梁建龍 吳煒 鄒新強(qiáng)

摘 要：中國承諾在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，碳普惠對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳中和有著舉足輕重的作用。標(biāo)準(zhǔn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，有利于規(guī)范、引領(lǐng)碳普惠工作。本文對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外碳普惠及碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理，分析了當(dāng)前我國碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題，并有針對(duì)性地提出了一些改進(jìn)方案，為碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化，碳普惠，碳達(dá)峰，碳中和

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.01.006

Exploration on the Path of Carbon Inclusive Standardization

LIANG Jian-long WU Wei ZOU Xin-qiang

（Huzhou Institute of Standardization）

Abstract： China has pledged to achieve carbon neutral by 2060， and carbon inclusiveness plays an important role in achieving carbon neutrality. As an important technical support for economic and social development， standards are conducive to regulating and leading carbon inclusive work. This paper introduces the current situation of carbon inclusiveness and its standardization at home and abroad， analyzes the problems in Chinas current carbon inclusive standardization， and puts forward some improvement plans， which provides useful experience for carbon inclusive standardization.

Keywords： standardization， carbon inclusive， carbon peak， carbon neutrality

1 碳普惠背景

1.1 碳普惠工作概述

1.1.1 碳普惠制的定義

2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上宣布我國力爭于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值的目標(biāo)與努力爭取于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的愿景，并在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布國家自主貢獻(xiàn)最新舉措。碳普惠作為推動(dòng)公眾自覺踐行綠色低碳行為的正向激勵(lì)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要內(nèi)容。

對(duì)于作為制度的碳普惠制，21世紀(jì)10年代起便有學(xué)者開始了研究。例如，靳國良在2014年提出了碳交易應(yīng)該惠及公眾的全面參與，使碳交易的廣泛性、公益性得以體現(xiàn)，因此有必要推行碳交易普惠制[1]。政府層面，我國最早由廣東省于2015年開展了碳普惠制試點(diǎn)建設(shè)工作?！稄V東省碳普惠制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》中對(duì)碳普惠制進(jìn)行了定義，規(guī)定碳普惠制是指為小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化和賦予一定價(jià)值，并建立起以商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和核證減排量交易相結(jié)合的正向

引導(dǎo)機(jī)制[2]。

1.1.2 碳普惠的發(fā)展現(xiàn)狀

推進(jìn)碳普惠工作是為了如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，在這一領(lǐng)域，一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)。例如韓國從2008年開始實(shí)施“綠卡”和“碳積分”制度，是以鼓勵(lì)綠色出行、綠色消費(fèi)、能源節(jié)約為主的公眾參與減排機(jī)制[3]。日本環(huán)境省推進(jìn)環(huán)境關(guān)懷行動(dòng)積分，賦予經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，國民在進(jìn)行各種環(huán)境關(guān)懷行動(dòng)時(shí)，將獲得可以交換各類商品的積分，該制度前期由政府推動(dòng)，但自2011年后改由民間事業(yè)者承擔(dān)運(yùn)營功能。此外，英國、澳大利亞、荷蘭等國也都曾計(jì)劃或短期實(shí)施過類似的碳普惠機(jī)制，但由于資金成本等原因，或未能付諸實(shí)施，或未能持續(xù)性開展[4]。

國內(nèi)的碳普惠工作在廣東省開展試點(diǎn)后，全國多地也均逐漸開展了類似的工作。由浙江省發(fā)改委牽頭開發(fā)了“浙江碳普惠”應(yīng)用，是全國首個(gè)省級(jí)碳普惠應(yīng)用。2018年，河北省發(fā)改委印發(fā)了《河北省碳普惠制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，針對(duì)碳普惠工作作出了規(guī)劃。在大型活動(dòng)方面，《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)低碳管理工作方案》中指出，實(shí)施碳普惠制項(xiàng)目，在全社會(huì)積極倡導(dǎo)低碳生活方式，推廣普惠制，搭建面向公眾的自愿減排交易平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的低碳環(huán)保行為，支持其捐贈(zèng)國家、北京市及河北省等主管部門認(rèn)定的碳減排量，積極參與多元化的低碳冬奧行動(dòng)[5]。

1.2 碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作背景

1.2.1 碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化的國際研究

碳普惠是實(shí)現(xiàn)“雙碳”的重要途徑。當(dāng)前國際上針對(duì)碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)進(jìn)行了大量工作。截至2021年9月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委員會(huì)（IEC）已經(jīng)發(fā)布了730項(xiàng)重要的碳達(dá)峰碳中和國際標(biāo)準(zhǔn)，在研國際標(biāo)準(zhǔn)333項(xiàng)[6]。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及到太陽能、電池、溫室氣體管理、可持續(xù)金融等多個(gè)領(lǐng)域，但大多是技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，涉及到碳普惠領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)極少。多個(gè)國家和地區(qū)也均對(duì)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)化提出了要求，例如日本針對(duì)碳中和提出完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開展國際合作，全面推進(jìn)與歐美之間重點(diǎn)領(lǐng)域要素技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化；歐盟《歐洲綠色協(xié)議》中提及了地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)國際標(biāo)準(zhǔn)的影響[6]。但普遍沒有針對(duì)碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化作出具體要求。

1.2.2 碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化的國內(nèi)研究

目前國內(nèi)針對(duì)碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)術(shù)研究十分缺乏，截至2022年8月，在中國知網(wǎng)上搜索關(guān)鍵詞“碳普惠”+“標(biāo)準(zhǔn)化”或“碳普惠制”+“標(biāo)準(zhǔn)化”，顯示文章數(shù)均為0，搜索關(guān)鍵詞“碳普惠”顯示共22篇期刊論文，關(guān)鍵詞“碳普惠制”共36篇，其中例如楊建勛等人所作的《“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代城市綠色低碳交通的挑戰(zhàn)與對(duì)策》一文中提到“整合交通信息資源的體系與標(biāo)準(zhǔn)尚需規(guī)范”[7]，代麗梅等在《林業(yè)碳普惠發(fā)展現(xiàn)狀及建議》一文中提出“推廣林業(yè)碳普惠則需建立針對(duì)性、適用性較強(qiáng)的計(jì)算核算標(biāo)準(zhǔn)或指南”[8]等，僅有少數(shù)文章提到了“標(biāo)準(zhǔn)”這一概念，但并沒有詳細(xì)的論述，在技術(shù)領(lǐng)域更多仍是針對(duì)碳普惠方法學(xué)的研究。

在標(biāo)準(zhǔn)研制方面，截至2022年8月，國內(nèi)尚未有專門針對(duì)碳普惠的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已發(fā)布的有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)僅《碳普惠平臺(tái)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》《碳普惠平臺(tái)運(yùn)營管理規(guī)范》和《碳普惠 屋頂分布式光伏發(fā)電碳減排量核證規(guī)范》三項(xiàng)，其中前兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均是在總結(jié)撫州市以碳普惠公共服務(wù)（綠寶）平臺(tái)和低碳應(yīng)用場景建設(shè)為代表的碳普惠平臺(tái)運(yùn)營服務(wù)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上制定的江西省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，其分別適用于碳普惠平臺(tái)建設(shè)及碳普惠平臺(tái)的運(yùn)營管理，第三項(xiàng)則是湖州市針對(duì)屋頂分布式光伏發(fā)電碳減排量核證單項(xiàng)工作的碳普惠市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。

2 碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題

2.1 碳普惠標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少

碳普惠是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要內(nèi)容，可以助推實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、低碳生活。目前國內(nèi)已發(fā)布了大量低碳及碳中和標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)等，但其中大部分標(biāo)準(zhǔn)均未涉及到碳普惠工作的內(nèi)容，且極少有專門的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)，截至2022年8月，國內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)名稱中明確提出了“碳普惠”或“碳普惠制”概念的已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)僅上文中提到的兩項(xiàng)江西省地方標(biāo)準(zhǔn)及一項(xiàng)湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)。此外，浙江省衢州市發(fā)布的《能源企業(yè)碳賬戶碳排放核算與評(píng)價(jià)指南》等系列碳賬戶碳排放核算與評(píng)價(jià)指南標(biāo)準(zhǔn)涉及到了碳普惠工作中較為重要的碳排放核算與評(píng)價(jià)工作，但仍未直接涉及“碳普惠”這一概念。北京市、廣東省等省市也發(fā)布了一些碳排放核算、碳足跡評(píng)價(jià)等地方標(biāo)準(zhǔn)，但也未明確涉及到碳普惠制度。此外，目前以廣東省為代表，多地都發(fā)布了一系列針對(duì)碳普惠的方法學(xué)文件，但大多數(shù)方法學(xué)均未轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。目前國內(nèi)極為缺乏專門針對(duì)碳普惠的各類標(biāo)準(zhǔn)，碳普惠標(biāo)準(zhǔn)在低碳及碳中和標(biāo)準(zhǔn)中的占比小，碳普惠標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量明顯偏少。

2.2 碳普惠標(biāo)準(zhǔn)體系不完善且標(biāo)準(zhǔn)化不統(tǒng)一

碳普惠是一項(xiàng)新興事物，發(fā)展歷史較短，國內(nèi)最早于2015年開始在廣東省開展試點(diǎn)，直至今日，碳普惠制的推廣雖已擴(kuò)展到浙江、江蘇、江西、湖北、北京等多個(gè)省市，但各省市均是各自開展，碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作也沒有在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一推進(jìn)。我國碳達(dá)峰碳中和涉及國家標(biāo)準(zhǔn)800余項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)700余項(xiàng)，主要涉及27個(gè)TC或SC[9]，但在全國范圍內(nèi)尚無統(tǒng)一的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn)化工作也仍停留在地方層面上，各地的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)程度不一。此外，由于碳普惠標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量過少，無論是國家層面還是地方層面，碳普惠標(biāo)準(zhǔn)都沒有形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，無法有力支撐碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.3 碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作國際交流不夠

不論是在廣義的碳達(dá)峰、碳中和領(lǐng)域，還是在具體的碳普惠領(lǐng)域，我國有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)都沒有日韓及歐美等發(fā)達(dá)國家豐富，在碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化方面與發(fā)達(dá)國家及ISO、IEC等國際組織的交流還不夠。缺乏交流使我國在碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域無法及時(shí)追趕達(dá)到國外先進(jìn)水平，在“雙碳”國際標(biāo)準(zhǔn)制定中也缺乏影響力，今后在制定碳普惠國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可能會(huì)受制于人，即便制定有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，也可能因?yàn)榧夹g(shù)指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)不一致而使我國碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作無法得到較高的國際認(rèn)同。

3 碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作的改進(jìn)方案

3.1 加快制定碳普惠標(biāo)準(zhǔn)

加快制定一批碳普惠標(biāo)準(zhǔn)。我國多個(gè)省市在推進(jìn)碳普惠工作方面目前已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，有些地區(qū)發(fā)布了一批方法學(xué)文件，這些經(jīng)驗(yàn)和方法學(xué)都可以提煉轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。碳普惠涉及的工作面很廣，可針對(duì)屋頂光伏發(fā)電、垃圾分類回收、乘坐公共交通、綠色辦公、環(huán)保減塑等行動(dòng)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，也可針對(duì)類似“浙江碳普惠”“綠寶”這樣的碳普惠平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營制定標(biāo)準(zhǔn)以加以固化。此外，目前一些企業(yè)也在推進(jìn)碳普惠工作，例如百度地圖的“小度農(nóng)莊”、蔚來汽車的“藍(lán)點(diǎn)計(jì)劃”等，針對(duì)企業(yè)創(chuàng)辦的碳普惠平臺(tái)或推進(jìn)的碳普惠工作，也需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)加以固化，這些標(biāo)準(zhǔn)可以是政府制定的標(biāo)準(zhǔn)，也可以是企業(yè)自身制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，不論是何種類型的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)本身對(duì)于碳普惠而言都是一種技術(shù)支撐，可以把碳普惠工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法固化量化，進(jìn)而推廣，使碳普惠工作更科學(xué)合理，效率更高。

3.2 不斷完善碳普惠標(biāo)準(zhǔn)體系

在制定一批碳普惠標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)不斷完善碳普惠標(biāo)準(zhǔn)體系。由于碳普惠涉及面較廣，民眾日常生活中的各類行為及小微企業(yè)的各類生產(chǎn)加工或提供服務(wù)的行為均可以做到節(jié)能降碳，碳普惠標(biāo)準(zhǔn)涉及到的對(duì)象也必定十分多樣化。且目前已發(fā)布的眾多低碳運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)、碳排放核查標(biāo)準(zhǔn)等雖仍不是以碳普惠行為為適用范圍的標(biāo)準(zhǔn)，但其中很多技術(shù)性內(nèi)容也可以用來指導(dǎo)碳普惠工作。若不將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體系化構(gòu)建，容易使各地的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作陷入混亂。建立健全碳普惠標(biāo)準(zhǔn)體系，從政府和企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體兩個(gè)層面的需求梳理已有的標(biāo)準(zhǔn)加以運(yùn)用，并識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)缺失領(lǐng)域，加強(qiáng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)研制，確保碳普惠工作全方位有標(biāo)可依。

3.3 建立碳普惠標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系

針對(duì)碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)建立一套標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體不同，設(shè)置不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)。針對(duì)企業(yè)碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作，可以評(píng)價(jià)企業(yè)碳普惠標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新等，針對(duì)政府碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作，還可以評(píng)價(jià)碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)等。通過建立碳普惠標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，可以有效監(jiān)督各地及各企業(yè)的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量。

3.4 適時(shí)推進(jìn)國家層面碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化

目前以廣東省為代表的全國多個(gè)省市均在積極開展碳普惠工作，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作在多地也已提上日程，以江西省和湖州市為代表的地區(qū)已有發(fā)布了碳普惠標(biāo)準(zhǔn)并加以實(shí)施。但正如上文所述，目前在國家層面仍缺少專門針對(duì)碳普惠的標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國幅員遼闊，全國各地的碳普惠發(fā)展水平不同，各地試點(diǎn)各有特色，但因其都是以碳普惠為工作對(duì)象，故仍然是有很多共通之處。自2015年廣東省首先試點(diǎn)以來已有近7年，廣東省的碳普惠經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較為成熟，此外，近年來，浙江、江西、山東、上海、河北、甘肅等省市以及國家電投、螞蟻集團(tuán)、高德軟件等企業(yè)也相繼開展了各自的碳普惠工作。隨著各地及各企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累，可以適時(shí)在國家層面推進(jìn)碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定碳普惠國家標(biāo)準(zhǔn)，將試點(diǎn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣至全國，為全國性的碳普惠工作提供指南。

3.5 強(qiáng)化碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化國際交流與合作

為提高國內(nèi)碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化水平、搶占碳普惠國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，應(yīng)強(qiáng)化國家、地方、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)各層次與標(biāo)準(zhǔn)化國際組織、發(fā)達(dá)國家的交流與合作。在碳普惠國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域可以借鑒我國對(duì)外開放的“引進(jìn)來”與“走出去”戰(zhàn)略。具體來說，所謂“引進(jìn)來”即可以派一批標(biāo)準(zhǔn)化人才赴國外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)等在采用碳普惠標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)達(dá)國家的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)取其精華，為我所用。所謂“走出去”即將中國碳普惠標(biāo)準(zhǔn)推向世界。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到碳普惠對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳中和的重要性，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）評(píng)估報(bào)告中顯示，在全球碳排放總量中，約有72%是由居民消費(fèi)引起的[10]。碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于碳中和標(biāo)準(zhǔn)化至關(guān)重要，掌握碳普惠標(biāo)準(zhǔn)化的國際話語權(quán)才能真正掌握碳中和標(biāo)準(zhǔn)化的國際話語權(quán)。中國在總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)，制定自身的碳普惠標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，可以積極推動(dòng)在ISO、IEC等組織內(nèi)成立碳普惠TC或SC，承擔(dān)秘書處，力爭牽頭制定一批碳普惠國際標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié) 語

如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴(yán)承諾，將是未來40年我國的重點(diǎn)工作之一，碳普惠作為激勵(lì)個(gè)人及小微企業(yè)降碳減排的措施，其重要性不言而喻。標(biāo)準(zhǔn)可以為碳普惠工作提供技術(shù)支撐，標(biāo)準(zhǔn)化可以使碳普惠規(guī)范化，引導(dǎo)碳普惠創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)階段首先需要總結(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)，制定一批碳普惠標(biāo)準(zhǔn)，使碳普惠能夠有標(biāo)可依。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善碳普惠標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，適時(shí)制定國家標(biāo)準(zhǔn)，并積極參與碳普惠國際標(biāo)準(zhǔn)制定，標(biāo)準(zhǔn)化工作必將助力碳普惠順利開展，進(jìn)而促使我國如期完成碳中和目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]靳國良.碳交易機(jī)制的普惠制創(chuàng)新[J].全球化，2014（11）：45-59+134.

[2]廣東省發(fā)展和改革委員會(huì).廣東省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《廣東省碳普惠制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知[EB/OL].（2015-07-17）[2022-04-06]. http：//drc.gd.gov.cn/gkmlpt/content/1/1058/ post_1058952.html#829.

[3]邱巨龍，陳仁坦，陳霞.江蘇省碳普惠機(jī)制路徑研究[J].低碳世界，2020（11）：6-7+10.

[4]聶兵，史麗穎，任捷，等. 碳普惠制的創(chuàng)新及應(yīng)用[C].澳門：2016第五屆國際清潔能源論壇論文集，2016：227-258.

[5]中國節(jié)能協(xié)會(huì)秘書處. 北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)低碳管理工作方案[EB/OL].（2019-06-24）[2022-04-06]. http：// www.cecaweb.org.cn/home/content.php？portal_id=1&column_ id=27&column_type=0&content_id=2386.

[6]張亮.全球各地區(qū)和國家碳達(dá)峰、碳中和實(shí)現(xiàn)路徑及其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求分析[J]. 電器工業(yè)，2021（8）：64-67.

[7]楊建勛，劉逸凡，劉苗苗，等“.互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代城市綠色低碳交通的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].環(huán)境保護(hù)，2018（11）：43-46.

[8]代麗梅，譚欣悅，汪暉，等.林業(yè)碳普惠發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].四川林業(yè)科技，2022，43（2）：132-137.

[9]丁爽，姜玲玲，林翎，等.我國碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2022（1）： 63-70+75.

[10]趙夢霏，馮連勇.個(gè)人碳普惠勢在必行[J].能源，2021（9）：28-30.

作者簡介

梁建龍，碩士，主要從事生態(tài)文明與社會(huì)治理等標(biāo)準(zhǔn)研制和服務(wù)工作。

吳煒，本科，工程師，院長，主要從事生態(tài)文明與社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化研究。

鄒新強(qiáng)，本科，高級(jí)工程師，副院長，主要從事生態(tài)文明與社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化研究。

（責(zé)任編輯：張佩玉）