張璇

黨的二十大報(bào)告指出：“深化標(biāo)本兼治，推進(jìn)反腐敗國家立法，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能?！边@一論述為依法加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)提供了思想指引和方法遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和黨中央決策部署，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，厚植拒腐防變廉潔土壤。

一、全面認(rèn)識(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要變化

對黨的事業(yè)來說，系統(tǒng)認(rèn)識(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要意義，全面認(rèn)識(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要變化，是我們準(zhǔn)確把握新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用的重要前提。

戰(zhàn)略地位更加突出。從戰(zhàn)略地位和指導(dǎo)意見上來看，新時(shí)代廉潔文化建設(shè)與之前的廉政文化建設(shè)相比，戰(zhàn)略地位更加突出。《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）將廉潔文化建設(shè)作為“必須長期抓好的重大政治任務(wù)”，由之前《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》中的“一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)”明確為“重大政治任務(wù)”，其戰(zhàn)略地位明顯提高。

覆蓋范圍更加全面。由“廉政文化”到“廉潔文化”，“廉潔”涵蓋的范圍更廣泛、覆蓋的主體也更加全面?！傲标P(guān)注的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等；而“廉潔”不僅關(guān)注黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還囊括了廣大人民群眾；不再局限于廉潔的政治風(fēng)氣，還包括各行各業(yè)廉潔守職的職業(yè)道德、社會(huì)大眾的廉潔家風(fēng)家教等，都可以歸到“廉潔”這一范疇，覆蓋范圍更加廣泛且全面。

文化內(nèi)涵更加深刻?！傲敝赶虻奈幕瘍?nèi)涵是廉潔的政治、外在的廉潔政治行為，而“廉潔”更注重內(nèi)在的、思想上的廉正純潔。思想純潔對于我們黨來說是保持其先進(jìn)性、純潔性的根本，內(nèi)修的“廉”尤為關(guān)鍵。所以，必須要實(shí)現(xiàn)從“廉政文化”到“廉潔文化”這一極具歷史意義的“變”，將新時(shí)代廉潔文化建設(shè)在更深層次的文化內(nèi)涵指向上，變得更加深刻。

時(shí)代特色更加鮮明。不同文化的產(chǎn)生和發(fā)展都有其特定的社會(huì)歷史條件，所以，文化本身就具有時(shí)代性，新時(shí)代廉潔文化亦是如此?！靶聲r(shí)代廉潔文化建設(shè)”的提出，就是以我們黨百年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)，尤其是黨的十八大以來我們黨帶領(lǐng)全國各族人民“十年磨一劍”取得的成績和成就為時(shí)代底色的，既從實(shí)踐層面賦予了新時(shí)代廉潔文化特有的時(shí)代色彩，也從理論層面彰顯了新時(shí)代廉潔文化建設(shè)更加鮮明的時(shí)代特色。

目標(biāo)要求更加細(xì)致。新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)要求更細(xì)、更高也更清晰。比如，《意見》要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以黨章、準(zhǔn)則等一系列的黨內(nèi)法規(guī)作為科學(xué)指引；明確了要系統(tǒng)學(xué)習(xí)的詳細(xì)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，將具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求內(nèi)化為自身如何尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有章可循、對標(biāo)對表；將學(xué)紀(jì)學(xué)法制度從年、月細(xì)致劃分到周，學(xué)習(xí)目標(biāo)更為明確清晰，學(xué)習(xí)要求更加細(xì)致具體。

二、加快推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要路徑

在深刻理解《意見》的基礎(chǔ)上，我們還必須要立足各地各部門當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際與未來的布局謀劃，遵循《意見》中的工作要求，具體可以從以下五個(gè)路徑推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。

夯實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的思想根基。理想信念是立黨興黨強(qiáng)黨之基，也是中國共產(chǎn)黨人的安身立命之本。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，我們必須夯實(shí)最根本的思想根基。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，思想上的滑坡與理想信念的缺失是最致命的“病根”、最嚴(yán)重的“病變”，黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)理想信念教育”，《意見》中把夯實(shí)清正廉潔思想根基作為首項(xiàng)要求，就是要從源頭上解決好“總開關(guān)”的問題。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)政治定力。要做到跟進(jìn)學(xué)、融合學(xué)，學(xué)會(huì)系統(tǒng)掌握、貫通思考、學(xué)深悟透，學(xué)會(huì)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為對黨忠誠的政治品格、廉潔用權(quán)的擔(dān)當(dāng)作為和清正廉潔的職業(yè)操守，永葆政治本色。

厚培新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的文化土壤。廉潔文化既是我們黨通過實(shí)踐檢驗(yàn)的優(yōu)秀黨內(nèi)政治文化，也是滋養(yǎng)黨的事業(yè)“枝繁葉茂”的文化土壤。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，我們必須厚植豐富持久的文化土壤，實(shí)現(xiàn)“以文化人”。要按照《意見》要求不斷汲取文化營養(yǎng)，以最基本、最深沉、最持久的文化力量對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾啟潤心智、涵養(yǎng)人心，尤其在改善社會(huì)風(fēng)氣的過程中，廉潔文化會(huì)于無聲無形中形成強(qiáng)大合力。

健全新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要進(jìn)一步織密廉潔文化建設(shè)責(zé)任網(wǎng)，健全廉潔文化建設(shè)機(jī)制。例如，各級(jí)黨組織牽頭，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，以明確分工抓好具體責(zé)任；形成學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述的學(xué)習(xí)機(jī)制，并結(jié)合工作實(shí)際完善評價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，既能發(fā)揮示范作用，又具備輻射功能，從而推動(dòng)廉潔文化建設(shè)與基層工作同頻共振，逐步健全新時(shí)代廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制。

豐富新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的多元載體。為了讓廉潔文化真正在基層落地生根，要進(jìn)一步豐富新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的多元載體。結(jié)合有限的地方實(shí)際，挖掘到無限的廉潔文化資源。通過不斷創(chuàng)新廉潔文化教育傳播方式，高效對接廉潔文化需求和廉潔服務(wù)供給關(guān)系；搭建廉潔文化資源共享平臺(tái)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)連點(diǎn)成線、以線織面；強(qiáng)化廉潔文化陣地建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，打造示范基地；完善多樣式、逐層級(jí)、勤調(diào)度、廣參與的載體建設(shè)，增強(qiáng)廉潔文化的影響力、約束力和凝聚力。

匯聚新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的監(jiān)督力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”，《意見》中也提出“把廉潔要求貫穿日常教育管理監(jiān)督之中”，為了保障新時(shí)代廉潔文化建設(shè)在各地順利推進(jìn)，就要下大氣力匯聚越來越廣泛的監(jiān)督力量。要在強(qiáng)化形勢教育、紀(jì)法意識(shí)、警示震懾、示范引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門明確分工、全民共同參與的廉潔文化建設(shè)工作格局，匯聚更為廣泛的監(jiān)督力量，在全黨全社會(huì)形成崇廉斥貪的良好風(fēng)尚，打造既重能力更重品行，既重政績更重政德，獎(jiǎng)懲并舉的良好政治生態(tài)。

征程路雖漫，矢志終不渝。我們將在長期的實(shí)踐與探索中進(jìn)一步拓寬加快推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐路徑，堅(jiān)持以新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐為抓手，合力構(gòu)建高質(zhì)量長效建設(shè)矩陣，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

（作者單位：中共四平市委黨校）

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