_GVC越小，則表明一國(guó)某產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈越下游位置，其從事生產(chǎn)活動(dòng)的附加值越低。

圖3、圖4報(bào)告了我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各細(xì)分行業(yè)全球價(jià)值鏈前、后向生產(chǎn)鏈長(zhǎng)度及嵌入位置的演化趨勢(shì)。不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體GVC嵌入位置穩(wěn)步上升，且從2018年開(kāi)始GVC嵌入位置指數(shù)均值超過(guò)1，2020年上升至1.045 5，表明我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體已處于全球價(jià)值鏈中上游。其中，嵌入位置最高的行業(yè)為金融業(yè)，郵政和電信業(yè)的GVC嵌入位置也較高。我國(guó)金融、電信行業(yè)在全球服務(wù)業(yè)中具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，全球服務(wù)企業(yè)的品牌影響力排名也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。根據(jù)Brandirectory網(wǎng)站公布的2022年最新品牌價(jià)值全球排名，中國(guó)工商銀行、華為分列全球第8、9位，中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、微信、抖音、平安、中國(guó)銀行等金融和電信服務(wù)企業(yè)品牌均位列全球前30，彰顯出較強(qiáng)的“中國(guó)服務(wù)”軟實(shí)力。同時(shí)，航空和水上運(yùn)輸業(yè)的GVC嵌入位置較低，但攀升幅度明顯，其中2018年為重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2018年以后，除郵政和電信業(yè)的GVC嵌入位置出現(xiàn)下滑外，其它主要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的GVC嵌入位置均顯著上升。

服務(wù)業(yè)GVC參與度不等于GVC嵌入位置，大多數(shù)國(guó)家參與度高但位置低^[30]。盡管我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC前、后向參與度下降明顯，但是嵌入位置呈上升趨勢(shì)，這一定程度上表明我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正逐步邁向高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展階段。

2.4 中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與代表性國(guó)家橫向比較

為進(jìn)一步橫向?qū)Ρ戎袊?guó)與其它主要經(jīng)濟(jì)體在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈參與度和嵌入位置上的差距，本文選取美國(guó)（USA）、日本（JPN）、韓國(guó)（KOR）、新加坡（SIN）4個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及印度（IND）、俄羅斯（RUS）兩個(gè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，并基于最新的2020年度生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，如圖5、圖6所示。結(jié)果顯示，在上述國(guó)別樣本中，中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度水平最低，僅為0.17，且與其它國(guó)家差距較大，主要體現(xiàn)在前向參與度上。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度最高的國(guó)家為新加坡，其次為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的印度和服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平較高的韓國(guó)。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置的橫向比較中，中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置指數(shù)均值為1.05，高于美國(guó)、日本和印度，與俄羅斯較為接近，但與新加坡和韓國(guó)仍有一定差距。

上述結(jié)果充分驗(yàn)證了我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈中參與度不高但嵌入位置表現(xiàn)尚可的事實(shí)，這與Yang等^[14]基于WIOD數(shù)據(jù)的研究結(jié)論高度一致。在細(xì)分行業(yè)方面，金融、電信等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)盡管前向參與度不高但嵌入位置較高，服務(wù)活動(dòng)的附加值高，品牌價(jià)值突出，顯示出較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?？傮w而言，結(jié)合現(xiàn)實(shí)國(guó)情與測(cè)算結(jié)果，本文認(rèn)為造成我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置現(xiàn)狀可能的原因如下：一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)為維持制造大國(guó)的地位，在一定程度上忽視了發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)制造業(yè)的牽引作用，從而導(dǎo)致制造業(yè)“大而不強(qiáng)”、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“孱弱”的現(xiàn)狀。另一方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升離不開(kāi)專業(yè)人才支撐和良好的市場(chǎng)環(huán)境，盡管隨著我國(guó)國(guó)民教育質(zhì)量的改善，信息通信、計(jì)算機(jī)、金融業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量均有顯著提升，這些行業(yè)在GVC嵌入位置上的表現(xiàn)已有長(zhǎng)足進(jìn)步，但對(duì)比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的人力資本存量，尤其在人均層面仍有較大差距。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府工作效率、信息化基礎(chǔ)設(shè)施等營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量也都在一定程度上限制了高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外資進(jìn)入，進(jìn)而影響我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體開(kāi)放質(zhì)量。

當(dāng)前，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸的現(xiàn)實(shí)意義在于：首先，為企業(yè)擺脫低端鎖定困境提供新思路。現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放度仍然較低，這與當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量和國(guó)際地位并不相符。“微笑曲線”（Smiling Curve）理論表明，企業(yè)要走出低端鎖定困境，必須使業(yè)務(wù)向價(jià)值鏈兩端——研發(fā)和市場(chǎng)延伸。這進(jìn)一步表明推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放是新發(fā)展格局下企業(yè)攀登價(jià)值鏈高端、在國(guó)際市場(chǎng)獲取全新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要前提。其次，提升我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放的“質(zhì)”與“量”。在全球新冠疫情大流行背景下，國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局正面臨重塑，我國(guó)相繼簽署RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）和中歐投資協(xié)定等關(guān)鍵性貿(mào)易與投資協(xié)定，這將是我國(guó)由“世界工廠”模式下的“中國(guó)制造”向“中國(guó)服務(wù)”轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)。通過(guò)將理論研究成果付諸實(shí)踐應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的量質(zhì)齊升，將有助于塑造我國(guó)服務(wù)業(yè)的外向型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為服務(wù)業(yè)低端鎖定破局、助力本土服務(wù)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造無(wú)限機(jī)遇。

3 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置影響因素與攀升機(jī)制

3.1 影響因素與研究假設(shè)

3.1.1 營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置攀升的機(jī)理

營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，包含投資便利度、市場(chǎng)潛力、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等多個(gè)維度^[31]。投資便利度主要表現(xiàn)為政府辦事效率提升，一國(guó)（地區(qū)）行政效率提升可通過(guò)降低制度性交易成本，提高制度性保障供給、要素資本支持和要素配置效率等路徑促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置攀升。Dunning的區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論充分證實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)吸引國(guó)際直接投資的重要性。制度質(zhì)量對(duì)服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置的影響效應(yīng)可以歸結(jié)為成本效應(yīng)、契約規(guī)范與保障效應(yīng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效應(yīng)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化效應(yīng)，其中營(yíng)商制度環(huán)境是吸引服務(wù)業(yè)外商投資和獲取國(guó)際溢出的重要前提^[17]。此外，亦有大量事實(shí)研究表明，一國(guó)（地區(qū)）營(yíng)商環(huán)境中世界級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)高價(jià)值的服務(wù)業(yè)而言是必不可少的前提^[32]。由此，提出如下假設(shè)：

H₁：營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化能夠顯著促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度或嵌入位置提升。

3.1.2 要素質(zhì)量升級(jí)影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置攀升的機(jī)理

熟練勞動(dòng)力是全球價(jià)值鏈升級(jí)的重要組成部分，尤其是高附加值的服務(wù)行業(yè)^[33]。在全球價(jià)值鏈背景下，GVC嵌入位置攀升需要的勞動(dòng)力必備技能以不斷變化的全球需求為導(dǎo)向。Dunning^[34]提出人力資本對(duì)吸引FDI具有積極作用，人力資本是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，人力資本稀缺使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)難以支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)間人力資本的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配導(dǎo)致人力資本不能有效支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。外商直接投資是影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC位置攀升的另一重要生產(chǎn)要素，通過(guò)技術(shù)溢出和擴(kuò)散效應(yīng)提高資本流入國(guó)家（地區(qū)）的技術(shù)水平，從而影響其在GVC中的分工位置。此外，從整體要素稟賦結(jié)構(gòu)看，要素結(jié)構(gòu)升級(jí)通過(guò)改變貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式和貿(mào)易流向產(chǎn)生貿(mào)易規(guī)模效應(yīng)和增長(zhǎng)效應(yīng)，進(jìn)而影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在GVC中的分工位置^[35]。由此，提出如下假設(shè)：

H₂：要素質(zhì)量升級(jí)能夠顯著促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度或嵌入位置提升。

3.1.3 創(chuàng)新能力提高影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置攀升的機(jī)理

“微笑曲線”理論表明，要想提高一國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)的附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不能僅局限于制造加工環(huán)節(jié)和加工貿(mào)易出口，必須向研發(fā)與營(yíng)銷環(huán)節(jié)延伸，提升創(chuàng)新能力，這必將促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置攀升。同時(shí)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，數(shù)字技術(shù)能夠縮小全球勞動(dòng)力成本差距，形成區(qū)域價(jià)值鏈，平臺(tái)驅(qū)動(dòng)成為GVC治理的全新驅(qū)動(dòng)力，傳統(tǒng)“微笑曲線”變?yōu)椤皽\笑曲線”，從而進(jìn)一步加速生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置攀升^[36]。由此，提出如下假設(shè)：

H₃：創(chuàng)新能力提高能夠顯著促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度或嵌入位置提升。

3.2 實(shí)證研究設(shè)計(jì)

為進(jìn)一步檢驗(yàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度（GVC_pat）和嵌入位置（GVC_pos）的影響因素，本文基于上述傳導(dǎo)機(jī)制和研究假設(shè)，構(gòu)建如下基準(zhǔn)實(shí)證計(jì)量模型：

GVC_pat_it=β₀+β₁X_it+λ_i+ε_it（1）

GVC_pos_it=β₀+β₁X_it+λ_i+ε_it（2）

其中，i表示樣本國(guó)家（地區(qū)），t為年份，X_it為影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置的一系列潛在因素，λ_i表示不可觀測(cè)的地區(qū)效應(yīng)，ε_it為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。結(jié)合數(shù)據(jù)可得性和本文研究需要，選取的樣本包括澳大利亞、奧地利、比利時(shí)、保加利亞、巴西、加拿大、瑞士、中國(guó)等60個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。樣本時(shí)間覆蓋范圍為2007—2020年，描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。

3.3 回歸結(jié)果分析

結(jié)合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置影響因素類型，為充分驗(yàn)證本文提出的研究假設(shè)，將13個(gè)潛在影響因素分成3組：一是表征營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)環(huán)境（人均GDP）、營(yíng)商便利環(huán)境（營(yíng)商便利指數(shù)）、稅收環(huán)境（稅負(fù)水平、所得稅占比）、物流環(huán)境（物流績(jī)效指數(shù)）以及上述指標(biāo)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理后基于等權(quán)重法測(cè)算的營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)（BE），用于檢驗(yàn)H₁；二是表征要素質(zhì)量的勞動(dòng)力要素質(zhì)量（人力資本指數(shù)、服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比）、資本要素質(zhì)量（固定資產(chǎn)形成總額、外商直接投資凈額占GDP比重）、要素稟賦結(jié)構(gòu)（服務(wù)貿(mào)易占GDP比重）以及上述指標(biāo)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理后基于等權(quán)重法測(cè)算的要素質(zhì)量綜合指數(shù)（FQ），用于檢驗(yàn)H₂；三是表征地區(qū)創(chuàng)新能力的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施（每百萬(wàn)人擁有的安全互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器數(shù)量）、專利申請(qǐng)與研發(fā)人員數(shù)量以及上述指標(biāo)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理后基于等權(quán)重法測(cè)算的創(chuàng)新能力綜合指數(shù)（IC），用于檢驗(yàn)H₃?？紤]到世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)中EDBI（營(yíng)商便利指數(shù)）僅公布了單一年份數(shù)據(jù)，因此對(duì)其采用混合最小二乘回歸（POLS），并且為降低樣本缺失帶來(lái)的負(fù)面影響，在測(cè)算營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)（BE）時(shí)，將EDBI指標(biāo)剔除，僅涉及其它4個(gè)指標(biāo)?；诤浪孤鼨z驗(yàn)結(jié)果，對(duì)其它自變量均采用固定效應(yīng)回歸（FE），結(jié)果如表2所示。

單因素回歸結(jié)果顯示，在營(yíng)商環(huán)境變量中，經(jīng)濟(jì)環(huán)境（人均GDP）、稅負(fù)水平（稅收收入占GDP比重）和物流環(huán)境（物流績(jī)效指數(shù)）對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度均具有顯著正向影響，所得稅占比對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度的影響顯著為負(fù)，營(yíng)商便利程度對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度影響不顯著。同時(shí)，上述因素對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置的影響具有較大差異，其中，經(jīng)濟(jì)環(huán)境（人均GDP）、稅負(fù)水平（稅收收入占GDP比重）、物流環(huán)境（物流績(jī)效指數(shù)）對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置影響不顯著，而營(yíng)商環(huán)境和所得稅比重均顯著促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置攀升。這一現(xiàn)象頗為有趣，但確實(shí)為現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照，很多國(guó)家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出現(xiàn)GVC參與度高但嵌入位置低的現(xiàn)象；抑或反之，參與度低但嵌入位置高。測(cè)算營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)后的回歸結(jié)果顯示，營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置均具有顯著正向影響。

在要素質(zhì)量方面，人力資本要素是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵，而經(jīng)驗(yàn)結(jié)果也充分證實(shí)人力資本指數(shù)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置提升均有顯著正向促進(jìn)作用，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重對(duì)兩者提升也有一定貢獻(xiàn)。在資本要素方面，國(guó)內(nèi)資本要素（固定資本形成總額）對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度具有顯著抑制作用，因?yàn)楸緡?guó)固定資本投資會(huì)在一定程度上限制生產(chǎn)性服務(wù)的參與范圍，但其對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置的影響不顯著。在雙向直接投資方面，隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，外商直接投資和對(duì)外直接投資均顯著促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度提高，但對(duì)GVC嵌入位置的影響不明顯。進(jìn)一步考慮要素稟賦結(jié)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置的影響，本文選取服務(wù)貿(mào)易占GDP比重表征貿(mào)易結(jié)構(gòu)。根據(jù)前文理論機(jī)制分析，要素稟賦結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過(guò)改變貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式及貿(mào)易流向產(chǎn)生貿(mào)易規(guī)模效應(yīng)和增長(zhǎng)效應(yīng)，進(jìn)而影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在GVC中的分工位置。結(jié)合表2中結(jié)果，服務(wù)貿(mào)易占比對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度具有顯著促進(jìn)作用，但對(duì)GVC嵌入位置的影響并不顯著。測(cè)算要素質(zhì)量綜合指數(shù)后的回歸結(jié)果顯示，要素質(zhì)量綜合指數(shù)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度具有顯著正向影響，但對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置影響不顯著。

表征創(chuàng)新能力的每百萬(wàn)人擁有安全互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器數(shù)量、研發(fā)人員數(shù)量、居民與非居民專利申請(qǐng)數(shù)量對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置均具有顯著正向影響，并且前兩者能顯著促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度提高，這與黃蕙萍等^[4]提出互聯(lián)網(wǎng)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供便利的觀點(diǎn)一致。但是居民與非居民專利申請(qǐng)數(shù)量對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度具有顯著抑制作用。測(cè)算創(chuàng)新能力綜合指數(shù)后的回歸結(jié)果顯示，創(chuàng)新能力綜合指數(shù)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度的影響不顯著，但對(duì)GVC嵌入位置的促進(jìn)效應(yīng)非常顯著。

綜上可知，影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置的因素各異，其中經(jīng)濟(jì)環(huán)境、稅負(fù)水平、物流環(huán)境、人力資本、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重、固定資本形成總額、外商直接投資、服務(wù)貿(mào)易占比、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器數(shù)量、專利申請(qǐng)量、研發(fā)人員數(shù)量等對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度具有顯著影響，營(yíng)商便利指數(shù)、所得稅稅負(fù)水平、人力資本、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器數(shù)量、專利申請(qǐng)量和研發(fā)人員數(shù)量對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置具有顯著影響，前者的顯著影響因素更多，后者主要受到創(chuàng)新相關(guān)要素影響。通過(guò)構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)、要素質(zhì)量綜合指數(shù)和創(chuàng)新能力綜合指數(shù)，進(jìn)一步研究其對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置的影響。結(jié)果顯示，營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)和要素質(zhì)量綜合指數(shù)主要影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度，創(chuàng)新能力綜合指數(shù)主要影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置，這一結(jié)論與前文單因素回歸結(jié)果基本相符。

本文進(jìn)一步考察上述三大綜合指數(shù)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC前、后向參與度的影響，回歸結(jié)果如表3所示。結(jié)果顯示，營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)、要素質(zhì)量綜合指數(shù)和創(chuàng)新能力綜合指數(shù)均對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC前向參與度具有顯著促進(jìn)作用，要素質(zhì)量綜合指數(shù)和創(chuàng)新能力綜合指數(shù)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC后向參與度具有顯著正向影響。將上述3個(gè)解釋變量全部納入回歸模型中后發(fā)現(xiàn)，僅要素質(zhì)量綜合指數(shù)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC前、后向參與度產(chǎn)生顯著影響。這一結(jié)論與前文基于基準(zhǔn)模型的回歸結(jié)果高度一致并相互印證。為考察上述影響是否存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國(guó)別（地區(qū)）異質(zhì)性，本文將人均GDP為1萬(wàn)美元作為分組依據(jù)，超過(guò)1萬(wàn)美元的組別為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家（地區(qū)），小于或等于1萬(wàn)美元的組別為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家（地區(qū)），分組回歸結(jié)果如表4所示。結(jié)果顯示，營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)、要素質(zhì)量綜合指數(shù)、創(chuàng)新能力綜合指數(shù)對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國(guó)家（地區(qū)）的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置具有異質(zhì)性影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家（地區(qū)），要素質(zhì)量綜合指數(shù)能顯著促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置提升，這充分說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)已具備較好的營(yíng)商環(huán)境和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，二者提升對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置的邊際影響非常微弱。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家（地區(qū)），除要素質(zhì)量外，創(chuàng)新能力也能顯著促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置提升。

4 結(jié)論與政策啟示

4.1 研究結(jié)論

本文研究結(jié)果表明，相對(duì)于制造業(yè)而言，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度較低，但嵌入位置尚可，表現(xiàn)為中游水平，與美國(guó)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體較為接近，并且金融、電信行業(yè)在全球服務(wù)業(yè)中已具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步考察影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置的因素，基于ADB MRIO數(shù)據(jù)庫(kù)，將影響因素主要?dú)w為營(yíng)商環(huán)境、要素質(zhì)量和創(chuàng)新能力3類，分別基于綜合指數(shù)和各單因素進(jìn)行回歸分析。結(jié)果顯示，營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)和要素質(zhì)量綜合指數(shù)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度具有顯著正向影響，其中要素質(zhì)量綜合指數(shù)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC前、后向參與度均有顯著正向影響，創(chuàng)新能力綜合指數(shù)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置具有顯著正向影響?？紤]地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的異質(zhì)性效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置主要受要素質(zhì)量影響，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)則同時(shí)依賴要素質(zhì)量和創(chuàng)新能力驅(qū)動(dòng)。

一國(guó)參與全球價(jià)值鏈的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家已逐漸成為全球價(jià)值鏈的關(guān)鍵參與者。一國(guó)（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)在參與GVC的過(guò)程中，參與度和嵌入位置十分關(guān)鍵。本文在同類型主題研究中的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)如下：首先，以往研究多聚焦整個(gè)服務(wù)業(yè)，缺少對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專注視角，本研究重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度和嵌入位置。其次，以往研究多基于WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)原始數(shù)據(jù)對(duì)貿(mào)易流數(shù)據(jù)進(jìn)行分解，但WIOD數(shù)據(jù)庫(kù)存在數(shù)據(jù)時(shí)效性不夠、涉及國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量較少等問(wèn)題，本文主要基于ADB MRIO數(shù)據(jù)庫(kù)最新的2020年數(shù)據(jù)，從而更準(zhǔn)確地探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC地位的最新趨勢(shì)。最后，在實(shí)證設(shè)計(jì)方面，過(guò)往研究主要基于若干控制變量作為影響因素展開(kāi)分析，本文通過(guò)構(gòu)建3組關(guān)鍵性影響因素——營(yíng)商環(huán)境、要素質(zhì)量和創(chuàng)新能力，從整體和局部多個(gè)維度進(jìn)行分析，并針對(duì)性提出GVC攀升策略。

4.2 政策啟示

本文研究結(jié)論對(duì)于提升我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈參與度和嵌入位置具有重要政策啟示。

首先，打造一流的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，提升我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)參與全球價(jià)值鏈中不僅起到“固鏈”作用，還具有“強(qiáng)鏈”效果^[37]，對(duì)于我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期的價(jià)值鏈攀升具有“穩(wěn)定器”作用。因此，我國(guó)要持續(xù)營(yíng)造一流的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，借力數(shù)字化改革，提升政務(wù)服務(wù)效率和稅收征管效率，提供高水平公共服務(wù)，加快服務(wù)業(yè)制度型對(duì)外開(kāi)放。

其次，提升要素投入質(zhì)量，提高我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度。聚焦人才戰(zhàn)略，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引進(jìn)緊缺優(yōu)秀人才掃除障礙，為人才發(fā)展提供廣袤舞臺(tái)。為吸引高質(zhì)量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外商直接投資，推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)區(qū)位經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，政府部門應(yīng)掃除制度障礙并“保駕護(hù)航”，一方面，加速推進(jìn)《外商投資法》及配套法規(guī)落實(shí)落地；另一方面，簡(jiǎn)化投資程序，完善投資配套，不斷提升對(duì)投資企業(yè)的后續(xù)服務(wù)水平，對(duì)于高質(zhì)量的服務(wù)業(yè)外商直接投資能夠真正做到“引得進(jìn)、留得住、做得好”。

最后，保持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC嵌入位置穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢(shì)，以自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。確保優(yōu)勢(shì)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)中有升，培育更多高附加值的中國(guó)服務(wù)品牌。對(duì)于處在相對(duì)劣勢(shì)的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)增加科研投入，加大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新與研發(fā)支持，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，樹(shù)立品牌國(guó)際化意識(shí)，提升服務(wù)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，緊抓數(shù)字時(shí)代的“新基建”機(jī)遇，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易風(fēng)口，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向GVC高端攀升創(chuàng)造有利條件。

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（責(zé)任編輯：陳 井）

The Participation and Embedding Position Measurement， Influencing Factors，

and Upgrading Strategy of the Global Value Chain of China's Producer Services

Han Shenchao

（School of Economics， Hangzhou Dianzi University， Hangzhou 310018， China）

Abstract：With the acceleration of the digital revolution and the liberalization of service trade， service sectors have become new sources to improve national participation and embedding position in the global value chain （GVC） and realize the added value of goods and services. China has been stuck in the middle and lower reaches of the GVC for a long time due to the late and low-level start of the service industry， and it is difficult to realize the transformation from being "made in China" to "served in China". Despite the self-evident importance of the service industry's involvement in consolidating and restructuring? the global value chain， most previous research has laid much emphasis on the manufacturing industry over service industry， or simply regard the service industry as a "supplement" or "intermediate input" to the manufacturing industry， and the current status and contribution of the service sectors participation in GVC are seldom discussed， especially the producer services. In the view of the "smiley curve"， the high end of GVC is concentrated in producer services at both ends， and this paper focuses specifically on the producer service industry which is the core of the integration of the IT application with industrialization and the strategic high point of global industrial competition. It aims to explore the participation and position status of producer services of China in the global value chain， analyze the spatial and temporal evolution of producer services' GVC participation and position to find the gap among major economies， and clarify the key factors influencing the participation and position of producer services in GVC to put forward the path and upgrading strategies for producer services in GVC and pursue high-level opening and high-quality development.

With the help of the trade flow decomposition data of UIBE GVC-ADB MRIO database， the study conducts calculation and measurement of the participation and position of producer services in the global value chain of 60 countries （regions） from 2007 to 2020， and constructs three groups of comprehensive indexes of the business environment， factor quality and innovation capacity to empirically test the factors potentially influencing the participation and position of producer services in GVC. The results show that （1） China's producer services have relatively low average participation in the global value chain， meanwhile， the average position of producer services is relatively high， especially since the international competitiveness of the financial industry and telecommunications industry are high; （2） according to the regression results， business environment and factor quality factors significantly promote the GVC participation of producer services， and innovation capacity factors significantly promote the GVC position of producer services. Moreover， the results of the heterogeneity effect test considering regional differences in economic development level confirm that GVC participation and position of producer services in countries（regions） with higher economic development levels are mainly affected by factor quality， while countries（regions） with lower economic development levels are mostly driven by factor quality and innovation capacity.

This paper herein puts forward the upgrading strategies of the global value chain of producer services in China. The first is to create a first-class international business environment and enhance the participation of producer services in GVC so that China could take advantage of digital reform to improve the efficiency of government services， optimize the efficiency of tax collection and administration， provide high-quality public services and accelerate the institutional opening-up pace of the service sector. The second is to optimize the quality of factor input and increase GVC participation in producer services by accelerating the implementation of the Foreign Investment Law and supporting regulations， simplifying foreign investment procedures， improving investment supporting facilities， and constantly optimizing the follow-up service level of investment enterprises. Lastly， it is essential to maintain the stability of the GVC of producer services and "climb up" the value chain with more independent innovation capacity by continually increasing investment in R&D and supporting producer services for service innovation， strengthening intellectual property rights protection， and enhancing the overall international competitiveness of service enterprises. The paper integrates international business theories， GVC-related theories and research results in the field of trade and investment in producer services， and it is expected to help local service enterprises to break the "low-end locking" of the service industry and participate in international competitions.

Key Words：Global Value Chain; Producer Services; Participation; Embedding Position