劉春，柏婷婷

(1.天圜工程有限公司西南分公司，四川 成都 611100；2.四川崇德廣業(yè)能源有限公司，四川 成都 610000)

0 引言

油氣長輸管道長期處于復(fù)雜的自然環(huán)境中，并保持著高頻率、高強(qiáng)度的運(yùn)行狀態(tài)，這在一定程度上增加了長輸管道損壞的風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)調(diào)查資料表明，油氣長輸管道發(fā)生泄漏事故時(shí)，不僅會對國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還會對泄漏地區(qū)造成嚴(yán)重的影響，甚至?xí)l(fā)生火災(zāi)、爆炸、污染等惡性事故。因此，針對油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)與安保管理采取合理科學(xué)的管控與處置措施，具有十分重要的意義和價(jià)值?，F(xiàn)階段，我國油氣長輸管道工程建設(shè)技術(shù)已經(jīng)成熟，并建成了多條跨省、跨國的油氣長輸管道，為我國能源安全、穩(wěn)定、可靠以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)。油氣長輸管道是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，與每個(gè)人民群眾的切身利益息息相關(guān)，所以不論是在建還是已經(jīng)建成投運(yùn)的油氣管道，都應(yīng)該受到高度重視，以創(chuàng)造一個(gè)良好、安全、高效的油氣運(yùn)輸環(huán)境。文章闡述了油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)及安保管理的重要意義，分析了安全防護(hù)技術(shù)措施的相關(guān)內(nèi)容，說明了管道規(guī)劃設(shè)計(jì)與安保管理存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決與優(yōu)化策略。

1 油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)及安保管理的重要意義

1.1 有利于保障國家和社會的安全穩(wěn)定

油氣長輸管道建設(shè)往往需要進(jìn)行跨省、跨市建設(shè)，甚至為緩解我國能源緊張狀態(tài)，還需要通過海運(yùn)、管道從國外進(jìn)口，所以油氣長輸管道在運(yùn)行中存在一定的危險(xiǎn)性和風(fēng)險(xiǎn)性。從國家層面考慮，管道規(guī)劃設(shè)計(jì)和安保管理能夠保障管道運(yùn)維的安全性以及我國石油和天然氣供應(yīng)的穩(wěn)定性，這對維護(hù)我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定至關(guān)重要[1]。從社會層面考慮，穩(wěn)定、可靠、安全的石油天然氣供應(yīng)，能夠支撐我國社會生產(chǎn)與生活的穩(wěn)定發(fā)展，可以避免因能源短缺造成的社會動蕩問題。另外，油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)與安保管理有效避免了石油和天然氣泄漏事故對社會安全、民眾安全和生態(tài)安全的影響，這也是維護(hù)國家和社會安全穩(wěn)定的重要表現(xiàn)。

1.2 有利于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定運(yùn)行

石油被稱為工業(yè)生產(chǎn)的血液，天然氣更是與社會生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，從人民群眾角度看待能源供應(yīng)情況，就可以感受到油氣長輸管道穩(wěn)定、安全的重要性，例如，石油價(jià)格增長帶動汽油價(jià)格增長的現(xiàn)象，就對人民群眾的切身利益產(chǎn)生了巨大的影響[2]。由此可見，能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性，與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民利益息息相關(guān)，所以保障油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)與安保管理的合理性和科學(xué)性具有一定的必要性和重要性。例如，油氣長輸管道安保管理工作可以對油氣管道設(shè)施和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，這在一定程度上避免了內(nèi)部因素或外部因素對管道設(shè)施和運(yùn)行狀態(tài)可能會造成的不利影響，從而維護(hù)了油氣長輸管道的安全、穩(wěn)定與可靠。

1.3 有利于避免國家財(cái)產(chǎn)遭受損失

石油、天然氣是我國重要的能源物質(zhì)，其存在巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值，同時(shí)油氣長輸管道屬于基礎(chǔ)設(shè)施，是國家和人民的重要財(cái)產(chǎn)，所以油氣長輸管道作為運(yùn)輸石油和天然氣的主要方式，如果在運(yùn)行期間發(fā)生損毀情況，就會對國家和社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)污染[3]。此外石油隨意流淌對當(dāng)?shù)氐耐寥馈⑺?、大氣會造成污染，治理污染和修?fù)生態(tài)也需要耗費(fèi)大量的資金。同時(shí)，對管道設(shè)施進(jìn)行搶修，對石油、天然氣泄漏事故開展應(yīng)急處理，也要耗費(fèi)巨大的人力、物力和財(cái)力。總之，油氣長輸管道只要發(fā)生安全事故，就會對國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾利益帶來損失，因此做好油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)與安保管理工作具有十分重要的意義與作用。

2 油氣長輸管道密閉輸送安全防護(hù)技術(shù)措施

油氣長輸管道屬于密閉式管網(wǎng)運(yùn)輸，在建設(shè)中需要鋪設(shè)長距離的專用管道，這就需要對管道的鋪設(shè)路線進(jìn)行合理規(guī)劃，盡可能保障油氣長輸管道具備良好的經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性和安全性，以此避免增加油氣運(yùn)輸?shù)某杀竞惋L(fēng)險(xiǎn)?；谟蜌忾L輸管道所處環(huán)境的特殊性和功能的重要性，建設(shè)完善的安保管理系統(tǒng)尤為重要，以下將從油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)、安裝監(jiān)控系統(tǒng)、油氣儲存運(yùn)輸安全防護(hù)技術(shù)措施三個(gè)維度，對密閉式油氣長輸管網(wǎng)安全運(yùn)維進(jìn)行詳細(xì)分析。

2.1 油氣長輸管道的規(guī)劃和設(shè)計(jì)

油氣長輸管道工程需要跨市、跨省、跨國建設(shè)，這就意味著管道工程需要經(jīng)過不同的環(huán)境、地質(zhì)和地貌，所以在管道工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中要采取合理的應(yīng)對措施，以此降低外部因素對管道的影響[4]。例如，相關(guān)部門在開展工程建設(shè)任務(wù)之前，應(yīng)對途經(jīng)的地質(zhì)條件和地貌情況進(jìn)行勘察，找出地質(zhì)復(fù)雜且不穩(wěn)定的地方，并且在規(guī)劃設(shè)計(jì)中選擇合理的應(yīng)對措施，從而降低地質(zhì)條件(地震、滑坡、泥石流等)對油氣長輸管道的影響。另外，油氣長輸管道路線規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能避開人口密集區(qū)域和住宅區(qū)域，這樣不僅可以避免大規(guī)模拆遷問題，還可以有效降低管道工程的整體造價(jià)，并減少人為因素對管道設(shè)施的影響，還能在發(fā)生原油或者天然氣泄漏事故時(shí)降低災(zāi)害對周邊人民群眾的危害。此外，油氣長輸管道多處于高頻率、高強(qiáng)度的運(yùn)行狀態(tài)，這對管道設(shè)施的規(guī)格、性能和質(zhì)量提出了較高要求，所以在管道規(guī)劃設(shè)計(jì)工序中要根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求選擇合適的工程材料，盡可能保障油氣長輸管道運(yùn)行的穩(wěn)定性和高效性。

2.2 安裝監(jiān)控系統(tǒng)

油氣長輸管道在運(yùn)行過程中一旦發(fā)生泄漏事故，將會引發(fā)難以估量的經(jīng)濟(jì)損失和社會危害，甚至?xí)斐蓢?yán)重的生態(tài)污染和人員傷亡事故，所以對油氣長輸管道實(shí)施全面的安保管理，是一項(xiàng)十分關(guān)鍵且必要的工作。安裝監(jiān)控系統(tǒng)能夠?qū)﹂L輸管道實(shí)現(xiàn)全天候、全時(shí)段監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)管道設(shè)施存在泄漏和損壞隱患，可以在第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)并指示具體區(qū)域，然后由負(fù)責(zé)該區(qū)域的安保管理部門進(jìn)行處理。例如，采用中央安全監(jiān)控系統(tǒng)對長輸管道實(shí)施安保，可以對全管道實(shí)施集中監(jiān)控，并對管道實(shí)現(xiàn)分層和序列式控制，這在一定程度上提高了安保管理的可靠性與科學(xué)性。此外，可以采取針對性的安全保護(hù)措施消除管道運(yùn)行過程中的安全隱患，包括電力保護(hù)、機(jī)械保護(hù)、泄放保護(hù)、對水擊狀況進(jìn)行預(yù)測保護(hù)、對附加系統(tǒng)進(jìn)行控制保護(hù)等。例如，避免水擊效應(yīng)對密閉式管道的破壞可以通過安裝監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)防控制，以此達(dá)到保護(hù)運(yùn)輸管道設(shè)施的目的。當(dāng)水擊計(jì)算機(jī)控制軟件發(fā)現(xiàn)管道內(nèi)部某一位置受到水擊后，水擊信號就會及時(shí)傳送到控制中心，然后經(jīng)由控制中心應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算分析，并將保護(hù)指令發(fā)送到相關(guān)站點(diǎn)，再通過限流或者關(guān)閉等操作解決水擊問題。

2.3 油氣儲運(yùn)輸送安全防護(hù)技術(shù)措施

基于保障油氣長輸管道運(yùn)行安全、穩(wěn)定、可靠的重要意義，相關(guān)管理部門應(yīng)采取合理科學(xué)的安全防護(hù)技術(shù)措施，以此清除一切有可能對管道設(shè)施構(gòu)成威脅的因素，從而實(shí)現(xiàn)提高油氣長輸管道安全效益的目的。首先，相關(guān)管理單位或部門需要建立完善的設(shè)備運(yùn)維管理機(jī)制，通過規(guī)章制度的約束性和指導(dǎo)性，對長輸管道實(shí)施具體的安全管理工作。例如，按照長輸管道途經(jīng)省市，設(shè)置專門的安全巡檢制度，由區(qū)域負(fù)責(zé)單位組建專門的管道巡檢小組，定期或不定期對長輸管道設(shè)施開展安全巡視，通過技術(shù)排除人為因素和自然因素對管道運(yùn)行安全的影響。其次，對長輸管道管理人員和安保管理人員應(yīng)加強(qiáng)管理，堅(jiān)持持證上崗的人員招聘原則，同時(shí)還要定期對在職人員開展培訓(xùn)工作，重視強(qiáng)化員工職業(yè)教育、消防教育、安全教育等，以此提高管理人員的綜合素質(zhì)。最后，針對油氣長輸管道在運(yùn)行中的腐蝕問題，應(yīng)當(dāng)在材料選擇方面下足功夫，盡可能選擇具備抗腐蝕能力的材質(zhì)，并且要在施工中采取合理的保護(hù)措施，繼而提高油氣儲運(yùn)輸送的整體安全性。

3 油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)及安保管理存在的問題

管道規(guī)劃設(shè)計(jì)和安保管理直接影響整個(gè)管網(wǎng)的安全、可靠和穩(wěn)定，就目前我國油氣長輸管道建設(shè)和后期運(yùn)維而言，存在著諸多問題和不足，導(dǎo)致油氣輸送管道安全效益大幅度下降，具體分析如下。

3.1 油氣長輸管道規(guī)劃不盡合理

油氣長輸管道具有跨度距離遠(yuǎn)、所處環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，如果在油氣長輸管道工程建設(shè)中，不能保障規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的合理性與科學(xué)性，就難以保障長輸管道的運(yùn)輸性能、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和安全效益?，F(xiàn)階段，油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性，規(guī)劃設(shè)計(jì)之前沒有對管道途經(jīng)的地質(zhì)情況進(jìn)行全面勘查，導(dǎo)致管道設(shè)施安裝在地質(zhì)活動相對活躍的區(qū)域，此種情況下，管道設(shè)施極易在外力的作用下，發(fā)生嚴(yán)重的變形、位移或者斷裂情況，將誘發(fā)油氣長輸管道的泄漏事故。另外，管道規(guī)劃設(shè)計(jì)中沒有合理規(guī)避村莊、路橋等重要設(shè)施，這將增加油氣長輸管道工程建設(shè)的整體造價(jià)，進(jìn)而對國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)十分重要的工作，對管道能否安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行具有關(guān)鍵意義。

3.2 油氣長輸管道安保管理不足

安保管理主要是指對油氣長輸管道實(shí)施安全保護(hù)，避免管道設(shè)施受內(nèi)部或外部因素的影響而發(fā)生損毀。就目前長輸管道安保管理工作而言，存在工作不到位、安全管理失準(zhǔn)和失效的問題。例如，參與管道安全管理工作的人員，在專業(yè)知識和技術(shù)、職業(yè)素養(yǎng)與道德方面有所不足，甚至一些工作人員對安全管理毫不重視，這種情況下將無法實(shí)現(xiàn)安保管理。另外，相關(guān)單位缺乏完善的安全管理體系，導(dǎo)致油氣長輸管道安保管理工作缺乏規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，這在一定程度上增加了管道運(yùn)維的安全風(fēng)險(xiǎn)。

4 油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)及安保管理的有效策略

4.1 采取合理的油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

油氣長輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)需要與高資質(zhì)的建筑企業(yè)合作，同時(shí)還要與設(shè)計(jì)單位密切交流，以此保障油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性與科學(xué)性。例如，依據(jù)油氣長輸管道流量大小設(shè)計(jì)管道的直徑，避免管道內(nèi)部壓力過大造成設(shè)施損壞。另外，在規(guī)劃設(shè)計(jì)傳輸管道路線時(shí)，應(yīng)對地質(zhì)情況進(jìn)行全面勘查，盡可能規(guī)避地質(zhì)活動活躍的區(qū)域，同時(shí)還要避開人口密集區(qū)域，以此避免油氣管道遭受外部因素影響。

4.2 采取全面的油氣長輸管道安保管理策略

安保管理工作應(yīng)當(dāng)具備全面性、科學(xué)性與合理性等特點(diǎn)，這樣才能真正發(fā)揮保障油氣長輸管道安全效益的作用。例如，組建長輸管道安全巡檢小組，對固定管道進(jìn)行不定時(shí)巡檢，防止不法分子破壞管道設(shè)施。同時(shí)，還要成立專門的管道保養(yǎng)運(yùn)維小組，定期對管道設(shè)施開展維護(hù)保養(yǎng)工作，從而延長油氣長輸管道的使用壽命，以及消除管道設(shè)施存在的安全隱患。

5 結(jié)語

綜上所述，油氣長輸管道是我國運(yùn)輸石油、天然氣能源的重要手段，對我國能源安全、社會安全等具有十分重要的意義與價(jià)值。本文主要從油氣長輸管道規(guī)劃設(shè)計(jì)與安保管理兩個(gè)維度，進(jìn)行了全面且具體的分析，并提出了油氣長輸管道安全運(yùn)維的有效措施。