劉學(xué)良
厘清財(cái)富積累的來源
財(cái)富積累機(jī)制的規(guī)范與收入機(jī)制的規(guī)范相容
黨的二十大報(bào)告關(guān)于收入分配的相關(guān)論述重申了黨中央關(guān)于中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下的收入分配制度的基本方針政策,包括“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存”“堅(jiān)持多勞多得,鼓勵(lì)勤勞致富”“增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體”“規(guī)范收入分配秩序”等。同時(shí),黨的二十大報(bào)告又創(chuàng)造性地提出了“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”的新表述,這是黨對完善我國社會(huì)主義分配制度的最新主張,對我國推進(jìn)共同富裕具有重要指導(dǎo)意義。
厘清財(cái)富積累的來源
第一,要理解“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”,就要明白“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”并不意味著對財(cái)富積累的限制,恰恰相反,財(cái)富積累是我國推進(jìn)共同富裕所追求的目標(biāo)之一?!耙?guī)范財(cái)富積累機(jī)制”正是要鼓勵(lì)社會(huì)積極創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富。近年來,在追求財(cái)富積累的熱潮中,出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象和行為,這些現(xiàn)象和行為或者違反法律法規(guī)、或者違背市場規(guī)律、或者違背倫理道德,對社會(huì)發(fā)展造成了負(fù)面影響,有些行為甚至帶來了較為嚴(yán)重的后果。需要規(guī)范約束的是這些不良現(xiàn)象和行為,而不是財(cái)富積累本身。
第二,要理解“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”,就要理解財(cái)富積累的來源及過程。財(cái)富的積累有多種來源,本質(zhì)上可以用類似于計(jì)算資本存量時(shí)的永續(xù)盤存法公式來表達(dá)。具體來看,財(cái)富積累主要有如下來源:其一,儲(chǔ)蓄,即人們當(dāng)期收入中未被用于消費(fèi)而結(jié)余下來的部分,顯然,一個(gè)人收入越高、消費(fèi)越少,越容易更快積累財(cái)富;其二,財(cái)富的繼承、贈(zèng)予等,一般見于家庭內(nèi)部的代際傳承;其三,財(cái)富(資本)自身帶來的回報(bào)(比如利息、股息、房屋租金等),投資回報(bào)率越高,財(cái)富自然積累越快;其四,財(cái)富的價(jià)格(估值)波動(dòng),比如股價(jià)、房價(jià)的上漲會(huì)帶來持有相關(guān)資產(chǎn)者的財(cái)富增加;其五,財(cái)富積累中又有包含負(fù)債的總財(cái)富和扣除負(fù)債的凈財(cái)富之分,高負(fù)債可以帶來總財(cái)富的擴(kuò)張,但會(huì)降低凈財(cái)富。
財(cái)富積累機(jī)制的規(guī)范與收入機(jī)制的規(guī)范相容
財(cái)富積累機(jī)制的規(guī)范,必然存在的隱含要求是收入機(jī)制是規(guī)范的。因?yàn)樨?cái)富積累的重要源泉是人們收入中未被用于消費(fèi)而結(jié)余下來的儲(chǔ)蓄,如果收入機(jī)制是不規(guī)范的,財(cái)富積累自然難言規(guī)范。因此,財(cái)富積累機(jī)制的規(guī)范與收入機(jī)制的規(guī)范是相容的。
在規(guī)范收入機(jī)制方面,中央已在多次重要會(huì)議及文件中從不同方面提出要求。例如,2013年黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出,要“清理規(guī)范隱性收入、取締非法收入”“防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用公共權(quán)力或自身影響為親屬和其他特定關(guān)系人謀取私利”。針對部分行政壟斷、自然壟斷企業(yè)高收入,部分壟斷企業(yè)濫用市場地位獲取利益問題,《決定》提出要“進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷”“反對地方保護(hù),反對壟斷和不正當(dāng)競爭”。這些都是從不同角度對收入分配秩序的規(guī)范。在黨的二十大報(bào)告中,也重申了要規(guī)范收入分配秩序,并在一些方面提出了針對性要求。
財(cái)富積累機(jī)制的規(guī)范與收入機(jī)制的規(guī)范不完全相同,財(cái)富積累機(jī)制的規(guī)范還意味著財(cái)富獲得和財(cái)富增值的規(guī)范。近年來,在各類市場主體追求財(cái)富積累的熱潮中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象和行為加大了行業(yè)不穩(wěn)定性,并導(dǎo)致潛在的金融風(fēng)險(xiǎn);有些則違背了倫理道德和公序良俗。這些不良現(xiàn)象和行為須加以規(guī)范。
其中,部分企業(yè)忽視金融風(fēng)險(xiǎn),逃避金融和行業(yè)監(jiān)管,利用過高金融杠桿手段來急速擴(kuò)張以追求財(cái)富,造成了負(fù)面影響。互聯(lián)網(wǎng)金融、房地產(chǎn)等行業(yè)是近年來這種現(xiàn)象的高發(fā)區(qū)。高杠桿是金融脆弱性的總根源,這種通過高金融杠桿獲取財(cái)富的方式會(huì)帶來一時(shí)的、“虛幻”的財(cái)富,然而,須知市場條件會(huì)發(fā)生變化,市場需求收縮、利率上升、融資條件改變等因素,都可能會(huì)成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”。
部分企業(yè)和個(gè)人利用惡意逃避債務(wù)的方式追求財(cái)富,造成了負(fù)面的影響。一些企業(yè)、個(gè)人不僅利用債務(wù)杠桿獲得財(cái)富,而且逃避償債責(zé)任,即使有能力償還,也故意拖延逃避,惡意逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種獲取財(cái)富的方式破壞社會(huì)信用體系,危害金融系統(tǒng)安全,造成極大負(fù)面影響。個(gè)別人、個(gè)別企業(yè)通過將財(cái)富轉(zhuǎn)移至國外的方式,僥幸逍遙法外獲得財(cái)富,卻把債務(wù)留在國內(nèi),導(dǎo)致國內(nèi)債權(quán)人遭受重大損失,企業(yè)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響,造成了一系列經(jīng)濟(jì)后果。利用這種方式獲取財(cái)富違法違規(guī),最終會(huì)受到法律制裁。即使極少數(shù)人一時(shí)僥幸,最終也必須承擔(dān)信用破產(chǎn)帶來的后果。
部分企業(yè)利用市場壟斷地位,通過不正當(dāng)競爭的方式來追求財(cái)富,造成了負(fù)面的影響。特別是在有明顯規(guī)模經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的信息和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域,一些企業(yè)憑借先發(fā)優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)積累等取得市場支配甚至壟斷地位。這些企業(yè)通過科技創(chuàng)新在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,但為了最大限度獲取市場份額和壟斷利潤,部分企業(yè)采取二選一、屏蔽網(wǎng)址鏈接、版權(quán)獨(dú)占等方式打擊競爭對手,影響了市場競爭的公平性。還有部分企業(yè)利用自身數(shù)據(jù)積累優(yōu)勢,采取大數(shù)據(jù)殺熟等方式實(shí)行歧視定價(jià)來獲取超額利潤,不同程度地違背了社會(huì)公平觀和倫理道德,也受到人們的譴責(zé)。
部分企業(yè)和個(gè)人為了追求“快富暴富”,在投融資活動(dòng)中簽訂風(fēng)險(xiǎn)很高的對賭協(xié)議,從而獲得高估值和高融資,但許多“對賭”最終失敗,陷入融資人和投資人“雙輸”的困局。理論上,對賭協(xié)議應(yīng)是投融資雙方在平等自愿基礎(chǔ)上簽訂的,在合法的范疇內(nèi)是一種正常商業(yè)行為。但近年來,在實(shí)踐中對賭協(xié)議的簽訂出現(xiàn)不少問題,有的融資方為了獲取高估值或財(cái)富的快速膨脹而盲目樂觀簽訂激進(jìn)的、高風(fēng)險(xiǎn)的對賭協(xié)議,不合實(shí)際的對賭協(xié)議和對賭的壓力甚至讓融資方在企業(yè)經(jīng)營中變得急功近利,為了實(shí)現(xiàn)短期對賭目標(biāo)而動(dòng)作變形,忽視了企業(yè)的長期積累,最終對賭融資反而阻礙了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此外,對賭協(xié)議還容易使投資方和融資方出現(xiàn)激勵(lì)不相容的局面,對于企業(yè)經(jīng)營造成干擾。不少對賭協(xié)議失敗后公司創(chuàng)始人或核心管理層失去了對公司的控制,必須巨額賠償投資方,最終使企業(yè)經(jīng)營徹底陷入困境,也導(dǎo)致投資方和融資方陷入“雙輸”的困局。
近年來,部分企業(yè)和個(gè)人在追求財(cái)富過程中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象和行為引起有關(guān)部門高度關(guān)注,一些問題已得到及時(shí)有效應(yīng)對。從根源看,財(cái)富積累中的這些不良現(xiàn)象和行為,很多時(shí)候是因?yàn)槿狈ψ非筘?cái)富的健康心態(tài)。應(yīng)樹立積極健康的財(cái)富觀念,摒棄追求“快富暴富”的不良心態(tài),拋去“走捷徑、賺快錢”的錯(cuò)誤思維,避免被資本裹挾。人們常說“欲速則不達(dá)”,越是有“快富暴富”的貪婪心態(tài),就越容易走歪路,最終可能不僅達(dá)不到“快富暴富”的目的,反而滿盤皆輸。反過來,有穩(wěn)富的良好心態(tài),勤勞實(shí)干,久久為功,反而越容易行穩(wěn)致遠(yuǎn),最終積少成多,實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累的目的。
未來,需要綜合施策,對財(cái)富積累中的不良現(xiàn)象和行為加以規(guī)范,促進(jìn)財(cái)富積累的合理、合法、合規(guī)。一是要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,完善相關(guān)監(jiān)管措施,明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行準(zhǔn)則,避免過高金融杠桿帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全并重、創(chuàng)新與規(guī)范并舉;二是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為,綜合運(yùn)用征信、失信人名單、輿論監(jiān)督、限制高消費(fèi)等措施懲治“老賴”,維護(hù)債權(quán)人權(quán)益,維護(hù)金融秩序與社會(huì)穩(wěn)定;三是要完善對壟斷企業(yè)的監(jiān)管措施,依法懲治二選一、屏蔽封鎖、強(qiáng)制搭售等不正當(dāng)競爭行為,防止濫用數(shù)據(jù)、算法、資本等優(yōu)勢限制競爭,損害消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益;四是要進(jìn)一步規(guī)范投融資活動(dòng),創(chuàng)新投融資工具,從法律、監(jiān)管層面完善投融資規(guī)范,推動(dòng)金融向善;五是要營造正確追求財(cái)富的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富,樹立積極、健康和理性的財(cái)富觀;六是要完善資本利得的個(gè)人所得稅征管,適時(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革,調(diào)節(jié)財(cái)富分配差距。