邱毛

(湖北師范大學(xué)文理學(xué)院 教育與藝術(shù)學(xué)部, 湖北 黃石 435109)

一、問題提出

人口問題影響著社會發(fā)展的可持續(xù)性,人口自然增長率下降是當(dāng)前許多國家面臨的一個棘手問題,我國人口形勢也不容樂觀。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2022年,我國出生率為6.77‰,死亡率為7.37‰,自然增長率為-0.60‰[1],這也是我國總?cè)丝诮?1年來首次迎來負(fù)增長[2]。人口呈現(xiàn)負(fù)增長的一個重要因素就是生育意愿低迷,目前中國已經(jīng)步入了低生育國家行列[3]。有研究發(fā)現(xiàn),我國60.7%的女性不愿意生二孩是因為沒人幫忙看孩子[4],因此,發(fā)展高質(zhì)量的0～3歲嬰幼兒照護(hù)對于提升女性生育意愿具有重要作用。為進(jìn)一步發(fā)展我國0～3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù),國家相繼頒布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)和托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)的通知》等文件,隨后各個省份也相繼出臺了嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的相關(guān)政策及實施意見。當(dāng)前,發(fā)展0～3歲嬰幼兒托育服務(wù)成為提升育齡夫婦生育意愿的重要舉措,而家庭式托育以其規(guī)模小、師生比小、環(huán)境與家庭相似、有利于嬰幼兒較快適應(yīng)等優(yōu)點,日益受到學(xué)界和公眾的關(guān)注。

國內(nèi)關(guān)于家庭式托育現(xiàn)有研究多聚焦于國外家庭式托育實踐經(jīng)驗的介紹, 較少涉及國內(nèi)家庭式托育的發(fā)展現(xiàn)狀。如劉天子通過對澳大利亞家庭式托育發(fā)展模式的探討,提煉出“管”“辦”“評”三個層面的關(guān)鍵要素,提出我國應(yīng)借鑒其發(fā)展經(jīng)驗,從宏觀管理體制、財政分擔(dān)機(jī)制以及質(zhì)量評估等方面對家庭式托育發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的改革[5]。王興華、張萌萌從政策工具視角,探討了日本、法國、英國、丹麥等國家家庭托育政策的特點,提出了我國現(xiàn)階段家庭托育管理規(guī)范缺失的問題[6]。

在網(wǎng)絡(luò)化高度發(fā)展的背景下,人們更愿意通過社交媒體表達(dá)自己對熱點事件的看法,已有研究表明,人們在社交媒體上發(fā)表的看法往往更主動,這些感性或理性的原始資料能更加真實地反映普通公眾的看法,具有豐富性、社會性和開放性[7]。這也為研究教育現(xiàn)象提供了一個思路,即借助網(wǎng)絡(luò)平臺,從公眾視角出發(fā)了解發(fā)展現(xiàn)狀。知乎作為大型網(wǎng)絡(luò)社交平臺,其答復(fù)者相對而言更加理性,通過對他們問答的分析有助于更客觀全面了解事件的產(chǎn)生發(fā)展過程[8],所以,知乎常被學(xué)者們視為搜集研究資料的重要渠道。如梁艷艷、劉曉基于知乎文本分析,對新時代職業(yè)本科教育的現(xiàn)實邏輯與發(fā)展定位進(jìn)行了相關(guān)研究[9];張鳳娟、張明超以知乎話題為數(shù)據(jù)資料,對“雙一流”政策實施后的公眾反應(yīng)、關(guān)注熱點進(jìn)行了相關(guān)研究[10];侯佳靜、潘莉基于知乎平臺中關(guān)于教育內(nèi)卷的文本進(jìn)行分析,探討了教育“內(nèi)卷化”的表征、成因,并提出相應(yīng)的策略[11]。本研究選擇知乎作為數(shù)據(jù)資料的收集來源,以扎根理論分析相關(guān)資料,從中了解我國公眾對家庭托育的認(rèn)知現(xiàn)狀和態(tài)度,并在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展建議。

二、研究設(shè)計

(一)數(shù)據(jù)收集

筆者以“家庭托育點”“家庭式托育”為關(guān)鍵詞,在知乎平臺檢索相關(guān)的問答,檢索時間為2023年8月20日。經(jīng)過人工篩選,去除相關(guān)度低的問答,最終收集到有效問答59份,作為研究分析的原始材料。

(二)研究方法與工具

1. 研究方法

扎根理論研究法是一種典型的質(zhì)性研究法,在社會科學(xué)研究領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。通常,研究者對與主題相關(guān)的材料按照規(guī)范的步驟進(jìn)行分析比對,形成編碼,并最終得出研究結(jié)論[5]。本研究以搜集到的知乎問答文本為分析材料,進(jìn)行逐級編碼,最終歸納出我國家庭式托育的公眾關(guān)注現(xiàn)狀。

2. 研究工具

本研究采用常見的分析質(zhì)性研究材料的Nvivo11 Plus軟件。首先,將篩選出的59份知乎問答合并為一個文檔,導(dǎo)入到軟件中,對文本中的材料進(jìn)行分類標(biāo)簽。其次,對標(biāo)簽進(jìn)行概括提煉,進(jìn)而建立相應(yīng)的參考點。最后,對參考點進(jìn)行進(jìn)一步的歸納合并,歸入上一級的節(jié)點,形成三級編碼。

(三)編碼

1. 開放性編碼

開放性編碼是在充分閱讀原材料的基礎(chǔ)上,對材料進(jìn)行分析,在分析過程中做好備忘錄,以促進(jìn)對文本的理解,表1節(jié)選了開放性編碼的結(jié)果。

表1 開放性編碼示例(節(jié)選)

2. 軸心編碼

軸心編碼又稱為主軸編碼,是在開放性編碼完成后,對概念進(jìn)行分析比較,形成概念的上位概念——類屬,將開放性編碼中的概念進(jìn)行總結(jié)歸納后形成概念化類屬(表2),在歸納概念化類屬的基礎(chǔ)上形成范疇化類屬(表3)。

表2 概念化類屬(節(jié)選)

表3 范疇化類屬

3. 選擇編碼

選擇編碼又稱為核心編碼,是指在主軸編碼的基礎(chǔ)上,通過分析各類屬之間的關(guān)系整合形成核心類屬。如表4,本研究在主軸編碼形成的12個范疇化類屬的基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步總結(jié)歸納,整合形成了4個核心類屬,分別是家庭式托育的內(nèi)涵認(rèn)知、對家庭式托育建設(shè)秉持的態(tài)度、家庭式托育的發(fā)展要素以及家庭式托育的影響因素(如表4)。

表4 家庭式托育關(guān)注話題編碼

12個范疇化類屬和4個核心類屬之間的關(guān)系形成了社會公眾視角下家庭式托育發(fā)展關(guān)注現(xiàn)狀框架(如圖1)。

圖1 家庭式托育的公眾關(guān)注框架

三、結(jié)果分析

(一)家庭式托育的內(nèi)涵認(rèn)知

家庭式托育的內(nèi)涵認(rèn)知是指現(xiàn)階段社會公眾對家庭式托育的基本認(rèn)識,也代表著家庭式托育概念的社會傳播度。該核心類屬主要包含兩個范疇化類屬,分別是概念認(rèn)知和價值認(rèn)知。

1. 家庭式托育的概念認(rèn)知

家庭式托育的概念認(rèn)知是指當(dāng)前社會公眾對“家庭式托育”概念的理解和看法。有人將家庭式托育定義為一種新興的模式,“一般而言,家庭式托育就是個人、家庭或機(jī)構(gòu)在居民住宅中,以收費(fèi)的形式為嬰幼兒提供照顧服務(wù)的一種新興模式”“所謂家庭托育,指的是公民個人或者家庭以自有的住宅為場所,為0～3歲嬰幼兒提供服務(wù)的一種模式”。也有人將家庭式托育定義為一種服務(wù),“主要由個人、家庭或機(jī)構(gòu)在居民住宅中以收費(fèi)的形式為0～3歲嬰幼兒提供照顧服務(wù)”,且他們認(rèn)為家庭式托育具有多個特點,比如“抗風(fēng)險能力強(qiáng)”“方便家長接送,面積不大,投入成本低,服務(wù)靈活,收費(fèi)合理”。對于家庭式托育的質(zhì)量,有人認(rèn)為,“這樣的幼兒園,不光采用的是目前世界領(lǐng)先的教育理念,還是小班混齡教學(xué),通常這樣的幼兒園園長都是某幼兒教育領(lǐng)軍人物,帶班教師也都精通某一方面教育的精髓”,也有人認(rèn)為質(zhì)量低下?；趯φ呶谋镜睦斫?他們也意識到了家庭式托育的限制,如“收托人數(shù)不應(yīng)超過5人?！?/p>

2. 家庭式托育的價值認(rèn)知

價值認(rèn)知是公眾對家庭式托育存在的意義的理解。對于家庭式托育的價值,人們多將目光聚焦于對幼兒、對家庭以及對社會的作用上,如在討論關(guān)于家庭式托育對幼兒發(fā)展的作用時,他們關(guān)注此種托育方式對幼兒心理發(fā)展帶來的影響,“因為0～3歲嬰幼兒最好的生存環(huán)境是在家庭,在家庭托育點開展托育養(yǎng)育,嬰幼兒就沒有很強(qiáng)的疏離感”“園所開在居民樓內(nèi),鄰里關(guān)系更為緊密、便于建立信任”。在討論關(guān)于家庭式托育對家庭的作用時,他們從家庭實際出發(fā),認(rèn)為“可以有效地解決家里無人帶娃兒的境況”“解決了各自居住區(qū)內(nèi)幼兒家長的托育需求,距離也很近,接送方便?！痹谟懻撽P(guān)于家庭式托育對社會發(fā)展的作用時,“增加了就業(yè)人員和就業(yè)率”“設(shè)家庭托育點,正是普惠托育體系中的重要一環(huán)?！?/p>

(二)對家庭式托育建設(shè)秉持的態(tài)度

秉持的態(tài)度是指現(xiàn)階段社會公眾對于家庭式托育事業(yè)發(fā)展的態(tài)度,這種態(tài)度也表明了人們對于進(jìn)一步發(fā)展家庭式托育的期望值,有助于透視現(xiàn)階段發(fā)展存在的問題。該核心類屬包含了三個范疇化類屬,分別是積極態(tài)度、消極態(tài)度以及觀望態(tài)度。

1. 積極態(tài)度

秉持積極態(tài)度的人主要從市場和發(fā)展前景以及社會發(fā)展大趨勢出發(fā),認(rèn)為現(xiàn)階段我國發(fā)展家庭式托育非常有潛力。隨著社會的發(fā)展,社會對育兒需求的增加,形成較大市場,如“很多帶娃父母初進(jìn)市場,原本花錢的行為不但可以減少,甚至賺錢,他們對于盈利的需求不那么敏感,所以,整體市場的規(guī)模會在短期增長,托育的收費(fèi)平均價格會下降,托育市場將瘋狂地邁向增長”。在發(fā)展前景方面,家庭式托育因規(guī)模等優(yōu)勢,抗風(fēng)險能力強(qiáng),“諸如疫情等突發(fā)情況,大規(guī)模托育很難長時間承受昂貴的房租水電等壓力,而家庭式托育規(guī)模較小,如遇突發(fā)情況能更加靈活應(yīng)對,利于穩(wěn)定發(fā)展”。因此,家庭式托育也是大勢所趨,是“未來家庭的主要生長模式”。

2. 消極態(tài)度

秉持消極態(tài)度的人主要是從現(xiàn)階段發(fā)展存在的實際問題出發(fā),認(rèn)為家庭式托育的發(fā)展存在一定難度?！捌胀ǖ募彝プ鞣皇呛茈y實現(xiàn)托育目的的,只有形成一定規(guī)模(才行)”,“很難規(guī)模化,更難商業(yè)化,比較依賴媽媽平時的交際”,所以他們認(rèn)為發(fā)展的前景不可觀。而且在可行性上,他們也提出了自己的擔(dān)憂,“設(shè)置的門檻太高,開不起來。設(shè)置的門檻太低,就又脫離了辦理家庭托育機(jī)構(gòu)的初衷。除非有相關(guān)部門的扶助,或者對進(jìn)入家庭托育機(jī)構(gòu)的孩子,進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。至少社區(qū)應(yīng)該幫助有意愿開展家庭托育點的人,給他們開一些方便之門,不然很難實行”。

3. 觀望態(tài)度

對于我國家庭式托育建設(shè)秉持觀望態(tài)度的人主要是認(rèn)為當(dāng)前家庭式托育發(fā)展在我國屬于發(fā)展初期,需要較長時間才可能發(fā)展起來,具有一定的保守性,如“任何一個行業(yè)的發(fā)展都需要時間,無數(shù)的人才和專業(yè)技能需要培養(yǎng),絕非一朝一夕可以成功”。也有人提出,“模式尚在摸索階段,是政府承辦、社工團(tuán)體支持服務(wù),還是幼托轉(zhuǎn)型、民辦私立全資?”他們期望發(fā)展,但是對具體的發(fā)展趨勢又不無擔(dān)憂。

(三)家庭式托育的發(fā)展要素

家庭式托育的發(fā)展要素核心類屬包含了四個范疇化類屬,分別是招收幼兒、師資質(zhì)量、教育內(nèi)容和環(huán)境建設(shè)。

1. 招收幼兒

足夠的生源是家庭式托育發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是其能否長久發(fā)展的重要體現(xiàn)。現(xiàn)階段,對于家庭式托育,人們認(rèn)為招生較為簡單,壓力較小,“家庭式托育依托于社區(qū)關(guān)系,鄰里之間溝通便捷且信任度較高,加上家庭托育托位少、生源覆蓋范圍小,招生壓力較小”。生源也較為明確,“建議剛開始做好本小區(qū)的客源即可”。

2. 師資質(zhì)量

師資質(zhì)量是家庭式托育的質(zhì)量保障,是其發(fā)展的重要因素之一?，F(xiàn)階段,對于師資質(zhì)量,人們關(guān)注的主要有師資的穩(wěn)定性、人員資質(zhì)和師資培訓(xùn)方面。如人們會關(guān)注“老師穩(wěn)定嗎?”在人員資質(zhì)方面,則會關(guān)注其專業(yè)性,如“家庭托育點工作人員素質(zhì)保障問題,托育點工作人員的入職標(biāo)準(zhǔn)是什么?如何保障工作人員素質(zhì)?”在專業(yè)人員培訓(xùn)方面,多持積極態(tài)度,強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,建立科學(xué)、系統(tǒng)的教育教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制”。

3. 教育內(nèi)容

教育內(nèi)容是家庭式托育的質(zhì)量保證,也是高質(zhì)量家庭式托育的最終追求。現(xiàn)階段,對于家庭式托育的教育內(nèi)容的關(guān)注點集中表現(xiàn)在教育理念和課程建設(shè)兩方面。在教育理念方面,“深入了解兒童成長的規(guī)律和需求,根據(jù)不同年齡段幼兒的生理和心理特點,設(shè)置合理的課程體系,提供安全、健康、有趣的活動和游戲,幫助幼兒培養(yǎng)日常生活技能、社交技能和認(rèn)知能力”。在課程建設(shè)方面,“家庭托育機(jī)構(gòu)不光是管孩子吃飽穿暖的,里面的課程怎么設(shè)置?怎么跟一般的托管機(jī)構(gòu)區(qū)分開來,擁有它自己獨(dú)特的不可替代的優(yōu)勢?”課程內(nèi)容是大家關(guān)注的關(guān)鍵點之一。

4. 環(huán)境建設(shè)

良好的環(huán)境是教育開展的基礎(chǔ)和前提,對于家庭式托育的環(huán)境建設(shè)的關(guān)注主要體現(xiàn)在安全性建設(shè)和信息化兩方面。如在安全性方面,“這種場所的安保也必須重視,畢竟現(xiàn)在偷孩子的現(xiàn)象還是層出不窮的”“家庭托育機(jī)構(gòu)所在的住房必須符合消防、安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求,以確保孩子的安全”;在信息化方面提出“信息化程度較低,還是比較傳統(tǒng)的運(yùn)營方式,難以滿足家庭日漸多元化的看護(hù)需要”“支持政府管理部門或與第三方合作推出相關(guān)的APP,以方便有托育需求的家長搜索本地的家庭式托育機(jī)構(gòu),并能對相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評分?！?/p>

(四)家庭式托育的影響因素

影響因素是指公眾視角下影響我國家庭式托育發(fā)展的因素,正確認(rèn)識影響因素有助于我國家庭式托育的健康發(fā)展。該核心類屬包含了三個范疇化類屬,分別是政府支持、家長支持和投資成本。

1. 政府支持

政府支持是指政府通過頒布相關(guān)的政策法規(guī),以及在發(fā)展方向上給予指引等方式來促進(jìn)我國家庭式托育的發(fā)展。有效的政府支持能夠規(guī)范發(fā)展,為家庭式托育提供動力支撐。現(xiàn)階段,公眾也意識到了政府支持的重要性,在政策指引方面,強(qiáng)調(diào)政策制定的合理性,如“要求太高,有可能導(dǎo)致政策無法落地”,也希望政府部門給予幫助,“希望各地政府能有牽頭幾個部門,做到每月至少一次上門檢查,包括一些基礎(chǔ)培訓(xùn)也可以上門提供”,這樣才能更有效促進(jìn)家庭式托育的健康發(fā)展。在財政支持方面,希望“各城市根據(jù)自己情況對于家庭托幼提供一定補(bǔ)貼,比如個人所得稅,住房水電補(bǔ)貼等”或者“政府部門加大財政支出,參考社區(qū)辦園點的補(bǔ)貼方式給予托育機(jī)構(gòu)租金等補(bǔ)貼”。在運(yùn)營流程方面,人們較為關(guān)注運(yùn)營程序以及費(fèi)用收取,各種手續(xù)流程的辦理,如備案、選址、監(jiān)管等;在費(fèi)用收取方面主要表現(xiàn)為定價較為困難或擔(dān)心收費(fèi)過高。

2. 家長支持

家長支持是指家長對于該事業(yè)發(fā)展的支持力度,家長群體作為家庭式托育發(fā)展的重要主體,是充足生源的決定因素?，F(xiàn)階段,公眾對家長支持方面主要聚焦于探討收費(fèi)和穩(wěn)定性兩方面,在收費(fèi)方面,認(rèn)為“家庭托育各項要求一個不少,各種檢查資料、管理、飲食、健康、養(yǎng)育,人員要配齊一個不少。但每戶經(jīng)營者的招生限額是5人,這樣分?jǐn)傁聛淼纳杀緯芨摺Ｕl來出錢?是父母嗎?既然都出得起高價了,為什么不請1v1?”因此,對于家庭式托育的費(fèi)用支出是家長是否支持該事業(yè)的重要影響因素。在穩(wěn)定性方面,“如果托育點盈利不佳中途停辦,已經(jīng)入托育點的學(xué)生如何安排?如果跟教培機(jī)構(gòu)一樣,孩子半路突然沒地方去了,那就麻煩了”。

3. 投資成本

投資成本是指開辦家庭式托育服務(wù)所需要投入的人力、物力、財力等資源成本,公眾對于家庭式托育發(fā)展的成本預(yù)算有不同看法,如有人認(rèn)為成本高,“前提條件就是你要租或者買一個大一點的房子,最少要一百多平方米。這種情況下,再去雇傭?qū)I(yè)的老師或者擁有專業(yè)知識的保育員、廚師、醫(yī)生等,加上水電煤氣費(fèi),一個月的支出其實很高?！币灿腥苏J(rèn)為成本低,如“價格便宜。因為在家庭開展托育,水、電、氣暖都是民用的,大大降低了家庭托育點的成本,故而機(jī)構(gòu)經(jīng)營者收費(fèi)也很低”,同時,人們也認(rèn)為“市場沒有回應(yīng)前不要投入資金”。雖所持觀點不一致,但關(guān)注點都集中在投入成本上。

四、我國家庭式托育的發(fā)展建議

(一)暢通渠道,深化公眾認(rèn)知

公眾的認(rèn)可和支持,是家庭式托育發(fā)展的動力來源,為進(jìn)一步深化公眾的認(rèn)知,增強(qiáng)家庭式托育發(fā)展的內(nèi)生動力,需要暢通渠道,增強(qiáng)信息傳播廣度和深度。一方面,開發(fā)線上傳播渠道,提升公眾對相關(guān)概念的接受度。緊跟時代步伐,充分利用信息技術(shù),如建立專門的家庭式托育宣傳網(wǎng)站,定期投放相關(guān)講座視頻以及上傳各地家庭式托育發(fā)展數(shù)據(jù),讓更多人通過網(wǎng)站了解家庭式托育;同時,也可以通過建立公眾號或者利用官媒宣傳等方式,宣傳有關(guān)信息,進(jìn)而提升家庭式托育信息傳播的廣度和深度。另一方面,深耕線下渠道,深化公眾對家庭式托育的理解。如社區(qū)可組織相關(guān)的政策宣講會,通過對國家政策進(jìn)行解讀,讓更多的人了解家庭式托育,此外,社區(qū)也可通過宣揚(yáng)優(yōu)秀家庭式托育點來提升公眾對其的認(rèn)知。政府部門可設(shè)置家庭式托育咨詢的專門窗口,為公眾提供權(quán)威解釋和開辦家庭式托育的相關(guān)服務(wù)。

(二)合理規(guī)劃,完善頂層設(shè)計

科學(xué)合理的頂層設(shè)計是轉(zhuǎn)變公眾態(tài)度的重要手段,也是家庭式托育長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國家庭式托育處于發(fā)展初期,所以要進(jìn)行合理規(guī)范,完善頂層設(shè)計。首先,完善家庭式托育資格準(zhǔn)入機(jī)制。家庭式托育的發(fā)展受到諸多外部因素的影響,為促進(jìn)其良好發(fā)展,必須從影響因素著手,強(qiáng)化外部力量的支持,共同促進(jìn)家庭式托育的發(fā)展。做好家庭式托育準(zhǔn)入規(guī)范,通過頒布相應(yīng)的政策文本,在簡化辦學(xué)登記、注冊備案等辦學(xué)流程的基礎(chǔ)上,對準(zhǔn)入條件進(jìn)行細(xì)化,從源頭上保證家庭式托育的發(fā)展質(zhì)量。其次,制定科學(xué)合理的成本分擔(dān)機(jī)制,以建設(shè)普惠性托育服務(wù)體系為目標(biāo),將家庭式托育的利益相關(guān)者——政府、舉辦者和家庭三者所需要承擔(dān)的比例進(jìn)行合理規(guī)劃,最大程度上加強(qiáng)政府的財政投入,減少辦學(xué)者對于投資成本的顧慮。最后,建立常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。一方面要出臺相應(yīng)的家庭式托育服務(wù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),讓家庭式托育質(zhì)量監(jiān)管有據(jù)可依;另一方面要調(diào)動基層政府組織,對家庭托育點開展有計劃、有組織的檢查,做到監(jiān)督常態(tài)化,以保證家庭托育的高質(zhì)量發(fā)展。

(三)優(yōu)化要素,提升服務(wù)質(zhì)量

高質(zhì)量的服務(wù)是家庭式托育的出發(fā)點和落腳點,基于現(xiàn)階段我國家庭式托育發(fā)展的現(xiàn)狀,需要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部要素,進(jìn)而從整體上提升家庭式托育的服務(wù)質(zhì)量。

首先,要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。專業(yè)的師資是高質(zhì)量托育的保障,因此,要進(jìn)一步提高從業(yè)人員的水平。一是提升培訓(xùn)質(zhì)量,高校是職前培訓(xùn)的主要陣地,要承擔(dān)起培養(yǎng)專業(yè)人才的重任。鑒于現(xiàn)階段家庭式托育服務(wù)專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀,高校不僅要幫助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃,為其今后加入家庭式托育行業(yè)奠定基礎(chǔ);并且,由于0～3歲嬰幼兒的照護(hù)與以幼兒園教育為主的學(xué)前教育專業(yè)具有一定的差異性,所以在課程設(shè)置方面,高校還要充分考慮實際情況,合理安排相關(guān)課程。在職后培訓(xùn)方面,要充分利用舉辦者、社區(qū)、基層政府等各方面資源,形成多樣化培訓(xùn)方式,以增強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)性。二是嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān)。通過設(shè)置專業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對家庭式托育的從業(yè)人員的身體素質(zhì)、知識儲備以及道德品質(zhì)等方面嚴(yán)格把關(guān),為提升服務(wù)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。三是提升福利待遇,設(shè)置薪資福利標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員的待遇,減少他們的后顧之憂,進(jìn)而提升服務(wù)質(zhì)量。

其次,要規(guī)范課程設(shè)置。高質(zhì)量的早期教育課程內(nèi)容對于嬰幼兒的啟蒙教育具有至關(guān)重要的作用,為加強(qiáng)家庭式托育的服務(wù)質(zhì)量建設(shè),可以在《3歲以下嬰幼兒健康養(yǎng)育照護(hù)指南》的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)課程建設(shè)經(jīng)驗,如英國教育標(biāo)準(zhǔn)局2021年修訂的《早期基礎(chǔ)階段法定框架》,結(jié)合家庭式托育的自身特點,在此基礎(chǔ)上出臺相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn),以指導(dǎo)家庭式托育的發(fā)展。

最后,要營造安全的教育環(huán)境。要嚴(yán)格遵守《家庭托育點管理辦法(試行)》中對于嬰幼兒健康養(yǎng)育的基本要求,在房屋通風(fēng)、日照、溫度、照明等方面以及房屋結(jié)構(gòu)設(shè)施設(shè)備、裝飾裝修材料、家具用具等方面嚴(yán)格把關(guān);同時利用信息技術(shù),設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),為幼兒營造良好的環(huán)境。

(四)多方參與,實現(xiàn)合作共贏

作為多元化托育服務(wù)體系的重要組成部分的家庭式托育的發(fā)展需要充分借助外部支持力量。首先,政府要充分發(fā)揮好宏觀調(diào)控的作用,在方向指引、制度建設(shè)、財政投入等方面做出科學(xué)設(shè)計,扮演好指揮者、監(jiān)督者、資源提供者的角色。其次,鼓勵社會力量參與到家庭托育點的建設(shè)中來,依照《民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)要求,在遵守法律規(guī)定的基礎(chǔ)上引入社會力量,開展民辦性質(zhì)家庭托育點,激發(fā)家庭式托育點的建設(shè)活力。最后,家長可以通過相關(guān)的政策解讀,具體了解家庭式托育的發(fā)展價值,樹立正確的擇園觀,以及加強(qiáng)與托育點的合作意識,共同促進(jìn)家庭式托育的發(fā)展。通過多方合作的方式,為我國家庭式托育的發(fā)展增添凝聚力與活力,共同促進(jìn)家庭式托育的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

人口是推動社會發(fā)展的力量源泉,合理的人口結(jié)構(gòu)是社會健康發(fā)展的前提。近幾年我國人口出生率持續(xù)下降,育齡夫婦的生育意愿降低,其中重要原因是托育供應(yīng)不足。家庭式托育作為一種重要的托育方式,在提升生育意愿、緩解人口問題方面具有重要作用。高質(zhì)量的家庭式托育發(fā)展需要公眾具有正確的認(rèn)知和積極的態(tài)度,需要清楚內(nèi)部發(fā)展要素以及外部影響因素,進(jìn)一步優(yōu)化公眾認(rèn)知、頂層設(shè)計、服務(wù)質(zhì)量以及發(fā)展共同體的構(gòu)建,以厘清家庭式托育的現(xiàn)實邏輯和發(fā)展方向。

現(xiàn)階段我國家庭式托育的研究還處于初級階段,為充分實現(xiàn)家庭式托育的價值,需要在充分了解國外家庭式托育實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對國內(nèi)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)的家庭式托育發(fā)展情況開展相關(guān)調(diào)研,了解家庭式托育在實踐中存在的問題,以提出更加針對性的優(yōu)化策略,促進(jìn)家庭式托育的高質(zhì)量發(fā)展。