秘 淵

（中國神華能源股份有限公司神朔鐵路分公司，山西忻州 036203）

0 引言

最近幾年，我國不斷強調(diào)國有企業(yè)改革的重要性，從多個角度提出國有企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的一系列問題[1]。2020 年5 月，國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院政府工作報告中提出，未來我國國有企業(yè)將開展為期3 年的國企改革工作。這一工作要求的提出將國有企業(yè)改革推向了一個新的高潮。推動國有企業(yè)改革不僅僅是為了增強企業(yè)的活力，更重要的是借助國有企業(yè)的發(fā)展，更好地推動中國整體經(jīng)濟的發(fā)展[2]。

1 國企改革背景下企業(yè)政工工作的重要性

1.1 不同程度上提升企業(yè)的綜合實力

目前，國有企業(yè)政工管理水平已經(jīng)成為決定企業(yè)市場競爭力的重要因素之一。不管從宏觀的角度還是從微觀的角度分析，政工的工作水平會在不同程度上影響企業(yè)的綜合實力[3]。一方面，從宏觀角度來看，政工師的工作效率與經(jīng)濟市場信息效率之間的關(guān)系是成正比的。政工師的工作能力越強，企業(yè)管理工作人員對市場發(fā)展以及國家政策的了解速度也就會越快。在掌握更多的信息后，管理者才能夠及時地對企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營管理的模式進行調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部工作人員展開深刻的思想政治學(xué)習(xí)，為更好地推動企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另一方面，從微觀的角度來看，政工較強的工作能力也可以為企業(yè)營造一流的工作氛圍，對不斷完善企業(yè)的品牌形象、增強企業(yè)知名度、幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益起到一定的促進作用。

1.2 增強企業(yè)國家政策的踐行力

對于國有企業(yè)來講，改革過程中的經(jīng)營與發(fā)展都離不開國家政策的支持。企業(yè)要想在未來獲得更好的發(fā)展，必須全面貫徹落實國家出臺的各類文件。通常情況下，國家會針對國有企業(yè)的實際情況制定相關(guān)的工作管理辦法及相關(guān)政策，這些政策是國家為企業(yè)發(fā)展提供的一些基本的指導(dǎo)方針[4]。企業(yè)政工工作水平越高說明企業(yè)政工工作者對國家相關(guān)政策了解得越透徹。在正常的支持條件下，很多國有企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的各種問題也會迎刃而解。不僅如此，政工工作的高質(zhì)量開展還能夠讓基層管理人員對國家政策和方針有更加深入的了解，幫助基層管理人員按照更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來提升自身的工作能力，切實提高員工的工作意識，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的高效運轉(zhuǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

1.3 提升企業(yè)內(nèi)部的凝聚力

在企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展過程中，企業(yè)內(nèi)部所暴露出來的矛盾是多樣化的。當(dāng)基層管理人員無法理解企業(yè)做出的戰(zhàn)略調(diào)整時，就會導(dǎo)致一些矛盾的出現(xiàn)。當(dāng)矛盾越積越多時，員工就會產(chǎn)生一些不冷靜的行為。如果不能及時地對這些問題進行解決，員工就會將自己的情緒帶入日常工作，致使負面情緒迅速擴大，影響企業(yè)發(fā)展。政工工作的內(nèi)容多樣化，對員工負面情緒的疏導(dǎo)就是政工工作的內(nèi)容之一。當(dāng)政工師愿意與其他工作人員進行深入的交流，幫助其他工作人員解決一些基本問題時，才能夠讓企業(yè)與員工按照相同的目標(biāo)方向前進，及時化解企業(yè)發(fā)展過程中所存在的一些內(nèi)部矛盾。

1.4 促進先進思想的傳播

對于企業(yè)來講，由于工作內(nèi)容復(fù)雜，很多企業(yè)員工對于企業(yè)所制定的各種新政策、新思想的了解并不是十分全面，而這些新政策則必須通過一定的方式方法進行貫宣。只有當(dāng)一些思想覺悟較高的工作者將這些新政策傳播出去后，才能夠讓更多基層人員對這些政策有更加深入的了解。

第一，政工工作者是各種先進思想的傳播者，對企業(yè)各項規(guī)章制度的貫徹落實能夠起到一定的推動作用；第二，政工工作是實現(xiàn)員工思想統(tǒng)一的基本途徑，員工在不同的崗位上投入工作，有利于更好地促進員工及生產(chǎn)要素之間的良性循環(huán)。不論是企業(yè)經(jīng)營管理者，還是一線工作人員，都必須在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下展開工作，真正實現(xiàn)自身工作效率的提升。

2 國企改革背景下政工行政管理工作的內(nèi)容

行政管理是國有企業(yè)日常管理工作的重要內(nèi)容之一。在實際行政管理工作中，其工作內(nèi)容可以被分為硬性管理和軟性管理兩部分內(nèi)容。其中硬性管理是指按照企業(yè)制定的規(guī)章制度對員工及員工工作過程中的行為、紀(jì)律、內(nèi)容展開管理。軟性管理則是對員工的思想道德、意識形態(tài)展開管理。從政工師的工作性質(zhì)上看，政工師的工作內(nèi)容多以軟性管理為主，具體工作內(nèi)容包含如下幾個方面。

2.1 國家上層文件的傳遞與解讀

政工肩負著對國家上層文件傳遞與解讀的重要任務(wù)。一方面，國家在不同周期內(nèi)開展的各種會議、頒布的各種文件，都需要政工工作者對其進行整理和解讀，讓企業(yè)基層工作人員對國家政策有更加全面的了解。另一方面，國家頒布的一些與企業(yè)改革、企業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策方針也應(yīng)由政工工作者負責(zé)收集和傳遞，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及時、準(zhǔn)確地了解現(xiàn)行方針政策，從而結(jié)合國家政策制定對應(yīng)的管理方法。

2.2 員工基本行為的管理與監(jiān)督

既然政工師的工作性質(zhì)屬于軟性管理范疇，因此政工師行政管理工作中自然會涉及一些對員工基本行為和思想的管理。第一，對員工進行思政教育及日常管理。政工師需要根據(jù)國家政策、企業(yè)發(fā)展過程中的具體情況制定詳細的人才培訓(xùn)計劃，定期組織員工參與各種思政教育。第二，負責(zé)對員工日常工作過程中的行為進行監(jiān)督和管理。記錄員工工作過程中的違紀(jì)行為，并與違紀(jì)員工展開思想交流。對員工日常管理工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題后及時給予正確引導(dǎo)。

2.3 硬性管理內(nèi)容的輔助與升華

政工師還需要承擔(dān)一些硬性管理內(nèi)容。從目前很多國有企業(yè)的崗位設(shè)置上看，企業(yè)的硬性管理工作內(nèi)容非常多樣。對于政工師來講，在完成基本的文件解讀、員工行為監(jiān)督和管理工作之外，還需要適當(dāng)參與一些員工硬性管理的工作內(nèi)容，填寫表格、整理文件、組織開會、信息傳遞等內(nèi)容都是政工師日常管理工作的基本內(nèi)容。

3 國企改革背景下企業(yè)政工行政管理存在的問題

國企改革背景下，企業(yè)政工師日常工作中不乏一些行政管理方面的工作內(nèi)容[5]。然而，由于工作內(nèi)容較為復(fù)雜，加上政工師對行政管理工作的認(rèn)識不夠深入，致使目前政工師開展行政管理工作中存在一定的問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

3.1 管理制度較為空洞

對于政工師來講，結(jié)合自身工作能力建立對應(yīng)的管理制度非常重要。從目前情況看，很多政工師無法結(jié)合工作實際情況制定較為完善的管理制度。由于沒有相關(guān)健全的制度作為支撐和保障，不論是員工的日常培訓(xùn)還是思想疏導(dǎo)，很多工作的開展都沒有制度基礎(chǔ)，致使很多工作無法順利開展。

3.2 管理手段較為陳舊

管理手段陳舊直接影響政工師的工作效率。特別是在大數(shù)據(jù)時代背景下，各種信息技術(shù)的快速發(fā)展為政工師開展工作提供了技術(shù)支持。然而，由于政工師對信息技術(shù)的掌握呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象，特別是一些年齡較大的政工師，對信息技術(shù)的使用無法做到全面、熟練，管理過程中的效率也就無法得到保證。管理手段陳舊，管理效率自然無法得到有效的提升。

3.3 忽略文化氛圍建設(shè)

良好的企業(yè)文化是加強團隊凝聚力，保證企業(yè)正常運行的關(guān)鍵。而企業(yè)文化氛圍的營造也屬于政工師行政管理工作中的重要內(nèi)容。目前，很多政工師將工作重點放在了人才培養(yǎng)、制度宣傳、人力資源管理等方面，忽略了對企業(yè)基礎(chǔ)文化氛圍的建設(shè)。企業(yè)文化宣傳效果不突出，員工對企業(yè)文化的理解不深入，也會在一定程度上影響企業(yè)的正常運行。

4 國企改革背景下提高企業(yè)政工行政管理水平的有效途徑

面對國企改革背景下企業(yè)政工行政管理工作中存在的問題，政工師應(yīng)從如下幾個角度出發(fā)對其管理水平進行優(yōu)化。

4.1 及時更新調(diào)整管理理念

在國企日常管理工作開展過程中，人是管理的重點。為此，政工師必須將先進的管理理念融入日常管理工作，確保管理的先進性和科學(xué)性[6]。第一，堅持以人為本的基本原則，最大限度地提升管理成效。政工師的工作重點應(yīng)放在有效解決員工在日常工作過程中認(rèn)識不足的問題，結(jié)合員工的具體情況制定較為詳細的、有針對性的工作辦法；第二，在具體的管理過程中，政工師應(yīng)對管理過程進行優(yōu)化，結(jié)合最新管理理念強化對員工的引導(dǎo)，讓員工在工作過程中發(fā)揮自己的價值，激發(fā)員工的工作熱情，引導(dǎo)其將更多的精力奉獻給企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展貢獻更多的力量。

4.2 合理完善企業(yè)管理制度

為了確保企業(yè)改革過程中政工工作與行政管理工作的有效結(jié)合，管理者必須結(jié)合本單位的實際情況制定科學(xué)的管理制度，堅持以制度為中心，確保行政管理工作的有效開展。第一，明確政工師的工作內(nèi)容，建立詳細的制度對其工作內(nèi)容進行說明，制度中應(yīng)將政工師開展日常行政管理工作的具體內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)寫清楚，這樣才能讓政工師在工作過程中做到有據(jù)可依；第二，建立專門制度審核部門，對單位管理制度進行完善，將單位政工與行政管理制度進行結(jié)合，有條件的情況下應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的政工師管理部門，實現(xiàn)對政工工作制度的全面考核，確保企業(yè)行政管理與政工工作的有效開展。

4.3 全面提升政工管理能力

鑒于當(dāng)前很多政工師在管理手段方面暴露出來的一些問題，對于企業(yè)高層管理工作者來說，應(yīng)努力提升政工師管理能力，鼓勵政工師利用閑暇時間學(xué)習(xí)更多先進的管理技術(shù)，提升管理效率[7]。第一，強化自身信息技術(shù)能力。企業(yè)應(yīng)鼓勵政工師參與信息技術(shù)學(xué)習(xí)活動，鼓勵政工師使用各類信息技術(shù)管理手段提升管理效率。還應(yīng)做到特殊情況特殊對待，對于一些年紀(jì)較大的政工師，可以學(xué)習(xí)一些基礎(chǔ)的辦公軟件。對于一些年輕的政工師，應(yīng)引導(dǎo)他們接觸更多高效的軟件使用方法，提升實際工作效率；第二，拓展好傳統(tǒng)媒體的能力。思政信息獲取及傳播是政工日常工作過程中的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)管理模式下，政工通過書籍、報紙、電視等方式獲取各種黨政信息。信息時代背景下，應(yīng)鼓勵政工師借助互聯(lián)網(wǎng)獲取更多信息，提升信息管理的效率。

4.4 努力改善企業(yè)文化氛圍

政工管理人員要加強對企業(yè)文化氛圍的重視，努力為員工營造一個良好的企業(yè)氛圍。第一，管理人員應(yīng)加強對單位內(nèi)部文化的宣傳，定期組織員工參與相關(guān)文化的學(xué)習(xí)。管理人員必須加大對企業(yè)內(nèi)部文化的宣傳力度，更新全體干部職工的思想意識；第二，加強企業(yè)基礎(chǔ)文化建設(shè)，濃縮企業(yè)文化價值。引導(dǎo)政工師及時收集企業(yè)文化建設(shè)方面的文章，創(chuàng)辦企業(yè)文化相關(guān)的報刊或雜志，鼓勵全體員工撰寫以企業(yè)文化為主題的文章，政工師可以選擇一些優(yōu)秀的文章刊登在企業(yè)期刊上；第三，加強對企業(yè)文化氛圍的建設(shè)，優(yōu)化管理過程，提升管理效率，將政工師的工作業(yè)績與文化氛圍掛鉤，通過這種方式更好地為員工營造良好的文化氛圍。

5 結(jié)語

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，只有堅持不斷改革和優(yōu)化，注入更多新鮮血液，才能推動其健康、持續(xù)發(fā)展。國企改革背景下，政工工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，如何正確對待政工工作，最大限度提升政工工作者業(yè)務(wù)能力，是提升政工管理工作水平的一個重要前提。鑒于當(dāng)前政工工作暴露出管理理念較為落后、管理制度較為空洞、管理手段較為陳舊、忽略文化氛圍建設(shè)等方面的問題，應(yīng)從及時更新調(diào)整管理理念、合理完善企業(yè)管理制度、全面提升政工管理能力、努力改善企業(yè)文化氛圍等角度出發(fā)，實現(xiàn)國企改革背景下企業(yè)政工行政管理水平的有效提升。