〉〉〉〉〉李倩

提高政治站位是對領導者的政治要求。在落實上級政策舉措過程中，領導者為更好地勝任工作，應把政治站位和常識感知進行融合，從知上情、摸實情、重轉化、促創(chuàng)新等方面探究融合之道，真正把上級政策措施落實到位，達到深化改革、推動發(fā)展、改善民生的目的。

“頂天”：吃透上情

領導者的政治站位是后天訓練的結果。上級政策舉措作為指導單位事業(yè)發(fā)展的重要文件，建立在一定的理論基礎之上。一個未經充分政治訓練的領導者在常識感知帶動下，很難準確領會上級政策舉措的精神實質，極易在字面意義上原地打轉。這樣淺層次、表面化的理解方式，難以發(fā)揮政策舉措的應有效用。領導者要上接“天線”，把上級政策舉措學深吃透，按照政治邏輯推進工作。首先是加強理論學習。要打牢馬克思主義理論基礎，掌握貫穿其中的馬克思主義的世界觀和方法論，厚植提高政治站位的基礎性動力。其次是精通政策。上級政策舉措不是憑空產生的，而是具有一定的現(xiàn)實脈絡和歷史淵源。領導者不僅要學習現(xiàn)行的政策，還要向前追溯，熟知政策的“前世今生”。只有知其來處，才能更好地運用政策。領導者要把學習政策作為開展工作的前提條件，增強學習的內生動力，樹立問題意識，倡導研究式學習，做專家型領導。單位也可以圍繞政策中的某個專題開展培訓，通過邀請上級領導、專家學者、優(yōu)秀同行開設講座，廓清思想迷霧，找準政策著力點。有條件的領導者可以到上級黨校、干部學院等干部培訓基地進行研修，有目的、有意識地加強政治鍛煉和思想淬煉，提高駕馭政策的能力。

“立地”：把握下情

單位作為上級政策舉措的落實主體，起著“承天接地”的樞紐作用。領導者要把政策變?yōu)楝F(xiàn)實，就必須對單位情況了然于胸。如果說上級政策舉措是“矢”，那么單位實際情況就是“的”。領導者只有做到有的放矢，才能發(fā)揮政策威力，破解發(fā)展難題。領導者在把握下情方面，同樣需要政治站位和常識感知的相互作用、積極配合。離開政治站位的指導，領導者對單位情況的了解就不夠深入，不能透過現(xiàn)象看本質、分清支流抓主流；沒有常識感知的配合，領導者就會缺少親和力和人情味，不利于通過與群眾溝通獲得實情。調查研究是獲得第一手材料的有效手段，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。領導者在調研中應注意兩個方面。首先是學會從政治上看問題。要根據落實上級政策舉措中可能涉及自身工作中的問題列出調研提綱，帶著問題去看、帶著目的去思，提高針對性；要學會從政治上研判矛盾，辨析主要矛盾，抓住解決問題的“牛鼻子”。其次是善于和群眾打成一片。要發(fā)揮常識感知在調研中的情感優(yōu)勢，拉近與群眾的距離，保持“魚水關系”。領導者只有贏得群眾的信任，才能聽到實話、明白實情。所謂“兼聽則明，偏聽則暗”，全面深入細致地掌握單位情況是領導者落實上級政策舉措的基本功。

轉化：暢通機制

領導者吃透上情和把握下情為落實上級政策舉措奠定了基礎，不過，能否真正把政策落到實處關鍵在于領導者的轉化能力，即領導者把政策舉措由思想外化為行動的能力。轉化能力的高低不是由領導者主觀意愿決定的，而是取決于轉化機制是否暢通。政治站位和常識感知的融合為轉化搭建了橋梁，鋪設了通道。一是尋找正確的利益交匯點。領導者要把落實上級政策舉措作為實現(xiàn)人生價值的“國之大者”，涵養(yǎng)家國情懷；得其大者可以兼其小，政策的受益者是廣大人民群眾，當然也包括領導者自己。二是尋找巧妙的思路對接點。政治站位長于戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀把控，常識感知在細節(jié)、時效、體驗等方面具有優(yōu)勢。領導者可以根據政策的輕重緩急，結合單位的短板弱項，回應群眾的急難愁盼問題，有計劃、有步驟地進行落實。一般而言，政策兼顧的范圍越廣泛，收益越大。三是探索合適的實踐聯(lián)動點。領導者只有投身到落實上級政策舉措的實踐中，才能增本領、長才干。選拔領導者“上派下掛”，可以在實際操練中把政治站位和常識感知進行有效對接。把領導者“上派”到上級機關部門，有利于解決其站位不高、視野不寬、格局不大的問題；把領導者“下掛”到群眾工作一線，有利于克服其基層經驗不足的缺點。

創(chuàng)新：促進提升

領導者原封不動地落實上級政策舉措只是完成了“規(guī)定動作”，面對復雜多變的改革發(fā)展環(huán)境，優(yōu)秀的領導者更需要創(chuàng)造性開展工作，由人人皆可做到的“照著做”提升為人無我有的“創(chuàng)新做”。政治站位和常識感知的互聯(lián)互動，可以激發(fā)創(chuàng)新活力，強化結果導向，提升工作水平。一是在政治站位引領下追求卓越。領導者政治站位越高，責任感越強，工作動力越足。適度的政治壓力有利于領導者成長進步。在更高標準要求下，領導者不滿足于現(xiàn)狀，向內充分挖掘自身潛力，調動一切有利因素；向外廣開言路，學習借鑒兄弟單位做法，積極謀劃新思路、尋求新突破，從而使政策效益最大化或者使阻滯因素得到消除。二是在常識感知主導下總結經驗。一方面，領導者應發(fā)揮常識感知的作用，全面梳理工作得失，認真總結經驗；另一方面，領導者應以較高的政治站位，對經驗去粗存精、去偽存真，形成規(guī)律性認知，發(fā)揮經驗的啟示作用。這樣可以為落實上級政策舉措掃清認知障礙，降低執(zhí)行風險，避免走彎路。三是政治站位與常識感知聯(lián)動互進。目前，改革開放進入深水區(qū)，時代呼喚領導者勇于創(chuàng)新、敢為人先。領導者要把政治站位和常識感知進行有機融合，協(xié)同發(fā)力，主動開發(fā)“自選動作”，增強上級政策舉措的示范帶動效應，創(chuàng)造更大價值。同時，要進一步完善干部糾錯容錯機制，鼓勵領導者在落實上級政策舉措中敢于說新話、走新路，形成理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。