趙寶剛，蘇慶珍，，李光，張衛(wèi)軍，袁維波

(1.同方水務(wù)集團(tuán)有限公司，江蘇 南京 210046；2.淮安同方鹽化工業(yè)污水處理有限公司，江蘇 淮安 223000；3.金湖同方水污染治理有限公司，江蘇 淮安 223000)

0 引言

隨著社會現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，國家對環(huán)保產(chǎn)業(yè)日趨關(guān)注，全國各地多個污水處理廠逐步興起，污水廠的建造運營明顯改善了水環(huán)境的質(zhì)量。為了緩解河流、湖泊等受納流域的污染物容納量問題，污水廠排放標(biāo)準(zhǔn)愈發(fā)嚴(yán)格。投加污水處理藥劑和精準(zhǔn)把控進(jìn)出水?dāng)?shù)值則是達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)的重要前提，但在污水中投加的藥劑以及污水化驗所使用的藥劑，很大部分屬于危險化學(xué)品，這類化學(xué)品化學(xué)性質(zhì)極不穩(wěn)定，易受到外界環(huán)境的影響，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，造成不利的影響。因此，為避免污水廠危險化學(xué)品產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸等事故，建立污水廠危險化學(xué)品的安全管理體系尤為重要。

1 污水處理廠的?；贩N類與特點

污水廠中危險化學(xué)品簡稱危化品，?；分饕?1)甲基橙：刺激腸胃神經(jīng)；(2)鉬酸銨：攝入、吸入可刺激呼吸道黏膜；(3) 碘化汞：高毒物質(zhì)，攝入可致死；(4)濃硫酸：很強的腐蝕性，對皮膚、神經(jīng)有刺激和腐蝕作用；(5) 濃鹽酸：強腐蝕性、強刺激性；(6) 次氯酸鈉：用于污水的深度處理單元，具有腐蝕性，刺激皮膚、呼吸道，是部分消毒副產(chǎn)物的前體物品。

同時，污水廠的?；愤€有酚酞、過硫酸鉀、硫酸汞、重鉻酸鉀、氫氧化鈉等。這些危化品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，且對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害性，突發(fā)性強[1]。

2 ?；饭芾碇写嬖诘膯栴}

2.1 多種藥劑投加量不定、混合風(fēng)險性大

根據(jù)污水廠實際生產(chǎn)需要，不同工藝段加不同試劑，一些污水指標(biāo)的檢測時，所添加的試劑也有所不同，有的試劑需要每天使用，有的試劑間斷使用，試劑種類錯綜復(fù)雜，各類作業(yè)時，不能統(tǒng)一操作，增大風(fēng)險性；同時，眾多藥劑均是混合使用、相互反應(yīng)，增加了混合毒性效應(yīng)[2]。

2.2 從“采購到廢棄”存在的問題

污水廠化學(xué)品從采購到使用的過程，包括采購、運輸、存放、使用、廢棄和處置過程。這一系列過程會發(fā)生在不同的時間、地點，考慮到?；返谋l(fā)性、突發(fā)性，在不確定的空間、環(huán)境下，難以對?；返谋l(fā)性、突發(fā)性等風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)把控，來避免導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.3 設(shè)備腐蝕嚴(yán)重

大多?；酚泻軓姷母g性，污水廠設(shè)備眾多，?；吩趶S區(qū)運輸、儲存過程中，若出現(xiàn)泄漏情況，將會腐蝕設(shè)備，部分設(shè)備零件脫落，嚴(yán)重時造成安全事故。

2.4 行業(yè)內(nèi)安全意識淺薄

污水廠行業(yè)相較于石油化工行業(yè)來說，其危險性相對較低，因此，基層員工可能缺乏部分安全管理意識，安全隱患洞察能力較淺薄，需強化污水廠員工的安全管理意識。

3 ?；返陌踩芾?/h2>

在污水處理廠危化品的管理工作中，必須牢固樹立起“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。正確處理好“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系。安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要多途徑，多層面，全員、全方位、全過程的實施把控監(jiān)管。如何加強?；返陌踩芾眢w系，則是污水處理廠安全管理工作的重中之重。

3.1 加強安全文化建設(shè)，構(gòu)建安全管理機制

加強安全文化建設(shè)，首先認(rèn)識污水廠生產(chǎn)中的?；肥亲龊梦；钒踩芾淼那疤?，尤其是化驗員和污水操作工，務(wù)必認(rèn)識到污水廠的?；返奈：?，增強?；钒踩芾砑半[患排查意識。定期的加強對員工的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括應(yīng)知曉的安全管理知識(包括危化品)、操作規(guī)程及操作技能、遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的自覺性、習(xí)慣性違規(guī)操作的糾正。培訓(xùn)形式要多元化，讓人易于接受，通俗易懂。如?；肪緲?biāo)語、安全手冊、有獎競猜、文化活動等。

構(gòu)建有效的?；钒踩芾頇C制對于降低污水廠危化品風(fēng)險性尤為重要，首先要明確安全管理工作中污水廠危化品的相關(guān)法律法規(guī)，在?；钒踩芾頇C制構(gòu)建中權(quán)責(zé)分明；其次時刻做到預(yù)防為主，對于污水廠危化品安全事故的發(fā)生，預(yù)防要做好充分的準(zhǔn)備，全面做好污水廠危化品采購、入庫、出庫工作，定期開展危化品隱患排查工作，有效的提高污水廠對?；返臉?biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化管理，讓監(jiān)管部門對污水廠內(nèi)部?；返幕厩闆r和事故隱患做到全面地了解和掌握。

3.2 危化品從“采購到廢棄”的全流程掌控

國家對安全生產(chǎn)工作的重視程度和管理要求在不斷提高，對危化品的管理技術(shù)創(chuàng)新愈加重視，相對污水廠，尤其是?；返牟少?、運輸、裝罐儲存、使用、廢棄處置過程中的安全管理問題。危化品從“采購到廢棄”的全流程環(huán)環(huán)相扣，各環(huán)節(jié)安全工作務(wù)必落實到位，這些都是員工和企業(yè)管理者的共同責(zé)任[3]。

(1)?；返牟少徆芾怼Ｎ；返牟少徥俏鬯畯S藥劑使用的前提，雖然該階段涉及的安全事故較少，但是?；肪哂型话l(fā)性、潛伏性和不穩(wěn)定性，且對后續(xù)的使用也會產(chǎn)生不利影響。采購員進(jìn)行污水廠?；凡少彆r，務(wù)必嚴(yán)格遵守公司采購管理制度和工作要求，執(zhí)行統(tǒng)一選型、招標(biāo)，采購員要向供應(yīng)方索要相應(yīng)的?；氛f明書、安全標(biāo)簽，嚴(yán)格的審查供貨單位危險化學(xué)品經(jīng)營許可資質(zhì)、有關(guān)證書等，確保?；肥堑玫较嚓P(guān)部門審核通過的，企業(yè)還要與供應(yīng)商簽署危險化學(xué)品供方安全與環(huán)保協(xié)議，避免產(chǎn)生不必要的法律糾紛問題。同時采購員還應(yīng)全面熟知和掌握所購?；返幕瘜W(xué)性質(zhì)、相關(guān)的安全管理條例，從而更好的強化?；愤\輸、儲存過程的安全管理工作，極度降低安全隱患。

(2)?；返膬\管理。?；穬\是包括儲存和運輸兩個過程，據(jù)統(tǒng)計?；愤\輸過程產(chǎn)生的事故約占?；氛麄€安全事故發(fā)生總數(shù)的40%，主要是發(fā)生起火、爆炸、泄漏等，引發(fā)水源污染、農(nóng)田污染、交通堵塞等事故，從而影響社會公共秩序。

污水廠購買?；?，必須向供應(yīng)商明確相關(guān)運輸安全管理事宜，要求?；烦羞\單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證明，并提前進(jìn)行危化品備案，承運人及時應(yīng)向危化品托運人通報車輛信息、運輸人員姓名、身份證號及聯(lián)系方式等，車輛運輸過程中，也可利用的定位系統(tǒng)，對車輛進(jìn)行實時化監(jiān)控管理。相關(guān)運輸人員要有良好的道德素養(yǎng)，要嚴(yán)格我國的《危險化學(xué)品運輸管理條例規(guī)定》，積極向有關(guān)部門進(jìn)行運輸車輛的登記、備案，不得隨意使用普通的運輸車輛，并在公安機關(guān)指定的時間段、交通線路進(jìn)行運輸工作。運輸人員還應(yīng)對危化品有著充分的認(rèn)識和了解，把握所運輸貨物的特殊性，在運輸途中謹(jǐn)慎駕駛。

?；返膬Υ姘l(fā)生事故約占事故總數(shù)的20%，由于?；反蠖嗉袃Υ?，一旦發(fā)生安全事故，損失重大。對于污水廠來說，危化品的儲存是一重大問題。污水廠相關(guān)人員要嚴(yán)格檢查儲存室的安全性，藥劑運輸車進(jìn)廠后，必須按照指定的路線行駛，到達(dá)指定區(qū)域后與相應(yīng)管理人員對接，并對車輛和隨車物品進(jìn)行檢查，待相關(guān)人員統(tǒng)計、備案，確認(rèn)安全后進(jìn)行罐裝操作或者搬運至危化品儲藏庫，相關(guān)搬運人員必須佩戴相關(guān)防酸堿、防腐手套、實驗服，護(hù)目鏡等。

對于入庫的?；犯鶕?jù)化學(xué)性質(zhì)及危險級別進(jìn)行分類儲存，如酸、堿腐蝕品與其他類危險化學(xué)品易發(fā)生反應(yīng)，應(yīng)單獨分庫儲存；易燃液體應(yīng)單獨分庫儲存，并就近配置泡沫滅火器；防爆的?；芬O(shè)有防爆裝置，不同性質(zhì)的?；反娣艆^(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯化學(xué)性質(zhì)標(biāo)志，注明其危險性、滅火方式及應(yīng)急處理方式等。定期的清洗理儲存區(qū)域，防止殘留有毒有害、易腐蝕化學(xué)品對于儲存區(qū)域的影響。

(3) ?；返氖褂霉芾怼：芏辔鬯畯S因?；樊a(chǎn)生的安全事故，主要原因為污水廠安全制度不健全，對?；钒踩芾淼闹匾暥炔蛔?，各部門分工、職責(zé)不明確；相關(guān)人員缺乏?；钒踩芾硪庾R，不能及時排查隱患；缺乏嚴(yán)格的危化品使用處置作業(yè)流程，企業(yè)本身的應(yīng)急能力也不足。

因此為了防止危化品使用過程中發(fā)生的安全事故，可從以下幾個方面防范：健全污水廠安全管理制度，尤其是加強對?；钒踩芾淼恼J(rèn)識；定期對各部門進(jìn)行培訓(xùn)，讓各部門員工們在安全管理中有明確分工；相關(guān)部門加強?；返陌踩芾恚岣咧匾暥?；健全污水廠危化品安全管理制度，指定?；窇?yīng)急預(yù)案提高企業(yè)的應(yīng)急能力。

(4)?；返膹U棄管理。污水廠所有的?；窂U液，包括化驗室廢液和在線儀表配置試劑的廢液等，?；窂U棄后要進(jìn)行統(tǒng)一收集儲存，對廢棄?；返膹U液桶、貯存、運輸、處置?；窂U棄物的場所，必須設(shè)置危險廢棄物識別標(biāo)志，并及時聯(lián)系具有合格資質(zhì)的專業(yè)單位統(tǒng)一運輸和處置。對于污水廠本身，要建立健全廢棄?；肥占娣殴芾項l例，加強綜合監(jiān)管，預(yù)防化危品廢棄收集過程中的無序流動，避免安全事故的發(fā)生。

3.3 污水廠?；窇?yīng)急預(yù)案

污水廠的?；窂摹安少彽綇U棄”環(huán)節(jié)中，務(wù)必遵循“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的應(yīng)用理念。一旦?；吩凇安少彽綇U棄”環(huán)節(jié)中突發(fā)了安全事故，就必須要采取相對應(yīng)的應(yīng)急措施來進(jìn)行處理，保護(hù)人民群眾的生命安全，減小損失程度，因此，制定污水廠?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案甚為重要。

首先，明確分工各部門在應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)，設(shè)置應(yīng)急處置機構(gòu)，成立應(yīng)急處置各小組，并設(shè)置專門的組長和成員，由組長對該組應(yīng)急預(yù)案中的任務(wù)進(jìn)行分配，全權(quán)指揮。其次，對?；肺ｋU源建立信息報告體系，一旦因?；钒l(fā)生安全事故，第一接報人將匯報給主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人對信息內(nèi)部報告體系進(jìn)行合理判定，及時處理安全事故。安全事故處理后，對安全事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和現(xiàn)場洗洗，應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，應(yīng)及時整理資料，進(jìn)行工作總結(jié)與評估。最后務(wù)必要定期的做好污水廠?；窇?yīng)急預(yù)案演練，做好應(yīng)急預(yù)案可以在安全事故發(fā)生的時候有序的組織撤離和搶救，盡可能降低事故損失[4]。

4 問題探究

在污水處理廠運行過程中，通過安全檢查發(fā)現(xiàn)污水廠的?；饭芾砉ぷ鞯囊恍嶋H問題，就這些問題的解決方案探討如下：

(1) 問題：企業(yè)未編制危險化學(xué)品管理制度或者制度不符合企業(yè)實際，與新安法要求不對應(yīng)。

解決方案：根據(jù)新安法要求及時編制或修訂?；饭芾碇贫取?/p>

(2) 問題：個別員工不清楚?；诽匦约肮芾硪?。

解決方案：加強員工?；坊局R及安全知識教育培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)素養(yǎng)和安全意識。

(3) 問題：現(xiàn)場?；烦看娣?，?；窂U液處理不及時。

解決方案：?；芬诸惔娣?，雙人管理，同時加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，嚴(yán)格按規(guī)定要求存放，產(chǎn)生的廢液要及時處理。

(4) 問題：作業(yè)現(xiàn)場管理不到位。

解決方案：加強現(xiàn)場作業(yè)管理，保持作業(yè)環(huán)境符合危化品特性，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，正確佩戴勞動防護(hù)用品。

(5) 問題：安全警示標(biāo)志、標(biāo)識不符合要求。

解決方案：?；反娣?、作業(yè)區(qū)域需要按國標(biāo)配置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識。

(6) 問題：危化品廢棄物管理不規(guī)范。

解決方案：危化品處置需由專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行，落實協(xié)議簽訂和處置過程的跟蹤工作。

5 結(jié)語

要嚴(yán)格遵守《危險化學(xué)品安全管理條例》，在?；钒踩芾碇?，污水廠各部門要相互協(xié)作、分工明確，建立健全安全管理制度，在企業(yè)長期生存過程中保證有一個合理有效的?；饭芾眢w系，保證污水廠?；穼嵭袕摹安少彽綇U棄”全流程控制，才能保障企業(yè)的長治久安。安全管理方式得當(dāng)，安全管理措施到位，就能從根本上消除安全隱患。