李鵬博　郭勇干

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。”1961年1至3月，黨中央在湖南安化縣開展的“馬渡調(diào)查”是黨史上大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要篇章，具有深遠(yuǎn)歷史意義。60年后重返調(diào)研發(fā)源地的馬渡村，這個(gè)曾經(jīng)的茶馬古道驛站早已舊貌換新顏，但仍傳頌著“馬渡調(diào)查”的歷史功績(jī)和優(yōu)良作風(fēng)，深刻昭示出一次成功調(diào)研的鮮活生命力，為深入開展“走找想促”活動(dòng)、推動(dòng)調(diào)查研究走深走實(shí)提供了豐厚精神滋養(yǎng)。

在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)探索和曲折發(fā)展時(shí)期，1961年是一個(gè)重要年份。這年1月，黨的八屆九中全會(huì)作出調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要決定，號(hào)召全黨恢復(fù)實(shí)事求是、調(diào)查研究的作風(fēng)。毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德等中央領(lǐng)導(dǎo)人先后帶頭深入基層開展調(diào)查研究。1月底，為系統(tǒng)解決農(nóng)村人民公社存在的問題，受毛主席和黨中央委派，由黨內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)帶隊(duì)的中央調(diào)查組來到安化縣楊林公社馬渡大隊(duì)，以蹲點(diǎn)方式開展長(zhǎng)達(dá)27天的調(diào)查工作。其間，中央調(diào)查組兩進(jìn)馬渡，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村體制、農(nóng)村政策、公共食堂、農(nóng)民生活、干部作風(fēng)等一系列問題深入干部群眾開展調(diào)查，掌握了大量真實(shí)準(zhǔn)確的一手資料，形成的調(diào)查報(bào)告以書信方式報(bào)告黨中央，提出“解散農(nóng)村公共食堂”等意見建議。5月，中共中央工作會(huì)議《參考材料》印發(fā)調(diào)查組的書信，最終調(diào)研成果為中央決定解散農(nóng)村公共食堂和制定《農(nóng)村工作六十條》提供了重要決策依據(jù)。這就是我們黨調(diào)查研究史上著名的“馬渡調(diào)查”。歷史是最好的教科書，“馬渡調(diào)查”如一篇經(jīng)典范本常讀常新。

“馬渡調(diào)查”貫穿唯實(shí)求真精神，為“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)”開展調(diào)查研究樹立了典范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，不只是思想方法問題，也是黨性強(qiáng)不強(qiáng)問題。”1961年1月，從北京出發(fā)前中央調(diào)查組就確定了“要把真實(shí)情況了解到，也要敢于向中央反映真實(shí)的情況”總要求。一開始，中央調(diào)查組是打算把馬渡作為正面典型來調(diào)研的，因?yàn)樗恰凹t旗單位”。但隨著調(diào)查的深入，發(fā)現(xiàn)馬渡這個(gè)正面典型不僅不正面，還存在虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、干部瞎指揮等諸多問題。對(duì)此，中央調(diào)查組不捂蓋子，不迷信馬渡“紅旗單位”的牌子，堅(jiān)持實(shí)事求是，直接揭開馬渡真相，還原所謂“紅旗單位”的本來面目。正是在這種唯實(shí)求真精神指導(dǎo)下，調(diào)查組頂住壓力，直接向中央傳遞出“馬渡農(nóng)民一致主張解散公共食堂”的心聲，提出了解散農(nóng)村公共食堂的正確意見建議?！榜R渡調(diào)查”以捍衛(wèi)真理的精神堅(jiān)守黨性原則，以求真唯實(shí)態(tài)度反映社會(huì)實(shí)情，力圖通過深入調(diào)研把情況摸清、把問題找準(zhǔn)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，深刻詮釋了實(shí)事求是開展調(diào)查研究的根本要求。今天，扎實(shí)走好“走找想促”之路，就要堅(jiān)持以黨性立身搞調(diào)研，以問題導(dǎo)向引領(lǐng)調(diào)研方向，把“找問題”作為調(diào)研出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將實(shí)事求是思想路線貫徹調(diào)研全過程。

“馬渡調(diào)查”貫穿服務(wù)為民的好作風(fēng)，為“抓住老百姓最急最憂最怨的問題”開展調(diào)查研究樹立了標(biāo)桿。習(xí)近平總書記指出，深入細(xì)致開展調(diào)查研究，要“抓住老百姓最急最憂最怨的問題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。中央調(diào)查組在馬渡調(diào)研期間，深入18個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的各家各戶，詳細(xì)詢問了解家庭人口、收入、階級(jí)狀況，對(duì)公共食堂的意見建議等，先后召開8個(gè)專題調(diào)查會(huì)，調(diào)查對(duì)象涵蓋馬渡各類群體，包括大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)干部，也包括手藝匠人、婦女、老人和青壯年勞力。當(dāng)發(fā)現(xiàn)大隊(duì)部周邊群眾說話口徑一致，而偏遠(yuǎn)生產(chǎn)隊(duì)群眾的說法與大隊(duì)干部、大隊(duì)部周邊群眾大相徑庭時(shí)，敏感地意識(shí)到部分群眾被“統(tǒng)一口徑”，便改變策略，更多注重對(duì)偏遠(yuǎn)生產(chǎn)隊(duì)群眾的調(diào)查和走訪。通過座談和走訪，對(duì)全大隊(duì)進(jìn)行了多年度、多項(xiàng)目、多層次的調(diào)查研究，收集了包括馬渡簡(jiǎn)史、人口、勞力、糧食總產(chǎn)、收益分配、人均口糧、收入等37個(gè)項(xiàng)目1400多個(gè)數(shù)據(jù)，為研判馬渡問題提供了重要數(shù)據(jù)支撐。“馬渡調(diào)查”這種細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的優(yōu)良作風(fēng)，生動(dòng)展現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)開展調(diào)查研究的重要性。有細(xì)才有真，細(xì)中見真情。扎實(shí)走好“走找想促”之路，就要堅(jiān)持將基層一線作為調(diào)查研究主陣地，樹立面向基層和群眾收集信息、尋找思路、檢驗(yàn)成果的優(yōu)良作風(fēng)，沉下身子、放下架子，真切反映群眾愿望、真誠(chéng)關(guān)心群眾疾苦，真正推動(dòng)解決群眾的急難愁盼問題。

“馬渡調(diào)查”貫穿辯證思維方法，為練好調(diào)查研究“看家本領(lǐng)”提供了方法論啟迪。習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是“一項(xiàng)講求方法的藝術(shù)”，用好用對(duì)方法才能調(diào)出實(shí)情、研出實(shí)策、辦成實(shí)事?！榜R渡調(diào)查”敢于打破條條框框束縛，通過實(shí)踐總結(jié)出一系列飽含辯證智慧的調(diào)研方法。注意觀察問題的表象，但不被表象所迷惑。既觀察當(dāng)?shù)卮箨?duì)干部表現(xiàn)，又觀察當(dāng)?shù)厝罕姳憩F(xiàn)；既觀察最基層干部的表現(xiàn)，又觀察縣和公社干部表現(xiàn)。注重管中窺豹、以小見大。中央調(diào)查組從18個(gè)食堂買鹽都要向大隊(duì)借錢這一事實(shí)，分析大隊(duì)干部匯報(bào)可能存在虛報(bào)浮夸。既講政策又講對(duì)策，既交心又交底。針對(duì)糧食產(chǎn)量虛報(bào)問題，面對(duì)群眾怕講真話被打擊報(bào)復(fù)的心理，中央調(diào)查組提醒群眾，如果虛報(bào)浮夸糧食產(chǎn)量，荒月一到，馬渡的所謂“余糧”就要外運(yùn)，馬渡就會(huì)餓死人。這樣就讓群眾說出了實(shí)話。針對(duì)公共食堂辦與不辦問題，中央調(diào)查組采取讓群眾背靠背以投擲玉米粒子的方式表達(dá)意見，結(jié)果到會(huì)30多人，有20多人投紅色玉米粒子表示反對(duì)，僅有3人投黃色玉米粒子表示贊成保留公共食堂?！榜R渡調(diào)查”創(chuàng)造的一系列基層調(diào)研法體現(xiàn)了唯物辯證法與傳統(tǒng)智慧的生動(dòng)結(jié)合。扎實(shí)走好“走找想促”之路，就要堅(jiān)持理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索的融合共進(jìn)，用好交換、比較、反復(fù)的方法，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，弄清“病情”、找準(zhǔn)“穴位”，有的放矢、對(duì)癥下藥，不斷增強(qiáng)調(diào)查研究的看家本領(lǐng)。

“馬渡調(diào)查”已寫入歷史，但蘊(yùn)含其中的精神力量并不因時(shí)間而磨滅。在深入開展“走找想促”活動(dòng)之際，重溫這一經(jīng)典范例，有助于我們?nèi)嬷螌?shí)事求是的思想根基，深入厚植為民服務(wù)情懷，不斷提升調(diào)查研究的看家本領(lǐng)，在傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)基礎(chǔ)上，開辟出新時(shí)代大興調(diào)查研究之風(fēng)新境界。

（作者單位分別為中共湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院），益陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)）