林 鑫,李鵬舉
(四川輕化工大學(xué),四川 自貢 643000)
推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵在人。2021 年 6 月,在《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》中明確提出需加強職業(yè)教育,應(yīng)培養(yǎng)有文化、有技術(shù)、會管理的高素質(zhì)農(nóng)村實用型人才。如今,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略始終處于管理方式不斷提升與人才能力要求不斷提高的動態(tài)變化中,涉農(nóng)專業(yè)人才也應(yīng)在數(shù)量、技能及知識等方面隨之改變[1]。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,除了需要扎實農(nóng)村基層干部隊伍,還需加強涉農(nóng)專業(yè)人才隊伍建設(shè),各高職院校作為培養(yǎng)高質(zhì)量涉農(nóng)專業(yè)人才的重要“搖籃”,責(zé)任重大。
人力資本是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性因素[2]。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,人才是至為關(guān)鍵的一環(huán),有大量的涉農(nóng)專業(yè)人才聚集,鄉(xiāng)村振興才有底氣。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要一支結(jié)構(gòu)合理的涉農(nóng)專業(yè)人才隊伍,培養(yǎng)高質(zhì)量涉農(nóng)專業(yè)人才是鄉(xiāng)村振興背景下的必然選擇。大力發(fā)展涉農(nóng)專業(yè)不僅能夠推動鄉(xiāng)村人才振興,也能助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興及組織振興。涉農(nóng)專業(yè)人才可通過發(fā)揮自身能力推動鄉(xiāng)村振興總進程,而鄉(xiāng)村振興又為涉農(nóng)專業(yè)人才的成長與發(fā)展提供環(huán)境保障,以促進涉農(nóng)專業(yè)人才隊伍的建設(shè),兩者之間存在著密不可分的交互關(guān)系。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面開展,新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位不斷涌現(xiàn),對涉農(nóng)專業(yè)人才的需求也在逐漸升高。筆者通過文獻及實地調(diào)研等方式對宜賓市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行人才需求調(diào)查,發(fā)現(xiàn)如下問題。
第一專業(yè)人才輸送通道堵塞。該區(qū)域內(nèi)大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位沒有雙向合作單位,人才缺口較大,經(jīng)營單位十分渴望與各高職院校進行合作。如建立小型實習(xí)基地、專業(yè)人才培養(yǎng)模式、學(xué)生就業(yè)崗位等。第二部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位面積較小,以家庭經(jīng)營模式為主,農(nóng)忙時節(jié)臨時雇傭勞動力。有聘用大學(xué)生的想法,認為大學(xué)生能獨當(dāng)一面,并且知識面廣、綜合素質(zhì)高及專業(yè)能力高等優(yōu)點。第三少數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位有過聘用大學(xué)生經(jīng)歷,但由于薪資低、環(huán)境條件差、家人不支持、地理位置偏遠等原因,導(dǎo)致離職率及跳槽現(xiàn)象較高。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,需打造一支心理素質(zhì)較高、專業(yè)技能過硬和綜合知識面廣的高質(zhì)量人才隊伍,這為高職院校涉農(nóng)專業(yè)迎來了新機遇。目前高職院校還在以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)授課方式培養(yǎng)人才,顯然已不能滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展對于涉農(nóng)專業(yè)人才的需求。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,大力發(fā)展“涉農(nóng)”專業(yè)是高職院校的必然選擇。
Y職業(yè)技術(shù)學(xué)院涉農(nóng)專業(yè)擁有近90年的辦學(xué)歷史,先后經(jīng)歷初級農(nóng)作科職業(yè)學(xué)校、四川省立宜賓高級農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校等歷史變革,是省級“全國鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)?!薄八拇ㄊ∴l(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)?!钡群诵霓k學(xué)院系,擔(dān)負著為鄉(xiāng)村振興、為區(qū)域內(nèi)支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的使命。該校涉農(nóng)專業(yè)種類廣泛,辦學(xué)以來,為社會輸送現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才共計14000余名,多數(shù)成為行業(yè)行政主管部門、技術(shù)服務(wù)部門的管理人才及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,近八年畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在99%以上,創(chuàng)業(yè)成功率達5%以上。
以學(xué)生職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以服務(wù)地方經(jīng)濟為宗旨,涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)堅持立德樹人,培養(yǎng)適應(yīng)各行業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。該校積極貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》,積極落實學(xué)院黨委“調(diào)遷、擴規(guī)、進位、升本”總體目標(biāo),積極開展“三教改革”“三全育人”加大產(chǎn)教融合,完善實訓(xùn)基地建設(shè),探索職教本科教育,為區(qū)域鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才而不懈努力。
與國內(nèi)多家大型企業(yè)開展校企合作,創(chuàng)新校企合作育人模式。建立“就業(yè)導(dǎo)向、校企雙育”合作育人模式。遴選規(guī)模巨大、技術(shù)先進、管理規(guī)范的企業(yè),設(shè)立“德康”“正邦”等校企共育的“現(xiàn)代學(xué)徒制”班,共同制定培養(yǎng)計劃,引入企業(yè)內(nèi)的先進技術(shù),吸收企業(yè)文化元素,開展系列教育活動,實施校企協(xié)同育人。先后與各行業(yè)企業(yè)共同成立四川省現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)教融合聯(lián)盟、四川省茶業(yè)職業(yè)教育集團、宜賓綠色食品產(chǎn)教聯(lián)盟等等。與德康集團、五糧液五茗茶業(yè)、五糧液有機農(nóng)業(yè)、中化農(nóng)業(yè)集團等企業(yè)共建校外教學(xué)基地140余個,并招收了近16個現(xiàn)代學(xué)徒制班。
高職學(xué)院涉農(nóng)專業(yè)能發(fā)展到哪種程度,能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供多大的助推力,歸根結(jié)底還是由教學(xué)效率所決定。如果教學(xué)效率低下,就會導(dǎo)致學(xué)生無法在校學(xué)到應(yīng)有的知識與技能。據(jù)調(diào)查,Y職院教師來源具有一定的單一性,涉農(nóng)專業(yè)的專任教師數(shù)量稀少,經(jīng)常會有同一名教師兼任不同課程的現(xiàn)象,該校教師缺乏涉農(nóng)專業(yè)實踐經(jīng)驗,教學(xué)模式仍以書本知識傳授為主,對于涉農(nóng)專業(yè)的實踐方面幾乎沒有開展。該校對教師科研能力的評價仍采用績效考核法,忽視了對于教師實踐能力的考核。
高職院校根本目標(biāo)在于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,從而提升高職院校的競爭力和社會適應(yīng)性[3]。高質(zhì)量涉農(nóng)專業(yè)人才的培養(yǎng),一方面需要高質(zhì)量的教學(xué)作保障,另一方面也依賴于更高的人才培養(yǎng)平臺做基礎(chǔ)。涉農(nóng)專業(yè)主要由農(nóng)林牧漁幾大類組成,是一門綜合性極強的學(xué)科。推動各高校涉農(nóng)專業(yè)的實踐教育,是新時代發(fā)展下的必然趨勢。但涉農(nóng)專業(yè)實踐訓(xùn)練基地受環(huán)境、資金及安全等因素的影響,只靠學(xué)校單項力量建設(shè)比較困難。經(jīng)訪查得知,Y職院與各企業(yè)間建立基于生產(chǎn)過程的“校中有廠、廠中有?!睂嵙?xí)實訓(xùn)基地,開展工學(xué)交替的教學(xué)組織模式、共建教學(xué)工廠等合作方式來提升學(xué)生技術(shù)技能水平及就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。但整體處于關(guān)系不緊密、合作質(zhì)量不高的狀態(tài),導(dǎo)致該校涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)很難滿足鄉(xiāng)村戰(zhàn)略新時代農(nóng)村建設(shè)人才需求。
盡管國家政府已經(jīng)在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中將農(nóng)業(yè)樹立成不可動搖的基礎(chǔ)地位,把“三農(nóng)”問題放在較為中心的位置上,但長久以來社會上普遍存在輕農(nóng)、歧農(nóng)思想。目前,我國大部分涉農(nóng)領(lǐng)域還處在比較艱難的探索階段,與二、三產(chǎn)業(yè)相比一直處于較為落后狀態(tài),且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只在發(fā)達地區(qū)有效推行,多數(shù)人對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的了解幾乎沒有,對于以新技術(shù)及新設(shè)備等高層次研究為主的涉農(nóng)專業(yè)更是缺乏正確的理解。通過走訪發(fā)現(xiàn),Y職院所處地域主要以旅游業(yè)、制造業(yè)為主,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。該區(qū)域人們普遍認為涉農(nóng)專業(yè)含金量低、涉農(nóng)行業(yè)苦累、工作不體面及發(fā)展空間小等原因,認為選報涉農(nóng)專業(yè)是人才浪費不愿選報,導(dǎo)致該校涉農(nóng)專業(yè)生源數(shù)量及質(zhì)量較差。
涉農(nóng)專業(yè)是一個接地氣的專業(yè),地域性限制較為明顯。通過文獻及實地調(diào)查可得,Y職院涉農(nóng)專業(yè)招生數(shù)量呈上升趨勢,但畢業(yè)即失業(yè)及學(xué)農(nóng)離農(nóng)現(xiàn)象沒有得到顯著改善。為了避免此現(xiàn)象,地方政府鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員兼職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,給予高額的項目資助等政策。但這些政策補貼,都是針對企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等的補貼,沒有對人才進行補貼幫扶,仍然吸引不了涉農(nóng)大學(xué)生和農(nóng)業(yè)科技人員。
涉農(nóng)專業(yè)是理論與實踐相結(jié)合的一門專業(yè),其本身性質(zhì)所決定了需要較強的理論知識與實踐能力的“雙師型”教師。因此,需整合新老教師各自的優(yōu)勢,進一步提升教學(xué)質(zhì)量,同時還應(yīng)努力培養(yǎng)更多的“雙師型”教師以滿足教學(xué)的需要。如,理論教師必須具備扎實的農(nóng)業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)理論和知識,具備勝任教育、學(xué)生管理等方面的知識。專業(yè)實踐教師應(yīng)具備較為廣泛的涉農(nóng)專業(yè)實踐能力及涉農(nóng)工作經(jīng)驗和對涉農(nóng)學(xué)生職業(yè)實踐中提供指導(dǎo)等能力。在學(xué)校方面,深化教師人事制度改革,加強對教師綜合能力檢測,堅決清退不合格教師員工,建立一支結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)能力出色的教師隊伍,提高涉農(nóng)專業(yè)教師整體水平[4]。
產(chǎn)教融合是高職院校發(fā)展的必然選擇,應(yīng)貫穿于高職學(xué)院涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程。通過在涉農(nóng)的實際操作過程中,既可以使學(xué)生將所學(xué)應(yīng)用于實際,又可以激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。該院可通過與本地農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作,共建教科研實踐創(chuàng)新基地,推動涉農(nóng)人才高質(zhì)量發(fā)展,最終達到雙方獲利。對學(xué)校而言,邀請在企業(yè)中具有豐富的農(nóng)業(yè)工作實踐經(jīng)驗的企業(yè)精英到大學(xué)舉辦專題講座及農(nóng)業(yè)實踐活動,可讓同學(xué)們更加直觀地了解農(nóng)業(yè)企業(yè)人才的專業(yè)技能和理論知識及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前景。對企業(yè)而言,對高職學(xué)院涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),可為企業(yè)進行優(yōu)質(zhì)人才貯備,避免企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)管理混亂、人員流動性大、科技研發(fā)能力不強等問題[5]。
目前,在我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響下,群眾正確看待涉農(nóng)專業(yè)的思想還不夠解放。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,Y職業(yè)技術(shù)學(xué)院全院師生應(yīng)大力弘揚農(nóng)業(yè)精神,普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),讓更多人通過學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識,領(lǐng)悟中國農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵。該區(qū)域內(nèi)各級政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持農(nóng)機局和其他農(nóng)業(yè)組織開展農(nóng)業(yè)信息宣傳,鼓勵廣大涉農(nóng)專業(yè)教職員工開展下鄉(xiāng)活動,做好新時代涉農(nóng)專業(yè)推廣宣傳,提升公眾認可度。例如,組織學(xué)生家長參觀社會主義新農(nóng)村,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)民收入水平等方面,親身感受農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民在國家政策的支持下發(fā)生的翻天覆地的變化,感受鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成果,以轉(zhuǎn)變公眾的傳統(tǒng)觀念,使其對新時代的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及農(nóng)民有全新的認識,以此激發(fā)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命感,加快鄉(xiāng)村振興總進程。
政府涉農(nóng)部門是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,因而也是推進涉農(nóng)專業(yè)改革的重要推進者[6]。因此,Y地政府應(yīng)提前對涉農(nóng)專業(yè)的發(fā)展趨勢進行深入剖析,從而明確其涉農(nóng)專業(yè)專業(yè)教育發(fā)展過程中所需改進的問題,提高整體教育水平,從而提高生源質(zhì)量。同時,加強對涉農(nóng)專業(yè)人才的引導(dǎo),并為其教育與就業(yè)方面提供支持政策。比如,設(shè)置支持大學(xué)生基層就業(yè)的專項資金;加強“五險一金”的辦理;使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善,逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距;統(tǒng)籌實施各類農(nóng)業(yè)金融政策,為人才提供便利、快捷、優(yōu)惠的金融服務(wù)及相關(guān)政策,切實且有效的降低創(chuàng)業(yè)投資門檻;加大政策傾斜,適當(dāng)提高在基層事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)崗位中的設(shè)置比例等。為涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生提供免費的就業(yè)知識培訓(xùn)、技術(shù)鑒定,實行畢業(yè)證與職業(yè)資格證書雙證畢業(yè)教育,增強涉農(nóng)大學(xué)生的就業(yè)能力,擴大涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)市場。
鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)、人才、組織等方面的振興,并且在人才需求上呈現(xiàn)出了多元性需求。高職院校是培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)人才的重要基地,在服務(wù)和助力于鄉(xiāng)村振興方面具有較大優(yōu)勢。只有將涉農(nóng)專業(yè)人才育出來、留下來,才能加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施步伐。