徐耀強

編者按：2013年，中國國家主席習(xí)近平提出共建“一帶一路”倡議，通過加強地區(qū)互聯(lián)互通，促進(jìn)全球共同發(fā)展。十年間，共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實踐，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。10月17日、18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行，從論壇期間各方形成的458項成果，到中方宣布的支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動，展示了共建“一帶一路”的豐富面向和廣闊前景。面向下一個金色十年，本文作者基于對“一帶一路”企業(yè)社會責(zé)任管理背景和實踐的觀察和思考，總結(jié)經(jīng)驗、提出建議，以期中國企業(yè)能夠抓住發(fā)展的新機遇、合作的新方向，持續(xù)為這項追求發(fā)展、崇尚共贏、傳遞希望的偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。經(jīng)過十年發(fā)展，共建“一帶一路”，已成為開放包容、互利互惠、合作共贏的國際合作平臺和國際社會普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品。隨著“一帶一路”建設(shè)的全面實施，越來越多的中國企業(yè)參與到海外投資經(jīng)營中來，中國企業(yè)在海外的社會責(zé)任表現(xiàn)也引起了國際社會的廣泛關(guān)注。眾所周知，在國際社會中，不同國別之間存在的“制度距離”是一個不爭的事實，并對跨國公司經(jīng)營帶來深刻影響。顯然，如何借鑒先行先試企業(yè)的成功經(jīng)驗，有效跨越不同國別之間的制度距離，努力實現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任管理創(chuàng)新，這是中國企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中必須破解的難題。

制度距離：企業(yè)社會責(zé)任管理的主要障礙

中國企業(yè)進(jìn)入共建“一帶一路”國家，首先面臨的障礙就是不同于母國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會環(huán)境對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生存發(fā)展的影響，這就是“制度距離”問題。Kostova（1996）研究了國家和組織層面的因素對跨國界組織行為的影響，并進(jìn)一步把制度距離界定為國家之間在規(guī)制、規(guī)范和認(rèn)知三個方面所存在的差異。一般認(rèn)為，規(guī)制性距離反映了國家之間法律法規(guī)的差異，規(guī)范性距離反映了不同國家間社會價值觀和社會規(guī)范的差異，認(rèn)知性距離反映了國家間國民心智模式的差異。社會責(zé)任管理作為跨國企業(yè)在東道國的一種企業(yè)行為，其目的在于獲得更好的合法性、企業(yè)聲譽和社會認(rèn)同，用以降低與沖抵“陌生成本”“歧視成本”的支出，消除制度距離帶來的“外來者劣勢”。顯然，由于制度距離的存在，其對“一帶一路”中國企業(yè)社會責(zé)任管理帶來的影響是不容忽視的。

其一，利益訴求多樣化?！耙粠б宦贰逼髽I(yè)利益相關(guān)者識別，是推行企業(yè)社會責(zé)任管理的前提。不難理解，由于制度距離的存在，跨國企業(yè)與東道國的利益相關(guān)者之間的契約關(guān)系不同于與母國利益相關(guān)者的關(guān)系，包括指政府、股東、員工、消費者等群體在內(nèi)的東道國的利益相關(guān)者對企業(yè)的利益訴求是多樣化的。其實，賽西（Parkan Sethi）早在 1975 年就指出，受到文化和社會背景的影響，企業(yè)社會責(zé)任在不同的社會、文化和歷史時期內(nèi)存在巨大的差異。比如，在發(fā)展中國家，貧窮、低教育水平、電力緊缺、腐敗等問題是典型的社會問題；而對于發(fā)達(dá)國家來說，其關(guān)注的重點則是全球變暖、恐怖主義、環(huán)境保護(hù)等問題。一般說來，在發(fā)展中國家，政府往往更注重要求企業(yè)在滿足社會就業(yè)方面做出貢獻(xiàn)；發(fā)展中國家的企業(yè)社會責(zé)任側(cè)重于減貧，關(guān)注人們“可持續(xù)的謀生方式”（sustainable livelihood），和社會發(fā)展問題密切相關(guān)，如能源供給、飲用水供給、人們的健康問題和識字能力等。在發(fā)達(dá)國家，當(dāng)政府職能強大時，對企業(yè)的要求更多體現(xiàn)為社會發(fā)展和道義支持等方面；當(dāng)政府職能削弱時，對企業(yè)的要求更多體現(xiàn)在社會保障和公共事業(yè)建設(shè)和發(fā)展方面。因此，在歐洲、北美以及亞洲的某些國家，企業(yè)社會責(zé)任側(cè)重于關(guān)注為員工提供發(fā)展機會和機遇，如工作提升、技能培訓(xùn)和教育問題，而不僅僅是為員工提供一個工作崗位。

其二，評價標(biāo)準(zhǔn)多元化。近年來，企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)給國際貿(mào)易與投資帶來了新的機遇，也提出了若干制度性的挑戰(zhàn)。這種標(biāo)準(zhǔn)既包含國家法律、法規(guī)形式具有強制約束力的“硬法律”， 也包括自愿的不具強制約束力的“軟法律”準(zhǔn)則。目前， 國際企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是自愿性質(zhì)的，作為一種獨特的“軟法律”存在。并且，這種標(biāo)準(zhǔn)正努力重新平衡國家和投資者的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，表現(xiàn)出進(jìn)一步強化的趨勢。例如，聯(lián)合國、國際勞工組織和經(jīng)合組織等三個國際組織發(fā)布的國際公認(rèn)的普遍原則聲明和協(xié)議；2010年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織推出的ISO 26000標(biāo)準(zhǔn)“社會責(zé)任指引”；數(shù)百個行業(yè)協(xié)會準(zhǔn)則和數(shù)千份獨立企業(yè)發(fā)布的行業(yè)特定準(zhǔn)則；等等。這些標(biāo)準(zhǔn)形成了一個復(fù)雜的、多層次的、多方面的、相互聯(lián)系的概念和體系。這些多元化標(biāo)準(zhǔn)的傳播、擴散對“一帶一路”企業(yè)社會責(zé)任指標(biāo)體系的設(shè)置和實施提出了系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在現(xiàn)有企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)在全球性、所涉主題、產(chǎn)業(yè)重點等方面存在很大的差距，各類標(biāo)準(zhǔn)的差距、重疊和不一致；自愿性標(biāo)準(zhǔn)可以彌補政府監(jiān)管力度的不足，推動對勞動、社會和環(huán)境的保護(hù)立法，但是如果企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)并非基于國家或國際規(guī)則，那么這些自愿性標(biāo)準(zhǔn)可能破壞、替代或削弱政府的監(jiān)管力量；由于社會和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義和內(nèi)容都存在沒有解決的分歧，尤其是非產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)過程和加工方法（PPM）標(biāo)準(zhǔn)，可能成為貿(mào)易和投資的新壁壘；等等。例如，在TBT協(xié)定之外， 20世紀(jì)90年代末美國環(huán)保法規(guī)對不使用安全采收做法國家的蝦龜出口就形成了貿(mào)易壁壘。

其三，監(jiān)管模式多態(tài)化。共建“一帶一路”國家的文明發(fā)展程度不同、政治社會制度不同、人們宗教信仰及生存狀態(tài)不同，導(dǎo)致了企業(yè)社會利益相關(guān)者對于企業(yè)社會責(zé)任的期望不同，由此也導(dǎo)致了東道國政府對于跨國企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)管的多態(tài)化。一般說來，發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)型中國家以及發(fā)達(dá)國家，對于跨國企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)知程度和監(jiān)管力度是梯次深化和加大的?？偟膩砜?，由于企業(yè)社會責(zé)任的含義因地而異，每個國家對于企業(yè)社會責(zé)任的規(guī)范方式都不盡相同，由此導(dǎo)致了企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)管模式的多態(tài)化。以歐洲為例，歐洲國家對于企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)管就呈現(xiàn)為五種模式：一是伙伴關(guān)系模式。主要特征表現(xiàn)為，政府和企業(yè)之間有很強的合作關(guān)系，二者通過公私伙伴關(guān)系分擔(dān)解決社會問題及其產(chǎn)生的成本。采取這種模式的國家主要有丹麥、荷蘭、芬蘭、瑞典。二是企業(yè)進(jìn)社區(qū)模式。主要特征是，政府行動具有推動和調(diào)解作用，政府試圖采取軟干預(yù)政策鼓勵企業(yè)參與社區(qū)治理。采取這種模式的國家主要有愛爾蘭、英國。三是可持續(xù)性模式。主要特征是，政府強調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。采取這種模式的國家主要有奧地利、比利時、德國、盧森堡。四是公民模式。主要特征是，政府對企業(yè)社會責(zé)任實施監(jiān)管，期望企業(yè)承擔(dān)公民角色。采取這種模式的國家主要是法國。五是公民大會模式。主要特征是，為使社會各方達(dá)成企業(yè)社會責(zé)任一致意見，政府成立由各方代表組成的討論小組。采取這種模式的國家主要有希臘、意大利、西班牙、葡萄牙。

優(yōu)化議題：企業(yè)社會責(zé)任管理的重要經(jīng)驗

中國企業(yè)，特別是中央企業(yè)和知名民營企業(yè)是最早響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，并走出國門的，通過長期的社會責(zé)任實踐，在國際社會樹立了負(fù)責(zé)任的形象，提升了中國企業(yè)全球競爭力。中國海外企業(yè)有一條尤為重要的經(jīng)驗就是要優(yōu)化企業(yè)社會責(zé)任議題設(shè)置，注重從利益相關(guān)者關(guān)注度高、具有國際普遍價值、易為社會公眾接受的，諸如生態(tài)環(huán)保、勞動就業(yè)、社區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、搶險救災(zāi)等議題入手，全面引入、推進(jìn)和加強企業(yè)社會責(zé)任管理。

議題1：生態(tài)環(huán)保。生態(tài)環(huán)保是人類社會未來發(fā)展的必然選擇，也是企業(yè)利益相關(guān)者普遍關(guān)注、易于接近和交流的議題。事實上，在“一帶一路”建設(shè)中，許多中國企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任管理時，首選了生態(tài)環(huán)保這個議題。例如，由中國交建承建的加納特碼新集裝箱碼頭工程項目就是如此。為避免施工對世界級瀕危物種海龜繁殖的影響，項目部專門聘用了一名印度籍環(huán)保專家，成立了專業(yè)化的環(huán)保部門，并設(shè)立了30余個監(jiān)測點。2017年11 月，項目部仿造海龜孵化環(huán)境建立了一個非洲小海龜?shù)摹爸袊a(chǎn)房”——“海龜孕育中心”，將施工紅線以內(nèi)及周邊較近沙灘的海龜?shù)笆占椒趸貎?nèi)統(tǒng)一照看、集中孵化，并另選定當(dāng)?shù)睾⒎趸男『｝斣诖颂幗y(tǒng)一放生。截至2021年，孕育中心累計收集海龜?shù)?1，684枚海龜?shù)?，成功孵化并放生海?7，087只，孵化率超過 80%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自然條件下海龜?shù)?0%～20%的孵化率。海龜保護(hù)行動獲得了當(dāng)?shù)厣鐣蛧H主流媒體的廣泛關(guān)注和高度贊譽。

議題2：勞工就業(yè)。勞工就業(yè)是民生之本，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。實現(xiàn)社會的充分就業(yè)，提高人力資源的運營效率，是實現(xiàn)就業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)良性互動的必然選擇。事實上，在“一帶一路”建設(shè)中，推動當(dāng)?shù)孛癖娕嘤?xùn)就業(yè)，一直是中資企業(yè)在海外履行社會責(zé)任的成功議題。國務(wù)院國資委發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，中央企業(yè)在推動?xùn)|道國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的同時，為解決當(dāng)?shù)毓窬蜆I(yè)和職業(yè)技能提升做出了突出貢獻(xiàn)。中央企業(yè)目前海外分支機構(gòu)38.4萬名員工中，85%是本地員工，不少企業(yè)員工本地化率超過 90%，中國石油印尼公司、中國移動巴基斯坦公司員工本地化率高達(dá)99%。在直接提供就業(yè)崗位的同時，還間接帶動了十幾倍甚至幾十倍的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。中國中鐵、中國鐵建等企業(yè)在與非洲國家合作修建鐵路和公路過程中，培訓(xùn)了16萬名專業(yè)技術(shù)人才。中國交建依托中國高等院校，幫助參與重大工程項目的當(dāng)?shù)貑T工到中國留學(xué)深造，培養(yǎng)了大量高水平專業(yè)人才。國家電網(wǎng)辛姆巴科公司直接或間接提供了超過5萬個就業(yè)機會，2011年榮獲了巴基斯坦“總統(tǒng)獎”。

議題3：社區(qū)建設(shè)。積極參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)，是世界跨國公司常見的一種做法。在“一帶一路”建設(shè)中，許多中資企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任管理中也積極選用了這一議題。例如，三峽集團(tuán)以EPC模式在秘魯承建的圣加旺水電站。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足、教育水平低，整體發(fā)展比較落后，居民生活比較窘迫。為此，項目公司主動為社區(qū)提供場地平整、建筑材料支援，還先后為社區(qū)新建足球運動場1座、新建幼兒園1座、翻新社區(qū)小學(xué)1座、新建蓄水池1座，有力地提高了社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平。項目公司還推出了兒童的道路安全教育培訓(xùn)計劃，由項目安全工程師為孩子們講授安全知識，培訓(xùn)覆蓋了社區(qū)4所學(xué)校的80多名學(xué)生，并且每年的圣誕節(jié)前夕都會為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)孩子們送去圣誕節(jié)禮物。針對雨季較長、氣溫較低、老人們御寒衣物不足的情況，項目公司為老人們送去御寒衣物，每年約200人從中受益。

議題4：公共服務(wù)。近年來，特別是新冠疫情暴發(fā)后，公共衛(wèi)生安全成為全球治理中重要的領(lǐng)域，預(yù)防和控制疾病的跨國傳播及蔓延，成為全世界共同關(guān)注的公共服務(wù)議題。在“一帶一路”建設(shè)中，許多中資企業(yè)根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢，在企業(yè)社會責(zé)任上主動選擇了這一議題，并且取得了良好的社會效應(yīng)。例如，招商局圍繞“公共衛(wèi)生健康”領(lǐng)域積極參與國際合作，早在2017年就成為全球疫苗免疫聯(lián)盟（GAVI）在亞太地區(qū)的第一個非政府戰(zhàn)略伙伴。新冠疫情暴發(fā)3年來，招商局累計向GAVI捐贈150萬美元，并獲得比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會配捐150萬美元，支持低收入國家普及基礎(chǔ)疫苗免疫接種，并向西非國家安哥拉捐贈了一批太陽能冷鏈設(shè)備，改善該國公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，確保其有足夠能力預(yù)防及應(yīng)對下一次公共衛(wèi)生危機。特別是，從自身布局海外的業(yè)務(wù)優(yōu)勢出發(fā)，主動拓展全球公共衛(wèi)生治理參與渠道，加強國際合作，提升了中國企業(yè)的國際影響力和品牌美譽度。

議題5：災(zāi)害救助。地球上的各類自然災(zāi)害，給人類的生產(chǎn)和生活造成了不同程度的損害，是人類過去、現(xiàn)在、將來所面對的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。在“一帶一路”建設(shè)中，中國企業(yè)積極參與海外災(zāi)害救助，在履行企業(yè)社會責(zé)任中展現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。例如，當(dāng)?shù)貢r間2019年3月14日晚，強熱帶氣旋“伊代”登陸非洲國家莫桑比克，帶來了一場始料未及的災(zāi)難。暴風(fēng)、強降雨引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、山體滑坡和河水決堤，造成幾百人溺亡，近60萬人流離失所。應(yīng)莫桑比克政府請求，中國政府派遣中國救援隊赴莫桑比克實施國際救援，中國南方航空集團(tuán)有限公司承擔(dān)了國際救援隊運輸任務(wù)。在從未執(zhí)飛過該國航線的情況下，南航派出一架波音787-9客機，緊密協(xié)調(diào)各方，飛越6個國家、總執(zhí)勤44個小時，順利將65名中國救援隊隊員和近20噸搜救、通信、醫(yī)療等救援設(shè)備、物資運抵莫桑比克，為此次救援任務(wù)贏得了寶貴的時間，受到了上級有關(guān)部門、媒體以及莫桑比克政府的高度贊譽。

實踐創(chuàng)新：企業(yè)社會責(zé)任管理的對策建議

近年來，盡管在“一帶一路”建設(shè)中，中國企業(yè)社會責(zé)任管理的意識有了顯著增強、績效有了明顯改善，但是從高水平建設(shè)“一帶一路”的視角來看，中國企業(yè)海外社會責(zé)任管理與履行還存在著同東道國企業(yè)利益相關(guān)者溝通渠道不暢通、中國企業(yè)海外履行社會責(zé)任的方法和路徑不清晰、對企業(yè)履行社會責(zé)任的評價標(biāo)準(zhǔn)與國際不接軌、對中國企業(yè)海外履行社會責(zé)任的監(jiān)督力度不夠、參與共建“一帶一路”國家企業(yè)社會責(zé)任治理力度不大等問題。針對這些問題，中國企業(yè)必須轉(zhuǎn)換思路，采取有效對策措施，努力推動中國企業(yè)海外社會責(zé)任管理實踐創(chuàng)新。

一是制定“一帶一路”中國企業(yè)海外社會責(zé)任工作指引。隨著“一帶一路”建設(shè)步伐加快，我國立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、加速國內(nèi)國際雙循環(huán)的力度不斷加大，越來越多的企業(yè)統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場，“走出去”開展投資和經(jīng)營，而“走出去”的同時必然伴隨著復(fù)雜的企業(yè)行為與社會責(zé)任問題。然而，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，中國企業(yè)海外社會責(zé)任治理能力存在明顯短板，合規(guī)風(fēng)險時有發(fā)生，跨境協(xié)同治理體系和治理機制亟待完善，還不能夠完全滿足企業(yè)不斷發(fā)展壯大和走向國際大市場“深水區(qū)”的需求。由此，迫切需要政府有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會認(rèn)真總結(jié)企業(yè)社會責(zé)任治理實踐的教訓(xùn)和經(jīng)驗，研究制定“一帶一路”中國企業(yè)海外社會責(zé)任工作指引，用以指導(dǎo)中國企業(yè)海外社會責(zé)任管理實踐。

二是完善“一帶一路”中國企業(yè)社會責(zé)任管理機制。根據(jù)新制度學(xué)理論、組織社會學(xué)理論，構(gòu)建政府推動、企業(yè)自律、社會監(jiān)督三位一體的企業(yè)社會責(zé)任履行機制尤為關(guān)鍵。一要完善政府推動機制。例如，政府應(yīng)對《公司法》及相關(guān)的配套制度進(jìn)行完善，將企業(yè)履行社會責(zé)任的義務(wù)納入其中，同時建立以《消費者權(quán)益保護(hù)法》《勞動法》為輔助的企業(yè)社會責(zé)任法律體系。同時，政府應(yīng)采取措施對于積極履行社會責(zé)任的企業(yè)給予財政、稅收等方面的支持，對于嚴(yán)重逃避社會責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。二要完善企業(yè)自律機制。企業(yè)是履行社會責(zé)任的主體，其主動性、積極性是保證企業(yè)履行社會責(zé)任的關(guān)鍵。為此，企業(yè)需要理念先行，積極強化社會責(zé)任意識，逐步建立完善與之相匹配的社會責(zé)任制度體系以及決策、預(yù)警、溝通、推動、評估、披露等機制。三要完善社會監(jiān)督機制。企業(yè)履行社會責(zé)任不僅需要政府的監(jiān)管與引導(dǎo)，而且需要社會公眾的監(jiān)督，通過構(gòu)建行業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、公眾、媒介等多元主體社會監(jiān)督體系，可給企業(yè)的商業(yè)行為施加壓力，促使企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。

三是加強“一帶一路”東道國企業(yè)利益相關(guān)者溝通。中國海外企業(yè)在東道國“融進(jìn)去”和快速發(fā)展的前提之一是獲得利益相關(guān)者的認(rèn)同，而獲得認(rèn)同的前提是進(jìn)行有效的社會責(zé)任溝通。中國海外企業(yè)在社會責(zé)任溝通方面，既有不想溝通的問題，也有不會溝通的問題，主要表現(xiàn)為溝通積極性不夠、溝通對象過于單一、溝通方式不暢通、溝通效果不理想等情形，使得中國海外企業(yè)經(jīng)常面對來自國際利益相關(guān)者的質(zhì)疑和誤解。事實上，加強社會責(zé)任溝通有助于識別利益相關(guān)者及其訴求、期望，傳達(dá)企業(yè)社會責(zé)任理念和成果，加強利益相關(guān)者與企業(yè)的互動與合作，最終對企業(yè)社會責(zé)任績效產(chǎn)生影響。為此，中國海外企業(yè)要善于運用內(nèi)外渠道來進(jìn)行社會責(zé)任溝通，其內(nèi)部渠道主要包含企業(yè)社會責(zé)任報告、企業(yè)網(wǎng)站、廣告等；外部渠道主要包含政府部門、新聞媒體、評級機構(gòu)、社交媒體、非政府組織等的溝通。

四是參與共建“一帶一路”國家企業(yè)社會責(zé)任治理。企業(yè)社會責(zé)任運動起源于西方，西方發(fā)達(dá)國家在國際企業(yè)社會責(zé)任（CSR）體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。CSR國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定以及實踐的推進(jìn)，更適應(yīng)于西方國家企業(yè)的發(fā)展和需要，但并不完全適用于我國。具有綜合競爭優(yōu)勢的國際影響的海外中國企業(yè)，應(yīng)積極參與共建“一帶一路”國家 CSR 標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高 CSR 話語權(quán)和制定標(biāo)準(zhǔn)的自主權(quán)，擴大社會責(zé)任國際影響力。特別是，要積極參與乃至主導(dǎo) CSR 國際標(biāo)準(zhǔn)的起草和制定。要全面考慮包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家所處的特殊發(fā)展階段和具體國情，處理好 CSR 標(biāo)準(zhǔn)中勞工、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易直接掛鉤的問題，減輕CSR 國際標(biāo)準(zhǔn)對海外中國企業(yè)的負(fù)面影響。

五是講好“一帶一路”中國企業(yè)履行社會責(zé)任故事。黨的二十大報告提出：“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象?！痹谄髽I(yè)社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展已成為全球普遍共識的當(dāng)下，推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任實踐，講好企業(yè)社會責(zé)任故事，已經(jīng)成為企業(yè)在全球擴展業(yè)務(wù)、提升企業(yè)品牌形象的內(nèi)在要求和重要一環(huán)，也成為助力國家形象塑造的重要組成部分。事實上，在“一帶一路”建設(shè)中，中國企業(yè)在積極履行社會責(zé)任、推動可持續(xù)發(fā)展方面，形成了一大批有特色、有亮點、有成效的企業(yè)實踐和案例故事。講好中國企業(yè)社會責(zé)任故事，可以更好地展現(xiàn)中國企業(yè)形象，贏得更多的認(rèn)同和支持，讓中國企業(yè)獲得發(fā)展的良好環(huán)境。毫無疑問，講好中國企業(yè)社會責(zé)任故事，既是中國企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展到新階段的客觀需要，也是建設(shè)世界一流企業(yè)的必然要求。

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作者為中國華電集團(tuán)公司辦公室（黨辦、董辦）副主任（正主任級），兼任中國思想政治工作研究會常務(wù)理事、特約研究員。本文為國家社科基金“‘一帶一路建設(shè)中企業(yè)社會責(zé)任研究”[18BZX116]項目研究成果之一。