許方偉

中國(guó)化學(xué)工程第十一建設(shè)有限公司 河南開封 475000

建設(shè)工程是建筑施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目的前期運(yùn)行策劃中，圍繞著建設(shè)工程項(xiàng)目管理，也就是有效地控制工程成本的一種建筑產(chǎn)品的建設(shè)過(guò)程，并且達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)質(zhì)量和工程施工進(jìn)度。所以，我們要在項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目預(yù)算、經(jīng)營(yíng)治理方法等方面進(jìn)行深入研究和分析，確保質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、造價(jià)管理在建筑工程施工中真正落到實(shí)處，推動(dòng)施工企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

1 建筑工程建設(shè)項(xiàng)目前期運(yùn)營(yíng)計(jì)劃受影響因素

建筑工程施工項(xiàng)目初期的重要工作是找出項(xiàng)目的標(biāo)志，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致的經(jīng)濟(jì)證明，保證了工程的可靠性、堅(jiān)固性和優(yōu)化性，從項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)向立項(xiàng)，然后到正式立項(xiàng)。在項(xiàng)目的構(gòu)思、情況調(diào)查、目標(biāo)因素的提出、目標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)化、問題的界定、項(xiàng)目的定義、項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策等，都要在這些任務(wù)體系中具體化，這也是做好工程建設(shè)項(xiàng)目早期規(guī)劃的重要體現(xiàn)。而往往在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)諸多問題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目無(wú)法得到批準(zhǔn)，或者影響了后期建筑工程施工的質(zhì)量。

1.1 工程項(xiàng)目構(gòu)思的生產(chǎn)和選擇

建筑項(xiàng)目起源于工程概念，建筑公司一般不會(huì)考慮到世界項(xiàng)目的工程需求，作為工程承包企業(yè)，滿足不了國(guó)際工程的項(xiàng)目需要，在所制定的戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃上都無(wú)法達(dá)到國(guó)際工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求。而且，建筑公司在工程項(xiàng)目選擇的途徑上范圍比較窄，除了與政府間合作之外，還要拓展到商業(yè)信貸、直接投資、招標(biāo)、優(yōu)惠信貸等多種途徑實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的多元選擇，并得到了公司的認(rèn)可，從而進(jìn)行后續(xù)的進(jìn)一步開發(fā)。

1.2 項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目自定義

在這個(gè)建筑工程施工項(xiàng)目前期策劃階段中主要存在的問題包括對(duì)工程情況的分析和問題的研究不夠深入，包括對(duì)資金的投入、資金流的控制、工程造價(jià)的管理和控制、施工方案的設(shè)計(jì)、施工圖紙的優(yōu)化改進(jìn)等問題；項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)不夠標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在對(duì)環(huán)保、安全、居民要求等方面的目標(biāo)設(shè)計(jì)比較模糊，居民無(wú)法享受到一個(gè)好的居住環(huán)境，同時(shí)也存有較多的安全隱患因素；條目定義不清，包括對(duì)條目所做的闡述的概念不清的條目組成和界線的分割

1.3 建筑工程施工項(xiàng)目前期策劃的其他問題

建筑公司在構(gòu)思項(xiàng)目時(shí)，需要全面考察研究地段環(huán)境，對(duì)其環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，而在調(diào)查分析、評(píng)估預(yù)測(cè)中對(duì)于數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)不夠全面，應(yīng)重點(diǎn)從地勢(shì)、地質(zhì)、水文、氣象條件等方面進(jìn)行深入分析，要確保該地段的地勢(shì)較為平緩，不僅帶來(lái)好的施工條件和環(huán)境，也確保建筑工程項(xiàng)目開發(fā)的質(zhì)量。要避免泥石流、地裂縫、古滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象，特別要考慮到采空區(qū)、溶洞的地質(zhì)現(xiàn)象，防治在建筑工程施工過(guò)程中造成安全問題。還有就是氣象條件因素，要結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域氣候特點(diǎn)制定合理的工程施工計(jì)劃，保證建筑工程施工不會(huì)受到氣象環(huán)境所影響。因此，建筑公司要在整個(gè)調(diào)查、研究、檢測(cè)、評(píng)估等策劃和構(gòu)思過(guò)程中有一個(gè)多重反饋的過(guò)程，對(duì)原有的建筑工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案要不斷進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化和完善，使項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)更具可信度和實(shí)用性。

2 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式的策劃

一般來(lái)說(shuō)，建筑公司對(duì)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)模式為自營(yíng)型，工程主體采納勞務(wù)分包，工程主體使用的材料均由項(xiàng)目負(fù)責(zé)采購(gòu)。剩余是專業(yè)分包，相關(guān)的專業(yè)二級(jí)工程資質(zhì)是專業(yè)分包隊(duì)伍資質(zhì)。 從勞務(wù)分包上分析，工程項(xiàng)目有主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)、裝修工程、水電工程，共有4 支施工隊(duì)伍，建設(shè)類別包括綜合服務(wù)性建筑，研發(fā)中心，一般廠房，保稅周轉(zhuǎn)庫(kù)，稽核監(jiān)管庫(kù)，一般倉(cāng)庫(kù)等。以勞務(wù)分包的方式進(jìn)行分包，以公司招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。從專業(yè)分包上分析，工程項(xiàng)目有護(hù)坡、地下室及外墻防水、屋面防水、扶手欄桿、車庫(kù)自流平地面、門窗幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、弱點(diǎn)工程、消防工程、通風(fēng)空調(diào)工程等，施工隊(duì)伍數(shù)量1- 3 支，施工范疇主要包括綜合服務(wù)大樓、研發(fā)中心、保稅周轉(zhuǎn)庫(kù)、查驗(yàn)監(jiān)管庫(kù)、保稅加工廠房、通用創(chuàng)庫(kù)，分包模式為專業(yè)分包，項(xiàng)目招標(biāo)和公司招標(biāo)都是采購(gòu)的。

3 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)策劃

在建筑公司中，要全面劃分好各個(gè)部門機(jī)構(gòu)，在每個(gè)部門機(jī)構(gòu)中設(shè)置相關(guān)的崗位名稱，確立主要的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，明確每位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任分工，建立和完善組織機(jī)構(gòu)崗位工作機(jī)制，確保建筑工程建設(shè)項(xiàng)目前期運(yùn)營(yíng)策劃工作的可靠、精良。在區(qū)劃部門機(jī)構(gòu)中，主要設(shè)置了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工程處，技術(shù)處，機(jī)電處，經(jīng)營(yíng)處，材料處，資料處，保衛(wèi)處，質(zhì)檢處，財(cái)務(wù)處，綜合處等機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目牽頭部門中，應(yīng)當(dāng)設(shè)置項(xiàng)目秘書、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師、項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目副總會(huì)計(jì)師等職務(wù)，并在領(lǐng)導(dǎo)部門中設(shè)置項(xiàng)目秘書、項(xiàng)目經(jīng)理。在建筑工程施工項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者，要具備工程師、高級(jí)工程師、一級(jí)建筑師、造價(jià)員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等多種資質(zhì)，同時(shí)，還必須具備建筑工程施工項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者。在工程部中，要設(shè)置工程部部長(zhǎng)、土建工長(zhǎng)、施工員等職位，相關(guān)人員要具備工程師、土建施工員、電氣質(zhì)檢員、測(cè)量驗(yàn)線員等資質(zhì)。在技術(shù)部中，主要設(shè)置技術(shù)員的崗位，要求具備土建施工員資質(zhì)。在機(jī)電部中，設(shè)置機(jī)電經(jīng)理、電氣工長(zhǎng)、暖通技術(shù)員、電氣技術(shù)員、暖通工長(zhǎng)等職位，要求具備電氣施工員、電氣質(zhì)檢員、水暖施工員等資質(zhì)。在經(jīng)營(yíng)部中，主要設(shè)置造價(jià)員的崗位，同樣要具備有造價(jià)員的資質(zhì)。在物設(shè)部中，要設(shè)置物設(shè)部部長(zhǎng)和材料員的職位，要具備機(jī)械員和材料員的資質(zhì)。在資料部中，設(shè)置試驗(yàn)員和資料員的職位，要具備試驗(yàn)員和資料員的資質(zhì)。質(zhì)檢處中設(shè)置質(zhì)檢處長(zhǎng)和質(zhì)檢處長(zhǎng)的職位，應(yīng)符合土建質(zhì)檢處處長(zhǎng)的任職條件。在財(cái)務(wù)部和綜合辦中，設(shè)置出納、會(huì)計(jì)、主任、辦事員、宣傳員等職位，要具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資料員等資質(zhì)。

4 建筑工程施工項(xiàng)目治理方法策劃構(gòu)思

在規(guī)劃好建筑工程施工項(xiàng)目的責(zé)任崗位及要求前提下，要對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施治理方法進(jìn)行構(gòu)思，主要的治理方法包括項(xiàng)目實(shí)施策劃、績(jī)效考核治理方法、財(cái)務(wù)治理方法、施工預(yù)算、經(jīng)營(yíng)治理方法、技術(shù)質(zhì)量治理方法、安全文明施工治理方法、工程進(jìn)度治理方法、物資設(shè)備治理方法、行政辦公治理方法、勞務(wù)治理方法等內(nèi)容。其中，項(xiàng)目實(shí)施方案、施工預(yù)算和經(jīng)營(yíng)治理方法最為主要的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)策劃內(nèi)容，體現(xiàn)出了建筑工程施工項(xiàng)目前期經(jīng)營(yíng)策劃的利益性，整體性，客觀性，可行性，變化性，創(chuàng)新性，及時(shí)性。

4.1 項(xiàng)目實(shí)施方案

工程實(shí)施方案是整個(gè)建筑工程施工工程構(gòu)思過(guò)程中的重要核心部分，也是前期規(guī)劃過(guò)程中的重要內(nèi)容。在此，我們要考慮到工程的內(nèi)容、項(xiàng)目的概況、項(xiàng)目需求、設(shè)計(jì)的要求、服務(wù)的要求、實(shí)施方案詳細(xì)、組織管理。管理職能的組織和分工，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)管理，目標(biāo)管理，初步設(shè)計(jì)方案階段，深化設(shè)計(jì)方案階段，設(shè)計(jì)施工圖階段。工程施工階段配合、工程驗(yàn)收階段、設(shè)計(jì)成果及時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)安排、設(shè)計(jì)人員安排、設(shè)計(jì)安排方案、設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)及主要人員安排、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃表、設(shè)計(jì)階段與業(yè)主的配合、工程施工階段與相關(guān)部門配合、工程驗(yàn)收階段與相關(guān)部門配合、設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)控制及保證措施等因素，建立與建筑工程施工項(xiàng)目相適應(yīng)的、高效的、規(guī)范的、合理的、學(xué)科的策劃和構(gòu)思體系，在工程實(shí)施過(guò)程中廣泛開展項(xiàng)目管理，以提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

4.2 施工預(yù)算

在策劃施工預(yù)算控制體系中，要從明確人員的預(yù)算管理、落實(shí)工程造價(jià)預(yù)算編制和做好各種計(jì)算這三個(gè)方面進(jìn)行分析和研究，以下幾種建設(shè)預(yù)算控制方案是根據(jù)所分析的情況制定的：一是施工前準(zhǔn)備。建筑工程施工前的準(zhǔn)備工作內(nèi)容其中主要包括了建筑公司要與多家建筑材料供應(yīng)商取得聯(lián)系。而且，在建材采購(gòu)方面要特別關(guān)注控制質(zhì)量；在施工人員建設(shè)方面，要確保施工一支全面、專業(yè)化、高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。能夠從事多項(xiàng)施工工藝的作業(yè)，這樣可在聘請(qǐng)大量施工人員上節(jié)省開支；施工技術(shù)的準(zhǔn)備，內(nèi)外兼修的工地管理都得到了加強(qiáng)。特別是在施工環(huán)節(jié)過(guò)程中，要通過(guò)有效的管理和監(jiān)督避免建筑材料的浪費(fèi)、耽誤工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等問題的發(fā)生，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。二是提高項(xiàng)目預(yù)算的編制質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)圖的施工方案決定了在整個(gè)建筑工程施工項(xiàng)目中對(duì)建筑材料、人力設(shè)施和相關(guān)技術(shù)所需資金的投入情況，如果圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在一定問題，那么在項(xiàng)目預(yù)算編制中會(huì)存有偏差。所以，建筑公司要不斷提升相關(guān)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本預(yù)算的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，除了要讓他們掌握好基礎(chǔ)的理論知識(shí)之外，也要提高他們的實(shí)踐能力，能夠針對(duì)各種因素影響對(duì)建筑工程施工造價(jià)靈活預(yù)算。三是嚴(yán)格控制施工期間項(xiàng)目變動(dòng)情況。由于受到諸多不確定性因素的影響，在建筑工程建設(shè)和開發(fā)過(guò)程中會(huì)發(fā)生一些緊急情況，這是需要對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)變更，在變更過(guò)程中，管理人員、技術(shù)人員要全面分析整個(gè)的施工環(huán)節(jié)，找出各種不利因素，并制定出可行性的工程施工變更計(jì)劃，在保障工程質(zhì)量的同時(shí)，將經(jīng)濟(jì)損失降低到預(yù)算的最低限度上。

4.3 經(jīng)營(yíng)治理方法

（1）合同管理應(yīng)從細(xì)化合同評(píng)審并制定應(yīng)對(duì)措施著手。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理工作的主要負(fù)責(zé)部門機(jī)構(gòu)是建筑公司的經(jīng)營(yíng)部，重點(diǎn)工作內(nèi)容首先是要對(duì)合同進(jìn)行解讀、分析、研究，查找合同諸條款中不合理的地方，特別要注重能夠影響工程成本的細(xì)節(jié)問題，從而有效控制好建筑工程施工項(xiàng)目的建設(shè)成本，同時(shí)也可為將來(lái)有可能發(fā)生的索賠和補(bǔ)償工作提供依據(jù)。

（2）分包商的選擇。分包商即是建筑公司的乙方，也是建筑公司的合作伙伴，建筑公司要特別慎重選擇一些具有實(shí)力雄厚、施工能力強(qiáng)的土建施工分包商，不會(huì)因?yàn)橘Y金問題、信譽(yù)問題、技術(shù)問題等因素而影響建筑工程施工項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度。

（3）以成本的合理控制為內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理工作的核心。除了在工程施工環(huán)節(jié)中的預(yù)算成本控制之外，還要做好分包工程的成本預(yù)算和單價(jià)確定工作，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)合同中的某一單項(xiàng)具體工程項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)算，從而對(duì)工程分包單價(jià)進(jìn)行確定。確保項(xiàng)目順利建設(shè)，提前完成預(yù)定目標(biāo)。四是強(qiáng)化內(nèi)部管理，注重與索賠相關(guān)的基礎(chǔ)工作。在建筑工程施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，經(jīng)營(yíng)部門要開展結(jié)算數(shù)據(jù)收集工作，要對(duì)相關(guān)的產(chǎn)值進(jìn)行精細(xì)評(píng)估和測(cè)算，并由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人制定索賠方案，與經(jīng)營(yíng)部共同討論、篩選、確定索賠項(xiàng)目，在根據(jù)索賠難度、索賠金額等因素確定索賠順序，經(jīng)營(yíng)人員要整理和歸納好相關(guān)的檔案資料，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與業(yè)主、監(jiān)理等單位溝通協(xié)調(diào)，將索賠工作落到實(shí)處。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，施工項(xiàng)目在建筑工程的前期經(jīng)營(yíng)策劃具有重要作用，可以有效控制好整個(gè)建筑工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和成本問題，建筑單位要明確劃分好內(nèi)部各部門機(jī)構(gòu)的工作崗位和職責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)置合理的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式，為前期策劃工作制定詳盡的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)策劃方案，做到心中有數(shù)。