張濤 秦鈴鋒 帥鋒

安全發(fā)展，生命至上。重慶長安民生物流股份有限公司（以下簡稱長安民生物流）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，以體系迭代更新為主線，以信息管理與遠程監(jiān)控為手段，以風險管控與隱患治理為核心，以管理提升為契機，激勵與約束并舉，全力營造“規(guī)則成習慣，風險全預控”的安全文化氛圍，創(chuàng)建“零事故、零傷害、零損失”平安型、清潔型企業(yè)。

提高政治站位，嚴守安全紅線

公司黨委全面深入貫徹落實習近平總書記的重要指示批示精神和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的決策部署，高度重視安全生產(chǎn)工作，通過安全生產(chǎn)專題黨委會、季度安委會，要求各級領導干部切實把安全責任扛在肩上，落實在行動上，做到“管業(yè)務必須管安全”“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，從源頭防范化解重大風險。公司主要負責人對年度安全生產(chǎn)工作親自部署，多次深入現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)檢查工作，帶頭逐條學習宣傳貫徹“安全生產(chǎn)十五條硬措施”，全面履行安全生產(chǎn)“第一責任人”責任，彰顯企業(yè)負責人責任擔當。公司黨委、各單位、各支部2022年共計開展專題學習活動502次，參加人員22058人次。

明確管理機制，壓實安全責任

按照長安民生物流“13613”安全管理體系，持續(xù)完善并通過多措并舉的方式堅決落實全員安全生產(chǎn)責任制，壓緊壓實主體責任。

一是結合新安全生產(chǎn)法，修訂公司《安全生產(chǎn)責任制》，嚴格落實事故事件直報制度，隱瞞不報、謊報或者推延不報的，對直接負責人和負有管理領導責任人員，從嚴追究責任。對不履行安全職責造成事故事件的，不僅要追究直接責任，而且要追究上一層領導責任、相關安全人員監(jiān)管責任。

二是落實全員安全生產(chǎn)責任制，簽訂安全責任書和責任清單。截至目前簽訂安全目標責任書、承諾書共20132份，各單位修訂完善崗位安全責任清單共計1741份。

三是明確各級各類人員安全管理職責，安全工程師、經(jīng)理級以上管理人員開展日、周、月檢查；基層班組長開展開班、收班安全喊話；一線操作員工推行“兩單兩卡”，將各崗位的安全責任清單清晰、明確地梳理出來，要求全員掌握。

健全HSE體系，保證有章可循

圍繞四個主要業(yè)務領域，完善大安全管理體系標準。在全公司范圍內(nèi)開展十大重點舉措，健全安全管理制度及安全操作規(guī)程，確保從安委會到一線員工、從內(nèi)部到相關方的層層安全責任壓緊壓實。全員牢固樹立安全第一的意識和文化，切實提升庫房安全、運輸安全、相關方安全、新員工培訓、虛驚事件管理等公司安全工作關鍵點的管理成效。公司一次性通過2022年GB/T24001和GB/ T45001體系國家級監(jiān)督性審核，HSE體系管控能力水平逐步提高，提供了公司生產(chǎn)經(jīng)營的必備條件和基礎資質(zhì)，展示出企業(yè)良好形象。

安全生產(chǎn)重在事前預防，必須做好應急處置預案。按照應急預案編制導則制定了安全生產(chǎn)事故綜合應急預案，車輛傷害、火災事故專項預案以及各類現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練，檢驗公司演練方案是否科學合理，檢驗應急管理隊伍應急處置能力是否滿足需求，應急保障是否完備，確保事故發(fā)生后能控制事態(tài)，最大限度降低風險，保證廣大員工人身及財產(chǎn)的安全。

修訂完善公司“四新”安全評審管理辦法，明確具體業(yè)務審批層級，實施分級分類管理，有效防控新風險。嚴格按照“四新”安全風險評估論證機制，嚴把“新業(yè)務、新庫房、新技術、新設備”項目審批安全關，對于未及時履行“四新”信息提醒的，對其管理干部進行嚴肅處罰。

嚴格監(jiān)督檢查，強化激勵約束

制度是基礎，執(zhí)行是根本。持續(xù)開展以專項檢查、履職檢查、節(jié)假日檢查等常態(tài)化監(jiān)督檢查，實行改善激勵、年度獎勵，完善紅黑榜評比規(guī)則，公司級檢查重點考核屬地單位的隱患問題重復發(fā)生率。完善公司安全專家?guī)旖ㄔO，推進各單位“交叉互查”的現(xiàn)場檢查方式，充分利用大安全監(jiān)控管理平臺等信息化手段及時發(fā)現(xiàn)違章行為。定期開展公司2級、3級風險點的“日、周、月、季”檢查。按期開展節(jié)前安全檢查、消防專項檢查、電氣專項檢查、防雷設施專項檢查等。

對管理干部的安全處罰采取通知單送達簽收方式，提醒其安全管理不到位的情況。對違章較多的勞務派遣、外包相關方，根據(jù)每季度排名進行領導安全談話、扣減違約金等處罰，督促其提升招聘員工安全素質(zhì)。

結合分公司、子公司遍布全國的具體情況，利用風險地圖進行管控，每半年對公司各單位進行風險評估，形成以紅橙黃藍四色代表風險高低的地圖，并對相應風險區(qū)域制定管控措施，達到風險分級管控的效果。運用安全信息平臺收集存儲了全國各單位的安全履職記錄，根據(jù)相應的規(guī)則，由系統(tǒng)自動進行行為預警并每月評分，一方面完善安全績效管理的激勵與約束機制，更為后續(xù)整改提升指明方向。

聚焦風險隱患，精準排查治理

嚴查風險辨識。指導排查各單位構建風險辨識、評估、預警、防范、管控、驗證的閉環(huán)管理機制，規(guī)范建立“四新”安全風險評審和安全技術交底，統(tǒng)籌分析生產(chǎn)策劃、工藝設計、設備運維、檢測檢驗等全流程全要素風險，明確各崗位安全風險管控重點內(nèi)容，并實行風險分級分類管理。

嚴查隱患排查治理。重點排查作業(yè)人員存在的違章行為、工藝設備設施存在的故障缺陷、安全防護設備設施的有效期限，以及按要求開展定期、不定期隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患需要建立臺賬，并嚴格落實整改閉環(huán)，事故整改措施落實到位。對各級政府部門和集團公司組織的安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)標準化評審問題建議按要求整改落實；職能部門對重難點問題隱患進行掛牌督辦、掛賬銷號；要求對問題隱患拒不整改的單位停產(chǎn)停工。

深化消防隱患排查整治。一是清理排查各單位消防設施、器材的標準配備情況，規(guī)范設置消防安全標志，并定期檢驗維修。二是清理疏散通道、安全出口、消防車通道，確保暢通。三是全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全主體責任，強化重點部位、重要時段消防安全管理措施，狠抓火災隱患排查整治，有效防范和遏制火災事故發(fā)生。

組織開展“反三違”專項行動，對典型違章行為，對重復發(fā)生、屢禁不止以及責任不落實、監(jiān)管不到位的，依規(guī)從嚴懲處，決不手軟。設置生產(chǎn)現(xiàn)場的曝光臺，加大曝光的力度，對“三違”行為實施持續(xù)性曝光，切實起到威懾警示作用。修訂完善交通事故應急處置方案，2022年開展交通事故、車輛傷害應急演練118次，參與1928人次。合規(guī)動態(tài)監(jiān)控182臺營運貨車車輛。開展道路運輸專項隱患排查（含相關方）。

開展科技興安，提升管理能效

長安民生物流基于道路運輸、倉儲配送、生產(chǎn)制造等主要業(yè)務形態(tài)，綜合運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（II）、云端計算（CC）、人工智能（AI）、虛擬現(xiàn)實（VR）等智能化技術，構建安全風險預控“全國一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全管理全過程的信息化管控。

建設大安全監(jiān)控平臺。針對公司庫房分散在全國各地的實際情況，通過引入大數(shù)據(jù)、AI、物聯(lián)網(wǎng)等技術，以“信息平臺+監(jiān)控平臺”模式，開展對各單位的全級次監(jiān)管，對安全、消防、環(huán)保業(yè)務的“橫向到邊”式全覆蓋監(jiān)管，實現(xiàn)安環(huán)監(jiān)控數(shù)據(jù)的“縱向到底”式全穿透管理。其中安全信息管理平臺集成了HSE體系的全要素，覆蓋運輸、倉儲、制造、研發(fā)四大類型業(yè)務，健全安全管理過程記錄在線保存與數(shù)據(jù)分析功能，并通過平臺自動進行管理行為預警提醒、人工在線核查安全履職內(nèi)容，大幅提高安全監(jiān)督管控效率。安全監(jiān)控管理平臺圍繞安全、消防、環(huán)保、保衛(wèi)等職能，集成視頻、消防、用電、可燃氣體、場內(nèi)車速等物聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測功能，可實現(xiàn)系統(tǒng)自動預警，更可通過各級管理人員的遠程安全巡查，切實有效提升生產(chǎn)現(xiàn)場的安全震懾力。

建設大安全信息平臺。依照長安民生物流“CMAL13613”大安全管理體系建立完善了安全信息管理平臺，實現(xiàn)安全管理標準隨時查、管理記錄在線查、管理對象全覆蓋。平臺自動進行安全管理行為預警提醒，并通過人工在線核查安全履職內(nèi)容，大幅提高安全監(jiān)督過程管控效率。

重視培訓宣傳，豐富安全文化

長安民生物流組織印發(fā)《習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述摘編》200本；開設專欄、?？瞥鲋攸c報道、稿件等210余篇。開展新安全生產(chǎn)法培訓和考試，7201人次參加；完成班組安全達標認證136個，班組長能力認證共計190名。組織交叉作業(yè)專項培訓共計254次，培訓13466人次。召開作業(yè)方式評審會共計98次，優(yōu)化改造交叉作業(yè)點78個。

打造安全體驗屋。結合公司所屬運輸倉配行業(yè)的特點，引入VR技術，定制開發(fā)了VR駕駛、VR碰撞、VR滅火、模擬心肺復蘇、模擬勞保穿戴等安全體驗設備。讓員工體驗身臨其境的感受，徹底告別“說教”和“紙上談兵”，切實豐富安全教育培訓形式、提升安全實踐培訓效果。其中勞保用品體驗根據(jù)實際應用場景，主要使用的是防砸、防沖擊、防穿刺勞保鞋，主要用途是保護腳掌、足趾免受尖銳物的刺傷。消防器材體驗借助VR技術，讓員工體驗如何正確使用不同類型的滅火器，適用不同的場景、風勢，不同的燃燒物，噴射的位置等。對于安全體驗，除了應用在新員工培訓教育上，也對相關方承運商的駕駛員進行培訓，同時還要求有違章行為的駕駛員“回爐再造”，安全工作就是要“反復抓、抓反復”。

引入云端安全考試平臺。通過人臉識別、電子簽名等成熟技術，有效解決包辦、作假、紙檔遺失等頑固問題，切實避免安全生產(chǎn)培訓“走過場”。長安民生物流還將持續(xù)加大數(shù)字化安全建設投入，以5G移動通信應用、大數(shù)據(jù)分析能力提升為重要抓手，打造真正符合先進性、易用性、集成性等原則的數(shù)字化安全平臺，堅持科技賦能、驅(qū)動數(shù)字變革、實現(xiàn)科技興安。

每年組織管理干部進行安全應知應會培訓，培訓不合格的列進黑榜，確保管理干部知曉基本安全知識。每季度組織開展安全技術沙龍，通過培訓、分享、討論等方式，提升專職安全管理人員對方法和工具的掌握程度。

開展典型案例警示教育，將近年來相關事故案例做成警示教育黑皮書。通過真實案例，增強員工安全意識，時刻牢記“安全無小事”。

安全生產(chǎn)工作，只有起點，沒有終點。“十四五”期間，長安民生物流將繼續(xù)認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”，加快系統(tǒng)平臺之間的集成與數(shù)據(jù)交互，通過數(shù)字化手段落實體系標準的執(zhí)行，建立從公司層到班組層的數(shù)據(jù)運營模式，通過智能數(shù)據(jù)分析，促進各層級精益管理水平提升；始終保持如履薄冰的高度警覺，進一步推動強化安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維，為公司高質(zhì)量發(fā)展構筑安全屏障。