晉 騰,張 淏,康紅梅,劉俊一

(1.東北師范大學 體育學院, 吉林 長春 130024; 2.廣東省深圳市龍崗區(qū)文景小學 體育科組, 廣東 深圳 518100)

國家體育總局和教育部聯(lián)合下發(fā)的《關于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)旨在促進青少年健康成長、錘煉意志、健全人格[1],體教融合成為指導青少年體育工作的重要理念?！兑庖姟分赋?通過政府購買服務的方式支持社會力量進入學校,豐富學校體育活動,彌補體育師資力量短缺,同時支持社會體育組織為學校體育活動提供指導,為中小學提供多元化的體育教學服務產品,消除政策壁壘[2]。社會體育組織是以服務群眾為目標,公民自發(fā)組成的[3],獨立于政府之外,不以營利為目的,享有體育權利和承擔體育責任的社會團體[4],包括街道組織、社區(qū)組織、體育社團、基層體育單位等在內的城市區(qū)級以及農村縣級以下的群眾性體育組織[5]。長期以來,我國社會體育組織參與學校體育主要以“購買公共服務”“課后托管”等方式進行,對于學生運動技能傳授、提升運動興趣和豐富課余體育運動生活等方面發(fā)揮了較好的效果,對于培養(yǎng)青少年后備人才作了有益的補充[6],《意見》的出臺既肯定了社會體育組織在體教融合進程中的重要作用,也為社會體育組織參與學校體育工作提供了政策依據(jù)。當前,我國社會體育組織參與學校體育工作存在地區(qū)發(fā)展不均衡、缺少規(guī)范標準、市場監(jiān)管缺失等問題[7-8]。因此,基于體教融合背景下厘清社會體育組織參與學校體育工作的價值,發(fā)現(xiàn)問題并提出建設路徑,以推動學校體育工作發(fā)展,助力青少年身心健康。

1 體教融合背景下社會體育組織參與學校體育的價值

1.1 豐富學校體育活動,增進學生身體健康

體教融合的重要主旨是讓學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志,增加青少年學校體育活動成為首先考慮的工作。為增強青少年體育活動質量,黨中央針對學校體育的發(fā)展階段號召開展不同類型的體育運動,從“陽光體育活動”到“校園足球”,再到“冰雪運動進校園”,各類體育運動引導幾乎從未間斷。從2007年黨中央7號文件關注到學生體質健康,到2016年公布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,再到新時代全面加強和改進學校體育工作,都體現(xiàn)了國家對青少年群體健康的重視。社會體育組織參與學校體育工作具有豐富體育活動的重要作用,不同地區(qū)有不同類型的社會體育組織,這些社會體育組織形成于當?shù)?、發(fā)展于當?shù)亍⒎沼诋數(shù)?他們對于參與學校體育工作具有較高的熱情和積極性,如課題組在沈陽、撫順、吉林等地的調研中發(fā)現(xiàn),當?shù)乇┻\動協(xié)會對于參加校園冰雪的熱情極高。社會體育組織參與學校體育,將有民族性、民俗性和民間體育運動引入學校體育中,如長春市輪滑協(xié)會參與農安縣小學輪滑運動,長春市柔力球協(xié)會參與綠園區(qū)小學體育活動,延邊州小學開展的富有朝鮮族特色體育運動,北京市海淀區(qū)小學采用的“課后三點半”體育活動等,這些運動能夠豐富學校體育活動,助力學校體育校本課程建設,給學校體育活動帶來了新的生機和活力,如深圳市中小學開展的藝術體操活動,便是通過社會體育組織力量開展。與此同時,社會體育組織參與學校體育還能夠提升學生體育運動興趣,增加學生對體育運動的認知,讓學生認識體育、參與運動和體驗賽事,如課題組在沈陽了解到,參加U12冰球錦標賽的20余支球隊,基本都是借助于冰球俱樂部進行訓練和比賽,近幾年在推廣冰雪運動的過程中,普遍采用政府購買服務開展校園冰雪運動,讓廣大青少年接受冰雪運動教育,認識冰雪、體驗冰雪和參與冰雪,在冰雪運動賽事過程中的直接體驗,給學生帶來的是直接的運動教育,促進青少年學生全面發(fā)展;通過興趣引領、身體參與、運動體驗、習慣養(yǎng)成等方式,促進學生有更多的運動參與和身體活動,進而提升學生體質,起到增進學生的身體健康的重要目的。

1.2 彌補師資力量短缺,完善教師隊伍建設

師資隊伍是體教融合工作重點關注的內容,當前我國學校體育教師供不應求的矛盾尤為突出,普遍存在體育教師結構性缺編現(xiàn)象,即在學?？傮w教師數(shù)量滿編的情況下,體育教師卻相對短缺,且受體育教師待遇低、不被重視的影響,流失現(xiàn)象也較為嚴重[9]?！兑庖姟分赋鰧W校體育需要加強培養(yǎng)體育教師和教練員隊伍,積極打通優(yōu)秀退役運動員和教練員進入學校擔任教師渠道,提升體育教學和課余訓練能力。社會體育組織參與學校體育能夠有效彌補當前學校體育師資力量短缺的現(xiàn)實情況,一方面社會體育組織成員大都有長期參與體育運動的習慣,多年的運動習慣和經歷讓他們形成了自身的運動經驗,對于運動的直接體驗能夠潛移默化地影響學生;另一方面社會體育組織中也有部分優(yōu)秀退役運動員和教練員,他們的運動經驗和教學心得是寶貴的財富,積極推動社會體育組織進入學校體育工作,能夠充分發(fā)揮這些運動訓練經驗的價值,平衡學校體育教師隊伍的結構,提升學校體育教學水平,如課題組了解到沈陽市滑冰協(xié)會中有多位教練員具有高水平訓練經歷,他們的訓練經驗應用到中小學滑冰教學過程中,受到中小學的廣泛好評,陜西省西安市開展校園冰雪運動過程中,首先采用社會體育組織培訓體育教師的途徑,提升學校教師的冰雪運動技能,另外,社會體育組織參與學校體育工作給體育教師和體育教練員創(chuàng)造溝通交流的平臺,面對新穎的運動項目,有不少體育教師表示,在冰雪、輪滑等運動教學方面存在短板,優(yōu)秀教練員和運動員可以分享自身的運動訓練經驗,幫助體育教師課程教學,豐富體育教師課堂教學的方法、手段和內容,對體育教師具有重要的參考和借鑒作用,也可以指導課余體育運動訓練工作,提升學校體育課余訓練水平。

1.3 構建新型協(xié)同關系,提高行政服務效能

行政服務效能是一項衡量國家機關行政管理活動效率與質量的重要指標[10],體教融合背景下社會體育組織參與學校體育工作有利于提升政府單位的工作效率。體教融合為學校體育領域中政府購買公共服務提供了政策依據(jù),也為政府和社會體育組織構建了新型協(xié)同關系。社會體育組織參與學校體育,可以充分發(fā)揮政府和社會的力量,共同為學校體育發(fā)揮力量,促進學校體育發(fā)展。首先,通過政府購買公共服務模式,社會體育組織和政府實現(xiàn)了合作,從原有的政府“管理”社會體育組織關系,轉變?yōu)檎蜕鐣w育組織平等并列合作關系,社會體育組織成為政府公共職能的執(zhí)行者,即社會體育組織能夠成為政府推動學校體育建設的重要力量,實現(xiàn)體育和教育在管理模式方面的融合。其次,通過政府購買公共服務模式,社會體育組織能夠獲得政策支撐和資源支持,政府可以在一定程度上退出學校體育領域的部分工作,如在學校體育中亟待開展“校園足球”“小籃球”“健美操”“藝術體操”“冰雪運動”等項目,部分學校紛紛借助社會體育組織的力量來開展,在學校體育領域發(fā)揮“服務”和“監(jiān)督”功能,制定相關考核標準和制度要求,提高政府在學校體育工作方面的辦事效率,促進體育部門和教育部門在組織管理方面的融合。再次,社會體育組織參與學校體育工作有利于真實反映學校體育訴求,如沈陽市鐵西區(qū)小學通過和社會中輪滑協(xié)會組織共建冰雪運動社團,開展冰雪運動冬令營活動,獲得了良好的社會聲譽,通過社會體育組織的參與解決學校體育領域中難、困、急等問題,通過多渠道、多層次、多領域提供公共體育服務產品,為學校體育破解發(fā)展困境提供紓解之道,實現(xiàn)體育和教育在內容產品方面的融合。通過搭建政府和社會體育組織協(xié)同合作關系,充分發(fā)揮政府和社會的共同力量,促進學校體育服務產品供給,進而提升政府服務效率。

1.4 提供持續(xù)發(fā)展動力,發(fā)揮公共服務優(yōu)勢

公共服務是社會體育組織的重要職能,體教融合背景下社會體育組織參與學校體育工作能夠減輕社會體育組織的發(fā)展障礙,既能夠為社會體育組織的可持續(xù)發(fā)展提供動力,也有利于社會體育組織充分發(fā)揮自身公共服務職能。由于我國社會體育組織的權力有限,缺少相關資源,無法得到良好、可持續(xù)的運轉和發(fā)展,有的幾乎處于半癱瘓狀態(tài),很多也只是“自娛自樂”,未能充分發(fā)揮“為社會服務”的功效[11]。體教融合背景下社會體育組織參與學校體育工作,使得政府和社會體育組織構建了平等協(xié)同關系,政府購買公共體育服務的模式建立了合作契約關系,這大大減少了社會體育組織的發(fā)展阻力,便于社會體育組織充分發(fā)揮公共體育服務的職能優(yōu)勢,同時面對學校體育領域中的工作,也為社會體育組織的發(fā)展提供了新的發(fā)展方向和工作空間,如河北樂亭、福建三明等地區(qū),在下午三點半或四點半之后,通過街道社區(qū)體育活動,學習足球、羽毛球、乒乓球和輪滑等,積極推動課后托管服務,通過社區(qū)為中心滿足學生的運動需求[12],受到了家長的廣泛好評。體教融合背景下社會體育組織參與學校體育工作,能夠激發(fā)社會體育組織的積極性和創(chuàng)造性,提升社會體育組織的工作效率,充分發(fā)掘社會體育組織公共服務價值;與此同時,在一定程度上能夠改善人才隊伍建設不足的情況,有利于社會體育組織的自我更新和自我完善,如山東省淄博市冰雪運動協(xié)會在參加學校體育活動過程中,轉變思想觀念,及時調整人員組成結構,給協(xié)會注入了新的力量,順利參加周村區(qū)和張店區(qū)學校體育活動內容,社會體育組織在參與學校體育工作中也表現(xiàn)出存在感和獲得感,成為推動學校體育發(fā)展的重要力量;在與學校、政府等參與主體交流溝通過程中,社會體育組織也可以不斷完善自己,進而不斷提升公共體育服務的質量[13]。

2 體教融合背景下社會體育組織參與學校體育的困境

2.1 缺少頂層規(guī)劃設計,參與機制不夠健全

參與機制是社會體育組織參與學校體育過程中涉及的行為主體以及他們之間的關系。政府單位是社會體育組織參與學校體育的重要參與主體,政府在其中的重要作用為統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計。從政府工作角度來看,存在社會體育組織參與學校體育機制不夠健全的情況。首先體現(xiàn)為缺少工作經驗,當前《意見》公布時間較短,地方政府對于《意見》的認識和了解程度存在差異,如2020年10月淄博市下發(fā)了《加快推進體育社會組織進校園工作的實施意見》,2020年12月南寧市開展了“體育項目進校園”活動,2021年8月,陜西省著力打通社會體育組織進校園通道,不同地方政府對于《意見》的反應時間存在差異,對于社會體育組織參與學校體育的指導力度還有待增強。其次,尚未出臺明確的社會體育組織參與學校體育的規(guī)章制度,對于社會體育組織參與學校體育的形式、內容、任務、要求等并沒有明確進行界定,如沈陽市鐵西區(qū)引入冰雪運動俱樂部參與“冰雪運動進校園”活動,對于如何科學合理地評估工作任務和工作效果還有待進一步研究討論。最后,政府對于社會體育組織的“雙重管理”制度,可能會造成社會體育組織無法發(fā)揮其工作效能,對河南省鄭州某輪滑俱樂部的訪談了解到,政府對其支持經常存在“口頭”支持情況,對于人員、資金、方式等不夠明確,因此在參與學校體育工作過程中往往舉步維艱。

2.2 增加學校管理負擔,缺少監(jiān)督評估辦法

學校是社會體育組織參與學校體育工作的服務對象,也是接受公共體育服務的一方,學校的積極性能夠影響社會體育組織參與學校體育的效果。體教融合為學校體育的發(fā)展提供了更為廣泛的開展路徑和平臺,在社會體育組織參與過程中,學校體育的組織管理方面也可能存在部分困境,主要表現(xiàn)如下:首先,落實社會體育組織參與學校體育工作可能增加學校方面的管理負擔,無論是通過政府購買公共服務的方式,還是通過學校自主引入社會組織的方式,學校都需要增加新的管理組織機構,即便是不增加管理機構,也需要由負責體育工作的副校長或體育教研組組長來負責此項工作,因此這在一定程度上增加了學校教師的工作量。其次,班主任教師、學生家長對此類活動的安全顧慮,無論是開展校園足球、籃球、羽毛球等傳統(tǒng)項目,還是嘗試開展輪滑、擊劍、棒球等新型項目,學生在體育運動中都存在一定的安全風險,如何盡可能降低運動風險,是教師和家長首先考慮的內容。再次,社會體育組織帶來的新型運動項目,可能打破學校體育原有的運行模式,占有了體育教師原來的工作量,課題組在山東淄博的調研過程中了解到,有體育老師反映,新型體育運動項目在課外體育活動開展,會引起開展體育活動“爭搶學生”的現(xiàn)象,從而導致部分體育教師的不滿。最后,缺少對于社會體育組織參與學校體育的績效考核標準,社會體育組織的工作效果、任務完成、成效評估等內容尚未建立,對社會體育組織參與學校體育工作的成效很難進行量化考核。

2.3 組織分布不夠平衡,自身能力有待提升

社會體育組織的分布情況和自身能力是影響參與學校體育的重要因素,也是促進體教深度融合的重要力量。社會體育組織參與學校體育工作存在的困境體現(xiàn)如下:首先,我國社會體育組織分布不夠均衡,具體體現(xiàn)為東部多于西部、城市優(yōu)于農村,在對吉林省和四川省的調研過程中了解到,往往是農村地區(qū)的學校更需要公共體育服務內容,也就是在社會體育組織發(fā)展薄弱地區(qū)的學校,更需要得到公共體育服務的支持,因此,社會體育組織的非均衡分布使其難以對需要公共體育服務的學校提供更多產品,這可能將會不斷增加不同地區(qū)學校體育活動質量差異。其次,社會體育組織自身能力本身便有不足,比如社會體育俱樂部可以作為校園足球開展得重要補充,但是我國足球俱樂部開展得并不樂觀,因此社會足球俱樂部無法有力地輸入到校園[14];由于沒有充分了解政府和學校體育的發(fā)展思路,存在政府購買公共服務和社會體育組織提供產品不夠吻合的情況,如山東半島地區(qū)有濃郁的民俗秧歌傳統(tǒng),在廣大民眾中具有較高的普及度,而這些秧歌組織并沒有參與到學校體育活動中,主要原因是民俗性質的體育運動與學校體育的現(xiàn)代運動項目競賽不夠吻合。最后,社會體育組織大都為群眾自發(fā)形成,社會體育組織成員并沒有接受系統(tǒng)的學校體育教育,成員參與體育運動的目的為休閑、娛樂、健身等,這與學校體育要求的系統(tǒng)、規(guī)范、精準的體育教學模式,還存在不小的差異,如遼寧撫順、鞍山等地區(qū)存在大量的冰雪運動組織,成員之間的運動技能大都為相互傳授和自我學習,這與“冰雪運動進校園”活動要求的教學目標、課時設計、教學考核等內容存在較大不同,因此,參與學校體育的影響范圍十分有限。

2.4 體育價值觀念差異,體育育人效果欠佳

體育價值觀念是以體育為客體,以個體、社會、國家等為主體,是主體對于參與體育價值的認識和評價[15],社會體育組織和學校體育對于體育的認識觀念存在差異,這在社會體育組織參加學校體育過程中產生了難題:首先,社會體育組織和學校體育兩個不同領域對于“體育”的概念認識不同,社會體育組織承擔的主要是任務是社會服務,是為了滿足廣大人民群眾對于體育運動的需求,開展的體育運動更加“成人化”,而學校體育中的主要任務是體育教學和培育人才,開展的體育運動需要按照體育與健康課程標準要求,同時還應該結合青少年身心發(fā)展規(guī)律,在參與學校體育過程中可能無法完全達到學校體育的任務和要求。其次,社會體育組織和學校體育服務對象不同,這反映在日常的學校體育教學可能會出現(xiàn)障礙,參加學校體育活動的青少年有自身的成長發(fā)育規(guī)律特征,體育教學和訓練活動應該根據(jù)不同年齡階段有針對性地進行,社會體育組織長期服務于社會成人年齡階層,缺少青少年體育教學和運動訓練經驗。再次,由于對體育觀念認識的差異,社會體育組織更加注重運動技能傳授,而忽略運動項目的體育文化教育,如課題組在山東青島、濱州等地調查過程中,有學校體育工作負責人談到,社會體育組織參與學校足球的訓練工作中,教練員為了取得成績方面的要求和突破,非常注重運動技術教學,而對于足球運動文化教育、足球運動精神傳承則講授不足,就如何增強青少年運動文化素養(yǎng)、樹立正確的體育運動觀念效果欠佳。

3 體教融合背景下社會體育組織參與學校體育的路徑

3.1 政策融合:加快頂層設計,健全參與機制

體教融合的時代背景為社會體育組織參與學校體育提供了良好的機遇,政府層面應該積極行動,出臺符合當?shù)貙W校體育發(fā)展情況的相關辦法,注重頂層設計,為社會體育組織參與學校體育提供更多政策便利。首先,政府需要積極轉變觀念,明確社會體育組織在推動學校體育發(fā)展中的作用,應該清晰認識到雙方的平等合作關系,明確雙方的基本權利和基本義務,制定相關文件以引導社會體育組織向學校體育發(fā)展,在國家和地方政府對體教融合作出相關政策要求之外,結合自身當?shù)厍闆r,開展適宜的推動體教融合的措施,縮小不同地區(qū)體育教學過程的差距。其次,地方政府應該認真學習《意見》指示,通過對本地區(qū)學校體育發(fā)展的基本情況和社會體育組織發(fā)展情況進行廣泛調查,了解當前學校體育發(fā)展亟待解決的問題,同時將社會體育組織能夠提供的公共體育產品進行總結,了解不同街道、社團、組織開展的體育運動項目內容,要能夠掌握供求雙方的基本情況,推動學校體育和社會體育組織雙方接洽,減少在實施過程中的同質化,避免社會資源的浪費。再次,結合《意見》內容和不同地方實際情況,制定社會體育組織參與學校體育的規(guī)劃設計,盡快建立社會體育組織參與學校體育活動的指導方針、工作辦法和行動方案,積極嘗試不同參與辦法,根據(jù)參與的實際情況,及時對不妥當?shù)墓ぷ鞣绞竭M行調整,積極理順社會體育組織參與學校體育的思路。最后,政府部門在此過程中履行調控、監(jiān)督、協(xié)調等職能,為社會體育組織參與學校體育工作創(chuàng)造機遇,積極建立社會體育組織和學校的交流溝通平臺,為社會體育組織和學校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和輿論環(huán)境。

3.2 過程融合:健全保障體系,制定評估辦法

學校是政府購買公共體育服務的接受方,良好的安全保障體系能夠減輕學校相關方的思想負擔,科學的評估辦法能夠對社會體育組織的工作效果進行考評。首先,加強社會體育組織參與學校體育的工作領導,制定較為詳盡的工作計劃,對于參與學校體育的內容和形式要有明確的制度規(guī)定和文字材料,讓社會體育組織參與學校體育活動過程能夠有章可循,盡快制定《社會體育組織參與學校體育的規(guī)范要求》。其次,加強安全教育工作,注重安全保障體系建設,對社會體育組織參與學校體育工作的安全風險進行評估,列出可能出現(xiàn)的風險因素,邀請教育和體育局、學校體育、社會體育組織等不同方代表進行討論,盡量規(guī)避風險因素,制定社會體育組織參與學校體育風險手冊,提升社會體育組織成員、體育教師和學生的安全意識。再次,學校方面還需要邀請在學校體育、教育管理、體育管理等領域的專家,盡快建立社會體育組織參與學校體育工作效果評估辦法,在參與方式、參與內容、參與過程和參與效果等方面進行多元考核,以全面評估社會體育組織參與學校體育基本情況,注重對社會體育組織參與學校體育活動的監(jiān)管監(jiān)督,通過對社會體育組織進行等級評價,對于不同等級的授課人員給予不同的任務安排。最后,及時公布社會體育組織參與學校體育的工作內容,力求做到工作清晰透明,在每學期或每學年發(fā)布社會體育組織參與學校體育的工作報告,積極展示社會體育組織參與學校體育的工作效果,同時也起到對社會體育組織參與學校體育的監(jiān)督作用。

3.3 內容融合:增強自身能力,提供優(yōu)質服務

社會體育組織的自身能力是其參與學校體育工作的關鍵,既關系到社會體育組織能否勝任學校體育的相關工作,也關系到其提供的公共體育服務產品能否被學校和學生家長認可,因此,社會體育組織需要不斷增強自身能力素質,提供更多的優(yōu)質服務,以獲得服務對象的信任和認可。首先,社會體育組織需要抓好人才隊伍建設,關注社會體育組織的人才隊伍結構,盡量實現(xiàn)社會體育組織人員隊伍的年齡、專業(yè)水平、性別等方面的平衡,不斷創(chuàng)新社會體育組織文化內容,吸引更多的專業(yè)人員加入社會體育組織中來,面對當前學校體育的需求,應該廣開思路,實現(xiàn)體育運動實踐和理論在學校體育中并重。其次,注重對目前社會體育組織成員的培訓,讓社會體育組織成員不斷學習,更新自身的知識內容和知識結構,繼續(xù)完善自身專業(yè)技術水平,在參與學校體育工作之前和過程中,要樹立學習意識,積極吸取學校體育系統(tǒng)知識,達到學校體育發(fā)展的相關要求,積極推動體育教學和訓練活動在內容和形式方面的創(chuàng)新,積極打造社會體育組織的競爭優(yōu)勢,針對不同運動水平的學生制定不同方案。再次,提升法律意識,增強自律能力,注重社會體育組織成員自我管理和自我約束,在社會體育組織需要科學管理自身的財務、項目、規(guī)劃和評估等內容,以誠信作為提供服務的基礎,以質量作為提供服務的重點,社會體育組織不僅需要自我考核,同時需要接受政府和學校的監(jiān)督。最后,合理使用政府支持的資金條件,積極拓展服務業(yè)務,提升服務水平,與政府、學校主動溝通,加強自身硬件和軟件建設,擴大學校體育的服務對象,不斷豐富學校體育豐富內容,以滿足日益多元的學校體育工作要求。

3.4 觀念融合:觀念交流互補,提高育人效果

觀念的革新是改革的先導,社會體育組織參與學校體育過程中,要踐行學校體育的育人要求,成為學校體育發(fā)展的重要推動力量,社會體育組織需要積極扭轉自身觀念,堅持學校體育健康第一的基本要求,落實立德樹人的教育任務。首先,要提高認識站位,加強學校體育工作,充分認識體育運動的多元價值,將運動技術講授的教學目標轉向為實現(xiàn)體育育人價值,推動體育教育觀念的普及化和生活化,找到社會體育參與學校體育的觀念融合點,堅持“教會、勤練和常賽”,積極建設情景化的體育教學模式,讓學生充分感受到體育運動帶來的樂趣。其次,注重健康促進,提升學生身體素質,從政策出臺到政策執(zhí)行過程中,需要注重健康教育和體育教育的融會貫通,將青少年體育納入全民健身、社區(qū)體育和健康中國建設的范疇,既注重體育運動場所建設的可達性,又應該提升青少年體育運動的質量,開展豐富多元的體育運動項目和體育教學內容,注重復雜性運動項目對青少年學生健康促進的價值。再次,社會體育組織參與學校體育的觀念融合中,需要增加新時代思想內容,將社會主義核心價值觀、民族精神、勞動精神、工匠精神等品質落實參與過程,讓廣大青少年在體育運動中接受潛移默化的教育,豐富學校體育教育工作內容,提升學校體育育人效果,為學生的終身發(fā)展奠定思想觀念基礎。最后,注重課內課外、校內校外互補,通過課內體育課程內容設計、課外體育作業(yè)任務,開足開齊體育健康課程,提升體育教學和健康教育效果,通過校內體育文化學習、校外體育運動活動,采用不同形式、不同方案,實現(xiàn)育人育體高度結合,讓學生通過切身的體育參與和體驗,感受到體育運動帶來的樂趣。

4 結語

體教融合給學校體育發(fā)展帶來了新的機遇,既是復雜的實踐工作,也是熱門的研究重點,社會體育組織參與學校體育一方面能夠豐富學校體育活動,提升學生體質健康,彌補學校師資力量,另一方面也構建了新型協(xié)同關系,提升政府行政服務效能,為社會體育組織發(fā)展提供動力。當前,社會體育組織參與學校體育活動存在頂層設計不足、參與機制不夠健全、缺少監(jiān)督評估辦法、自身能力不夠完善等問題,因此,需要政府積極創(chuàng)造良好外界環(huán)境,注重頂層設計,制定發(fā)展計劃,讓社會體育組織參與學校體育工作形成良性競爭局面,形成政府購買公共服務活動多元方式,從而助力學校體育工作開展。