尹子蔓,樊 帆

(長(zhǎng)江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北荊州 434020)

“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的新任務(wù),已被寫入二十大報(bào)告[1],其中重要的工作之一就是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,符合鄉(xiāng)村綠色發(fā)展理念,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有力舉措。鄉(xiāng)村旅游是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一種新型業(yè)態(tài),它以其特有的優(yōu)勢(shì),在滿足廣大旅游者的多樣化、個(gè)性化的需要上,深受廣大旅游者的青睞,獲得了空前的發(fā)展機(jī)會(huì),在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)方面也發(fā)揮了積極作用。

黃陂區(qū)山、水、林、田、湖交相輝映,步步勝景,是第一批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”,獲得過(guò)“中國(guó)有影響力的全域旅游示范區(qū)”的稱號(hào),但在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中也出現(xiàn)了發(fā)展不平衡,市場(chǎng)主體缺乏活力等因素制約其發(fā)展,為了解決當(dāng)前該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游所面臨的現(xiàn)實(shí)困境,提出相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)路徑,促進(jìn)該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展[2]。

1 黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

地處長(zhǎng)江中游、大別山南麓的武漢市黃陂區(qū),位于江漢平原和鄂東北低山丘陵的交界處,地勢(shì)北高南低,總體來(lái)說(shuō),是三分山、一分水、五分田的天然景觀,是武漢市的“北大門”和“后花園”。黃陂區(qū)人文景觀豐富,文化底蘊(yùn)深厚,擁有4張文化名片,分別為盤龍文化、花木蘭故鄉(xiāng)、北宋程朱理學(xué)程頤和程顥故鄉(xiāng)、紅色故里,盤龍城遺址被稱為“武漢之根”“文化之源”。黃陂區(qū)位于武漢市郊,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),水陸空三大樞紐齊全,被稱為“武漢之窗”。黃陂區(qū)森林面積覆蓋率達(dá)到38%,總面積2 261 km2,人口116萬(wàn),是武漢市面積最大、人口最多、生態(tài)最好的區(qū),有“武漢之肺”的美譽(yù),擁有1個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū),4個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū),4個(gè)國(guó)家3A級(jí)景區(qū),2 000多家民宿[3]。

旅游業(yè)是黃陂區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民致富的重要產(chǎn)業(yè)。稻、花、果、茶“四香”作為黃陂區(qū)主打的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展,涉旅農(nóng)戶年均收入突破18萬(wàn)元,全區(qū)近三成人口靠旅游業(yè)養(yǎng)家糊口,通過(guò)農(nóng)旅一體化促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)繁榮與蓬勃發(fā)展[4]。該地政府在財(cái)政和金融方面積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè),以“木蘭”文化為主題,打造民俗風(fēng)情,促進(jìn)了該地農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展,建有黃陂文旅官網(wǎng)及黃陂旅游微信公眾號(hào),推送游記攻略、熱門景點(diǎn)、黃陂美食等欄目,規(guī)劃特色旅游線路,減少游客時(shí)間成本。通過(guò)由武漢市旅游委和武漢市農(nóng)委共同組織舉辦鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),提高黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力。黃陂區(qū)獲得“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”的榮譽(yù)稱號(hào),“大江大湖大武漢,好山好水游黃陂”已被越來(lái)越多的人所認(rèn)可。

2 黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

黃陂區(qū)依托得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為新發(fā)展理念的同時(shí),圍繞鄉(xiāng)村旅游,加快農(nóng)、旅產(chǎn)業(yè)融合步伐,全區(qū)農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。但在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也必須清醒地看到在農(nóng)村旅游可持續(xù)發(fā)展方面的欠缺。

2.1 文化旅游產(chǎn)品單一,同質(zhì)化嚴(yán)重,難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游作為一個(gè)新的旅游業(yè)態(tài),在開發(fā)過(guò)程中,由于缺乏一定的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),往往是對(duì)一個(gè)成功案例的簡(jiǎn)單復(fù)制,缺少個(gè)性鮮明的行業(yè)題材,同時(shí)也沒(méi)有充分發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奶厣?旅游產(chǎn)品附加值低,停留在初級(jí)階段,游客吸引力和體驗(yàn)感不強(qiáng),導(dǎo)致了一些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)或產(chǎn)品嚴(yán)重同質(zhì)化,難以在市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著人們對(duì)旅游產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高,黃陂區(qū)旅游產(chǎn)品在供給側(cè)也出現(xiàn)了產(chǎn)品附加值較低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、品牌知名度較低等問(wèn)題,使得鄉(xiāng)村旅游難以真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[5]。處理好鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化和個(gè)性化“品質(zhì)”之間的關(guān)系,可進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[6]。

2.2 開發(fā)模式不合理,鄉(xiāng)村旅游資源遭到損害鄉(xiāng)村旅游要開發(fā),農(nóng)民增收是出發(fā)點(diǎn);要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,農(nóng)民致富是關(guān)鍵[7]。在實(shí)際鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過(guò)程中,大多采用“先開發(fā)后治理”的模式,在規(guī)劃過(guò)程中,一些地方政府為了追求政績(jī),沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)村旅游的整體情況進(jìn)行全面了解,有的甚至沒(méi)有做充分的調(diào)研和分析,而是草草規(guī)劃,缺少科學(xué)性的理論依據(jù),一味地以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向而忽略了鄉(xiāng)村資源的生態(tài)效益和社會(huì)效應(yīng),忽略了鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的內(nèi)在聯(lián)系,這些問(wèn)題直接影響到鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也影響到農(nóng)戶生活水平的提高。例如將一座小山脈砍出一條大道,人為加上方便游客觀賞的水泥臺(tái)階,甚至開發(fā)大量商鋪對(duì)部分植被造成不可逆的破壞;強(qiáng)行將深山老林中安靜流淌的小溪引到游客面前,破壞生態(tài)循環(huán);過(guò)度的商業(yè)入侵致使各種水塘被填平,破壞了該地區(qū)的生態(tài)多樣性,也為居民的農(nóng)耕用水和生活用水帶來(lái)巨大的不便。將酒店、民宿建設(shè)在原有耕地、濕地之上,以迎合游客住宿餐飲的需求,破壞了自然生態(tài)資源。

這些問(wèn)題在黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中常有出現(xiàn),原本自然的耕作風(fēng)景被水泥鋼筋裝飾,不僅失去了原來(lái)的本味還可能會(huì)破壞耕地資源。自然風(fēng)光的獨(dú)特性有利于鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)期發(fā)展,對(duì)農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益產(chǎn)生重要影響,雖然過(guò)度商業(yè)化帶來(lái)的游客效益可能給村莊帶來(lái)短期的經(jīng)濟(jì)效益提升,但過(guò)度迎合的弊端會(huì)限制農(nóng)村旅游長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

2.3 旅游市場(chǎng)管理水平較低,綠色環(huán)保發(fā)展意識(shí)不足在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,經(jīng)營(yíng)者往往把自己的利益放在首位,從而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及對(duì)生態(tài)循環(huán)的建設(shè)。在該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者粗放式經(jīng)營(yíng)管理,缺乏綠色環(huán)保發(fā)展意識(shí),破壞旅游產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值。在招商引資后,農(nóng)民把土地決策權(quán)交到開發(fā)商手里,對(duì)于開發(fā)商可能帶來(lái)的對(duì)土壤和耕地的侵害、生活垃圾焚燒等行為難以管理[8]。農(nóng)民是鄉(xiāng)村旅游的主體,他們的觀念意識(shí)會(huì)直接影響著鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的效能和前景,這種情況不利于農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展[9]。在服務(wù)水平方面,從游客體驗(yàn)角度來(lái)看,一些地區(qū)在接待能力、住宿條件和服務(wù)水平等方面難以滿足游客期望,雖然配備了一些基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,但仍有不完善,部分景區(qū)道路崎嶇,甚至仍在使用旱廁。

3 黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

武漢市黃陂區(qū)的鄉(xiāng)村旅游是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有舉足輕重的作用。農(nóng)村是生態(tài)環(huán)境的主體,是生態(tài)涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)的主要陣地,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵與難點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村旅游向綠色農(nóng)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)人們對(duì)綠色生活的追求,走上正確的道路,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興的重要力量和現(xiàn)實(shí)需求。目前該地在鄉(xiāng)村旅游綠色發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)困境可以通過(guò)以下渠道得以實(shí)現(xiàn)。

3.1 加強(qiáng)環(huán)境治理與修復(fù)恢復(fù)生態(tài)機(jī)能武漢市黃陂區(qū)山林湖泊自然資源較為豐富,但在全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)一系列的自然風(fēng)景破壞問(wèn)題,都會(huì)制約該地后期發(fā)展。針對(duì)自然資源硬約束趨緊以及污染增大這些問(wèn)題,重要的是加快生態(tài)環(huán)境的治理與修復(fù)。首先要做好綠色統(tǒng)籌規(guī)劃,做好生態(tài)旅游布局,做好功能分區(qū),盡可能減少對(duì)自然物質(zhì)分布的改造,利用自然的獨(dú)特性打造美麗清新的生態(tài)氧吧,對(duì)已經(jīng)破壞的山、溪、塘、地等資源進(jìn)行回歸性修復(fù),把不必要的建筑拆除同時(shí)減少土壤的硬化,進(jìn)行必要的封山育林,濕地還原,對(duì)化學(xué)污染嚴(yán)重的土壤給予生物性修復(fù),結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀從生態(tài)視角去完善生態(tài)功能[10]。另一方面建立一個(gè)污染處理系統(tǒng)處理鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的大量生活垃圾,也可以制定獎(jiǎng)懲政策對(duì)隨意處理生活垃圾的村民或公司進(jìn)行處罰,對(duì)舉報(bào)不合規(guī)現(xiàn)象的村民予以獎(jiǎng)勵(lì),多管齊下減少生活垃圾的污染。設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政資金用于支持該地區(qū)修復(fù)破壞的自然生態(tài),對(duì)應(yīng)該防護(hù)的區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)管,并完善監(jiān)管措施。

3.2 重視鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)要想使鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在人才[11]。隨著鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的不斷推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人才成為當(dāng)?shù)仄惹行枰鉀Q的問(wèn)題。由于缺乏專業(yè)人才和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,很多地方無(wú)法有效發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)資源;農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展需要一批高素質(zhì)的人才,農(nóng)民則是農(nóng)村人口的主要組成,應(yīng)該承擔(dān)起旅游業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,他們的文化和技能是影響農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。要加強(qiáng)農(nóng)村旅游專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè),必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投資,讓農(nóng)民多了解鄉(xiāng)村的文化,特別是加強(qiáng)農(nóng)村青年的教育和技能訓(xùn)練,培育更多高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游職業(yè)技術(shù)人員,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供生機(jī)。幫助地域性的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)、村民協(xié)會(huì),聘請(qǐng)專業(yè)人士,鼓勵(lì)有文化的本土村民進(jìn)景區(qū),根據(jù)切實(shí)需求舉辦各種形式的培訓(xùn)班,并進(jìn)行必要的自我管理培訓(xùn),增強(qiáng)村民作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的自主性、積極性、科學(xué)性,避免企業(yè)、個(gè)人胡亂作為導(dǎo)致的資源浪費(fèi)及破壞[12-13]。

3.3 加強(qiáng)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的重視力度在鄉(xiāng)村振興中政府作為領(lǐng)頭羊,指引著該地鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向。當(dāng)?shù)卣仨毧茖W(xué)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際情況與地方特色進(jìn)行地方性特色旅游產(chǎn)品開發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,且保證項(xiàng)目持續(xù)落實(shí)。在借鑒的同時(shí)有所創(chuàng)新,采納村民以及社會(huì)的意見(jiàn)要求調(diào)整決策,按正確的方向有針對(duì)性地招商引資。通過(guò)鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最大化利用該地區(qū)人文、生態(tài)等旅游資源,促進(jìn)黃陂區(qū)農(nóng)村旅游資源合理有效開發(fā)和可持續(xù)性發(fā)展。積極引導(dǎo)各方力量為黃陂區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提供資金、技術(shù)、人才等多種形式的幫助。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游游客集散中心建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系[14]。鼓勵(lì)開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,通過(guò)多媒體渠道推送鄉(xiāng)村旅游,進(jìn)一步打響黃陂區(qū)文化旅游知名度。提高對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的敏感度,準(zhǔn)確把握游客需求變化與市場(chǎng)定位的新動(dòng)向[15]。

4 結(jié)語(yǔ)

以武漢市黃陂區(qū)為例,從鄉(xiāng)村旅游在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用和意義出發(fā),提出促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。武漢市黃陂區(qū)政府大力支持鄉(xiāng)村旅游綠色發(fā)展,該地基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅是提高農(nóng)民生活品質(zhì)的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,對(duì)該地長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展尤為重要。黃陂區(qū)是革命老區(qū)、紅色沃土,也是著名湖居、宜居典范,具有良好的文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源,作為武漢市的“后花園”,近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展火熱,有效推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向更高臺(tái)階。但當(dāng)前存在過(guò)度開發(fā)或因急功近利而造成的環(huán)境破壞,政府規(guī)劃監(jiān)管不到位或旅游市場(chǎng)主體綠色發(fā)展意識(shí)不夠而造成的損害,在一定的程度上阻礙了該地鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

因此為了提高黃陂區(qū)農(nóng)村旅游持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,必須守護(hù)好這片綠水青山,把綠色發(fā)展理念貫穿始終,打好鄉(xiāng)村旅游綠色氧吧的新名片。未來(lái),隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不斷加快和城市居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變以及全域旅游時(shí)代的到來(lái),黃陂區(qū)將以綠色生態(tài)資源為基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì),加快打造休閑度假勝地;加快文化旅游產(chǎn)業(yè)整合、提升和融合;推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合;推動(dòng)文化與現(xiàn)代科技深度相融。相信在政府高度重視和大力支持下,黃陂區(qū)會(huì)成為武漢市人人想去的“后花園”,助力該地鄉(xiāng)村旅游永續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。