■ 王 萍

近年來，有關(guān)教育領(lǐng)域的輿情傳播，尤其是師德師風(fēng)方面的輿情發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)出傳播路徑多元化、傳播速度幾何級數(shù)增長、傳播主體全民化、傳播過程“漣漪效應(yīng)”等鮮明的時代特征。一方面，社會對師德師風(fēng)建設(shè)的密切關(guān)注，反映了人民對高質(zhì)量教育的需求在不斷增加；另一方面，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)背景下，全媒體對師德師風(fēng)輿情的討論與發(fā)酵，制造了師德“集體滑坡”的假現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)上許多針對師德師風(fēng)建設(shè)的評論和指責(zé)實則缺乏理性思考，過猶不及。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，新時代師德師風(fēng)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播呈現(xiàn)新的發(fā)展特征，亟須關(guān)注。

一、新時代師德師風(fēng)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的顯著特征

當(dāng)下，由于新興自媒體平臺層出不窮，教育行業(yè)成為廣大群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域。其中，有關(guān)師德師風(fēng)、校園安全的輿情更是極大地吸引著網(wǎng)友的關(guān)注和討論。網(wǎng)絡(luò)輿情與傳統(tǒng)輿情相比，具有鮮明的時代特征，這既緣于當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)立法尚未完善所帶來的傳播自由度，亦基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特點的傳播規(guī)律。

（一）從傳播路徑來看，新媒體成為輿情傳播的多元化載體

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2021年12月，我國新媒體網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模達7.71億，較2020年12月增長2,835萬，約占網(wǎng)友總數(shù)量的74.7%。[1]進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代之后，抖音、快手等新媒體平臺得以迅速發(fā)展。這些新興的自媒體平臺可謂社會輿情的孵化器。社會熱點新聞能在極短的時間內(nèi)被數(shù)以百萬計的網(wǎng)友關(guān)注并轉(zhuǎn)發(fā)，從而導(dǎo)致輿論事件迅速升溫，造成巨大的新聞效應(yīng)。這些新媒體平臺的短視頻符合當(dāng)下年輕人尋求感官刺激的快餐文化需求，具有發(fā)布門檻低、視頻時間短、傳播速度快、發(fā)酵能力強等新時代互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播的特征。同時，越來越多的新媒體平臺如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，使得網(wǎng)絡(luò)輿情傳播亦具有數(shù)據(jù)量龐大，傳播主體全民化、傳播事件突發(fā)性、互動性、即時性強等特點。在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播過程中，一些新媒體的“公知”和“大V”經(jīng)常成為輿論的“意見領(lǐng)袖”，左右著網(wǎng)絡(luò)輿情的走向；而其他網(wǎng)友則大多抱持著隔岸觀火、幸災(zāi)樂禍的娛樂心態(tài)，在人云亦云的輿論大環(huán)境下極易形成“微博熱搜”等輿論漩渦。由此可見，新媒體已成為輿情傳播的主要載體，在虛擬的互聯(lián)網(wǎng)世界掀起了一場又一場看不見硝煙的“輿論戰(zhàn)”。

（二）從傳播速度來看，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)背景下的輿情傳播速度快、范圍廣、影響力強。當(dāng)現(xiàn)實中一些負面輿情發(fā)布在虛擬網(wǎng)絡(luò)世界中，就會迅速受到人們尤其是每天依賴互聯(lián)網(wǎng)獲取資訊的年輕群體的極大關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)擴散，呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長的傳播速度。由于網(wǎng)絡(luò)新聞具有突發(fā)性、爆發(fā)性、即時性和娛樂性，部分網(wǎng)友在輿情未經(jīng)考證的情況下，對事件進行轉(zhuǎn)發(fā)和傳播，甚至發(fā)布一些不當(dāng)?shù)摹⑦^激的言論，無論是對當(dāng)事人還是對社會都造成了難以挽回的負面效應(yīng)，甚至?xí)诙虝r間內(nèi)形成具有極大危害性的“網(wǎng)暴”事件。近年來，全國各地有關(guān)中小學(xué)校師德師風(fēng)的負面輿情數(shù)量逐漸增多。一方面，這展現(xiàn)了全社會對基礎(chǔ)教育質(zhì)量和師德師風(fēng)的密切關(guān)注現(xiàn)狀；另一方面，網(wǎng)友情緒化的熱議導(dǎo)致部分事件“失真”，阻閉了家校社協(xié)同育人的合理渠道，破壞了大部分中小學(xué)教師愛崗敬業(yè)的職業(yè)形象。

（三）從傳播主體來看，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播逐漸全民化

新時代的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播不同于傳統(tǒng)的輿論擴散，其傳播主體更龐大，受眾范圍更廣泛?？梢哉f，新時代人人都是“自媒體”，憑借一部手機、一臺電腦就可以參與輿情策動與發(fā)酵，因此輿情傳播呈現(xiàn)出全民化、全天候、全媒體等網(wǎng)絡(luò)化特征。數(shù)量龐大的傳播主體和傳播通道，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情傳播不僅具有突發(fā)性、爆發(fā)性、即時性和娛樂性，而且還具有覆蓋范圍從點到面、傳播路徑從散到聚、傳播效力從小到大、監(jiān)測難度由易到難的新時代性特征。與此同時，由于互聯(lián)網(wǎng)的匿名性與隱蔽性，在網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播過程中，要做到對全體網(wǎng)友的全過程、全方位和全員化監(jiān)控，難度很大，因而會出現(xiàn)部分網(wǎng)友言論過于偏激、盲目隨從的現(xiàn)象，還有一些網(wǎng)友對于非自身興趣點、與自己的價值觀相悖的事件抱持冷眼旁觀、隔岸觀火式的“選擇性失語”態(tài)度。

辯證地來看，傳播主體的全民化是一把“雙刃劍”。一方面，普通民眾擁有了發(fā)聲渠道，可以促使社會輿論變得更加民主和平等；另一方面，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的全民化容易引發(fā)集體情緒失控，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻頻發(fā)生，破壞了清朗正義的社會風(fēng)氣。

（四）從傳播效力來看，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播具有“漣漪效應(yīng)”

“漣漪效應(yīng)”指的是網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的影響力就像一顆石子投入水中所造成的波紋，由近及遠地蕩漾開去，在很長一段時間內(nèi)，其影響久久不能消失。新時代的輿情傳播主要依靠網(wǎng)絡(luò)平臺，而這些輿論事件經(jīng)常引發(fā)“以一鏈?zhǔn)钡摹皾i漪效應(yīng)”。2022年6月，江西省教育廳公布了第三批6起教師違反師德師風(fēng)典型案例，有12位教師被公開批評處罰。這些教師的違規(guī)違紀(jì)行為包括有償補課、在校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)兼職、體罰學(xué)生、利用職權(quán)牟取不當(dāng)利益、在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不當(dāng)言論以及與學(xué)生保持不正當(dāng)關(guān)系等。[2]江西省教育廳、江西發(fā)布等官方微博在第一時間發(fā)布和轉(zhuǎn)載此文件之后，一石激起千層浪，其他多個省份和城市的教育部門紛紛展開自查，隨后發(fā)布了類似的處罰通告。從這一角度來看，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)背景下的輿情傳播具有典型的“漣漪效應(yīng)”，全社會均可透過網(wǎng)絡(luò)平臺了解到其他省市的熱點新聞，進而聯(lián)系自己的身邊事件，有利于提高民眾的法律意識，提升網(wǎng)友的媒體素養(yǎng)。近日來，隨著各大自媒體平臺IP歸屬地功能的上線，國家加大了對全媒體網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度，有效地減少了網(wǎng)絡(luò)不實輿情和負面情緒的蔓延和傳播，旨在營造一個風(fēng)清氣正的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境。

二、新時代師德師風(fēng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理的現(xiàn)實困境

在全媒體時代，社會話語權(quán)和輿論中心越來越多元化和高度分散化，任何一個人都有可能成為輿情產(chǎn)生的信息源頭，給學(xué)校輿情處置和危機應(yīng)對帶來極大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段，有關(guān)師德師風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)輿情時有發(fā)生，主要聚焦于校園安全事件，教師侮辱、體罰學(xué)生，有償家教，在校外機構(gòu)兼職或為其介紹生源，性騷擾或性侵等五類問題。其中，在幼兒園、小學(xué)階段，教師涉嫌虐待和體罰學(xué)生的事件最多；初中階段主要集中在有償家教和體罰學(xué)生；高中階段則以教師涉嫌性騷擾或性侵學(xué)生的事件為主。此外，個別教師擾亂公共秩序的行為，也引發(fā)了公眾對教師群體職業(yè)素養(yǎng)的質(zhì)疑，進而在網(wǎng)絡(luò)上形成對師德師風(fēng)問題的高度關(guān)注，甚至形成網(wǎng)絡(luò)熱點或者網(wǎng)絡(luò)暴力事件。

（一）追責(zé)制度尚未完善

我國目前針對網(wǎng)絡(luò)言論暴力的相關(guān)法律法規(guī)主要有《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》，分別從依法追究民事責(zé)任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任的角度對網(wǎng)絡(luò)言論暴力作出了處罰規(guī)定。這些法律法規(guī)對打擊網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪起到了重要的威懾作用，但隨著信息化時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，在應(yīng)對不斷發(fā)展、形式多變的網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪時還是稍顯滯后。有學(xué)者認(rèn)為，我國法律在網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪的規(guī)制上主要存在罪名配置不合理、罪名體系不完善以及訴訟程序設(shè)置不科學(xué)等問題。并且，我國網(wǎng)絡(luò)信息立法存在立法層次較低、缺乏權(quán)威性，多頭立法、立法沖突嚴(yán)重，缺少必要的、強有力的基本法，執(zhí)法過程中甚至出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。[3]

2013年頒發(fā)的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》再次作出相關(guān)規(guī)定：凡是捏造損害他人名譽的事實，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實誹謗他人”罪名。然而，由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播主體和路徑的數(shù)量龐大、信息來源多且雜，傳播速度快、傳播范圍廣，網(wǎng)絡(luò)誹謗或造謠的成本極低，而行之有效的網(wǎng)絡(luò)追責(zé)制度尚未完善，進而容易造成取證難、追責(zé)難等一系列現(xiàn)實困境，并且極易造成不可挽回的負面輿論效應(yīng)。[4]

（二）重視程度不夠到位

近年來，教育界涌現(xiàn)出“時代楷?！睆埞鹈返纫慌⒌聵淙说暮美蠋?，同時也曝出學(xué)術(shù)造假、違規(guī)收受家長禮品禮金、在校外機構(gòu)有償補課等多起有關(guān)師德師風(fēng)的負面輿情。2021年8月，教育部公開曝光第七批8起違反《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》的典型案例。[5]這些網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)了全社會的極大關(guān)注。然而，目前我國各級各類學(xué)校都存在對于師德師風(fēng)輿情監(jiān)管不夠重視的情況，對其所帶來的負面影響缺乏研判，平時亦疏于開展師德師風(fēng)學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)。一旦爆發(fā)師德師風(fēng)網(wǎng)絡(luò)輿情，教育主管部門和學(xué)校大多采取“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的“治標(biāo)不治本”式的補救措施，或者拖延、消極逃避問題，導(dǎo)致輿情進一步發(fā)酵，在傳播的過程中滋生二次輿情，產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，甚至使網(wǎng)絡(luò)輿情傳播由淺顯的表面現(xiàn)象逐步惡化為深層的體制機制問題，引發(fā)更大的社會效應(yīng)。

（三）工作機制有待健全

2018年教育部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》指出：“要把師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，著力健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，用制度的力量確保師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、機制化，要充分體現(xiàn)師德師風(fēng)思想鑄魂的引領(lǐng)機制、內(nèi)外結(jié)合的激勵機制、多方聯(lián)動的協(xié)同機制和廣泛參與的監(jiān)督機制?！盵6]

目前，我國大多數(shù)學(xué)校尚未建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的長效工作機制，缺少有效的輿情監(jiān)測工具和應(yīng)急預(yù)案，更遑論把握深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情演變規(guī)律，及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)危機事件。同時，學(xué)校內(nèi)部亦無專門的職能部門來管理、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論事件，校長室、辦公室和德育處均有權(quán)參與輿情處置，這樣的管理機制存在職能交叉、多頭管理的問題。倘若分工不夠明確，則可能導(dǎo)致管理部門權(quán)責(zé)不清、反應(yīng)遲緩，從而在師德師風(fēng)負面輿情爆發(fā)時，就會出現(xiàn)事前無預(yù)警、事中無研判、事后互推諉的現(xiàn)象，進而在輿情處置中處于被動地位。并且大多數(shù)學(xué)校缺乏向?qū)W生、家長及社會征求師德師風(fēng)建設(shè)意見的渠道，甚至為了維護學(xué)校的形象和名譽，在師德師風(fēng)輿情爆發(fā)后，選擇用包庇、隱瞞和掩蓋真相等方式來消極應(yīng)對。

（四）應(yīng)對能力亟須提升

《中國教育報》以輿論熱度和持續(xù)性為指標(biāo)進行統(tǒng)計，2018年1月至7月期間，有20起負面事件引發(fā)了全社會對師德師風(fēng)建設(shè)的關(guān)注和討論。其中，江蘇省儀征市某教師因課堂紀(jì)律欠佳命令全班同學(xué)互扇耳光、甘肅省慶陽市女孩李某因遭班主任猥褻而跳樓身亡等負面新聞直接沖上微博熱搜。[7]此時，教育主管部門和各級各類學(xué)校能否正確地應(yīng)對輿情事件，會對輿論走向產(chǎn)生較大影響。

從目前的輿情治理現(xiàn)狀來看，我國各級各類學(xué)校在應(yīng)對師德師風(fēng)網(wǎng)絡(luò)輿論事件時，應(yīng)對能力明顯不足，面臨缺乏有效的輿情管理制度和工作機制、缺乏專業(yè)的研判能力、監(jiān)測工具和技術(shù)水平落后、輿情管理人員不足、對外聯(lián)絡(luò)滯后和缺乏有效的處置方案等問題。當(dāng)下，部分學(xué)校在應(yīng)對師德師風(fēng)負面輿情時，因未能及時回應(yīng)公眾、滯后對外通報情況、與媒體未建立有效的溝通機制等原因，往往導(dǎo)致不理智的情緒在公眾和網(wǎng)絡(luò)間肆意蔓延，引起全社會更多的不滿與質(zhì)疑，導(dǎo)致錯失應(yīng)對輿情的最佳時機，輿情處置失去公信力和說服力。

三、新時代師德師風(fēng)網(wǎng)絡(luò)輿情的治理方略

為進一步營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)，提升教師的職業(yè)道德素養(yǎng)，可從以下幾個維度采取應(yīng)對策略。

（一）加快追責(zé)立法，完善輿情傳播法律監(jiān)管

任何人在網(wǎng)絡(luò)上都要自覺地接受法律法規(guī)的約束，不得擾亂網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，更不得利用網(wǎng)絡(luò)肆意傳播虛假、違法信息，這是任何一個法治社會都不可逾越的“紅線”。要加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)和加快網(wǎng)絡(luò)立法的進程，促進形成良好的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，使得“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”的觀念深入人心。

首先，政府應(yīng)完善對網(wǎng)絡(luò)輿情的法律監(jiān)管，重拳出擊網(wǎng)絡(luò)誹謗和造謠等違法行為，切實保障包括中小學(xué)教師在內(nèi)的公民名譽權(quán)、隱私權(quán)，最大限度地減少和消除言論型網(wǎng)絡(luò)暴力給學(xué)校和教師帶來的負面輿論影響，堅持依法治國、依法治教和依法治網(wǎng)。其次，政府亦應(yīng)加快師德師風(fēng)監(jiān)管的立法進程，從法律層面明確規(guī)定教師的從教行為，提升全體教師的法治意識和道德素養(yǎng)。同時，教育行政主管部門可依托各高校創(chuàng)建師德師風(fēng)教育基地，積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的特點和規(guī)律，不斷提升師德師風(fēng)建設(shè)的理論研究能力和實踐水平；進一步落實師德師風(fēng)承諾制度，并將師德師風(fēng)教育貫穿師范生培養(yǎng)和在職教師繼續(xù)教育的職業(yè)生涯全過程。[8]

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對輿情治理的重視

各級各類學(xué)校提高輿情治理的正確認(rèn)識和重視程度，首先要意識到網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性和敏感性，認(rèn)識到師德師風(fēng)輿情影響是一把“雙刃劍”，倘若學(xué)校正確對待輿論事件，采取積極的回應(yīng)態(tài)度，及時對外公開信息，將會為學(xué)校和教師贏得最佳的應(yīng)對時機，化解輿情危機和強化輿情的正向引導(dǎo)功能。反之，倘若學(xué)校決策層采取拖延、逃避的消極應(yīng)對態(tài)度，將會導(dǎo)致應(yīng)對不當(dāng)，陷入更大的信任危機。近年來，有關(guān)師德師風(fēng)“集體滑坡”的言論在很大程度上就是因為學(xué)校對輿情應(yīng)對重要性的認(rèn)識不足所導(dǎo)致的。其次，學(xué)校需要建立分層級管理的工作機制，明確各部門的工作職責(zé)。以校長室為核心，建議一套扁平化的學(xué)校管理體系，各層級管理部門之間相互協(xié)作和溝通，盡量避免職能交叉、多頭管理的弊端。只有思想上足夠地重視，行動上及時地跟進，才能做到臨危不亂、應(yīng)對有效。

（三）應(yīng)用信息技術(shù)，構(gòu)建輿情監(jiān)測預(yù)警機制

建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督機制是優(yōu)化輿情監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。首先，學(xué)校需要成立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，引進專業(yè)的輿情工作人員，建立網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)工作機制和預(yù)警機制。一旦遇到突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件，及時啟動對應(yīng)級別的緊急預(yù)案。其次，學(xué)校應(yīng)加強智慧校園和信息化校園建設(shè)，引進科學(xué)、高效的輿情監(jiān)測系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情正確引導(dǎo)機制，提高對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警和研判能力，從而有的放矢、精準(zhǔn)施策，消弭輿情危機。再次，學(xué)校還應(yīng)與新聞媒體建立常態(tài)化的溝通聯(lián)絡(luò)機制，將信息公開納入學(xué)校的制度化建設(shè)，定期對外發(fā)布學(xué)校的師德師風(fēng)建設(shè)情況，一方面，通過及時、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)信息，澄清事實并正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，最大限度地降低師德師風(fēng)輿情風(fēng)險；另一方面，通過新聞媒體加強對外宣傳力度，向外界公開學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀，邀請政府相關(guān)職能部門、廣大家長和社會利益相關(guān)者對學(xué)校的師德師風(fēng)建設(shè)進行全方位、全過程和全員化的監(jiān)督管理，提升學(xué)校在全社會的美譽度和公信力。

（四）加強協(xié)作聯(lián)動，提高輿情處置的應(yīng)對能力

師德師風(fēng)建設(shè)及輿情治理不是一座“孤島”，學(xué)校在面對輿論危機時不應(yīng)“孤軍奮戰(zhàn)”。學(xué)校、家庭和社會是培養(yǎng)學(xué)生的重要力量，教師、父母和社會分別承擔(dān)培育學(xué)生成人、成才和成事的教育職能。[9]因此，學(xué)校應(yīng)尋求家長和社會的支持，多元共治網(wǎng)絡(luò)輿情帶來的師德師風(fēng)輿情危機。

首先，在師德師風(fēng)輿情爆發(fā)之后，學(xué)校和教師應(yīng)第一時間尋求家長的諒解和支持。學(xué)校及時組織專員開展調(diào)查，將結(jié)果如實反饋給家長，并就善后工作與家長坦誠交流，方能平復(fù)家長的怒氣，減少負面輿情給家長帶來更大的傷害。其次，教育主管部門和學(xué)?？梢越⑴c傳統(tǒng)媒體、新媒體的常態(tài)化溝通機制，及時掌握輿情熱點和信息動態(tài)，提高預(yù)警能力；一旦輿情爆發(fā)，及時通過官媒發(fā)布真實可信的調(diào)查結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論走向；尋求公安、司法機關(guān)的支持，利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，配備先進的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測控制系統(tǒng)，對網(wǎng)絡(luò)信息進行全程監(jiān)測、實時跟蹤和統(tǒng)計評估等，科學(xué)化地提升網(wǎng)絡(luò)輿情處置的應(yīng)對能力。

（五）加大培訓(xùn)力度，提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)

加強師德師風(fēng)建設(shè)需要找到造成教師職業(yè)道德“滑坡”的問題根源，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的優(yōu)化機制，解決因當(dāng)下浮躁功利的社會文化所帶來的教師失德問題。有計劃、有體系的師德師風(fēng)專題培訓(xùn)不失為涵養(yǎng)教師精神境界、提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)的良方優(yōu)策。

首先，各級教育主管部門要抓好師德師風(fēng)警示教育，建立本地區(qū)教師失德曝光平臺，定期舉辦師德師風(fēng)宣講會，組織全體教師學(xué)習(xí)優(yōu)秀榜樣事跡和開設(shè)線上、線下相結(jié)合的法治教育、紀(jì)律教育課程，提高全體教師的法治素養(yǎng)和規(guī)則意識。其次，教育主管部門還需向全社會公布師德師風(fēng)舉報辦法，健全師德師風(fēng)違規(guī)通報制度，及時通報師德違規(guī)問題及處理結(jié)果，組織廣大教師開展自查活動等。再次，學(xué)校應(yīng)將師德師風(fēng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)納入學(xué)校的常態(tài)化管理制度。學(xué)?？稍邳h員教師中開展師德師風(fēng)的批評與自我批評，并號召全體教師學(xué)習(xí)身邊的師德典范；通過開展師德師風(fēng)“主題教育月”和評選“師德師風(fēng)先進個人”等主題教育活動，形成人人爭當(dāng)師德模范的良好氛圍，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)環(huán)境。

（六）加大獎懲力度，改革師德激勵機制

新時代師德師風(fēng)輿情治理不能僅僅依靠外在的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，還必須通過改革和完善師德師風(fēng)考核指標(biāo)體系，激發(fā)教師內(nèi)在的向善動力，涵養(yǎng)教師高尚的精神境界，提升教師的職業(yè)道德素養(yǎng)。

首先，學(xué)校應(yīng)將師德師風(fēng)建設(shè)納入教師年度考核評價體系，加大師德師風(fēng)和思想政治素養(yǎng)在學(xué)校日常、年度考核中的比重；加大對師德考核優(yōu)秀教師的獎勵力度，為其他教師樹立榜樣；對于師德師風(fēng)考核不合格者，實施評優(yōu)評先、職稱晉升一票否決制；對于違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重者，學(xué)校絕不能姑息和包庇，需及時上報主管部門和司法機關(guān)進行處置。其次，學(xué)校應(yīng)嘗試建立多元化、過程化評價機制，可建立吸納學(xué)生、家長及同行相結(jié)合的多元化評價體系，從不同的評價維度全方位考核教師的師德表現(xiàn)，真正發(fā)揮師德考核對教師行為的約束作用，引導(dǎo)教師自覺內(nèi)化新時代的師德師風(fēng)要求并自覺履行“為黨育人，為國育才”的時代使命，促使全體教師愛國守法、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、因材施教、誨人不倦。再次，需在全社會積極營造尊師重教的良好氛圍。政府可利用線上、線下相結(jié)合的宣傳形式，大力宣傳新時代廣大教師愛崗敬業(yè)、知行合一、為人師表的優(yōu)秀事跡，正面強化人民教師在民眾心目中的正面形象。最后，適當(dāng)提高教師的社會待遇和地位，改革教師薪酬分配制度，以師德師風(fēng)作為評價標(biāo)準(zhǔn)拉開教師之間的工資差距，對于改善教師隊伍的精神風(fēng)貌亦具有重要的激勵作用。