戴辰秋

(南通羅森化工有限公司，江蘇 南通 226407)

0 引言

在化工生產(chǎn)過(guò)程中，工藝安全管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，是整個(gè)化工安全管理的關(guān)鍵部分。但是在實(shí)際生產(chǎn)中，工藝安全管理的過(guò)程相對(duì)比較復(fù)雜，對(duì)于一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了達(dá)到規(guī)定的要求，往往會(huì)投入大量的人力物力來(lái)進(jìn)行安全管理，這就造成了企業(yè)成本的增加和生產(chǎn)效率的下降。而且因?yàn)楣に嚢踩芾砼c安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)內(nèi)容是相互獨(dú)立存在的，所以在進(jìn)行實(shí)際管理過(guò)程中容易出現(xiàn)混淆，這樣會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩。所以，需要對(duì)這兩個(gè)內(nèi)容進(jìn)行有效整合，才能更好地發(fā)揮工藝安全管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各自的優(yōu)勢(shì)。

1 目前化工企業(yè)工藝安全管理的現(xiàn)狀

工藝安全管理是化工企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分，是化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)保證生產(chǎn)過(guò)程中的人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的安全具有重要意義。近年來(lái)，我國(guó)化工行業(yè)發(fā)展迅速，在化工行業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的法律法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系也隨之不斷完善，但目前我國(guó)在工藝安全管理方面仍存在一些問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮到安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展。在工藝設(shè)計(jì)過(guò)程中未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，只是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，也沒(méi)有在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分考慮到環(huán)境因素、設(shè)備設(shè)施老化、新技術(shù)應(yīng)用等因素帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，在工藝設(shè)計(jì)過(guò)程中缺少專(zhuān)業(yè)人才和機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，未對(duì)化工企業(yè)的工藝危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效辨識(shí)與分析[1]。

2 工藝安全管理在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中的作用

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中工藝安全管理是非常重要的組成部分，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中占有重要地位。首先，在化工企業(yè)中，工藝設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程是影響著企業(yè)生產(chǎn)的重要因素之一。其次，在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，工藝安全管理也是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。隨著化工產(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量的不斷增多，人們對(duì)化工產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來(lái)越高，在此背景下，化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。為了促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量提升，就必須提高工藝安全管理的水平和效率。再次，隨著國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等管理文件的不斷完善，以及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開(kāi)展，工藝安全管理工作越來(lái)越受到重視。最后，工藝安全管理是其他環(huán)節(jié)安全管理工作的基礎(chǔ)與前提，能夠?yàn)槠渌h(huán)節(jié)安全管理工作提供有力的支持。在化工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，工藝安全管理涉及到生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施等多個(gè)方面，這些因素都可能對(duì)化工企業(yè)的生產(chǎn)造成影響。工藝安全管理的好壞直接決定著化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以及未來(lái)的發(fā)展前景。

2.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的各個(gè)部分之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中的每一個(gè)部分都是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。從化工企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)流程來(lái)看，工藝安全管理與企業(yè)文化、安全管理體系等具有密切聯(lián)系。只有在保證工藝安全的前提下，才能確保生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行。而工藝安全管理也是保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系能夠順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提，只有保證了工藝安全才能為后續(xù)環(huán)節(jié)的工作提供相應(yīng)的保障。企業(yè)文化是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部分，要確?；て髽I(yè)具有良好的工藝安全氛圍，才能為后續(xù)工作順利開(kāi)展提供可靠保障。另外，一個(gè)企業(yè)想要在行業(yè)中擁有良好的發(fā)展前景，就必須具備較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系作為企業(yè)管理模式中最基礎(chǔ)也是最重要的組成部分之一，為企業(yè)在行業(yè)中提高核心競(jìng)爭(zhēng)力起到了至關(guān)重要的作用。由于化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中具有一定的危險(xiǎn)性，如果工藝安全管理不到位，就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)非常大的威脅?；て髽I(yè)想要在行業(yè)中獲得更好的發(fā)展，就必須提高自身的生產(chǎn)水平，具備先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)效益最大化，而工藝安全管理就是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要保證。

2.2 工藝安全管理是對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全的最大保障

經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交流也越來(lái)越頻繁，隨之而來(lái)的是各種化工企業(yè)之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)。在此背景下，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，各個(gè)企業(yè)都十分注重企業(yè)內(nèi)部的管理和生產(chǎn)，以保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一定優(yōu)勢(shì)。而工藝安全管理作為保障化工生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全的最大保障，就成為各個(gè)化工企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。首先，由于化工企業(yè)規(guī)模較大，工藝安全管理工作要有效保證外來(lái)人員進(jìn)入化工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)不會(huì)受到外界環(huán)境因素影響，也要保證化工生產(chǎn)過(guò)程中外來(lái)人員在進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)后不會(huì)對(duì)整個(gè)化工企業(yè)內(nèi)部構(gòu)成威脅。其次，工藝安全管理工作還可以有效保證產(chǎn)品質(zhì)量。工藝安全管理工作可以保證在生產(chǎn)過(guò)程中所使用到的設(shè)備、材料和化學(xué)原料等都符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。這樣不僅可以有效降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還能夠?qū)に嚢踩芾砉ぷ鬟M(jìn)行有效監(jiān)督和管理，以此來(lái)減少安全事故的發(fā)生。

3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中存在的問(wèn)題

(1)部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不到位。目前我國(guó)許多企業(yè)沒(méi)有建立起完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并且許多企業(yè)的管理層對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是政府強(qiáng)制推行的項(xiàng)目，就對(duì)其不屑一顧，所以會(huì)導(dǎo)致許多企業(yè)在創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中只是形式上進(jìn)行相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，卻不真正理解和應(yīng)用有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

(2)企業(yè)缺乏創(chuàng)建和應(yīng)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的主動(dòng)性和積極性。對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，它的安全風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)大于其他行業(yè)，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)，有些企業(yè)沒(méi)有將其放在戰(zhàn)略地位上來(lái)對(duì)待，不會(huì)主動(dòng)去宣傳和貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致許多企業(yè)在創(chuàng)建時(shí)只是做做表面工作，根本沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性工作。

(3)未建立完善的安全管理體系。目前許多化工企業(yè)沒(méi)有建立起完善的安全管理體系，這就導(dǎo)致了許多人認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是政府強(qiáng)制推行的項(xiàng)目。因?yàn)橐恍┢髽I(yè)為了能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)其進(jìn)行忽視，不愿意去創(chuàng)建這個(gè)體系。同時(shí)，還存在著許多其他問(wèn)題也沒(méi)有得到及時(shí)的解決。

(4)部分化工企業(yè)已經(jīng)建立了相關(guān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但是在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，一些企業(yè)沒(méi)有完全按照這些規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，所以就導(dǎo)致這些制度在實(shí)際運(yùn)行中并不能發(fā)揮出作用，還會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一些問(wèn)題，例如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中的各項(xiàng)規(guī)章制度不能真正得到落實(shí)。因此，在創(chuàng)建時(shí)一定要結(jié)合實(shí)際情況，避免出現(xiàn)這些問(wèn)題，建立起一套真正適用于本企業(yè)的規(guī)章制度，并制定出詳細(xì)而有效地實(shí)施措施。

4 化工企業(yè)工藝安全管理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整合的具體措施

4.1 建立健全工藝安全管理體系

企業(yè)在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，往往需要將生產(chǎn)中的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行明確劃分，以便于更好地對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行管控。同時(shí)，企業(yè)還需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)工藝安全管理制度進(jìn)行完善。通過(guò)建立健全的工藝安全管理體系，將工藝安全管理各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)中。除此之外，還要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)對(duì)工藝安全管理制度進(jìn)行制定，明確安全管理職責(zé)、規(guī)定工作人員的職責(zé)。企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中還需要定期組織召開(kāi)工藝安全會(huì)議，對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論和研究。另外，在工作中還要做好設(shè)備和安全設(shè)施的維修和維護(hù)工作，以保證工藝安全管理工作能夠有效開(kāi)展。為保證企業(yè)工藝安全管理水平的提升，需要相關(guān)人員定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高員工的工藝安全管理意識(shí)，同時(shí)還可以邀請(qǐng)化工領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提升員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，促進(jìn)工藝安全管理水平的提升。

4.2 構(gòu)建工藝安全管理機(jī)構(gòu)和制度

由于工藝安全管理屬于企業(yè)管理的核心內(nèi)容，必須要從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手，構(gòu)建工藝安全管理機(jī)構(gòu)和制度。通過(guò)構(gòu)建工藝安全管理機(jī)構(gòu)和制度，能夠讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作更加高效有序地進(jìn)行，進(jìn)而為企業(yè)生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)相關(guān)人員必須要嚴(yán)格按照工藝安全管理要求來(lái)執(zhí)行生產(chǎn)工作，在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)相關(guān)制度和機(jī)構(gòu)，對(duì)于不符合工藝安全要求的行為要及時(shí)整改，以此來(lái)保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。另外，企業(yè)要保證工藝安全管理機(jī)構(gòu)和制度的落實(shí)，需要在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)定來(lái)執(zhí)行，不能出現(xiàn)隨意更改、隨意改動(dòng)的情況，要保證企業(yè)的工藝安全管理工作能夠在規(guī)范要求下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高效有序發(fā)展。

4.3 加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度

工藝安全管理是化工企業(yè)的重點(diǎn)工作，工藝安全管理工作的好壞直接影響到企業(yè)能否健康穩(wěn)定發(fā)展，在實(shí)際工作中必須要加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。在檢查過(guò)程中不僅要查看相關(guān)記錄，同時(shí)還應(yīng)該詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員是否有違規(guī)行為。如果發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為，必須要立即糾正并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理，確?；て髽I(yè)的生產(chǎn)管理符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。在此過(guò)程中一定要結(jié)合實(shí)際情況制定合理有效的制度規(guī)定，充分發(fā)揮制度的作用和效果，按照工藝安全管理標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢查工作，確保其能夠切實(shí)發(fā)揮出作用，將工藝安全管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的身上?；て髽I(yè)想要將工藝安全管理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行整合，必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行實(shí)施，這樣才能從根本上解決化工企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題，為化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障。

4.4 重視員工的培訓(xùn)教育工作

在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展需要員工的積極配合。因此，企業(yè)在工作中需要重視對(duì)員工的培訓(xùn)教育，通過(guò)組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)提升員工的安全意識(shí)和安全技能。首先，在日常工作中可以采取組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)以及開(kāi)展案例教學(xué)等形式，對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)知識(shí)教育和培訓(xùn)，并在此過(guò)程中做好員工的思想引導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)與員工之間的溝通交流來(lái)提升其工作積極性。其次，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)員工的工藝技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升其工藝水平和技術(shù)技能，進(jìn)一步保障生產(chǎn)過(guò)程中的安全性。最后，企業(yè)可以通過(guò)定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)等形式來(lái)提高員工的應(yīng)急能力。在此過(guò)程中，企業(yè)需要針對(duì)可能出現(xiàn)的工藝安全風(fēng)險(xiǎn)，提前制定有效的防范措施，確保工藝安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展，不斷提升員工的安全意識(shí)和能力，保證企業(yè)生產(chǎn)安全[2]。

5 結(jié)語(yǔ)

化工企業(yè)工藝安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在建立、實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)和評(píng)價(jià)方面存在一定差異，工藝安全管理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在本質(zhì)安全化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面存在一定程度的重疊，但二者在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面都具有自身的特點(diǎn)。因此，對(duì)其進(jìn)行整合可提升工藝安全管理的質(zhì)量和水平。在此過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定符合本企業(yè)實(shí)際情況的工藝安全管理標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，從而強(qiáng)化工藝設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)工藝設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并及時(shí)發(fā)布工藝危險(xiǎn)性和危險(xiǎn)程度分析結(jié)果。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加大安全教育力度，提升從業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。同時(shí)還要加大事故后的整改力度，認(rèn)真分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這樣才能不斷提升企業(yè)的工藝安全管理水平，從而促進(jìn)化工企業(yè)健康發(fā)展。