陳子莘
(深圳市源清環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司,廣東 深圳 518000)
環(huán)境咨詢服務(wù)旨在幫助治污主體更好履行環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同共進(jìn)。為進(jìn)一步深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,從業(yè)者應(yīng)當(dāng)重視對(duì)環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的總結(jié)思考。
環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)屬于商務(wù)服務(wù)業(yè)中一個(gè)分支,是基于環(huán)境管理與治理層面上的一種重要服務(wù)形式,是通過綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),利用現(xiàn)代技術(shù)和管理方法,遵循獨(dú)立、公正的原則,為相關(guān)部門及企事業(yè)單位等提供生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)咨詢、研究分析和信息情報(bào)等服務(wù)的智力型服務(wù)行業(yè)。
2000年全國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報(bào)中首次提及“環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)”,其時(shí)主要包含環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境管理體系與環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證咨詢、產(chǎn)品生命周期與環(huán)境技術(shù)評(píng)估、環(huán)境信息服務(wù)等服務(wù)類型。
隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予越來越多的重視度,環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)也順應(yīng)社會(huì)形勢(shì),逐漸延伸到技術(shù)開發(fā)、環(huán)境資源管理、環(huán)境污染評(píng)估等領(lǐng)域。當(dāng)前環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)既包括了環(huán)境戰(zhàn)略咨詢、環(huán)境規(guī)劃咨詢、環(huán)境政策咨詢、環(huán)境法律咨詢、環(huán)境工程咨詢、環(huán)境技術(shù)咨詢、環(huán)境服務(wù)貿(mào)易咨詢等專業(yè)咨詢服務(wù);同時(shí)也包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)損害評(píng)估、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境技術(shù)評(píng)價(jià)、環(huán)境管理認(rèn)證、環(huán)境保險(xiǎn)、環(huán)境審計(jì)、環(huán)境教育普及與培訓(xùn)等新興環(huán)境咨詢服務(wù)。
盡管環(huán)境咨詢服務(wù)類型不斷豐富拓展,但按服務(wù)工作的關(guān)注點(diǎn)不同仍可大致分為環(huán)境保護(hù)工程咨詢與環(huán)境評(píng)估咨詢兩大類;按服務(wù)對(duì)象的不同則可分為政府部門咨詢和企事業(yè)單位咨詢。
環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),主要通過從業(yè)人員的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)幫助服務(wù)對(duì)象解決問題,因此相對(duì)其它環(huán)保產(chǎn)業(yè)來講,環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)具有投資相對(duì)較少、本身風(fēng)險(xiǎn)較小的特點(diǎn),同時(shí)經(jīng)營(yíng)管理也較為靈活。由于環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)這一特點(diǎn),又衍生出另一個(gè)行業(yè)特征——環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)從業(yè)單位普遍規(guī)模較小。
環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)服務(wù)范圍廣泛、服務(wù)種類多樣,但當(dāng)前在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)用較為廣泛的仍主要是各類環(huán)保手續(xù)辦理;污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝指導(dǎo);生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及政策文件的解讀和培訓(xùn);建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度體系等方面服務(wù)。
環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的服務(wù)需求主要來源于環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管要求及相關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定的責(zé)任義務(wù),服務(wù)工作的結(jié)果在于減少環(huán)境污染產(chǎn)生,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)購(gòu)買者本身往往不是服務(wù)直接受益人,服務(wù)受益人主要為周邊的社會(huì)公眾,因此環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的存在具有社會(huì)公益性。環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)作為市場(chǎng)被動(dòng)形成的產(chǎn)物,政府引導(dǎo)和市場(chǎng)促進(jìn)因素決定了其后續(xù)發(fā)展趨勢(shì),其發(fā)展又具有正外部性的特征。
我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì)70年代初期,彼時(shí)國(guó)家提出了“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的環(huán)境保護(hù)工作32字方針,并在全國(guó)范圍內(nèi)大力開展以“三廢”治理和綜合利用為主要內(nèi)容的污染防治工作。
1983年,國(guó)務(wù)院召開第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,提出保護(hù)環(huán)境是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,同時(shí)制定了中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的戰(zhàn)略方針:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。同年,中國(guó)環(huán)境學(xué)會(huì)設(shè)立環(huán)境咨詢服務(wù)中心,以派出專家咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、提供情報(bào)資料等方式進(jìn)行收費(fèi)制咨詢。這是國(guó)內(nèi)環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)的開端。
1999年8月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,提出社會(huì)公益型科研機(jī)構(gòu)改革的總體思路,即“對(duì)于有面向市場(chǎng)能力的科研機(jī)構(gòu),要轉(zhuǎn)為科技型企業(yè)、整體或部分進(jìn)入企業(yè),或轉(zhuǎn)為企業(yè)性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)”,這為環(huán)保系統(tǒng)科技體制改革指明了方向[1]。
2001年《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》提出要“大力發(fā)展國(guó)內(nèi)環(huán)保咨詢服務(wù)業(yè),培育環(huán)保技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)”。至此,環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)正式迎來了大規(guī)模、高速度的發(fā)展。
為全面了解我國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)情況,國(guó)家先后于2001年、2005年、2012年實(shí)施全國(guó)環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查,發(fā)布2000年、2004年和2011年全國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)狀況公報(bào)。上述三次公報(bào)中均包含了對(duì)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
綜合上述三次公報(bào)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,可以看出:我國(guó)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、從業(yè)單位數(shù)量在經(jīng)過迅速增長(zhǎng)—大幅回落—再次迅速增長(zhǎng)的變化之后,總體仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大,與此同時(shí),根據(jù)從業(yè)人員和從業(yè)單位之間的數(shù)量比例推斷,該類企業(yè)人員規(guī)模通常較?。坏赜蚍植忌蟿t存在明顯的不平衡,整體呈現(xiàn)東部高于西部、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的分布特征??傮w來看,這個(gè)階段中我國(guó)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模是相對(duì)滯后于環(huán)境保護(hù)工作需求的。
近年來,國(guó)家對(duì)企事業(yè)單位等環(huán)保責(zé)任主體不斷提出更高的環(huán)境管理要求,促使各級(jí)環(huán)保責(zé)任主體建立更嚴(yán)格、更全面的環(huán)境管理制度;《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》經(jīng)過修訂后,對(duì)環(huán)境違法企業(yè)提出按日連續(xù)處罰、停產(chǎn)整頓、查封扣押甚至承擔(dān)刑事責(zé)任等嚴(yán)厲的懲罰措施;黨的十九大報(bào)告提出“提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化排污者責(zé)任”。
日趨嚴(yán)格的政策環(huán)境促使環(huán)境咨詢服務(wù)市場(chǎng)形成了相對(duì)完善的結(jié)構(gòu)體系。而由于環(huán)境污染一般具有隱蔽化、復(fù)雜化的特點(diǎn),對(duì)于企業(yè)管理人員來說,提前進(jìn)行環(huán)境咨詢,可以對(duì)企業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響有更直觀的了解,同時(shí)根據(jù)環(huán)境咨詢服務(wù)方提供的建議進(jìn)行整改,可將環(huán)境負(fù)面影響降到最低。逐漸細(xì)化的服務(wù)需求也在一定程度上推動(dòng)了定制化環(huán)境咨詢服務(wù)的面世,環(huán)境咨詢服務(wù)工作形式得到創(chuàng)新。
隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的不斷推進(jìn),全社會(huì)從“重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)”向“保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重”轉(zhuǎn)變,從“環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”向“環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步”轉(zhuǎn)變,從“主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境”向“綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題”轉(zhuǎn)變??沙掷m(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到積極作用,資源和生態(tài)環(huán)境問題被放在前所未有的突出位置上。
隨著生態(tài)文明體制改革的不斷深化,綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為社會(huì)共識(shí),廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)不斷提高,全國(guó)自上而下全面推進(jìn)大氣、水、土壤等一系列污染防治行動(dòng)計(jì)劃,這為環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。同時(shí),由于國(guó)家對(duì)環(huán)境咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)一步放開管控,政府審批、市場(chǎng)定價(jià)等方面的壁壘逐漸被打破,行業(yè)市場(chǎng)化程度迅速提高,市場(chǎng)規(guī)模不斷上漲,對(duì)專業(yè)人才和社會(huì)投資也具有空前的吸引力。
環(huán)境咨詢服務(wù)相關(guān)政策扶持力度和環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)水平是影響我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作質(zhì)量的重要因素,二者間相互促進(jìn),相輔相成:各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定決定了環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、技術(shù)水平、服務(wù)能力、需求總量和市場(chǎng)容量,相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制則保障環(huán)境咨詢服務(wù)工作的有序進(jìn)行;而環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢(shì),則對(duì)環(huán)境咨詢服務(wù)相關(guān)措施的制定提出了具體要求,在環(huán)境保護(hù)工作過程中起到重要的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用。
我國(guó)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)起步較晚,后續(xù)發(fā)展中迸發(fā)出激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),為避免出現(xiàn)破壞市場(chǎng)規(guī)則的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為,保障環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)應(yīng)健全環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境咨詢服務(wù)相關(guān)政策法規(guī)體系,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)從業(yè)單位、從業(yè)人員的監(jiān)督管理和對(duì)環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)的整頓規(guī)范,形成公平、完善的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件等政策工具在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展中的積極引導(dǎo)作用。
健全資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度,推行碳排放權(quán)交易制度、排污權(quán)交易制度,加快資源環(huán)境稅費(fèi)改革,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制[2],區(qū)域環(huán)保規(guī)劃、“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單)的制定、環(huán)保稅核算、環(huán)保醫(yī)生、環(huán)保管家、碳核查等新型環(huán)境咨詢服務(wù)市場(chǎng)需求大增。
伴隨著竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收及以排污許可證為核心的固定污染源管理制度推出,企事業(yè)單位治污主體責(zé)任不斷得到強(qiáng)化,但因企業(yè)環(huán)保管理人員目前多由安監(jiān)部門人員兼任,在專業(yè)度方面無法滿足環(huán)境保護(hù)管理工作需求,市場(chǎng)對(duì)環(huán)保驗(yàn)收、污染源監(jiān)測(cè)、排污許可證申請(qǐng)等環(huán)境咨詢服務(wù)需求仍居高不下。
政府機(jī)關(guān)層面,地方政府對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),綠色考核體系、資源資產(chǎn)離任審計(jì)、資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫认嗬^出臺(tái),也催生出日趨旺盛的環(huán)境咨詢服務(wù)需求。
人才是保障行業(yè)發(fā)展和生存的根本要素[3]。當(dāng)前社會(huì)對(duì)專職人才的素質(zhì)要求是高水平的,對(duì)環(huán)境咨詢服務(wù)應(yīng)用型人才的需求是迫切的。相關(guān)高校與企業(yè)應(yīng)正視、重視市場(chǎng)變化,按照“精選通識(shí)教育、強(qiáng)化專業(yè)課程、夯實(shí)實(shí)踐教學(xué)”原則建立有助于提升人才專業(yè)應(yīng)用能力的課程體系。
通過引進(jìn)行業(yè)高技能人才擔(dān)任專兼職教師和選送教師,到企業(yè)培訓(xùn)、掛職工作和實(shí)踐鍛煉并舉的方式,調(diào)整應(yīng)用型本科高校教師結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一批理論根底扎實(shí)、實(shí)踐技能突出的雙師雙能型教師隊(duì)伍。有條件的還可促進(jìn)高校和環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)從人才對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、共建實(shí)踐教材等方面,構(gòu)建產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)機(jī)制,從而儲(chǔ)備和輸出更符合當(dāng)下市場(chǎng)需求的應(yīng)用型優(yōu)質(zhì)人才。
環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)是我國(guó)較好實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的領(lǐng)域,但相比于國(guó)內(nèi)其它服務(wù)業(yè),我國(guó)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)目前都還存在許多方面制約因素:首先,我國(guó)環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)企業(yè)數(shù)量龐大、行業(yè)集中度卻較為分散。其次,該行業(yè)所占市場(chǎng)份額較小,尚未能形成規(guī)模大、綜合性強(qiáng)的環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)。再次,當(dāng)前我國(guó)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)使用的技術(shù)手段相對(duì)落后,從業(yè)單位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。
因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快完善環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政性投資,刺激環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開拓發(fā)育,并通過實(shí)施試點(diǎn)示范等方式,鼓勵(lì)行業(yè)水平先進(jìn)企業(yè)先行先試,從而形成可復(fù)制、可推廣、可借鑒的模式和經(jīng)驗(yàn),拔高環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)從業(yè)單位整體水平和素質(zhì),培養(yǎng)一批具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者在環(huán)境咨詢服務(wù)領(lǐng)域投資,進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)咨詢服務(wù)從業(yè)素質(zhì),開拓國(guó)內(nèi)外環(huán)境咨詢服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)運(yùn)用多種投資形式,完善環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,并且建立由獨(dú)立法人來承擔(dān)環(huán)境污染治理責(zé)任的社會(huì)化服務(wù),積極營(yíng)造健全的服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制[4]。
總而言之,我國(guó)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)既要實(shí)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境咨詢服務(wù),改善國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,更要同千千萬萬民族產(chǎn)業(yè)一起朝“走出去”的目標(biāo)努力,提高我國(guó)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)從業(yè)群體在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
近年來,借助科技便利,環(huán)境咨詢服務(wù)工作逐步邁向網(wǎng)絡(luò)化,甚至有相當(dāng)一部分從業(yè)單位已經(jīng)開始投入相關(guān)查詢系統(tǒng)的開發(fā)和互動(dòng)交流渠道的建立,讓環(huán)境咨詢服務(wù)更加及時(shí)、更加便捷。人工智能技術(shù)也在不斷更新迭代,其所應(yīng)用的行業(yè)范圍越來越廣,事實(shí)上人工智能技術(shù)已成為工業(yè)變革浪潮的主要驅(qū)動(dòng)力。在這樣的社會(huì)環(huán)境下,環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)也必須充分依托信息技術(shù)和人工智能科技等先進(jìn)科技的優(yōu)勢(shì),尋求新的突破口。人工智能技術(shù)和信息技術(shù)的進(jìn)步優(yōu)化,大大提高了對(duì)全網(wǎng)相關(guān)大數(shù)據(jù)的抓取能力和學(xué)習(xí)能力,還能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境信息的同步,推動(dòng)環(huán)境咨詢服務(wù)工作??梢酝茰y(cè),在不遠(yuǎn)的將來簡(jiǎn)單、重復(fù)的人力工作必將被替代,甚至有可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè),但同時(shí)也會(huì)制造更多需要人類智慧主導(dǎo)的技術(shù)崗位。這對(duì)于環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)而言,可謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
面對(duì)社會(huì)新時(shí)期新挑戰(zhàn),我國(guó)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)從業(yè)人員和從業(yè)單位需要順應(yīng)時(shí)代需求,積極加快專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,將先進(jìn)科技和專業(yè)技術(shù)有機(jī)融合,深入改革優(yōu)化供給端結(jié)構(gòu);同時(shí)利用人工智能技術(shù)自動(dòng)抓取數(shù)據(jù)和快速學(xué)習(xí)的優(yōu)勢(shì),將海量的信息數(shù)據(jù)資源進(jìn)行高效整合,創(chuàng)建環(huán)境咨詢服務(wù)行業(yè)專門的知識(shí)庫(kù),幫助從業(yè)人員獲取更多的“軟性”知識(shí),豐富從業(yè)人員對(duì)不同行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),從而為在環(huán)境咨詢服務(wù)工作中向需求方提供專業(yè)程度更高、更加符合需求方訴求的定制化服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
環(huán)境咨詢服務(wù)是一個(gè)有著廣闊前景的行業(yè)領(lǐng)域。提高環(huán)境咨詢服務(wù)質(zhì)量,可以有效解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的矛盾,讓社會(huì)走上生態(tài)優(yōu)先的道路。提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不僅是對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然需求,也是加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然選擇。
要推動(dòng)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,既需要管理部門注重運(yùn)用政策工具引導(dǎo)市場(chǎng),完善行業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè),也需要全社會(huì)重視骨干企業(yè)的培養(yǎng),積極儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)應(yīng)用型人才,再巧借信息技術(shù)和人工智能等先進(jìn)科技,謀求新的發(fā)展。