萬州區(qū)甘寧鎮(zhèn)無人機(jī)正在實(shí)施飛防作業(yè)

“誰來種地，怎樣種地”是中國和全世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)共同面臨和需要認(rèn)真研究解決的重大問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是解決我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、成本高，誰來種地、怎樣種地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和保障糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新階段，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)高效發(fā)展提出了新的更高的要求。

《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》明確提出要服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化、綠色化發(fā)展，這為我國“十四五”期間農(nóng)機(jī)智能化、綠色化發(fā)展方向定下了總基調(diào)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化如何向智能化、綠色化發(fā)展，是目前我國農(nóng)機(jī)行業(yè)必須面對、探索和研究的重大問題。為此，本文對重慶市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出了智能化、綠色化發(fā)展的路徑。

一、重慶市推進(jìn)農(nóng)機(jī)智能化、綠色化面臨的困難和問題

1.基礎(chǔ)條件差，種植模式多。重慶市農(nóng)村耕地普遍存在“小、碎、散”的問題，坡耕地多，丘塊形狀復(fù)雜，土質(zhì)黏重，機(jī)械作業(yè)道路不完善，導(dǎo)致機(jī)具進(jìn)地難、作業(yè)難、效率低、回報(bào)小，投資積極性缺乏。約80%左右丘陵山坡地塊沒有機(jī)耕通道，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)地難、作業(yè)難。農(nóng)作物種植品種多樣，農(nóng)作物套間種，同一作物種植規(guī)格差異大，品種選育沒考慮機(jī)械作業(yè)要求，一些產(chǎn)業(yè)品種、栽培、裝配不配套，種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機(jī)械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)。這樣的基礎(chǔ)條件和種植模式都不利于AI 能力復(fù)制，降低了智能化的規(guī)模效力。

2.農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理。重慶市農(nóng)機(jī)裝備存在“三多三少”特征，即小馬力、中低端機(jī)具多，大馬力、高品質(zhì)機(jī)具少；粗放型的單項(xiàng)作業(yè)機(jī)具多，高效率的復(fù)式作業(yè)機(jī)具少；動力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少。農(nóng)機(jī)裝備還不同程度存在無機(jī)可用、無好機(jī)用、有機(jī)難用等問題。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化裝備缺乏；水稻播栽、油菜和馬鈴薯（紅薯）播收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用需求依然迫切；農(nóng)機(jī)裝備智能化、生產(chǎn)智慧化水平很低。

3.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝協(xié)同機(jī)制尚未建立，一些作物品種培育、耕作制度、栽植方式不適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的要求，農(nóng)民種植養(yǎng)殖習(xí)慣差異大，種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低。部分作物和農(nóng)藝改良技術(shù)難度大、成本高，改良作物推廣力度不夠，也導(dǎo)致智能化農(nóng)機(jī)難以施展拳腳。

4.農(nóng)機(jī)研發(fā)制造水平差。重慶市農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)能力、制造水平、產(chǎn)品質(zhì)量等方面仍有較大差距，急需提高農(nóng)機(jī)裝備的智能化程度和生產(chǎn)性、穩(wěn)定性。未來，重慶要圍繞物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能三方面提升農(nóng)機(jī)裝備智能化程度。

5.農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用水平低。重慶地處西南丘陵山區(qū)，受耕地條件制約、作物小眾多樣、裝備供給不足等因素影響，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平低。2022 年，全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55.2%，比全國（2022，72.8%）低17.6 個(gè)百分點(diǎn)，在全國各省市排名倒數(shù)第六位，按現(xiàn)有增速與全國平均水平有12 年的差距，與全國農(nóng)機(jī)化發(fā)展差距明顯。此外，重慶農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度也遠(yuǎn)低于全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度（2022 年重慶市人均GDP 排名全國第八位）。

二、加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)智能化、綠色化發(fā)展的建議

重慶市集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，積極爭取國家科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的支持，部市共建“丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)智能化綠色化發(fā)展示范區(qū)”，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加大政策支持力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好典型示范，形成加快智能化綠色化農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用的新態(tài)勢，引領(lǐng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興。

1.建設(shè)國家山地農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心。

①建設(shè)西南山地農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。由重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院牽頭，依托中國農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會丘陵山區(qū)農(nóng)林機(jī)械分會，以重慶農(nóng)機(jī)領(lǐng)域高校、科研院所和農(nóng)機(jī)企業(yè)為基礎(chǔ)，聯(lián)合云南中藥材、貴州茶葉、四川馬鈴薯領(lǐng)域的機(jī)械化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，四川川龍農(nóng)裝、云南新天力等農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，在西部（重慶）科學(xué)城，聯(lián)合組建“西南山地農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”，推動西南地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)裝備創(chuàng)新。

②建設(shè)國家山地農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新中心。依托中國農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會丘陵山區(qū)農(nóng)林機(jī)械分會，引進(jìn)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)羅錫文院士團(tuán)隊(duì)、國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心趙春江院士團(tuán)隊(duì)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米機(jī)械化團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所蔬菜機(jī)械化團(tuán)隊(duì)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)馬鈴薯機(jī)械化團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)洋馬、巴貝銳等國外知名農(nóng)機(jī)企業(yè)和濰柴雷沃、江蘇沃得等國內(nèi)農(nóng)機(jī)知名企業(yè)，爭取國家部委支持，部市共建國家山地農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新中心。

2.打造國家山地農(nóng)機(jī)裝備制造基地。依托中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械分會，引進(jìn)洋馬、巴貝銳等世界知名農(nóng)機(jī)企業(yè)，濰柴雷沃、江蘇沃德等全國知名農(nóng)機(jī)企業(yè)，整合威馬農(nóng)機(jī)、鑫源農(nóng)機(jī)、潤通通機(jī)、華世丹農(nóng)裝、恒昌農(nóng)機(jī)等市內(nèi)（區(qū)內(nèi)）農(nóng)機(jī)企業(yè)，以西部（重慶）科學(xué)城為核心，優(yōu)化布局，打造國家山地農(nóng)機(jī)裝備制造基地。重點(diǎn)培育山地拖拉機(jī)、山地聯(lián)合收割機(jī)等主機(jī)企業(yè)，培育發(fā)動機(jī)、變速箱、履帶底盤“三部件”零部件制造企業(yè)，前瞻性布局山地農(nóng)機(jī)用的電機(jī)、電控、電池“三電”制造企業(yè)。加快重慶農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動重慶農(nóng)機(jī)工業(yè)年產(chǎn)值2025 年達(dá)到500 億元，支撐丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)智能化、綠色化發(fā)展。

3.培育中國（西部）農(nóng)機(jī)大市場。引導(dǎo)社會資本通過參股、控股、兼并、收購等多種方式投入農(nóng)機(jī)流通業(yè)，推動農(nóng)機(jī)流通企業(yè)優(yōu)化重組和跨區(qū)域發(fā)展，提升農(nóng)機(jī)流通市場集中度，在西部（重慶）科學(xué)城建立中國西部農(nóng)機(jī)大市場和農(nóng)機(jī)物流園，建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備展示平臺，逐步形成區(qū)域性農(nóng)機(jī)交易中心、配送中心、維修中心和培訓(xùn)中心。加快形成具有主機(jī)銷售、配件供應(yīng)、售后服務(wù)、信息反饋、技術(shù)培訓(xùn)等功能的農(nóng)機(jī)品牌經(jīng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，提升農(nóng)機(jī)流通業(yè)的組織化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

4.建設(shè)國家級丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地。

①實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。重點(diǎn)發(fā)展水稻、油菜和馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化。圍繞重慶市優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地和機(jī)械化智能化綠色化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好重慶市10 個(gè)國家糧食主產(chǎn)縣、19個(gè)產(chǎn)油大縣和5 個(gè)馬鈴薯大縣的水稻、油菜、馬鈴薯生產(chǎn)各環(huán)節(jié)智能化綠色化技術(shù)和機(jī)具的示范推廣。完善生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)體系，將示范區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū)。在重慶市推廣適合重慶市丘陵山區(qū)特點(diǎn)的水稻、油菜、馬鈴薯智能化綠色化生產(chǎn)的機(jī)具，加強(qiáng)新技術(shù)的宣傳培訓(xùn)，依托重慶雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢，加大適應(yīng)丘陵山區(qū)的水稻、油菜、馬鈴薯生產(chǎn)新機(jī)具研發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，推廣統(tǒng)一的適合機(jī)械化作業(yè)的作物品種，制定統(tǒng)一的農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)水稻、油菜、馬鈴薯生產(chǎn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝進(jìn)一步融合。

②實(shí)施特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)工程。大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)智能化、綠色化技術(shù)和機(jī)具，加大示范、推廣的投入力度。重點(diǎn)在三峽庫區(qū)和渝東南地區(qū)推進(jìn)柑橘、煙葉、茶葉、中藥材及食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工機(jī)械化示范基地建設(shè)，在涪陵、潼南、永川、璧山、萬州等地推進(jìn)蔬菜、榨菜生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)，在永川、巴南、南川、秀山等區(qū)縣推進(jìn)茶葉生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。增加對特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)具研發(fā)、示范、推廣、培訓(xùn)的投入，努力提高特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化智能化綠色化水平。

③實(shí)施設(shè)施養(yǎng)殖機(jī)械化推進(jìn)工程。圍繞重慶市國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)重慶市設(shè)施養(yǎng)殖的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化。重點(diǎn)發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，特別是畜舍飼喂、供水飲水、疾病防疫、糞便處理和能源利用等機(jī)械化、智能化、綠色化技術(shù)和裝備，以及畜產(chǎn)品采集、初加工、保鮮、貯藏和運(yùn)輸設(shè)備，健康養(yǎng)殖裝備、養(yǎng)殖工藝模式和成套裝備技術(shù)等。

④實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化推進(jìn)工程。圍繞成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，在農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康、智能生物制造等領(lǐng)域，增加農(nóng)產(chǎn)品加工科技投入，大力發(fā)展應(yīng)用基礎(chǔ)與關(guān)鍵核心技術(shù)研究。整合農(nóng)產(chǎn)品加工科技資源，著力培養(yǎng)科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)體系和推廣體系，組織科研院所、大專院校與企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)解決行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題，提高關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化水平，力爭在重大關(guān)鍵技術(shù)研究及裝備創(chuàng)制推廣上取得新突破。

⑤實(shí)施農(nóng)田宜機(jī)化改造工程。將適應(yīng)機(jī)械化作為耕作制度變革、農(nóng)田基本建設(shè)等工作的重要目標(biāo)，持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件，持續(xù)開展農(nóng)田宜機(jī)化示范改造，擴(kuò)展大中型農(nóng)機(jī)運(yùn)用空間。一是按照“誰用誰建、先建后補(bǔ)、差額自籌”的原則，支持規(guī)?；_展農(nóng)田宜機(jī)化示范改造。以建設(shè)“千年良田”工程為目標(biāo)，統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金，堅(jiān)持整村整鄉(xiāng)整片推進(jìn)，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，有效改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為大中型農(nóng)機(jī)下地作業(yè)提供便利。二是統(tǒng)籌農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、土地整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目資金，合力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。拓寬宜機(jī)化農(nóng)田建設(shè)投入渠道，推動全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田宜機(jī)化改造中新增耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)在市域內(nèi)調(diào)劑，所得收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及農(nóng)田宜機(jī)化改造。到2025 年，力爭實(shí)現(xiàn)全市1000 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田適合大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)；到2035 年，全市實(shí)現(xiàn)2000 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田適合大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)。

永川區(qū)來蘇鎮(zhèn)兩臺收割機(jī)正在開展水稻機(jī)收減損作業(yè)

⑥實(shí)施農(nóng)機(jī)信息化、社會化水平提升工程。加快重慶市綜合運(yùn)用服務(wù)平臺建設(shè)，搭建農(nóng)機(jī)裝備定位監(jiān)測、農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)字化管理、農(nóng)機(jī)作業(yè)供需信息、維修需求發(fā)布平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)裝備推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力建設(shè)，對重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)主體在庫房設(shè)施配套、農(nóng)機(jī)裝備配備、種加銷產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、品牌管理、駕修技能人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)給予支持，有效提升農(nóng)事綜合服務(wù)能力，助力農(nóng)業(yè)全面全程機(jī)械化。一是建設(shè)農(nóng)機(jī)狀態(tài)信息采集及決策系統(tǒng)。加快推行“三合一”試點(diǎn)機(jī)具（輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)和水稻插秧機(jī)）前裝北斗定位終端，計(jì)劃安裝1 萬套，建設(shè)農(nóng)機(jī)狀態(tài)信息采集及決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備機(jī)具工況、報(bào)警提醒、靜態(tài)分布、區(qū)域調(diào)度等智能監(jiān)測，推進(jìn)農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)管理，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)狀況動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮遠(yuǎn)程調(diào)度和應(yīng)急處理水平。二是建設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)動態(tài)跟蹤與智能監(jiān)控系統(tǒng)。推行“三合一”試點(diǎn)機(jī)具安裝作業(yè)終端，建設(shè)農(nóng)機(jī)作業(yè)動態(tài)跟蹤與智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確監(jiān)測作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)面積，查看作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)效率、作業(yè)面積、累計(jì)作業(yè)面積、作業(yè)軌跡等。可實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)字化管理，可作為農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策支撐，積極推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)作業(yè)場景建設(shè)，加快精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。三是支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作示范社建設(shè)。指導(dǎo)培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社市級示范社，遴選發(fā)布全程機(jī)械化典型案例，支持引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和“智能化+農(nóng)機(jī)作業(yè)”“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”等農(nóng)機(jī)服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、數(shù)字化應(yīng)用等多種形式開展高效便捷的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。