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中國(guó)化學(xué)工程第十一建設(shè)有限公司 河南開封 475000

石油化工項(xiàng)目其工程造價(jià)管理效果的好壞，將直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而石油化工項(xiàng)目其建設(shè)資金往往都是巨大的，當(dāng)其產(chǎn)生工程造價(jià)管理不到位或是管理問(wèn)題的時(shí)候，石油化工企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)使得我國(guó)的整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重創(chuàng)。因此，石油化工企業(yè)應(yīng)樹立正確的工程造價(jià)管理理念，進(jìn)行對(duì)石油化工安裝工程開展全過(guò)程造價(jià)管理，保障安裝工程質(zhì)量的同時(shí)，使其工程造價(jià)成本能有效地降低，隨之有效地提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，加快我國(guó)石油化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的步伐。

1 關(guān)于工程造價(jià)管理的概述

工程造價(jià)就是對(duì)于工程從建設(shè)到竣工所需運(yùn)用資金的預(yù)算，通過(guò)計(jì)算出工程的整體預(yù)算，則可幫助企業(yè)明確其工程項(xiàng)目建設(shè)所需運(yùn)用的資金，以及進(jìn)行對(duì)是否開展項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)。否則一旦工程所需運(yùn)用的資金無(wú)法得到準(zhǔn)確計(jì)算，直接讓企業(yè)盲目地進(jìn)行工程建設(shè)，則較為容易使其產(chǎn)生投資不足，或是無(wú)法維持整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)完成的問(wèn)題，這反而會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失，失去工程建設(shè)的價(jià)值和意義。工程造價(jià)是石油化工安裝工程是否可以開展的重要決策依據(jù)，通過(guò)開展工程造價(jià)管理可為高層管理者提供有力的決策依據(jù)，使其能作出利用企業(yè)健康發(fā)展的正確項(xiàng)目決策計(jì)劃，為石油化工企業(yè)的健康發(fā)展提供有力的管理保障。通過(guò)根據(jù)工程造價(jià)管理的效果，可準(zhǔn)確分析項(xiàng)目建設(shè)后能為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，十分有利于企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，石油化工企業(yè)一定要做好工程造價(jià)管理，以切實(shí)保障企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2 造價(jià)管理的控制原則

在開展對(duì)石油化工安裝工程，其工程造價(jià)管理的過(guò)程之中，工程部門應(yīng)嚴(yán)格地按照以下工程造價(jià)控制的控制原則進(jìn)行工作，以保障工程造價(jià)管理的合理性和有效性，否則將容易出現(xiàn)工程管理控制流于形式的不良工作問(wèn)題。

（1）在設(shè)計(jì)階段做好全過(guò)程造價(jià)控制，一旦當(dāng)設(shè)計(jì)階段出現(xiàn)了安裝工程設(shè)計(jì)問(wèn)題，就會(huì)使石油化工安裝工程出現(xiàn)不必要的工程建設(shè)工序，或是出現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合石油化工安裝要求的問(wèn)題，不僅會(huì)延誤工期，也會(huì)使工程造價(jià)不良升高，危害到企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。所以，工程部門應(yīng)要求工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)階段，就進(jìn)行對(duì)石油化工生產(chǎn)裝置的合理設(shè)計(jì)，在進(jìn)行對(duì)其各個(gè)施工環(huán)節(jié)所需運(yùn)用工程造價(jià)的合理設(shè)計(jì)，制定出科學(xué)合理的工程造價(jià)管理計(jì)劃，以有效地保障設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制效果。

（2）工程部門以動(dòng)態(tài)化管理的方式控制石油化工安裝工程造價(jià)，這也是開展工程造價(jià)管理的重要控制原則之一。通過(guò)要求工程造價(jià)管理人員調(diào)查好建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)其材料設(shè)備變化情況等等，使其能動(dòng)態(tài)化地控制工程生產(chǎn)裝置建設(shè)造價(jià)，將整個(gè)工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，使其能及時(shí)以應(yīng)急工程造價(jià)管理方案，管理工程建設(shè)中所出現(xiàn)的工程造價(jià)不良浮動(dòng)問(wèn)題。同時(shí)，也使工程人員能通過(guò)對(duì)生產(chǎn)裝置其設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工和驗(yàn)收等階段，進(jìn)行全面與主動(dòng)地控制，發(fā)揮出工程造價(jià)對(duì)于投資決策的積極影響，使各個(gè)階段的工作都能高效地開展，有效地加強(qiáng)對(duì)石油化工工程造價(jià)管理的要求。

（3）將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)整合到一起進(jìn)行工程造價(jià)管理，這是石油化工安裝工程造價(jià)管理的關(guān)鍵所在。因?yàn)閺墓こ痰慕ㄔO(shè)情況而言，當(dāng)其技術(shù)出現(xiàn)不符合工程質(zhì)量要求，或工程經(jīng)濟(jì)要求的問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)投資資金的問(wèn)題，石油化工企業(yè)勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)入不敷出的問(wèn)題，使得工程無(wú)法有效地安裝與建設(shè)。所以，石油化工企業(yè)應(yīng)整合工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，通過(guò)制定出合理完善的組織結(jié)構(gòu)，使工程造價(jià)管理工作能落實(shí)到工程各處。從工程技術(shù)而言，工程的整體設(shè)計(jì)方案需經(jīng)過(guò)反復(fù)的審查監(jiān)督在運(yùn)用，使設(shè)計(jì)人員能真正設(shè)計(jì)出作為優(yōu)化的工程安裝施工方案，也使其能與施工人員做好技術(shù)交底工作，以保障后續(xù)施工工作的順利開展。從經(jīng)濟(jì)角度而言，工程部門應(yīng)立足于節(jié)約投資資金建設(shè)質(zhì)量合格的石油化工安裝工程項(xiàng)目為工程造價(jià)管理工作目標(biāo)，根據(jù)工程的建設(shè)方案，進(jìn)行對(duì)其所需運(yùn)用各種材料與材料資金計(jì)劃審核，以保障經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間的協(xié)調(diào)性，使得石油化工安裝工程其工程造價(jià)管理效果能得到高效地保障。

3 造價(jià)控制工作的具體流程

為保障石油化工安裝工程造價(jià)管理的效果，工程部門還需制定出明確的工程造價(jià)工作流程，以保證工程造價(jià)管理人員都能嚴(yán)格地按照流程進(jìn)行工作，使得工程造價(jià)管理能得到有效地落實(shí)，發(fā)揮出管理的作用保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。其具體流程如下：

在開展造價(jià)管理工作的時(shí)候，工程部門應(yīng)先要求工程造價(jià)管理人員根據(jù)石油化工安裝工程建設(shè)要求，進(jìn)行對(duì)其施工圖預(yù)算的合理編制，在編制好后將其上報(bào)給上層領(lǐng)導(dǎo)與工程師，使其能分別進(jìn)行對(duì)其工程造價(jià)設(shè)計(jì)方案合理性，以及資金判斷合理性的審查，以保障企業(yè)能根據(jù)這一預(yù)算制定出正確的投資決策，也為后期石油化工安裝工程的有效開展提供強(qiáng)有力的管理保障。而且工程部門還需注意相同的項(xiàng)目應(yīng)組織兩個(gè)人或兩個(gè)單位分別計(jì)算，由總造價(jià)工程師進(jìn)行對(duì)算審核，以加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)數(shù)值準(zhǔn)確性的保證，避免某個(gè)造價(jià)人員為了獲取自身利益產(chǎn)生的不良進(jìn)行工程造價(jià)的問(wèn)題發(fā)生，從而使得工程造價(jià)的真實(shí)性可得到保障。

在之后，在實(shí)際開展工程施工的過(guò)程之中，施工與供貨方還需將所需運(yùn)用的資金，都上報(bào)審批單給予造價(jià)師進(jìn)行審核，按照上報(bào)的程度進(jìn)行撥款與付款，以保障工程所運(yùn)用的資金都真正在工程建設(shè)之中，避免工程資金出現(xiàn)被施工或是供貨方不良運(yùn)用的問(wèn)題，不斷地加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理效果的保證。同時(shí)，對(duì)于工程中出現(xiàn)的一切工程變更問(wèn)題，都需進(jìn)行詳細(xì)地記錄，并及時(shí)地將記錄交給造價(jià)師變更造價(jià)方案，這樣上層領(lǐng)導(dǎo)者才能一直得到造價(jià)師所上報(bào)的準(zhǔn)確工程造價(jià)金融，也可以作為日后出現(xiàn)造價(jià)問(wèn)題解決問(wèn)題的重要依據(jù)，工程造價(jià)管理效果可有效提升。可有效避免造價(jià)師未及時(shí)地更改工程造價(jià)變化，產(chǎn)生的各種工程造價(jià)管理不到位的問(wèn)題。在最后進(jìn)行工程造價(jià)標(biāo)底與預(yù)結(jié)算的時(shí)候，工程部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際的造價(jià)管理情況，將其給予審計(jì)事務(wù)所或是造價(jià)師，以進(jìn)行對(duì)工程造價(jià)圖紙方案的高效審核校對(duì)，進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理的效果。

4 對(duì)于石油化工安裝工程其造價(jià)控制的措施

4.1 在前期階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的科學(xué)控制

在前期開展石油化工安裝工程造價(jià)管理的過(guò)程中，工程部門應(yīng)進(jìn)行對(duì)工程項(xiàng)目可行性的深度探究，以保障工程既能順利地開展，也可以為企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益，這樣才能有效杜絕工程項(xiàng)目不可行導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失走向倒閉的不良問(wèn)題，而是可以使得石油化工安裝工程項(xiàng)目真正為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)的工程部門應(yīng)先進(jìn)行對(duì)石油化工安裝工程其施工方案與圖紙的審核，要求工程造價(jià)管理人員做出合理的造價(jià)方案，以此進(jìn)行對(duì)工程是否可以建設(shè)的重要與有效判斷依據(jù)，否則這一階段出現(xiàn)了造價(jià)管理問(wèn)題，就會(huì)使工程至少產(chǎn)生五分之一的經(jīng)濟(jì)損失。

工程部門應(yīng)將工程造價(jià)管理得重點(diǎn)放在項(xiàng)目前期的投資決策與設(shè)計(jì)階段，通過(guò)協(xié)助甲方進(jìn)行對(duì)工程項(xiàng)目投資的合理估算，使雙方都能明確建設(shè)工程可為自身帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，也使其能以這一工程造價(jià)管理方案后續(xù)進(jìn)行有效的工程造價(jià)管理。同時(shí)，工程部門還可以運(yùn)用動(dòng)態(tài)對(duì)比投資方案的方式，從中選擇出最優(yōu)的投資方案，不斷提高對(duì)資源的利用率，以及工程的經(jīng)濟(jì)效益與工程造價(jià)管理效果。

4.2 石油化工項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)管理方法

4.2.1 靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理的方法

在管理實(shí)施階段石油化工項(xiàng)目其工程造價(jià)的過(guò)程中，工程部門應(yīng)選用靜態(tài)控制與動(dòng)態(tài)管理的方式，其中靜態(tài)控制由建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)工作投資資金運(yùn)用情況的靜態(tài)管理，使其能為工程項(xiàng)目所負(fù)責(zé)，保障經(jīng)過(guò)審批的資金的都是符合預(yù)期制定工作方案的，使經(jīng)過(guò)批注的資金都符合雙方所簽訂的合同，共同保障項(xiàng)目雙方的經(jīng)濟(jì)效益。其中動(dòng)態(tài)管理則由的施工單位管理現(xiàn)場(chǎng)石油化工安裝工程情況，通過(guò)管理保障其現(xiàn)場(chǎng)施工符合前期制定的投資資金運(yùn)用安排，以保障施過(guò)程中的工程造價(jià)管理效果。以這種動(dòng)靜結(jié)合的工程造價(jià)管理方式，保障工程造價(jià)管理能深入到工程施工的各個(gè)細(xì)節(jié)之中，促使工程造價(jià)管理工作效果的不斷提升。

4.2.2 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)管理

對(duì)化工石油安裝工程進(jìn)行招標(biāo)管理，這也是開展其工程造價(jià)管理的重要方式。工程部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到進(jìn)行招標(biāo)管理是開展工程造價(jià)管理的重要方式，應(yīng)招標(biāo)的方式進(jìn)行對(duì)施工材料與設(shè)備的選擇，這樣即可保障選出從中選出價(jià)格實(shí)惠且質(zhì)量好的材料設(shè)備，不僅可有效地降低工程造價(jià)，還可以有效提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。如若工程部門沿用傳統(tǒng)的從建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中選擇材料設(shè)備，不可避免地會(huì)出現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商調(diào)查不全面的問(wèn)題，但是通過(guò)運(yùn)用這種招標(biāo)管理的方式，可實(shí)現(xiàn)對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量與工程造價(jià)管理效果的雙重保障，這更符合石油化工安裝工程高質(zhì)量高效益開展的要求。

在實(shí)際開展工程造價(jià)中招標(biāo)管理的過(guò)程中，工程部門應(yīng)始終秉持公平、公正與公開的原則，以保障各個(gè)供應(yīng)商之間都能進(jìn)行平等的競(jìng)爭(zhēng)，使其能篩選出最優(yōu)的企業(yè)供應(yīng)工程所需的材料設(shè)備，并進(jìn)行對(duì)可能影響到工程造價(jià)的各種因素嚴(yán)格審核，進(jìn)行對(duì)招標(biāo)文件的合理編制，進(jìn)行對(duì)競(jìng)標(biāo)企業(yè)的嚴(yán)格選擇，不斷地提高對(duì)于招標(biāo)管理的效果，隨之有效提高工程造價(jià)管理效果。此外，企業(yè)在招標(biāo)的過(guò)程中可運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法，以進(jìn)行對(duì)各個(gè)競(jìng)標(biāo)企業(yè)其招標(biāo)文件的嚴(yán)格審核，以更好地保障能從中選擇最符合工程要求的競(jìng)標(biāo)企業(yè)，有效加強(qiáng)此階段工程造價(jià)管理的工作效果。

4.2.3 工程后期的竣工結(jié)算控制

在石油化工安裝工程最后的竣工階段階段，工程部門也需做好對(duì)其造價(jià)管理，通過(guò)要求施工單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，制定出健全與完善的工程結(jié)算書，以此作為其是否按照要求有效地開展施工的竣工結(jié)算依據(jù)。之后，將結(jié)算書交給的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格審查，使其能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位虛擬書寫結(jié)算書的問(wèn)題，而且相關(guān)的工程結(jié)算人員應(yīng)注意嚴(yán)格地按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)要求，進(jìn)行相應(yīng)的竣工結(jié)算工作，以避免其不按照法律法規(guī)進(jìn)行竣工結(jié)算，使得工程造價(jià)管理工作形式化地開展，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益保障的不良管理現(xiàn)象發(fā)生。而是通過(guò)對(duì)結(jié)算部門的嚴(yán)格要求，以及選擇專業(yè)的工程造價(jià)結(jié)構(gòu)，高效地保障竣工決算階段其資金運(yùn)用的合理性，有效地節(jié)約對(duì)于資金的運(yùn)用，有效地提高石油化工安裝工程的經(jīng)濟(jì)效益，使石油化工企業(yè)能獲得更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，做好石油化工安裝工程的工程造價(jià)管理，才能保障石油化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。石油化工企業(yè)應(yīng)正確與深度認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理的重要性，嚴(yán)格地按照工程造價(jià)管理的控制原則、工作流程進(jìn)行管理，最大程度地降低工程所需運(yùn)用的工程成本，有效地保障工程的安裝質(zhì)量，全面提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，從而促使我國(guó)石油化工企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，使其能有效的推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。