孫超倫,楊歡歡,郝 豫
(河南理工大學(xué) 應(yīng)急管理學(xué)院,河南 焦作 454000)
習(xí)近平總書記指出,教育是“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域大規(guī)模運(yùn)用的第一順位場景[1]。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛并日益彰顯優(yōu)勢,作為大數(shù)據(jù)時代的一種支撐技術(shù),區(qū)塊鏈技術(shù)集數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、身份驗(yàn)證和創(chuàng)造信任于一體,并以其分布式數(shù)據(jù)庫、去中心化、信任共識機(jī)制和智能合約等特性逐漸大規(guī)模應(yīng)用于教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域。隨著我國邁入新時代,高校國家安全教育革新開啟了新篇章。新時代高校國家安全教育新格局的構(gòu)建作為國家安全戰(zhàn)略布局,是落實(shí)黨中央重要決策部署,培養(yǎng)出德才兼?zhèn)洹⒅泻弦坏拇髮W(xué)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大報告中指出,必須毫不動搖貫徹總體國家安全觀,全面加強(qiáng)國家安全教育,增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng),確保國家安全和社會穩(wěn)定,以新安全格局保障新發(fā)展格局[2]。在“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略”專章中指出,教育、科技、人才已然成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根源性、謀略性動力源泉[3]。這些重要論述清楚地表明新時代、新征程上科技賦能教育的重要性,前端高新技術(shù)應(yīng)用在教育領(lǐng)域的必然性。只有扎實(shí)、有效地開展高校國家安全教育,才能夯實(shí)國家安全現(xiàn)代化的教育基礎(chǔ),進(jìn)而切實(shí)維護(hù)國泰民安和繁榮昌盛。故此,在區(qū)塊鏈技術(shù)逐漸規(guī)模應(yīng)用的背景下,探討區(qū)塊鏈賦能高校國家安全教育,既是對高校國家安全教育新格局建構(gòu)的探索,亦是對“區(qū)塊鏈+”教育的進(jìn)一步發(fā)展和落地。
自總體國家安全觀提出后,諸多學(xué)者紛紛從不同角度對全新的國家安全展開研究。國內(nèi)學(xué)者主要從高校國家安全教育面臨問題、教育意義和實(shí)踐路徑等方面著手研究。關(guān)于面臨問題,龍獻(xiàn)忠、伍星怡等指出高校安全文化面臨教育價值淡化、教育內(nèi)容窄化、教育機(jī)制虛化等挑戰(zhàn)[4];胡雪松提出國家安全教育存在學(xué)習(xí)渠道少、教學(xué)過于注重理論、師資力量薄弱等問題[5]。關(guān)于教育意義,王蓉指出有助于豐富高校思政教育體系、增強(qiáng)思政教育引導(dǎo)能力[6];孫留萍提出的是培養(yǎng)勇?lián)姑臅r代新人、應(yīng)對世界百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的三個需要[7]。關(guān)于實(shí)踐路徑,李林提出轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,把提升大學(xué)生國家安全意識作為教學(xué)重要目標(biāo),將總體國家安全觀教育融入教學(xué)全過程,以豐富的教學(xué)活動培養(yǎng)大學(xué)生的國家安全素養(yǎng)[8]。陸海燕提出了發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用、開展有關(guān)國家安全教育的社會實(shí)踐活動等路徑[9]。
綜上所述,高校國家安全教育勢在必行。學(xué)者們不僅肯定了高校國家安全教育的重要性,也提出了具有一定的針對性、有效性的方法路徑,但高校國家安全教育在師資隊(duì)伍、育人模式、校園文化、教學(xué)內(nèi)容等方面的滯后性仍較為突出。目前,國內(nèi)高校對于國家安全教育的研究存在三方面局限:一是并未過多涉及現(xiàn)代技術(shù)賦能高校國家安全教育,導(dǎo)致高校國家安全教育動力不足;二是區(qū)塊鏈技術(shù)引入高校國家安全教育的研究尚未開展,科技賦能維度能力不足;三是對于學(xué)段協(xié)調(diào)和空間協(xié)作的關(guān)注較少,限制了高校國家安全教育育人成效。
黨的十九大報告明確指出,要從社會化、法治化、智能化、專業(yè)化四個方面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,打造共建共治共享的社會治理格局[10]。教育治理作為社會治理子系統(tǒng),國家安全教育作為教育的核心組成,均應(yīng)以此為循從以上四個方面改進(jìn)與完善。作為協(xié)同共治思維的新興技術(shù)代表,區(qū)塊鏈技術(shù)在價值理念與邏輯表達(dá)上與高校國家安全教育新格局構(gòu)建的要求契合。同時扎根實(shí)際地應(yīng)用才能促進(jìn)區(qū)塊鏈獲得長久的生命力,并促進(jìn)構(gòu)建全面可持續(xù)發(fā)展的高校國家安全教育新格局。
本研究根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)和高校國家安全教育的特點(diǎn),構(gòu)建起“主體協(xié)同-學(xué)段銜接-空間延展”(X-Y-Z維度)三維賦能框架(圖1)。對于X維度主體協(xié)同的選擇,主要依據(jù)社會治理共同體建設(shè)的涉及主體及職能劃分[11],融合去中心、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸?shù)葏^(qū)塊鏈技術(shù)特征,優(yōu)化完善高校國家安全教育主體維度。對于Y維度學(xué)段銜接的選擇,主要依據(jù)國家安全教育知識要點(diǎn)、起點(diǎn)學(xué)段、學(xué)科覆蓋等板塊[12]在不同學(xué)段的具體展現(xiàn),優(yōu)化銜接各學(xué)段國家安全教育。對于Z維度空間延展的選擇,主要從理論與實(shí)踐、校內(nèi)與校外、課上與課下和物理空間與心理空間相結(jié)合的視角出發(fā),延展區(qū)塊鏈賦能下的高校國家安全教育空間。
圖1 區(qū)塊鏈優(yōu)化高校國家安全教育的三維框架圖
區(qū)塊鏈組織架構(gòu)依賴且突出于個體之間彼此的合作,區(qū)塊鏈賦能下的高校國家安全教育新格局是一個多部門、多主體協(xié)同治理的新格局,指向于充分調(diào)動全社會資源與力量協(xié)同,提升高校國家安全教育水平。然而多部門、多主體協(xié)同治理情景下,高校國家安全教育信任困境前所未有地凸顯出來,區(qū)塊鏈以其分布式賬本、集體協(xié)作、共享模式的核心技術(shù),為打破主體、領(lǐng)域、地域之間的信任壁壘提供了技術(shù)支撐和機(jī)制支持。要實(shí)現(xiàn)“三全育人”目標(biāo),就必須全過程持續(xù)關(guān)注大學(xué)生成長,并通過政府—家庭—學(xué)?!鐣榷辔灰惑w堅(jiān)持不懈、持之以恒,最終才能達(dá)到止于至善的育人目標(biāo)。區(qū)塊鏈本質(zhì)上是一種去中心化的鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)庫,依托去中心(多中心)的特性,使得高校國家安全教育治理體系內(nèi)的每一個利益相關(guān)者都可以在權(quán)限內(nèi)獲取信息并成為數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)者,再融合區(qū)塊鏈不需要中介機(jī)構(gòu)確認(rèn)與授權(quán)的點(diǎn)對點(diǎn)傳輸技術(shù)、不同節(jié)點(diǎn)間建立信任、達(dá)成共識的共識機(jī)制和可追蹤但不可逆轉(zhuǎn)的智能合約,建立起協(xié)作式國家安全教育領(lǐng)導(dǎo)范式,吸納所有利益相關(guān)者參與機(jī)制創(chuàng)新和共享模式探索,推動實(shí)施現(xiàn)代信息技術(shù)支持的治理機(jī)制,促進(jìn)高校國家安全教育生產(chǎn)力顯著提高。
2015年,《中華人民共和國國家安全法》將國家安全教育納入國民教育體系。隨即教育部組織研制《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》,明確大中小學(xué)各學(xué)段育人目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)籌實(shí)施方式途徑等,核心強(qiáng)調(diào)全領(lǐng)域、全學(xué)段覆蓋和“有人管”“有人教”“有載體”,但對于大中小學(xué)、本碩博等各個學(xué)段之間的銜接關(guān)注較少,全過程育人成效受限,學(xué)生國家安全教育畫像的準(zhǔn)確客觀性無法保障。區(qū)塊鏈憑借其環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密緊湊、相互聯(lián)系、難以篡改的分布式賬本記錄技術(shù),使得學(xué)生畫像的準(zhǔn)確客觀性和國家安全教育學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)信息的可靠性、可用性和可信性被充分保障,進(jìn)而為高校國家安全教育活動的精準(zhǔn)有效提供有力支撐。同時考試考察、反轉(zhuǎn)課堂、小組匯報等方式作為目前極為常見的課程考察方式,多為在某一特定時間內(nèi)對學(xué)生進(jìn)行靜態(tài)的評價,不僅反映了現(xiàn)行考察方式、考核標(biāo)準(zhǔn)單一,也反映了科學(xué)合理的現(xiàn)行機(jī)制尚未建立,這也直接導(dǎo)致了教師、教研組、教科辦等教學(xué)組織難以深入全面掌握學(xué)生真實(shí)情況。通過區(qū)塊鏈技術(shù)串聯(lián)各個學(xué)段教育者的國家安全教育過程記錄賬本,供運(yùn)用主體使用,實(shí)現(xiàn)記錄主體與運(yùn)用主體的由“分”到“合”,以提升高校國家安全教育大中小學(xué)、本碩博一體化協(xié)同治理能力,解決國家安全教育各學(xué)段割裂問題。
在智能時代,教育要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容順勢豐富、授課方式借勢更新、課堂形式乘勢延展的智能轉(zhuǎn)變,推動教育高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,促使了多元的教育課堂、開放的教育過程、科學(xué)的教育評價與決策以及全時多維互動和個性化教育更為凸顯和卓越,這給當(dāng)代教育帶來了新的發(fā)展機(jī)遇[13]。面對教育發(fā)展新機(jī)遇,課堂不應(yīng)該成為開展國家安全教育的唯一載體,社會生活也應(yīng)成為開展國家安全教育的重要載體,這也深刻表明國家安全教育不應(yīng)只局限于學(xué)校空間,也應(yīng)當(dāng)向社會空間延展,實(shí)現(xiàn)國家安全教育空間協(xié)作式治理。在區(qū)塊鏈技術(shù)賦能下,實(shí)現(xiàn)高校國家安全教育空間協(xié)作關(guān)鍵是突破學(xué)校物理空間局限,拓展高校國家安全教育空間,實(shí)現(xiàn)各空間的同向同行。
區(qū)塊鏈技術(shù)賦能的高校國家安全教育空間指向于理論與實(shí)踐相耦合、校內(nèi)與校外相依托、課上與課下相協(xié)同,并同時具備物理空間與心理空間雙重屬性的新模式。高校國家安全教育數(shù)據(jù)信息與區(qū)塊鏈技術(shù)相互融合,依托區(qū)塊鏈技術(shù),構(gòu)建不同板塊區(qū)塊鏈來儲存超大量國家安全教育信息。其中,區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)要素可以是包含學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)體驗(yàn)、學(xué)習(xí)反饋、學(xué)習(xí)互動、學(xué)習(xí)參與、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動態(tài)變化等內(nèi)容的學(xué)習(xí)行為區(qū)塊,還可以是包含家庭、高校、政府、社會、教育部門、職能部門、非政府組織等育人主體行為的教育資源區(qū)塊,甚至可以是包含大中小學(xué)、本碩博各學(xué)段學(xué)生成長檔案與歷史學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的檔案記錄區(qū)塊。具有不同職能和作用的各式各樣的區(qū)塊一同構(gòu)成高校國家安全教育區(qū)塊鏈處置系統(tǒng),構(gòu)建起以時間為序列的包含一切交互行為和學(xué)習(xí)軌跡的鏈?zhǔn)接涗洠^程、各方面記錄國家安全教育行為軌跡。發(fā)力破解各學(xué)段教育者對其他學(xué)段學(xué)生情況無法獲取、片面了解和形式主義等現(xiàn)狀,為全面精準(zhǔn)掌握學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容、接受程度、學(xué)習(xí)漏洞等信息提供可信的數(shù)據(jù)庫,進(jìn)而督促及時整改提升。制定個性化教育方案,最大限度降低教學(xué)成本,規(guī)避講解重復(fù)無序的內(nèi)容,進(jìn)而最大限度提升課程教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)效率與課程育人成果。
區(qū)塊鏈的快速發(fā)展為強(qiáng)化協(xié)同治理、完善多元共治新格局提供了技術(shù)支撐[14],有利于推動國家安全體系和能力現(xiàn)代化,以新安全格局保障新發(fā)展格局。在國家安全教育新格局中引入具有協(xié)同治理、多元共治等理念的區(qū)塊鏈技術(shù),對解決教育主管部門和高校不夠重視、國家安全教育育人主體單一等治理困境、促進(jìn)高校國家安全教育多元協(xié)同生態(tài)平衡,具有重要的理論意義與應(yīng)用價值。
作為一項(xiàng)復(fù)雜的“巨系統(tǒng)”,區(qū)塊鏈技術(shù)賦能下的國家安全教育新格局目的是構(gòu)建一個去中心化(多中心化)的育人體系,適應(yīng)高校國家安全教育的發(fā)展性、開放性和持續(xù)性。新時期高校國家安全教育,僅依靠高校、主管部門等單方力量是極大受限的,也是必然行不通的。新視野下的高校國家安全教育必須跳出高校,跳出課堂,發(fā)揮社會協(xié)同、家庭支持的優(yōu)勢,為高校國家安全教育注入嶄新活力。對此,高校要樹立開放的辦學(xué)理念,搭建各方協(xié)同的橋梁,提供各方攜手的平臺,建立起國家安全教育區(qū)塊鏈,構(gòu)建完善的多元主體子系統(tǒng)架構(gòu),明確劃分各主體育人職責(zé),并建立工作督辦機(jī)制,保障真正攜起手來開展國家安全教育。紀(jì)檢部門與相關(guān)職能部門要開展定期與不定期監(jiān)督監(jiān)查,對于國家安全教育工作中涌現(xiàn)的不溝通、不配合、敷衍推諉等現(xiàn)象,要以常態(tài)化的督辦機(jī)制助推國家安全教育建設(shè)效能的提升。
區(qū)塊鏈?zhǔn)怯梢粋€又一個區(qū)塊組成的鏈條,通過點(diǎn)對點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)銜接起高校國家安全教育主體,將其吸納到統(tǒng)一的區(qū)塊鏈處置系統(tǒng)中。其中,每個育人主體都可以在權(quán)限內(nèi)獲取信息并成為數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)者,一方面可以消除了主體間信任壁壘、共享屏障,有效降低系統(tǒng)模型運(yùn)行成本;另一方面,可以化解了主體間信息割裂、信息斷層,強(qiáng)力打造了共建共治共享的新格局,此外,打造共建共治共享的新格局,還須限定劃分好各治理主體的職責(zé)與權(quán)限,形塑以強(qiáng)化協(xié)同治理、完善多元共治為中心的價值邏輯、統(tǒng)整教育主體節(jié)點(diǎn)融合的理論邏輯、通過智能合約降低運(yùn)行成本的技術(shù)邏輯是區(qū)塊鏈賦能國家安全教育主體建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行的重要保障。
1.完善政府負(fù)責(zé):擔(dān)好協(xié)同育人“重?fù)?dān)子”
中央、地方各級政府應(yīng)當(dāng)依法管理教育行政事務(wù)過程中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能是我國政府的教育職責(zé)之一。政府作為國家安全教育治理的利益相關(guān)者,必須被納入國家安全教育全過程。從功能上來看,區(qū)塊鏈本質(zhì)上是去中心化的鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)庫,因此吸納利益相關(guān)者變得十分便捷。
(1)教育部門行政職責(zé),樹好主管部門“指揮棒”。區(qū)塊鏈現(xiàn)代信息技術(shù)賦能的視角下,網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理為國家安全教育整體框架的發(fā)展與完善提供了契機(jī),為高校國家安全教育智治提供了機(jī)遇。作為亟待從制度、內(nèi)容、教學(xué)和監(jiān)測等方向和路徑優(yōu)化的國家安全教育,“整體智治”要求國家安全教育構(gòu)筑制度、健全內(nèi)容、創(chuàng)立教學(xué)機(jī)制、優(yōu)化評價指標(biāo),提升教育教學(xué)質(zhì)量,培育國家安全意識、知識和能力,打造共建共治共享的新格局。因而,教育主管部門負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。第一,教育部應(yīng)加強(qiáng)整體規(guī)劃,制定國家安全教育專項(xiàng)戰(zhàn)略,組織編制國家安全教育相關(guān)教材,明確發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展路線。各級教育主管部門、高校等應(yīng)有溫度、有聯(lián)結(jié)地對國家安全教育新格局進(jìn)行系統(tǒng)分析、綜合研判。提供專家、學(xué)者交流的科研環(huán)境,編寫符合總體國家安全觀新格局和新境界的專業(yè)教材。第二,教育部門要與時俱進(jìn)積極探討國家安全學(xué)科建設(shè),指導(dǎo)開設(shè)國家安全學(xué)專業(yè)的高校完善本碩博培養(yǎng)體系,探索新時代國家安全學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)路徑,為國家安全教育實(shí)施提供人才保障。同時,在招生就業(yè)、師資隊(duì)伍、教育資源、教學(xué)活動、科研攻關(guān)、智庫建設(shè)等方面進(jìn)行可持續(xù)的統(tǒng)籌布局和決策支持。第三,有關(guān)部門要加快制定高等院校國家安全教育評估辦法,將國家安全教育開展情況作為年度考評和職稱考評的重要指標(biāo),設(shè)置合理評估指標(biāo)和獎懲機(jī)制,并采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的調(diào)查摸底方式,實(shí)時追蹤與反饋國家安全教育整體智治效果。
(2)政府職能部門配合職責(zé),配好職能部門“金鑰匙”。面對波詭云譎的國際環(huán)境,貫徹落實(shí)總體國家安全觀,必須兼顧外部安全與內(nèi)部安全、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全、自身安全與共同安全[15],邁入中國特色社會主義新時代,國家安全不再局限于傳統(tǒng)習(xí)以為常的“小安全”,更是被賦予新的時代內(nèi)涵,成為涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)、生物、極地、深海等十六個領(lǐng)域的“大安全”,這也催生加劇了高校國家安全教育的實(shí)踐建設(shè)。國家安全教育內(nèi)涵的不斷深化和拓寬,使得國家安全教育涉及的范圍和領(lǐng)域越來越多元與復(fù)雜,僅憑一支專業(yè)的教師隊(duì)伍難以完全適應(yīng)授課要求,因此基于區(qū)塊鏈技術(shù)建立政府職能部門協(xié)同開展國家安全教育機(jī)制是十分必要的。政府職能部門是維護(hù)國家安全與主權(quán)、消除社會隱患,促進(jìn)社會進(jìn)步的特殊機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行配合協(xié)作職責(zé),配好職能部門“金鑰匙”。第一,加強(qiáng)與高校國家安全教育建設(shè)的聯(lián)系合作。各級、各類職能部門要在職責(zé)范圍內(nèi)提供大學(xué)生參與國家安全教育認(rèn)知實(shí)踐的平臺,并積極主動融入?yún)^(qū)塊鏈,自主、自助、自覺將數(shù)據(jù)傳入?yún)^(qū)塊鏈處置系統(tǒng)。公安、國防、軍隊(duì)等部門在開展本領(lǐng)域國家安全宣傳教育的工作時,要與高校緊密合作,搭建起理論與實(shí)踐相互耦合、校內(nèi)與校外相依托的教學(xué)研一體化平臺,實(shí)現(xiàn)高校與職能部門之間的有效銜接和合作共贏。同時對于國家安全教育學(xué)科建設(shè)來說,聽取相關(guān)職能部門關(guān)于國家安全形勢的看法,才能找準(zhǔn)研究方向和內(nèi)在需求。第二,合理配置國家安全教育專項(xiàng)資金,構(gòu)建國家安全教育財務(wù)區(qū)塊。財政部門要提供資金支持,保障國家安全教育的順利開展,加大國家安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為大學(xué)生提供足夠的教育資源,全面、高效地推動國家安全教育學(xué)科專業(yè)、教研室等的物化。同樣重要的是,要構(gòu)建一個專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)區(qū)塊,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的收入與支出監(jiān)管,保證資金正確地用于國家安全教育的整體構(gòu)建。第三,加強(qiáng)工作督辦,由紀(jì)檢部門牽頭、相關(guān)職能部門參與,定期與不定期監(jiān)督監(jiān)查,對于國家安全教育工作中涌現(xiàn)的不溝通、不配合、敷衍推諉等現(xiàn)象,要以常態(tài)化的督辦機(jī)制助推國家安全教育建設(shè)效能提升。四是加強(qiáng)國家安全內(nèi)容的媒體宣傳。主流官媒、地方官媒和網(wǎng)絡(luò)平臺要通過電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、抖音等新媒體,宣傳推送國家安全教育的基本常識、典型案例和新興領(lǐng)域,以生動豐富的表現(xiàn)形式提高國民的國家安全意識。
2.依托社會協(xié)同:筑牢共同奮斗“新姿態(tài)”
2023年1月,《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》強(qiáng)調(diào)用好社會育人資源,強(qiáng)化實(shí)踐育人,積極拓展校外教育空間[16]。提升高校國家安全教育效能,社會育人是必不可少的步驟。區(qū)塊鏈技術(shù)的點(diǎn)對點(diǎn)傳輸模式為高校銜接各個育人主體提供了便利技術(shù)支撐,高校應(yīng)利用技術(shù)之便,主動加強(qiáng)同社會有關(guān)單位的聯(lián)系溝通,建立不斷補(bǔ)充和完善的社會實(shí)踐教育基地和資源目錄清單體系,并將相關(guān)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的處置系統(tǒng)。開發(fā)同基地實(shí)際情況相結(jié)合的社會實(shí)踐課程,并根據(jù)學(xué)習(xí)行為區(qū)塊數(shù)據(jù)要素有針對性常態(tài)化開展研學(xué)活動,更好滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。除高校主動加強(qiáng)與社會的溝通聯(lián)系以外,社會應(yīng)發(fā)揮社會組織提供服務(wù)的職能作用,積極動員各類社會中介組織參與高校國家安全教育,建立起互聯(lián)互動的社會良性機(jī)制。推進(jìn)社會資源開放共享,各類愛國教育基地、研學(xué)實(shí)踐基地、科普教育基地等要面向高校學(xué)生開展主題科普宣傳,凈化國家安全教育社會育人環(huán)境。充分發(fā)揮社會媒體作用,積極借助各類傳媒平臺,深入宣傳高校國家安全教育的政策系統(tǒng)、政策規(guī)劃、實(shí)際成效和典型案例。強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo),大力營造全社會、各方面支持并參與的育人良好氛圍。
3.動員公眾參與:打好群眾路線“生命線”
進(jìn)入中國特色社會主義新時代,國家安全早已不囿于傳統(tǒng)的“小安全”,而是成為一個既包括政治、軍事等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,又涵蓋了科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益等諸多非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的復(fù)雜開放的“巨系統(tǒng)”[17]。切實(shí)推進(jìn)高校國家安全教育走深走實(shí)走細(xì),僅憑一支專任教師隊(duì)伍無法完全適應(yīng)需求,需要動員公眾參與,凝聚群眾力量,通過教師隊(duì)伍動起來、家庭力量活起來、社會重大事件、重大決策的參與者、經(jīng)歷者、見證者引進(jìn)來等方式方法,推進(jìn)國家安全教育眾多領(lǐng)域應(yīng)講盡講,“師資庫”織成一張網(wǎng)。
(1)教師隊(duì)伍動起來。第一,是思政教師要提供“繡花功夫”的詼諧幽默,以便能夠很好地進(jìn)行知識“灌輸”。究其本質(zhì),思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,思政教師應(yīng)重新審視國家安全教育新格局的發(fā)展態(tài)勢,在知識體系和價值維度的基礎(chǔ)上對大學(xué)生國家安全教育進(jìn)行整合性思考。以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng),以國家安全觀戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,生動講述我國與周邊國家在領(lǐng)土、海洋權(quán)益上的糾紛等案例,弘揚(yáng)愛國旋律,增強(qiáng)大學(xué)生國家安全意識、強(qiáng)化政治認(rèn)同,進(jìn)而全方面、多維度地發(fā)揮思政教育保障作用。第二,班主任及輔導(dǎo)員要提供“靶向式發(fā)力”的動力引擎,落實(shí)對大學(xué)生國家安全知識的傳輸。根據(jù)大學(xué)生的自適應(yīng)性特征,在組織班會、日常談心或者實(shí)際活動中融入部分總體國家安全觀的相關(guān)知識,如網(wǎng)絡(luò)安全、“后疫情時代”生物安全的防范等,深化學(xué)生對總體國家安全觀的學(xué)習(xí)和理解。第三,專業(yè)課教師要提供“多維分析”的系統(tǒng)工具,培養(yǎng)大學(xué)生的全域感知、應(yīng)變處置能力。充分發(fā)揮專業(yè)教師的協(xié)同效應(yīng),提升大學(xué)生對總體國家安全觀的整體意識。通過專業(yè)課程引導(dǎo)學(xué)生掌握互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、生物基因、智能制造、新材料等新興領(lǐng)域中可能涉及的價值倫理、國家安全、社會責(zé)任和法治等問題,培養(yǎng)學(xué)生文化、科技、生物等非傳統(tǒng)安全的應(yīng)急響應(yīng)與辨別能力。
(2)家庭力量活起來。家校社協(xié)同育人體現(xiàn)了終身教育的理念,體現(xiàn)了正確的育人理念[18]。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出,辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任。家庭應(yīng)切實(shí)履行教育主體責(zé)任,強(qiáng)化第一個課堂、第一任老師的責(zé)任意識,為孩子成長成才創(chuàng)造良好家庭空間。區(qū)塊鏈賦能下的國家安全教育新格局建構(gòu)將家庭這一重要主體吸納進(jìn)來,建立起家庭—學(xué)?!鐣`活聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮家校協(xié)同育人成效。第一,家長要不斷學(xué)習(xí),與孩子一同進(jìn)步。要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢,國家安全教育是第一步也是至關(guān)重要的一步,家長要主動提升自身國家安全意識,言傳身教把國家安全教育融入家庭教育之中。第二,家長要主動配合學(xué)校工作,加強(qiáng)家校合作。教育現(xiàn)代化不僅是學(xué)校教育、課堂教育單一的現(xiàn)代化,也是學(xué)校、家庭和社會協(xié)同育人的整體現(xiàn)代化。家長要主動協(xié)同學(xué)校開展教育,讓孩子關(guān)注國家、社會的發(fā)展,積極參加學(xué)校組織的家?;踊顒?。
(3)社會重大決策、重大事件的參與者引進(jìn)來。高校要完善國家安全教育師資隊(duì)伍組織建設(shè),引進(jìn)社會重大決策、重大事件的參與者、經(jīng)歷者和見證者,以案例解析、結(jié)合實(shí)際的新穎課堂模式為高校國家安全教育提質(zhì)增效。實(shí)行“專兼結(jié)合”的政策,打造一支視野前瞻、本領(lǐng)過硬的國家安全教育專業(yè)教師、學(xué)科領(lǐng)頭人,保障高質(zhì)量的教師全身心投入工作。招聘國家安全教育研究的專業(yè)人才,建立國家安全學(xué)專家?guī)欤妗⑾到y(tǒng)地進(jìn)行國家安全教育講授。
4.搞好法制保障:護(hù)好國家安全“新格局”
由國家制定并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的法律[19],是維護(hù)國家穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的最強(qiáng)有力的武器,合理利用法律有助于深入學(xué)習(xí)貫徹總體國家安全觀,推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。
(1)制定全國性的國家安全教育法律。從國家立法層面看,美國通過頒布了《國防教育法》等一批關(guān)于國家安全教育的法律法案,形成了周密的國家安全教育法律體系。我國應(yīng)吸取發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),按照總體國家安全觀要求,修訂完善我國法律,盡快將《中華人民共和國國家安全法》立法工作納入計劃,以國家法律形式確定國家安全教育的工作原則、體制機(jī)制、職責(zé)任務(wù)、服務(wù)保障、權(quán)利義務(wù)關(guān)系等,在法律條文中明確強(qiáng)調(diào)高校國家安全教育,以政令形式保障高校國家安全教育依規(guī)開展。
(2)鼓勵地方立法機(jī)構(gòu)開展地方國家安全教育立法。結(jié)合本省本區(qū)域?qū)嶋H,開展地方性的國家安全教育立法工作,形成自上而下周密的國家安全教育法律體系。同時,扎實(shí)推進(jìn)各地市國家安全教育的順利開展中,要把重點(diǎn)放在政策體系和工作體系的銜接上,重心不變、頻道不調(diào),做好整體謀劃、系統(tǒng)安排。
(3)深入宣傳普及國家安全法。由于大學(xué)生國家安全法治教育是貫徹落實(shí)依法治國的應(yīng)有之義,因此高校不僅應(yīng)開好國家安全教育課,完成系統(tǒng)講授總體國家安全觀內(nèi)容的基礎(chǔ)任務(wù),更應(yīng)積極求索,緊跟時代步伐,不斷充實(shí)完善教育教學(xué)內(nèi)容,將《中華人民共和國國家安全法》《反間諜法》《中華人民共和國國家情報法》等相關(guān)法律法規(guī)納入國家安全教育課程體系,引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會其理論本質(zhì)和精神特質(zhì),構(gòu)建完善的國家安全知識框架和理論體系,提升學(xué)生的國家安全法治素養(yǎng),筑牢大學(xué)生的內(nèi)心防線。四是制定與實(shí)施國家安全教育保障機(jī)制。以新教育格局保障新安全格局,是統(tǒng)籌可持續(xù)發(fā)展國家安全與國家安全教育的前提。除此之外,推進(jìn)區(qū)塊鏈高校國家安全教育新格局的建構(gòu),還需要重視高校國家安全教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與保障機(jī)制的實(shí)施。
數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共治是區(qū)塊鏈的生命線。在現(xiàn)有國家安全教育各育人主體工作機(jī)制與模式的基礎(chǔ)上,引進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)使得各育人主體根據(jù)自身職能有特色、有分工地融入統(tǒng)一的處置系統(tǒng)中,但優(yōu)化育人主體子系統(tǒng)間鏈接紐帶,各方同心、同向、同行,有助于達(dá)到“1+1+1>3”的理想效果,并增強(qiáng)子系統(tǒng)平臺間的互聯(lián)性、互通性、互補(bǔ)性、互證性。因此,在構(gòu)建起高校國家安全教育區(qū)塊鏈處置系統(tǒng)后,即高校、教育主管部門和職能部門等各方治理主體已經(jīng)存在于同一個區(qū)塊鏈處置系統(tǒng)中,此時應(yīng)當(dāng)著眼于優(yōu)化多方治理主體的銜接紐帶、解決“腸梗阻”難題,聚焦于平臺的普適性,著手于協(xié)調(diào)各學(xué)段、各部門、各主體與國家安全教育平臺的銜接性,著力于打造教育信息資源平臺的互通性和共享性,推行跨越時空的區(qū)塊鏈賦能國家安全教育新模式,暢通政府、高校、家庭、社會和學(xué)生等主體的網(wǎng)絡(luò)終端,構(gòu)建以時間為序列,集數(shù)據(jù)生產(chǎn)上傳、加工處理、應(yīng)用挖掘等功能于一身的高校國家安全教育大資源平臺。
1.通過區(qū)塊鏈銜接數(shù)據(jù)生產(chǎn)上傳子平臺
從時間上講,數(shù)據(jù)生產(chǎn)上傳是國家安全教育的第一步。數(shù)據(jù)由教學(xué)、實(shí)踐等教育過程產(chǎn)生,記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)體驗(yàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)反饋等軌跡。從空間上講,教育過程生產(chǎn)上傳的數(shù)據(jù)是未經(jīng)過處理的最原始的數(shù)據(jù),是區(qū)塊鏈平臺的生命線,可以用于后續(xù)科學(xué)研究、查證、決策等活動。區(qū)塊鏈技術(shù)賦能下的國家安全教育數(shù)據(jù)生產(chǎn)上傳平臺是一個發(fā)散式數(shù)據(jù)收集平臺,每個國家安全教育主體都可以生產(chǎn)上傳數(shù)據(jù),因此每個承擔(dān)教育功能的主體都必須被賦予可聯(lián)性,并留足接駁端口,建立多情形記錄的大小賬本??v向?qū)用妫⒅居趦?yōu)化不同時間空間主體參與國家安全教育的記錄賬本之間的串聯(lián)性,提升不同參與主體記錄賬本的互動性,促進(jìn)大中小學(xué)、本碩博等不同階段國家安全教育內(nèi)容銜接、情況互聯(lián)。橫向?qū)用?,要致力于提升教育主體數(shù)據(jù)的并聯(lián)性,確保國家安全教育微域、局域、廣域、跨域和全域覆蓋,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)狀布局,提高國家安全教育貫穿性與整合性。
2.通過區(qū)塊鏈銜接數(shù)據(jù)加工處理子平臺
區(qū)塊鏈的對等網(wǎng)絡(luò)可增強(qiáng)數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性與精確性,教育主體將教育過程生產(chǎn)的數(shù)據(jù)上傳至區(qū)塊鏈平臺,學(xué)情數(shù)據(jù)、學(xué)生成長檔案等數(shù)據(jù)都被儲存記錄于相應(yīng)教育主體區(qū)塊鏈子平臺中,至此完成原始數(shù)據(jù)收集,而數(shù)據(jù)收集是為了在可靠的數(shù)據(jù)信息要素基礎(chǔ)上作出恰當(dāng)?shù)臎Q策,更好地服務(wù)于高校國家安全教育提質(zhì)增效。因此,構(gòu)建數(shù)據(jù)加工處理子平臺對于科學(xué)研究、制定決策等拓展研究活動具有重要作用,數(shù)據(jù)加工處理平臺可用于數(shù)據(jù)的規(guī)整、富化、流轉(zhuǎn)、脫敏和過濾,整合處理數(shù)據(jù)將實(shí)現(xiàn)高校國家安全教育資源重組、內(nèi)容重建、生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)。同等重要的是建立優(yōu)化銜接模型,優(yōu)化各方主體數(shù)據(jù)加工處理子平臺之間的銜接紐帶,激活協(xié)同育人軟實(shí)力。構(gòu)建可及時補(bǔ)充完善的區(qū)塊鏈框架平臺,促進(jìn)新主體、新節(jié)點(diǎn)的融入。
3.通過區(qū)塊鏈銜接數(shù)據(jù)應(yīng)用挖掘子平臺
實(shí)質(zhì)上,高校國家安全教育新格局是一個主張多元主體參與的“網(wǎng)絡(luò)化公共行為”的過程[20]。“區(qū)塊鏈+”應(yīng)用下的高校國家安全教育新格局由“點(diǎn)”到“網(wǎng)”,構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化國家安全教育體系,以區(qū)塊銜區(qū)塊,節(jié)點(diǎn)帶節(jié)點(diǎn)的新格局推動高校國家安全教育長足發(fā)展。傳統(tǒng)授課評價注重終結(jié)性評估,并傾向于“自產(chǎn)自用”的數(shù)據(jù)鏈,并未把過程性評價和數(shù)據(jù)應(yīng)用者的看法體驗(yàn)很好地考慮進(jìn)來,而銜接國家安全教育數(shù)據(jù)應(yīng)用挖掘子平臺,使得各學(xué)段、各主體評價銜接,增強(qiáng)數(shù)據(jù)可信性、可靠性,也使得評價機(jī)制更加科學(xué)合理,為全面、深入透視學(xué)生狀態(tài),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效提供了新的智慧理路。
多元協(xié)同育人主體及育人模式是推進(jìn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的高校國家安全教育主體建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),回答了國家安全教育新格局怎樣培養(yǎng)人的問題,而學(xué)生全面發(fā)展是教育的最終目標(biāo),個體差異也是客觀存在的不爭事實(shí)。在此情境下以區(qū)塊鏈技術(shù)為代表的高新技術(shù)凸顯了極大優(yōu)勢:常規(guī)教學(xué)授課對于個體差異性的關(guān)注無從談起,區(qū)塊鏈技術(shù)的超強(qiáng)記憶性使得每位同學(xué)的學(xué)情數(shù)據(jù)都被記錄儲存,便利了結(jié)合學(xué)生具體實(shí)際,制定針對性學(xué)習(xí)方案,著眼于國家安全教育數(shù)據(jù)利用和對實(shí)際問題的理論思考。只有與個人歷史學(xué)習(xí)情況相結(jié)合,高校國家安全教育才能夠真正補(bǔ)齊學(xué)生短板,使得總體國家安全觀教育入腦、入心、入行。挖掘和使用儲存在國家安全教育區(qū)塊鏈處置系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)是區(qū)塊鏈技術(shù)賦能國家安全教育的最終的落腳點(diǎn),高校和主管部門應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動社會主體力量,開發(fā)大量智能應(yīng)用終端,基于數(shù)據(jù)分析為政府、高校、家庭和社會企業(yè)等育人主體提供針對性、多樣化信息內(nèi)容[21]。
共享(分布式)賬本技術(shù),是一種可在網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間共享、復(fù)制和同步的數(shù)據(jù)庫。基于共享賬本技術(shù)的“學(xué)習(xí)賬本”直觀記錄了國家安全教育全過程,這些記錄具有高度透明、不可更改等特點(diǎn),充分保障了數(shù)據(jù)信息的可靠性、可用性和可信性,有效改善了學(xué)生理想狀態(tài)與實(shí)際情況相背離的情況,增強(qiáng)了學(xué)生畫像的準(zhǔn)確客觀性,為高校國家安全教育活動的精準(zhǔn)性和有效性提供有力支撐。
基于共享賬本技術(shù)所構(gòu)建的“學(xué)習(xí)賬本”本質(zhì)上是一個電子共享賬本,突破了傳統(tǒng)紙質(zhì)記錄的局限性,將人類從原來基于主管部門授權(quán)、執(zhí)行部門操作的“低效多錯”記錄時代推動至“高效少錯”的機(jī)器記錄時代,使得教學(xué)評價更加科學(xué)合理,教師授課評價和學(xué)生學(xué)習(xí)畫像更加準(zhǔn)確客觀。并且基于區(qū)塊鏈技術(shù)所構(gòu)建的國家安全教育新格局,于高校而言,為課程教學(xué)注入了技術(shù)活力,詮釋了高新技術(shù)賦能的優(yōu)勢,對于建立科學(xué)合理的學(xué)科考評與評價機(jī)制具有重要意義。評價機(jī)制應(yīng)當(dāng)遵循自評與他評結(jié)合、過程評價與結(jié)果評價結(jié)合、定性評價與定量評價結(jié)合等原則,而技術(shù)賦能構(gòu)建全過程學(xué)習(xí)記錄賬本則是將以上原則囊括在內(nèi),使得不同教育者通過全過程學(xué)習(xí)賬本全景化了解學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)效,深度發(fā)掘?qū)W生群體存在的普遍問題,剖析問題產(chǎn)生的確切原因,針對性制定提升對策,以期推動學(xué)生學(xué)有所獲、學(xué)有所長。同時教師針對性制定的提升對策、教育措施也將被不折不扣、一五一十地記錄在區(qū)塊鏈中,作為履職盡責(zé)的考核依據(jù)。
共識機(jī)制,是為避免數(shù)據(jù)庫被個體、機(jī)構(gòu)所壟斷掌控,解決區(qū)塊鏈分布式記賬系統(tǒng)中如何達(dá)成一致的問題而形成的所有節(jié)點(diǎn)都必須要遵守的一種規(guī)則。在共識機(jī)制中,記錄權(quán)限被下放至各個節(jié)點(diǎn),節(jié)點(diǎn)在正當(dāng)競爭中獲得特定區(qū)塊的“掌控權(quán)”,從而使整個分布式數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)保持一致有效[22]。由此,基于共識機(jī)制技術(shù)優(yōu)化教育主體信任機(jī)制,有助于加速教育主體整合區(qū)塊內(nèi)的資源、傳達(dá)區(qū)塊間的數(shù)據(jù),解決因數(shù)據(jù)不對稱、資源壁壘等原因?qū)е碌母咝野踩逃托軉栴}。通過良好的數(shù)據(jù)循環(huán),構(gòu)建各結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)互相依存、互相銜接、互相依托,且具有穩(wěn)定性、安全性的國家安全教育區(qū)塊鏈體系。
缺乏信任是教育主體間存在共享壁壘的主要原因,而這種信任壁壘能夠被區(qū)塊鏈有效打破,共識機(jī)制能使區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)在數(shù)據(jù)交互中達(dá)成共識,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性與可靠性,因此基于共識機(jī)制優(yōu)化教育主體信任機(jī)制是區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢,也是破解教育主體間信任危機(jī)、共享壁壘的技術(shù)策略。高校國家安全教育新格局指向于多元主體協(xié)同合作、多維資源鏈接共享,多元主體間的信任機(jī)制應(yīng)當(dāng)也必須被優(yōu)化建立,該機(jī)制的建立有助于加速多主體資源銜接共享,提升國家安全教育數(shù)據(jù)集信息利用率和國家安全教育成效。
集多種技術(shù)于一體的智能合約,在區(qū)塊鏈所營造的信任環(huán)境中,通過算法編程實(shí)現(xiàn)多主體間無須第三方監(jiān)督、自我驗(yàn)證、自動執(zhí)行的計算機(jī)協(xié)議[23]。當(dāng)合約一方觸發(fā)簽署契約中的特定條件時,系統(tǒng)將強(qiáng)制執(zhí)行合約內(nèi)容,執(zhí)行過程具有不可逆性[24]。靈活的數(shù)據(jù)編制、嚴(yán)格的執(zhí)行程序使得智能合約實(shí)現(xiàn)安全可信的信息交互與數(shù)據(jù)資源管理,規(guī)避違約風(fēng)險與人為執(zhí)行的不可控因素所帶來的損失,降低合約的執(zhí)行成本,有效避免事后機(jī)會主義[25]。智能合約是由數(shù)據(jù)集結(jié)形成的,將有助于進(jìn)一步推動國家安全教育法制化的進(jìn)程,基于智能合約技術(shù)降低信息收集和處理成本的技術(shù)邏輯是區(qū)塊鏈技術(shù)賦能高校國家安全教育新格局平穩(wěn)運(yùn)行的重要保障。其中,需要強(qiáng)調(diào)說明的是分布式賬本技術(shù)、共識機(jī)制技術(shù)和智能合約技術(shù)并不是割裂的,而是相互統(tǒng)一的,集中存在于區(qū)塊鏈之中,共同以技術(shù)驅(qū)動國家安全教育新格局構(gòu)建。
當(dāng)今,教育、科技、人才已然成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根源性、謀略性動力源泉,其中教育是基礎(chǔ),科技是關(guān)鍵,人才是根本。由于區(qū)塊鏈技術(shù)在教育等民生領(lǐng)域的應(yīng)用有著顯著的優(yōu)越性,本文依托區(qū)塊鏈的分布式賬本、共識機(jī)制、智能合約等技術(shù)構(gòu)建起區(qū)塊鏈賦能高校國家安全教育新格局的三維框架:在主體維度上,增多高校國家安全教育育人主體,帶動各方主體協(xié)同參與;在學(xué)段維度上,改變國家安全教育各學(xué)段割裂現(xiàn)狀,促進(jìn)小初高、本碩博一體化協(xié)調(diào);在空間維度上,拓展高校國家安全教育空間,推動理論實(shí)踐相耦合、校內(nèi)與校外相依托、課上與課下相協(xié)同的轉(zhuǎn)變。目前,高校國家安全教育在師資隊(duì)伍、育人模式、校園文化、教學(xué)內(nèi)容等方面的滯后性較為突出,國內(nèi)學(xué)者對于高校國家安全教育的研究科技賦能、學(xué)段協(xié)調(diào)和空間協(xié)作的關(guān)注較少,本文從區(qū)塊鏈現(xiàn)代技術(shù)賦能國家安全教育的新視角、新思路出發(fā),為我國高校開展國家安全教育提供了思路借鑒,有助于推動我國高校國家安全教育的縱深發(fā)展,培養(yǎng)更多更好的國家安全人才,用人才支撐起我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推中華民族偉大復(fù)興的新征程。