崔大海
(阜陽師范大學(xué) 商學(xué)院,安徽 阜陽236037)
近年來,為激發(fā)市場主體活力、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,作為積極財(cái)政政策的重點(diǎn),我國實(shí)施了結(jié)構(gòu)性減稅、普惠性減稅和組合式稅費(fèi)支持政策[1],增值稅轉(zhuǎn)型、營改增、簡并和下調(diào)增值稅稅率、加大增值稅留抵退稅的力度、減免小微企業(yè)所得稅、固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、清費(fèi)立稅和普遍性降費(fèi)等政策相繼推出,2013—2021年我國累計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)8.8萬億元,成為助企紓困最直接、最有效的經(jīng)濟(jì)政策。
本文擬從企業(yè)金融化這一視角研究減稅降費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。企業(yè)金融化是指非金融企業(yè)為應(yīng)對未來經(jīng)營中的不確定性和追求短期利潤最大化,減少實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資而增加金融資產(chǎn)投資的現(xiàn)象,2018年以來滬深兩市A股上市公司購買各類金融理財(cái)產(chǎn)品年均超過1萬億元。非金融企業(yè)金融化的現(xiàn)象引起國家的高度重視,2023年政府工作報(bào)告中提出要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。減稅降費(fèi)無論是作為凱恩斯主義需求管理還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策工具,在降低企業(yè)經(jīng)營成本、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮了重要作用。在此過程中,研究減稅降費(fèi)抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”的內(nèi)在邏輯和影響機(jī)制,提供來自微觀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù),對于進(jìn)一步完善我國減稅降費(fèi)政策體系、引導(dǎo)企業(yè)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
學(xué)術(shù)界對企業(yè)“脫實(shí)向虛”的研究主要集中于產(chǎn)生原因、經(jīng)濟(jì)影響及政策建議等方面。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,由于供需結(jié)構(gòu)失衡、市場競爭激烈、外源融資約束、成本費(fèi)用提高以及經(jīng)濟(jì)政策不確定性等原因,非金融企業(yè)出于預(yù)防未來不確定性的“蓄水池”動機(jī)、金融資產(chǎn)與實(shí)體資產(chǎn)收益差異的“投資替代”動機(jī),出現(xiàn)了嚴(yán)重的“脫實(shí)向虛”[2-4]。然而非金融企業(yè)金融化程度的提高降低了企業(yè)的實(shí)體投資率,損害了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主業(yè)發(fā)展[5],弱化了貨幣政策對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提振效應(yīng)[6];擠占了企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的資源,影響了創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出[7];增加了未來公司股價(jià)崩盤風(fēng)險(xiǎn),影響了金融市場穩(wěn)定[8],可能引起系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)[9]。為解決企業(yè)過度金融化問題,王青(2017)[10]認(rèn)為要明確實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,通過加快要素市場改革、完善現(xiàn)代市場體系、改善宏觀調(diào)控機(jī)制等手段,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;王國剛(2018)[11]認(rèn)為解決“脫實(shí)向虛”的根本在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高實(shí)體企業(yè)的資產(chǎn)利潤率,引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)崱薄?/p>
近年來,作為積極財(cái)政政策重要組成部分的減稅降費(fèi)引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注,開展了大量卓有成效的研究,但研究減稅降費(fèi)抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”的效果和機(jī)理的實(shí)證分析較少。在有限的文獻(xiàn)中,彭俞超等(2017)[12]利用2007—2015年數(shù)據(jù)分析表明,企業(yè)所得稅稅負(fù)較低的企業(yè),金融化程度越低,兩者具有顯著正相關(guān)關(guān)系;徐超等(2019)[13]借助2009年增值稅轉(zhuǎn)型改革的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)實(shí)體稅負(fù)下降通過“投資替代”動機(jī)顯著降低了制造業(yè)企業(yè)的金融化水平;郝景萍和周洋(2021)[14]證明2017年增值稅稅率改革能夠在市場化程度高的地區(qū)遏制企業(yè)“脫實(shí)向虛”;李真和李茂林(2021)[15]利用地方財(cái)政收入的變動程度反映減稅降費(fèi)力度,發(fā)現(xiàn)減稅降費(fèi)促進(jìn)了社會資本回歸實(shí)體領(lǐng)域,有利于引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行實(shí)物資本投資;張瑞琛等(2022)[16]發(fā)現(xiàn)金融化有利于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造,減稅降費(fèi)抑制了企業(yè)金融化,對企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造產(chǎn)生了負(fù)向影響。
現(xiàn)有文獻(xiàn)或利用增值稅、企業(yè)所得稅等單一稅種,或利用地方財(cái)政收入來衡量減稅降費(fèi)效果,且大多研究僅從“投資替代”動機(jī)分析企業(yè)金融化的路徑,缺乏對減稅降費(fèi)抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”效應(yīng)的全面分析。有鑒于此,本文從多個角度研究減稅降費(fèi)政策對企業(yè)“脫實(shí)向虛”的影響及作用機(jī)制,相較以前文獻(xiàn),以微觀企業(yè)的整體稅費(fèi)水平作為減稅降費(fèi)效果的代理變量,并運(yùn)用中介效應(yīng)模型,從“蓄水池”動機(jī)和“投資替代”動機(jī)兩個方面提出并驗(yàn)證減稅降費(fèi)抑制企業(yè)金融化的作用機(jī)制。
企業(yè)金融化的原因主要有儲備流動性的“蓄水池”動機(jī)和追求利潤最大化的“投資替代”動機(jī)。減稅降費(fèi)的實(shí)質(zhì)是重塑政府與市場主體之間的資源分配格局[17],使得政府直接配置資源的規(guī)模相對減少,在此過程中,減稅降費(fèi)可能通過緩解企業(yè)的融資約束和改善固定資產(chǎn)與金融資產(chǎn)之間的投資收益率差異降低企業(yè)金融化水平。
一般來說,當(dāng)自有資金充沛時,為應(yīng)對未來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身財(cái)務(wù)狀況的不確定性,企業(yè)會持有一定數(shù)額的金融資產(chǎn),而當(dāng)出現(xiàn)財(cái)務(wù)壓力或融資約束時,可以通過出售金融資產(chǎn)及時獲得生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金,這時金融資產(chǎn)就起到儲備流動性的“蓄水池”作用。胡奕明等(2017)[3]認(rèn)為我國企業(yè)金融化的原因主要是“蓄水池”動機(jī),企業(yè)金融資產(chǎn)配置與經(jīng)濟(jì)周期顯著負(fù)相關(guān),與M2水平顯著正相關(guān)。汪洋和劉瀟(2021)[18]研究認(rèn)為,財(cái)政補(bǔ)貼通過增加企業(yè)現(xiàn)金流,緩解了企業(yè)的現(xiàn)金壓力和融資壓力,進(jìn)而緩解企業(yè)金融化的“蓄水池”動機(jī),抑制企業(yè)金融化。黃賢環(huán)和楊鈺潔(2022)[19]發(fā)現(xiàn)實(shí)施增值稅留抵退稅政策直接增加企業(yè)現(xiàn)金流,緩解內(nèi)源融資約束,降低外部融資成本,因此退稅資金可以滿足企業(yè)主業(yè)投資需求,從而抑制企業(yè)金融化。梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究認(rèn)為當(dāng)經(jīng)濟(jì)政策改革能夠緩解企業(yè)資金壓力時,就會抑制企業(yè)金融化的“蓄水池”動機(jī),從而抑制企業(yè)金融化。近年來,無論是“結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)”還是為了“降成本”的大規(guī)模減稅降費(fèi),減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已成為各界共識和改革主線,減稅降費(fèi)后企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)得以明顯下降。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),2009—2021年,我國上市公司支付的各項(xiàng)稅費(fèi)占營業(yè)收入的比重從9.68%下降至6.32%,稅費(fèi)成本占營業(yè)總成本的比重從10.71%下降至7.11%。企業(yè)稅費(fèi)成本的降低直接減少了為繳納稅費(fèi)而流出的現(xiàn)金,相應(yīng)增加了自由現(xiàn)金流,降低資金壓力和融資約束,從而抑制為儲備流動性而提高金融化的動機(jī)和趨勢。
“投資替代”動機(jī)是指當(dāng)金融資產(chǎn)收益率大于實(shí)業(yè)投資收益率時,企業(yè)在選擇投資方向的過程中就會偏向于金融資產(chǎn),以減少實(shí)業(yè)投資的代價(jià)來增加金融投資,從而提高金融化程度,導(dǎo)致“脫實(shí)向虛”。謝富勝和匡曉璐(2020)[20]認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利能力的下降和金融領(lǐng)域收益率的提高是促使制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大金融化的主要原因。顧雷雷等(2020)[21]發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)金融化的最大動機(jī)是出于利潤最大化的“投資替代”動機(jī)。王伊攀和朱曉滿(2022)[22]認(rèn)為增加實(shí)體企業(yè)盈利水平會促進(jìn)企業(yè)心無旁騖做實(shí)業(yè),從而抑制企業(yè)金融化。徐超等(2019)[13]、黃賢環(huán)和楊鈺潔(2022)[19]發(fā)現(xiàn)營改增、增值稅留抵退稅政策改革均會抑制企業(yè)的“投資替代”動機(jī),降低企業(yè)金融化。梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究認(rèn)為企業(yè)金融化的主要動機(jī)是“投資替代”,而稅收制度的完善與改革可以抑制企業(yè)金融化。近年來,我國減稅降費(fèi)政策聚焦制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新,出臺了一系列有針對性促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革舉措和優(yōu)惠政策,如簡并和降低制造業(yè)的增值稅稅率至13%,而保持金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)6%的稅率不變;提高制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例至100%;擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊政策至全部制造業(yè)企業(yè);實(shí)施并放寬制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策等措施,為制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資減負(fù),有助于提高實(shí)體投資收益率,改善固定資產(chǎn)投資收益率與金融資產(chǎn)投資收益率之間的差異,緩解不同資產(chǎn)之間的投資替代動機(jī)從而抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”。
綜上,本文提出如下假說:
H1:減稅降費(fèi)能夠抑制企業(yè)的金融化程度,抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”;
H2a:減稅降費(fèi)能夠通過緩解企業(yè)融資約束即“蓄水池”動機(jī)抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”;
H2b:減稅降費(fèi)能夠通過改善不同資產(chǎn)的收益率差異即“投資替代”動機(jī)抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”。
本文選擇2009—2021年滬深A(yù)股非金融及房地產(chǎn)類上市公司,研究公司稅負(fù)變化對金融化的影響,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行了如下篩選:剔除ST、ST*公司,剔除樣本區(qū)間有重大重組活動的公司及資產(chǎn)負(fù)債率大于1的公司;刪除稅負(fù)大于1或小于0的觀測值,確保稅負(fù)處于[0,1]之間;剔除關(guān)鍵變量存在缺失的觀測值。本文數(shù)據(jù)來源于國泰安數(shù)據(jù)庫,共取得17 789個有效觀測值,對連續(xù)變量進(jìn)行兩側(cè)1%的縮尾處理。
1.被解釋變量:企業(yè)金融化程度(fin)。借鑒現(xiàn)有的做法,以企業(yè)廣義(狹義)金融資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重來衡量企業(yè)的金融化程度[4][13],分為廣義金融化程度(fin_g)和狹義金融化程度(fin_n)兩個口徑,比重越高表示企業(yè)金融化程度越嚴(yán)重。廣義金融資產(chǎn)包括貨幣資金、持有至到期投資、交易性金融資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、可供出售的金融資產(chǎn)、長期股權(quán)投資、應(yīng)收股利和應(yīng)收利息等8項(xiàng),狹義金融資產(chǎn)則不包括長期股權(quán)投資。
2.解釋變量:企業(yè)稅費(fèi)水平(tax)。借鑒劉駿和劉峰(2014)[23]的做法,本文以支付的各項(xiàng)稅費(fèi)與營業(yè)收入的比值表示微觀企業(yè)的整體稅費(fèi)水平?,F(xiàn)金流量表中的“支付的各項(xiàng)稅費(fèi)”科目核算企業(yè)按規(guī)定支付的各項(xiàng)稅收,包括所得稅、增值稅等各個稅種以及教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加等各項(xiàng)費(fèi)用,可以全面反映企業(yè)總體稅費(fèi)水平。
3.中介變量。(1)融資約束(sa)。本文借鑒Hadlock和Pierce(2010)[24]的方法,用sa 指數(shù)衡量企業(yè)的融資約束,sa=-0.737×size+0.043×size2-0.040×age,其中size為企業(yè)總資產(chǎn)(百萬元)的自然底對數(shù),age為企業(yè)成立時間。企業(yè)的sa越大,說明企業(yè)面臨的融資約束越嚴(yán)重。(2)資產(chǎn)收益率差異(gap)。分為廣義資產(chǎn)收益率差異(gap_g)和狹義資產(chǎn)收益率差異(gap_n)兩類,等于固定資產(chǎn)收益率減廣義(狹義)金融資產(chǎn)收益率的差值。借鑒張成思和張步曇(2016)[6]的做法,用企業(yè)主營業(yè)務(wù)收益率作為固定資產(chǎn)收益率的代理變量。金融資產(chǎn)收益率為廣義(狹義)金融渠道獲利與廣義(狹義)金融資產(chǎn)的比值,其中廣義金融渠道獲利等于投資收益、公允價(jià)值變動收益以及其他綜合收益之和,如前述,狹義金融資產(chǎn)是在廣義金融資產(chǎn)中去掉了長期股權(quán)投資,與之對應(yīng),狹義金融渠道獲利是在廣義金融渠道獲利的基礎(chǔ)上減去對聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)的投資收益。
4.控制變量。本文從企業(yè)特征和宏觀因素兩個方面來控制影響企業(yè)金融化的其他變量,企業(yè)特征包括企業(yè)規(guī)模(size)、資產(chǎn)負(fù)債率(lev)、資產(chǎn)收益率(roa)、銷售收入增長率(grow)、托賓q值(q)、企業(yè)年齡(age)、第一大股東持股比例(first)以及董事會結(jié)構(gòu)(board);宏觀因素包括實(shí)際GDP增長率(gdp)和貨幣供應(yīng)量增長率(m2)。同時,控制年度和行業(yè)虛擬變量,以捕捉經(jīng)濟(jì)周期和行業(yè)特征對企業(yè)金融化的影響,行業(yè)虛擬變量按照證監(jiān)會行業(yè)分類指引(2012)設(shè)置,制造業(yè)按二級行業(yè)細(xì)分,共設(shè)置48個行業(yè)虛擬變量。在實(shí)證分析中,本文采用聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤,標(biāo)準(zhǔn)誤聚類到企業(yè)層面。
1.減稅降費(fèi)對企業(yè)“脫實(shí)向虛”的影響
為檢驗(yàn)減稅降費(fèi)對企業(yè)“脫實(shí)向虛”的影響,本文構(gòu)建模型:
其中,i、t代表企業(yè)和年份。被解釋變量fin代表企業(yè)的金融化程度,分為廣義(fin_g)和狹義(fin_n)兩個口徑。解釋變量tax代表企業(yè)稅費(fèi)水平。X為控制變量,η和λ代表年度和行業(yè)虛擬變量,ε為殘差項(xiàng)。
在式(1)中,若回歸結(jié)果中a1顯著為正,說明企業(yè)稅費(fèi)水平與金融化程度正相關(guān),減稅降費(fèi)后企業(yè)稅費(fèi)水平的下降就會降低企業(yè)金融化程度,抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”,假說H1得到驗(yàn)證。
2.減稅降費(fèi)抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”的作用機(jī)制
為檢驗(yàn)減稅降費(fèi)抑制金融化程度的作用機(jī)制,用溫忠麟和葉寶娟(2014)[25]的中介效應(yīng)分析法建立模型:
中介變量med包括融資約束sa和資產(chǎn)收益率差異gap,在上述式(1)(2)(3)中,如果系數(shù)a1、b1和c2均顯著,說明存在中介效應(yīng),H2a 和H2b 得到證實(shí)。這時,如果c1不顯著,說明是完全中介效應(yīng);如果式(3)與式(1)相比,tax的顯著性水平下降或系數(shù)變小,則說明存在著部分中介效應(yīng)。
表1是變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,樣本期內(nèi)非金融上市公司廣義金融化程度(fin_g)的均值為27.4%,最大值為78.73%,狹義金融化程度(fin_n)的均值達(dá)到24.86%,最大值達(dá)到76.73%,表明存在著金融化相當(dāng)嚴(yán)重的非金融類上市公司。企業(yè)稅費(fèi)水平(tax)的均值為7.26%,中位數(shù)為6.1%,最大值達(dá)到27.14%,顯示上市公司整體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。
表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)
首先考察減稅降費(fèi)對企業(yè)“脫實(shí)向虛”的影響。表2報(bào)告了基準(zhǔn)回歸結(jié)果,前2列為廣義金融化水平,后2列為狹義金融化程度,并逐步加入控制變量和年度、行業(yè)虛擬變量。實(shí)證結(jié)果顯示,總稅負(fù)水平均在1%的水平上顯著為正,加入控制變量和固定效應(yīng)后,回歸系數(shù)有所下降,分別為0.3441和0.3628,顯示結(jié)果具有穩(wěn)健性?;鶞?zhǔn)回歸表明企業(yè)總稅費(fèi)水平與金融化程度顯著正相關(guān),當(dāng)減稅降費(fèi)政策促使稅費(fèi)水平下降后,企業(yè)的金融化程度也會下降,即減稅降費(fèi)能夠抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”,假說H1得到證實(shí)。
表2 減稅降費(fèi)與企業(yè)金融化
在基準(zhǔn)回歸中,本文對企業(yè)金融化水平采取了廣義和狹義兩種計(jì)算口徑,結(jié)果穩(wěn)健。下面從另外兩個角度進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
1.替換解釋變量。在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中,用支付的各項(xiàng)稅費(fèi)扣除收到的稅費(fèi)返還后的余額除以營業(yè)收入來反映企業(yè)的綜合稅費(fèi)水平(tzh),替換解釋變量,如表3(1)(2)列,回歸系數(shù)無論是在廣義金融化程度還是狹義金融化程度中,均在1%水平上顯著為正,說明原結(jié)果的穩(wěn)健性。
表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
2.控制經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。鑒于2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能對企業(yè)金融化產(chǎn)生影響,為控制這一因素,本文剔除2009—2010年的觀測值進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),結(jié)果如表3(3)(4)列所示,結(jié)果表明減稅降費(fèi)政策仍然能夠?qū)ζ髽I(yè)廣義和狹義金融化產(chǎn)生正向影響,并在1%的水平上顯著,基準(zhǔn)回歸結(jié)果保持穩(wěn)健。
前面本文初步證實(shí)了減稅降費(fèi)能夠抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”,雖然在基準(zhǔn)回歸中納入了盡可能多的控制變量以避免遺漏影響企業(yè)金融化的因素,但這一結(jié)論仍可能存在著互為因果、遺漏變量和測量誤差等內(nèi)生性問題。為緩解潛在內(nèi)生性的干擾,本文以同行業(yè)其他企業(yè)的稅費(fèi)水平均值(tax_m)作為工具變量來進(jìn)行估計(jì),由于企業(yè)與同行業(yè)其他企業(yè)的稅費(fèi)水平高度相關(guān),且其他企業(yè)的稅負(fù)水平不會影響該企業(yè)的金融化決策,因此工具變量滿足相關(guān)性和外生性假設(shè)。
表4(1)(2)列為廣義金融化程度下的內(nèi)生性檢驗(yàn),(3)(4)列為狹義金融化程度下的內(nèi)生性檢驗(yàn)。(1)(3)列為兩階段最小二乘法(2SLS)的第一階段回歸結(jié)果,明顯地,工具變量tax_m與解釋變量tax在1%的水平上顯著正相關(guān),并且第一階段的F值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10,表明工具變量不存在弱工具變量的問題。(2)(4)列為工具變量檢驗(yàn)的第二階段回歸結(jié)果,在廣義金融化口徑中,稅負(fù)水平tax(IV)在1%水平上顯著為正,在狹義金融化口徑中,稅負(fù)水平tax(IV)同樣在1%水平上顯著為正。表明即使考慮到潛在的內(nèi)生性問題,企業(yè)稅負(fù)水平與金融化程度仍然顯著正相關(guān),即降低企業(yè)稅費(fèi)水平能夠抑制微觀企業(yè)的金融化程度。
表4 內(nèi)生性檢驗(yàn)
由于各級政府的支持,國有企業(yè)容易獲得銀行貸款和財(cái)政補(bǔ)貼的支持,融資約束程度較低,并且國有企業(yè)承擔(dān)著較多的社會責(zé)任,自身的投資方向和投資領(lǐng)域較為固定,不會輕易受到減稅降費(fèi)政策的影響。而非國有企業(yè)融資約束程度較大,當(dāng)減稅降費(fèi)緩解了其融資約束后可能調(diào)整投資方向,降低金融化程度。因此減稅降費(fèi)對企業(yè)金融化程度的政策影響可能受到股權(quán)性質(zhì)的影響。表5(1)(2)列代表廣義金融化程度的檢驗(yàn)結(jié)果,(3)(4)列代表狹義金融化程度的檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果發(fā)現(xiàn),減稅降費(fèi)對國有企業(yè)的金融化程度并沒有顯著的影響,反而顯著降低了非國有企業(yè)的金融化程度。
表5 異質(zhì)性分析
基于式(1)的估計(jì)結(jié)果顯示,減稅降費(fèi)政策對企業(yè)金融化程度具有顯著的抑制作用。那么,這一作用是通過抑制企業(yè)融資約束的“蓄水池”動機(jī),還是通過抑制企業(yè)利潤最大化的“投資替代”動機(jī)實(shí)現(xiàn)的呢?下面進(jìn)行具體的機(jī)制檢驗(yàn)。
企業(yè)金融化的“蓄水池”動機(jī)主要為了應(yīng)對未來流動性的壓力,本部分檢驗(yàn)減稅降費(fèi)能否通過緩解企業(yè)融資約束達(dá)到抑制金融化程度的作用。從表6(1)列的結(jié)果來看,企業(yè)稅負(fù)水平與融資約束程度在5%的水平上顯著為正,說明減稅降費(fèi)后由于企業(yè)稅負(fù)水平的下降可以明顯減少企業(yè)為支付稅費(fèi)成本而流出的現(xiàn)金,從而緩解企業(yè)的融資約束。在列(2)廣義金融化口徑中,中介變量sa仍然顯著為正,表示融資約束程度的緩解降低了企業(yè)的金融化水平,稅負(fù)水平tax在1%的水平上顯著,回歸系數(shù)為0.3336,與表2基準(zhǔn)回歸列(2)廣義金融化口徑中tax回歸系數(shù)0.3441相比,雖然顯著性未發(fā)生變化,但tax的回歸系數(shù)明顯變小。在列(3)狹義金融化口徑下,sa和tax均在1%水平上顯著為正,且tax的系數(shù)0.3533同樣小于基準(zhǔn)回歸中狹義金融化口徑tax的系數(shù)0.3628。機(jī)制檢驗(yàn)說明無論是在廣義金融化還是狹義金融化下,企業(yè)稅負(fù)水平的降低均有助于降低企業(yè)的融資約束,而融資約束的緩解對降低企業(yè)金融化水平存在著部分中介效應(yīng),即緩解融資約束是減稅降費(fèi)政策抑制企業(yè)金融化的重要機(jī)制,假說H2a得到驗(yàn)證。
表6 緩解融資約束的中介效應(yīng)
企業(yè)金融化的“投資替代”動機(jī)表現(xiàn)為當(dāng)實(shí)業(yè)投資收益率低于金融資產(chǎn)收益率時,為實(shí)現(xiàn)利潤最大化,企業(yè)會加大投資于金融資產(chǎn)的比重而減少實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資,加劇金融化程度。本部分檢驗(yàn)減稅降費(fèi)能否通過改善固定資產(chǎn)與金融資產(chǎn)收益率之間的差異達(dá)到抑制企業(yè)金融化程度的作用。
表7是以固定資產(chǎn)與金融資產(chǎn)收益率差異(gap)為中介變量的回歸結(jié)果,前2列表示廣義金融化(fin_g)下廣義收益率差異(gap_g)的中介效應(yīng),后2列表示狹義金融化口徑(fin_n)下狹義收益率差異(gap_n)的中介效應(yīng)。列(1)和(3)中tax的系數(shù)在1%的水平上顯著為負(fù),表明企業(yè)稅費(fèi)水平的下降有助于改善企業(yè)固定資產(chǎn)與金融資產(chǎn)的收益差異,列(2)中廣義收益率差異在5%水平上顯著為負(fù),列(4)中狹義收益率差異在1%水平上顯著為負(fù),表明稅費(fèi)水平下降使得固定資產(chǎn)與金融資產(chǎn)的收益率差異提高,收益率差異的改善降低了企業(yè)的金融化程度。另外,列(2)和列(4)中tax都在1%的水平上顯著為正,且回歸系數(shù)均低于基準(zhǔn)回歸時tax的系數(shù),說明存在著部分中介效應(yīng)。
表7 改善資產(chǎn)收益率差異的中介效應(yīng)
總之,我國通過實(shí)施有針對性地促進(jìn)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減稅降費(fèi)政策,提高了實(shí)體資產(chǎn)(固定資產(chǎn))的收益水平,改善了實(shí)體資產(chǎn)相對于金融資產(chǎn)的收益,促使微觀企業(yè)回歸實(shí)體主業(yè),抑制了企業(yè)的金融化程度,假說H2b的機(jī)制得到證實(shí)。
作為積極財(cái)政政策的重要組成部分,我國實(shí)施的減稅降費(fèi)政策有利于引導(dǎo)企業(yè)聚焦實(shí)體產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文利用2009—2021年滬深A(yù)股上市公司的微觀數(shù)據(jù),多角度實(shí)證分析減稅降費(fèi)對抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”的機(jī)理和效果,研究發(fā)現(xiàn):(1)企業(yè)稅負(fù)水平與金融化程度顯著正相關(guān),減稅降費(fèi)有助于抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”。在替換金融化程度、稅費(fèi)水平的衡量方式,考慮到金融危機(jī)的干擾,特別是在排除內(nèi)生性影響等因素后,這一結(jié)論依然成立。(2)中介效應(yīng)檢驗(yàn)表明,減稅降費(fèi)政策抑制企業(yè)金融化程度的途徑是通過緩解企業(yè)融資約束、改善固定資產(chǎn)與金融資產(chǎn)之間的收益率差異實(shí)現(xiàn)的。
基于以上分析,提出如下政策建議:一是鑒于減稅降費(fèi)對微觀企業(yè)“脫實(shí)向虛”具有顯著抑制效應(yīng),因此在兼顧稅收政策跨周期和逆周期調(diào)控經(jīng)濟(jì)的前提下,我國應(yīng)繼續(xù)保持或加大減稅降費(fèi)力度,進(jìn)一步降低企業(yè)整體稅費(fèi)水平,對沖經(jīng)濟(jì)下滑壓力,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,抑制企業(yè)過度金融化。二是鑒于減稅降費(fèi)政策對抑制企業(yè)金融化具有明顯的異質(zhì)性特征,在稅收優(yōu)惠政策的制定中要精準(zhǔn)施策,增加政策針對性。特別是在減稅降費(fèi)政策的實(shí)施過程中,要確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策在不同市場主體間不折不扣地落實(shí)到位、平等對待,防止減稅降費(fèi)后各地由于財(cái)政收入壓力等原因而加大稅收征管力度,隱性提高非國有企業(yè)的稅費(fèi)水平。三是由于減稅降費(fèi)通過緩解融資約束和改善資產(chǎn)收益率差異兩種途徑抑制企業(yè)“脫實(shí)向虛”,建議在減稅降費(fèi)過程中著力加大制造業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)改革力度,通過降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)來緩解實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融資約束,提高實(shí)業(yè)資產(chǎn)的收益率水平,引導(dǎo)企業(yè)投資實(shí)體產(chǎn)業(yè),遏制企業(yè)加劇金融化的“蓄水池”動機(jī)和“投資替代”動機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào)2023年5期