陳瓊 關(guān)穎

（1.廣東省佛山市禪城區(qū)教育發(fā)展中心，528010；2.華南師范大學(xué)附屬中學(xué)南海實驗高級中學(xué)，528000）

廣東省佛山市禪城區(qū)現(xiàn)有104 所中小學(xué)校，15萬名左右在讀在校中小學(xué)生，600 多名專職體育教師，其中包含100 名足球?qū)ｍ椊處煛６嗄陙?，禪城區(qū)以“陽光體育、快樂足球”為校園足球發(fā)展理念，把普及校園足球作為學(xué)校體育教育工作的重要目標之一，重點推進校園足球文化、校園足球特色課程、校園足球聯(lián)賽等具有禪城區(qū)特色的工作。

一、推進舉措

（一）加強制度建設(shè)，明確發(fā)展目標

在上級政府和教育部門的高度重視和正確引領(lǐng)下，禪城區(qū)深入貫徹落實《關(guān)于加強全國青少年校園足球工作的意見》《廣東省關(guān)于推進青少年校園足球發(fā)展的實施意見》等文件精神，以《佛山市全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作行動方案》為行動指南，結(jié)合禪城區(qū)學(xué)校體育工作特點和校園足球發(fā)展現(xiàn)狀，明確了校園足球建設(shè)的工作目標和要求，為推動全區(qū)校園足球高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

（二）加大普及力度，提升競賽水平

1.開展校園足球課程

加大校園足球與體育課堂的融合力度，是增加校園足球人口、推進校園足球普及的重要舉措。多年來，禪城區(qū)始終把促進學(xué)生健康成長作為學(xué)校體育工作的出發(fā)點，以校園足球運動為抓手，大力推進校園足球的普及，以普及助推校園陽光體育運動全面發(fā)展。為培養(yǎng)學(xué)生對足球的興趣、提高學(xué)生的足球運動能力、增加校園足球人口，禪城區(qū)教育局指導(dǎo)學(xué)校加強義務(wù)教育階段體育課中足球的教學(xué)內(nèi)容，要求具有足球特色的學(xué)?；蚓W(wǎng)點學(xué)校每周開設(shè)1 節(jié)足球課，以教促普及，有效增加校園足球參與數(shù)量；高中階段的學(xué)校則針對《普通高中體育與健康課程標準（2017 年版2020 年修訂）》，突出展示與比賽的新要求，大膽構(gòu)建適應(yīng)高中體育學(xué)業(yè)水平考試要求的“學(xué)、練、賽、評”教學(xué)模式，以開展探索性學(xué)習(xí)、課內(nèi)賽練結(jié)合和課后體育競賽為主要內(nèi)容，探索“學(xué)、練、賽、評” 教學(xué)模式的可行性及有效性，推動足球課與體育課相融合，一方面使課程模式能適應(yīng)體育與健康課程將列入水平考試科目的趨勢，另一方面形成體育教學(xué)與課外體育活動的聯(lián)動機制，更好地提升學(xué)生的足球運動技能以及培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)合作、勇于拼搏等體育品德，充分發(fā)揮足球的育人功能，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

2.建立和完善足球競賽機制

為促進校園足球的普及，提升學(xué)生的足球運動水平，禪城區(qū)教育局提倡在學(xué)校足球課堂中抓好“學(xué)會、勤練、常賽”常態(tài)化教學(xué)的基礎(chǔ)上，大力推進課內(nèi)外足球競賽聯(lián)動機制，鼓勵各所學(xué)校以足球比賽為載體，組織開展班級聯(lián)賽和年級聯(lián)賽，為學(xué)生創(chuàng)造更多參與足球運動、感受足球項目魅力的平臺，做到以賽促學(xué)，以普及促發(fā)展，提升校園足球覆蓋率，營造全員參與氛圍，助力校園足球文化建設(shè)。如，佛山市禪城區(qū)東鄱小學(xué)以普及知識、培養(yǎng)興趣、健康快樂為導(dǎo)向，在把足球運動納入校本課程必修課，確保每周1 節(jié)足球課的基礎(chǔ)上，把足球作為優(yōu)先發(fā)展方向，有效引導(dǎo)學(xué)生踢球、玩球、愛球、懂球，組建校園男子、女子足球隊，組織開展班級、年級和校際的比賽和交流活動，做到每月有比賽、比賽有看點、看點有精彩，讓足球賽季成為校園師生討論的熱點之一，逐步形成賽事常態(tài)、賽制完備、技戰(zhàn)術(shù)強、參與度高的校園競賽新格局。目前，禪城區(qū)惠景小學(xué)、下朗小學(xué)、十三小、同濟小學(xué)、城南小學(xué)、惠景中學(xué)、十四中等多所中小學(xué)已把校內(nèi)足球聯(lián)賽作為學(xué)校常態(tài)化體育工作開展，全面普及足球運動，讓校園足球聯(lián)賽成為學(xué)校落實“五育并舉”和“雙減”政策，貫徹教育部“每天鍛煉1 小時”的活動載體和重要舉措，力求做到“人人懂規(guī)則、人人會比賽、人人能比賽”。同時，禪城區(qū)堅持每年舉辦區(qū)級足球比賽，以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促育。禪城區(qū)中小學(xué)生校園足球聯(lián)賽參賽隊伍數(shù)量由2018 年的34 支增長到2022 年的71 支，參賽隊員人數(shù)逐年攀升。

（三）發(fā)揮校園足球育人功能，促進學(xué)生全面發(fā)展

禪城區(qū)堅持把校園足球工作作為實施素質(zhì)教育的重要板塊，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各中小學(xué)積極開展校園足球活動，將足球文化、足球技能、足球訓(xùn)練納入常規(guī)教學(xué)，以球育人，充分發(fā)揮校園足球在增強學(xué)生體質(zhì)以及培養(yǎng)學(xué)生愛國主義、集體主義、頑強拼搏、克服困難等精神的育人功能，使學(xué)生在集體“玩”中增強體質(zhì)，用足球特色激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，用足球文化促進學(xué)生的全面發(fā)展，讓校園足球成為實現(xiàn)素質(zhì)教育的突破口和切入點。

一是以“趣”為切入點，通過開展足球操等大課間足球活動，充分調(diào)動學(xué)生參與足球運動的積極性，培養(yǎng)學(xué)生對足球運動的興趣，營造濃厚的校園足球氛圍，為校園足球的深入開展奠定基礎(chǔ)。二是以“課”為立足點，發(fā)揮足球運動對抗性強的項目特點，重視學(xué)生速度、耐力、力量等素質(zhì)的鍛煉，有效提升學(xué)生的體能，提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。三是以“賽”為載體，通過以小組、班級、年級、校級等為單位組建球隊，開展各級各類足球比賽，讓學(xué)生在比賽中學(xué)會遵守規(guī)則、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏等體育品德，做到以賽育德。如，禪城區(qū)中小學(xué)生足球聯(lián)賽在每場比賽開賽前，都要求比賽雙方相互握手或擊掌致意，強調(diào)學(xué)會尊重對手、服從裁判，賽后要求各隊伍向裁判員、教練員致謝，落實感恩教育，通過規(guī)范比賽細節(jié)，對參賽隊員實施德育教育。四是以“文化”為根本，通過加大對校園足球政策宣傳、足球活動報道、足球名人勵志故事等內(nèi)容的宣傳力度，加深學(xué)生對足球精神的理解，進一步體現(xiàn)校園足球的育人價值。2020 年，佛山市同濟小學(xué)組織師生參與制作的短視頻——《校園足球接力，為武漢加油！》，以校園足球的方式傳遞齊心抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的信心，達到以球育人的目的。

（四）加強校園足球文化宣傳，不斷豐富校園足球活動形式

加強校園足球文化建設(shè)是促進校園足球推廣的重要途徑之一。針對創(chuàng)建校園足球特色的工作要求，禪城區(qū)多所學(xué)校不斷創(chuàng)新校園足球推廣形式，發(fā)揮環(huán)境的浸潤作用，讓喜聞樂見的足球元素進入師生的日常生活。如，佛山市第九小學(xué)于2022 年舉辦“活力校園、魅力足球”足球嘉年華活動，開展了抱團運球、運球繞桿、九宮格射門等趣味足球活動，通過活動以球會友，培養(yǎng)學(xué)生的運動興趣，使學(xué)生形成良好的規(guī)則意識，提升班級凝聚力，讓學(xué)生了解、感受足球運動的文化魅力，體驗足球運動帶來的快樂，促進學(xué)生全面發(fā)展。佛山市白燕小學(xué)不斷加強美育與體育相結(jié)合，以足球叢書、足球繪畫作品、足球剪紙作品、足球漫畫、足球手抄報等形式展現(xiàn)足球文化，讓學(xué)生在制作過程中更深入地了解足球知識、足球競賽規(guī)則、足球人物、足球歷史等，有效推進足球文化在校園的傳播。佛山市第十三小學(xué)在“團結(jié)、拼搏、超越”的足球精神的引領(lǐng)下，堅持開展校園足球運動，把“追求足球精神、培育健全人格、促進學(xué)校發(fā)展”作為校園足球文化墻的理念和精神，為促進學(xué)生“健康快樂、陽光成長”發(fā)揮良好的育人作用。佛山市第三中學(xué)每年舉辦“紅棉杯”校友足球聯(lián)賽，以球會友，聯(lián)絡(luò)各界校友情誼，發(fā)揮校園足球促進交流的功能，也形成了濃厚的校園足球氛圍。

（五）強化師資培訓(xùn)，引進國外足球經(jīng)驗

為了提升校園足球水平，禪城區(qū)除了招聘足球?qū)I(yè)教師、引入青少年足球俱樂部的教練員資源，還定期組織中小學(xué)教師參加廣東省校園足球骨干教師培訓(xùn)班，中國足協(xié)E 級、D 級、C 級教練員培訓(xùn)班和國家三級足球裁判員培訓(xùn)班等，強化足球師資隊伍建設(shè)。同時，禪城區(qū)部分具有校園足球特色的學(xué)校高薪聘請外籍教練員，引進先進的教學(xué)理念，提升學(xué)校足球教師、教練員的執(zhí)教水平。此外，學(xué)生家長可自愿購買專業(yè)教練員服務(wù)，建立足球社團，開展足球訓(xùn)練，為校園足球培訓(xùn)開拓新路徑。

二、取得的成績

（一）提升學(xué)生體質(zhì)健康水平

禪城區(qū)以校園足球特色項目為抓手，通過大力推進足球課程，實現(xiàn)課內(nèi)外聯(lián)動，以賽促學(xué)、以賽促練，全面提升學(xué)生綜合身體素質(zhì)。國家學(xué)生體質(zhì)健康測試結(jié)果顯示，2020 年，禪城區(qū)學(xué)生體質(zhì)優(yōu)良率為53.33%，合格率為99.15%；2021 年，優(yōu)良率為56.78%、合格率為99.13%；2022 年，優(yōu)良率達到58.59%，合格率為99.26%，校園足球提升學(xué)生體質(zhì)健康水平成效顯著。

（二）發(fā)揮校園足球育人功能

多年來，禪城區(qū)持續(xù)推進足球課程建設(shè)，不斷豐富校園足球文化節(jié)、足球嘉年華、校內(nèi)外足球聯(lián)賽、足球繪畫展覽等校園足球活動形式，較好地達到了擴大參與足球運動覆蓋面的目的。目前，禪城區(qū)部分學(xué)校已經(jīng)實現(xiàn)“每人1 球”的目標，真正做到足球項目在學(xué)生中的普及。多年來，學(xué)生通過參與校園足球活動，提升身體素質(zhì)，培養(yǎng)團隊合作意識，感受足球文化。在校園足球征文活動中，佛山市白燕小學(xué)1 名六年級學(xué)生寫道：“足球教會我們的不僅僅是堅持、團結(jié)、協(xié)助共進，更教會我們?nèi)绾蚊鎸δ婢?！”以此可見，校園足球的教育功能得到了充分發(fā)揮。

（三）提升校園足球競賽水平

多年來，禪城區(qū)持續(xù)推進校園足球工作，各類競賽的參賽學(xué)校數(shù)量不斷增長，在各級比賽中取得累累碩果，營造了濃厚的校園足球競賽氛圍。2016年，禪城區(qū)足球隊代表佛山市出戰(zhàn)廣東省青少年U系列足球錦標賽，獲得U15 組別冠軍。2017 年，禪城區(qū)中小學(xué)足球隊在佛山市第九屆運動會中，獲得4 枚金牌、1 枚銅牌，成為佛山市中小學(xué)組別足球項目上收獲最多的區(qū)。2018 年，在佛山市中小學(xué)校園足球聯(lián)賽中，佛山市禪城區(qū)鎮(zhèn)安小學(xué)足球隊、禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)上元小學(xué)足球隊分別榮獲小學(xué)男子、女子組冠軍，惠景中學(xué)足球隊榮獲初中男子組亞軍，禪城區(qū)華材職業(yè)技術(shù)學(xué)校足球隊榮獲中職男子組冠軍，佛山市第二中學(xué)、佛山市第三中學(xué)足球隊分別榮獲高中男子、女子組亞軍；同年，佛山市白燕小學(xué)女子足球隊在2018 年廣東省“省長杯”青少年足球聯(lián)賽（競技組）暨省青少年聯(lián)賽U11 組別的比賽中，獲得第七名的成績，隊員馮靜雯、何欣頤被評選為“體育道德風(fēng)尚獎運動員”。2019 年，佛山市禪城區(qū)玫瑰小學(xué)足球隊在重慶開州漢豐湖杯全國青少年足球邀請賽中，獲得U12 組二等獎、U10 組第三名；同年，佛山市第三中學(xué)女子足球隊在廣東省“省長杯”青少年校園足球聯(lián)賽（高中、中職組）全省總決賽中，獲得高中女子組第六名。2020 年，佛山市第三中學(xué)初中部男子、女子足球隊在佛山市中小學(xué)生校園足球總決賽中，獲得初中男子、女子組冠軍；同年，禪城區(qū)足球隊在佛山市青少年足球錦標賽暨小學(xué)生運動會足球賽中，獲得男子組5 個組別的冠軍，女子組獲得了前四名的成績。2022 年，佛山市第三中學(xué)女子足球隊在佛山市高中生（中職）校園足球聯(lián)賽中，勇奪冠軍，并代表佛山市出戰(zhàn)廣東省“省長杯”青少年足球聯(lián)賽總決賽。

（四）培養(yǎng)校園足球后備人才

近年來，禪城區(qū)通過強化師資培訓(xùn)、完善培養(yǎng)人才機制、引進校外教練員資源等舉措，在足球后備人才培養(yǎng)方面取得顯著成效，劉子恒、蔡泳淇、龐嘉俊、梁偉棚、黃冠斌、梁錦輝和梁憲等近20 名隊員被輸送至廣東省足球一隊、二隊以及廣州足球俱樂部等隊伍和足球俱樂部。隊員梁偉鵬成功入選U21 國家男子足球隊，2022 年赴上海參加2024 年巴黎奧運會預(yù)選賽暨U23 亞洲杯的備戰(zhàn)集訓(xùn)。同時，有多名隊員被選拔到國外留學(xué)受訓(xùn)，其中，隊員林子棟到烏克蘭留學(xué)，隊員饒斌到西班牙留學(xué)，隊員張溢聰?shù)接魧W(xué)，隊員梁錦輝進入葡萄牙科瓦彼達迪足球俱樂部，均獲得較好發(fā)展。此外，湯銳乾、黃冠斌、蔡詠淇等隊員已相繼成為俱樂部、校園足球或禪城業(yè)余體校青訓(xùn)教練員，用自身豐富的足球競賽經(jīng)驗為培養(yǎng)新一批校園足球苗子作出努力。

三、下一階段工作計劃

（一）加大足球經(jīng)費投入力度

下一階段，禪城區(qū)將繼續(xù)保障校園足球經(jīng)費，在政府經(jīng)費扶持的基礎(chǔ)上，不斷拓寬經(jīng)費來源，保障學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動各項校園足球活動的正常開展。

（二）深化校園足球課程改革

下一階段，禪城區(qū)將結(jié)合各學(xué)段課程特點，以校園足球為切入口，進一步深化“學(xué)、練、賽、評”教學(xué)模式的構(gòu)建，著力增強足球課堂教學(xué)實效，完善評價和考核機制，更好地培養(yǎng)學(xué)生的興趣，提升學(xué)生的足球運動能力，不斷探索提升學(xué)生體育核心素養(yǎng)的有效途徑，推進“體育思政”有機融入體育教育教學(xué)。

（三）完善校園足球競賽體系

比賽是充分發(fā)揮校園足球育人功能的有效載體。下一階段，禪城區(qū)將繼續(xù)探索“校校有特色、人人有項目、班班有隊伍、月月有比賽”的校園足球競賽新格局，逐步形成普及性與競技性相結(jié)合的校園體育競賽體系，進一步提升學(xué)生的足球競賽水平，更大程度地推進校園足球的普及工作。

（四）加強足球師資隊伍建設(shè)

由于體育教師的專業(yè)水平在一定程度上影響校園足球的發(fā)展，因此加強足球教師隊伍建設(shè)將成為今后發(fā)展校園足球的必由之路。下一階段，禪城區(qū)將通過擴大足球?qū)ｍ椗嘤?xùn)的覆蓋面，加強業(yè)務(wù)交流等途徑，讓更多教師能獲得提升足球?qū)I(yè)水平的機會，進一步搭建足球教師的專業(yè)成長平臺，提升足球教師的專業(yè)素養(yǎng)。

（五）優(yōu)化足球后備人才培養(yǎng)機制

1.加強校園足球宣傳力度，深化體教融合

下一階段，禪城區(qū)教育局將進一步加大對校園足球的宣傳力度，強化學(xué)生家長對校園足球的認知，轉(zhuǎn)變重智輕德的觀念，提升學(xué)生家長對學(xué)生參與校園足球活動的支持度。同時，強化對足球后備人才的扶持政策，通過深化體教融合，優(yōu)化培養(yǎng)機制，探索提升足球后備人才運動水平，有效提升足球后備人才的競技水平。

2.加強與名校合作，拓寬后備人才的發(fā)展渠道

為進一步鼓勵學(xué)校培養(yǎng)足球人才，下一階段，禪城區(qū)將探索形成校園足球一條龍培養(yǎng)模式，加快建立教育聯(lián)盟和加強學(xué)段銜接的溝通交流，建立梯隊建設(shè)的長效機制。同時，加強與具有校園足球特色的學(xué)校的合作力度，為足球后備人才搭建更好的發(fā)展平臺。

今后，禪城區(qū)教育局將始終堅持“健康第一”的理念，進一步貫徹落實《佛山市禪城區(qū)“五一”特質(zhì)學(xué)生培養(yǎng)行動方案》，以禪城區(qū)“五一”特質(zhì)優(yōu)教計劃為契機，落實立德樹人的根本任務(wù)，樹立“以體育人”的新理念，持續(xù)大力發(fā)展校園足球，充分發(fā)揮校園足球的育人功能，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志，推動校園足球工作再上新臺階。