羅文雙,康 鑫

(1.四川大學馬克思主義學院,四川成都 610207;2.西南石油大學黨委宣傳部,四川成都 610500)

黨的十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并指出“始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重?！盵1]全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,使中國“三農”工作邁向了新時代。為了落實好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨和國家出臺了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等文件,中國的鄉(xiāng)村振興工作取得了歷史性成績。習近平總書記指出,“我們要堅持用大歷史觀來看待農業(yè)、農村、農民問題”[2]。在邁向全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興的新征程,全面鄉(xiāng)村振興關系著黨和國家的中心工作和建設大局,農業(yè)、農村、農民問題是中國特色社會主義建設的重點和關鍵之所在。

當前,鄉(xiāng)村建設依然存在一些不足,農業(yè)發(fā)展質量、農村基礎建設、農民幸福指數需要進一步提高;農村是我國經濟社會發(fā)展不平衡不充分表現最為突出的地方,能否繼續(xù)做好鄉(xiāng)村建設,事關鞏固脫貧攻堅的成果,也影響黨和國家工作大局[3]。有效破除這一難題的關鍵的是人才。實施全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,當前急需破解的難題就是人才缺乏問題,需要一大批高素質的新型農民和“三農”工作隊伍,來適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。而高校是培養(yǎng)高素質人才的主要場所,擔負著提高農民素質和培養(yǎng)新型農民的重要任務。因此,要高度重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,積極發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、師資優(yōu)勢,培養(yǎng)出更多懂農業(yè)、愛農村、愛農民的創(chuàng)新型人才,以此為我國的“三農”事業(yè)和全面鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的人才保障。

1 全面鄉(xiāng)村振興背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時代價值

全面鄉(xiāng)村振興這一重要戰(zhàn)略深刻揭示了全面鄉(xiāng)村振興背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時代價值。

1.1 培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興工作需要的創(chuàng)新型人才習近平總書記強調:“青年學生富有想象力和創(chuàng)造力,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量”[4]。具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的青年人才是推進全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新生力量和未來的主力軍。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型青年人才有活力、有想法、有闖勁,擁有較高的綜合素質,富有較強的創(chuàng)新思維,可塑性高[5]。這類青年人才服務鄉(xiāng)村振興,不僅可以有效提升“三農”工作隊伍的整體素質,還能夠給鄉(xiāng)村振興工作帶來新的思路和舉措。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下雙創(chuàng)型“新農人”培養(yǎng)是新時代的客觀要求,高校開展“新農科”教育,培養(yǎng)雙創(chuàng)型“新農人”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措[6]。

當前,經過長時間的建設和發(fā)展,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作在培養(yǎng)服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才方面的作用不斷顯現。隨著國務院辦公廳《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》等文件的頒布實施,部分高等學校紛紛成立了“鄉(xiāng)村振興學院”(包括鄉(xiāng)村學院、鄉(xiāng)村振興干部學院、鄉(xiāng)村建設學院、鄉(xiāng)村振興教育學院、農村發(fā)展研究院等),部分學校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院和鄉(xiāng)村振興學院合并建設,促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的深度融合和有效銜接。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經成了大部分高校學生的“必修課”,通過建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課程以及思創(chuàng)融合、專創(chuàng)結合的項目、課程、競賽和實踐活動,打通了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的第一、第二、第三課堂,構建了全過程、全覆蓋的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式[7],為培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興工作需要的人才提供了根本保障。

1.2 提供鄉(xiāng)村振興工作需要的智力支撐全面鄉(xiāng)村振興是我國全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。為貫徹落實黨的十九大精神,推動高校深度參與服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,教育部2018年底出臺了《高等學校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018—2022年)》。高等學校充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結合科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動發(fā)展等戰(zhàn)略實施,加快構建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和產業(yè)振興提供了技術支撐、成果供給和人才支撐,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興、實現農業(yè)農村現代化的產業(yè)基礎,以產業(yè)振興帶動人才、文化、生態(tài)、組織全面振興,實施高校服務鄉(xiāng)村振興“七大行動”。一是科學研究支撐行動,引領農業(yè)科技進步;二是技術創(chuàng)新攻關行動,助力農業(yè)關鍵核心技術突破;三是成果推廣轉化行動,培育鄉(xiāng)村振興產業(yè)動能;四是人才培養(yǎng)提質行動,夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎;五是能力建設提升行動,打造鄉(xiāng)村振興服務平臺;六是脫貧攻堅助力行動,打造高校特色的扶貧模式;七是國際合作提升行動,貢獻鄉(xiāng)村振興中國智慧[8]。高等學校結合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,通過開展科學技術研究,助力農業(yè)生產方式變革發(fā)展與鄉(xiāng)村振興科技供給,著力解決掣肘農業(yè)農村領域技術瓶頸;高校創(chuàng)新學科專業(yè)設置,打造鄉(xiāng)村振興服務平臺,充分發(fā)揮專業(yè)、人才、技術、培訓優(yōu)勢,通過“科技特派員”“博士服務團”等項目,開展全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,總結鄉(xiāng)村振興模式,為鄉(xiāng)村振興建設提供理論支撐。一些高校還通過建立技術轉移中心、技術轉移服務平臺,轉化先進適用農業(yè)技術成果,提供鄉(xiāng)村振興工作需要的智力支撐,極大推動了農業(yè)農村現代化發(fā)展進程。

1.3 探索新技術助力鄉(xiāng)村產業(yè)全面振興高校開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)一批高素質人才的必然要求,也是促進高等教育適應時代需求的自我需要[9]。立足全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新需要,在全面鄉(xiāng)村振興背景下,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作擔負起了新的歷史使命,為培養(yǎng)更加優(yōu)秀的“新農人”不斷創(chuàng)新教育工作,提升創(chuàng)新型人才質量。其中培養(yǎng)“新農人”新技術、新知識、新理念,從而更好適應全面鄉(xiāng)村振興的新模式、新業(yè)態(tài)、新要求。通過人才振興促進產業(yè)振興,是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的之一。尤其是“數字經濟”“網絡經濟”的快速發(fā)展,呼吁我國高等學校必須面向市場、行業(yè)和產業(yè)需求,革新人才培養(yǎng)理念、目標、模式和手段,加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力的人才,拓展、豐富素質教育的本質和內涵[7]。通過科學技術的提升,不斷促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。

實施全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有著深刻的內在一致性,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作與全面鄉(xiāng)村振興工作是相互補充、相互支撐的關系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是逐漸發(fā)展而形成的一項中國特色的教育實踐活動,黨和國家為培養(yǎng)大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,提出了高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展路徑及保障措施。接受高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和培訓的學生大多可以掌握一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識和技能,如:經營管理知識、人際溝通技能、互聯網信息技術、現代管理經營技術等,他們融入鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務鄉(xiāng)村振興工作,一方面可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢和技術,促進鄉(xiāng)村振興工作,另一方面將有利于帶動和影響本土農民提升技能、掌握科學現代化技術,使更多人走向愛農業(yè)、懂技術、善經營的鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路。

2 全面鄉(xiāng)村振興背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現實問題

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求之間的問題主要表現為:服務全面鄉(xiāng)村振興工作的理念還未完全融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中;高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價目標與服務鄉(xiāng)村振興人才需求存在差距;高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制與推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求的不協調。

2.1 服務全面鄉(xiāng)村振興工作的理念還未完全融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中2020年12月29日,習近平總書記在中央農村工作會議上強調,“在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題”[2]。將“鄉(xiāng)村振興”上升到了“民族復興”的高度,要求“舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足”[2]。但是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作如何更好融入和服務全面鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,在全國的高校中參差不齊。一方面體現在高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中對全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識站位高度不夠,對鄉(xiāng)村振興政策理解不足;高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育者和接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的受教育者對全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關注不足,導致高校在教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關內容時缺少對鄉(xiāng)村振興政策、需求的關切,這在一定程度上影響了受教育者服務鄉(xiāng)村振興、參與新農村建設的意愿。另一方面,高校辦學定位各有不同,受當前高等教育發(fā)展大環(huán)境的影響,許多高校專業(yè)培養(yǎng)目標從“應用型人才”向“研究型人才”轉變,大學生群體中參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃,服務鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識薄弱[10]。

2.2 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價目標與服務鄉(xiāng)村振興人才需求存在差距在目標導向上,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重實踐能力,輕價值引領。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質和開創(chuàng)型個性的人才為目標,忽略了“立德”在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的重要目標和地位。有的高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在本質上定義為以指導學生創(chuàng)業(yè)為主的實用教育,忽視了高校的“立德樹人”的根本任務。如:在教育內容上,“社會主義核心價值觀”“家國情懷”等元素不濃。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在理論講授和實踐鍛煉過程中對“社會主義核心價值觀”等融入不夠,與培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹钡呐囵B(yǎng)目標有差距;在教學評價上,側重學生創(chuàng)業(yè)數量、競賽獲獎,評價單一。在對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價中,對教育者和受教育者重結果、輕過程,多以學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎、學生創(chuàng)業(yè)營業(yè)額等為主要指標,對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對學生道德素質、綜合素質提升指標偏弱,甚至沒有指標。類似的教育評價目標導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有與傳統(tǒng)的專業(yè)教育區(qū)別開來,如何讓受教育學生積極融入社會需要、服務社會發(fā)展、增強社會責任感還顯不足。因此,迫切需要堅持“立德樹人”的育人理念,引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng),構架起更加科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新格局。

2.3 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制與推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求的不協調鄉(xiāng)村振興問題是社會發(fā)展、中國鄉(xiāng)村建設和中國共產黨領導鄉(xiāng)村振興的重要命題。黨的十八大以后,隨著高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的深入推進,一些有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、青年紅色筑夢之旅項目研究、鄉(xiāng)村振興建設與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育耦合分析等問題的研究成果不斷涌現。通過對現有研究成果的分析,也可以洞察出當前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面存在的不足,尤其是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制與推行全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求的不協調。

全面鄉(xiāng)村振興是全方位的發(fā)展振興,這就要求高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要培養(yǎng)全面發(fā)展、具有較強綜合能力的大學生(新農人),在具體的教育過程中,既要有創(chuàng)業(yè)能力、法律知識、交往能力等理論知識的講授,還要融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關內容。但是,目前高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作對快速發(fā)展的鄉(xiāng)村振興跟進力度不夠,難以科學匹配相適應的教育內容和教育方式,大部分高校仍采用傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。在教學環(huán)節(jié)上,理論教授和實踐鍛煉、校內學習和社會實踐銜接不暢,雖然在課程教學和創(chuàng)業(yè)指導中通常會邀請鄉(xiāng)村振興工作一線專家、優(yōu)秀選調生、大學生村官等為學生開展講座培訓,但由于缺乏系統(tǒng)的理論學習和實踐鍛煉,導致即使接受了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,大學生的知識技能、管理能力、綜合素質也難以達到要求。

3 全面鄉(xiāng)村振興背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的提升路徑

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作需瞄準全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重要時代背景和發(fā)展機遇,重點從提高培養(yǎng)站位,主動對接鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求;改進評價模式,精準匹配鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標;強化實踐訓練,提升學生服務鄉(xiāng)村振興能力等方面入手。

3.1 提高培養(yǎng)站位,主動對接鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求鄉(xiāng)村振興工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作既是民生問題,也是理論問題,更是政治問題。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)“新農人”的最有效的途徑之一。因此,高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提高到服務全面鄉(xiāng)村振興、助力建立社會主義現代化國家、實現偉大復興中國夢的高度來開展實施。尤其是要將黨的領導貫穿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全過程和各方面,堅持以黨建工作引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,讓組織者、教育者站在“立德樹人”角度開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。一方面,高校要明確“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問題;積極宣傳鄉(xiāng)村振興的偉大意義,提高師生投身鄉(xiāng)村振興的政治站位。要明確高校相關人才的發(fā)展方向,聚焦研究鄉(xiāng)村振興的中國方案。高校的人才培養(yǎng)要把服務國家作為最高追求,高校要將現有人才及人才培養(yǎng)的方向聚焦在鄉(xiāng)村振興過程的人才需求,不斷強化思想教育,引領師生深化對黨的理論與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論的認識,形成“立德樹人引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)”,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作“鑄魂”。另一方面,加強統(tǒng)籌協調,在基層政府、企業(yè)、農村集體經濟組織、高校、行業(yè)組織之間協同互動,形成促進產學研深度融合的政策合力和相應的資金支持,走高校人才支撐鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展道路。鼓勵高校專家學者、教師、技能人才、博碩士生以聯合創(chuàng)業(yè)、投資入股、共聯共享等形式與新型集體經濟組織、農戶、新農人等主體建立深層次的長期合作關系,聚焦鄉(xiāng)村振興過程中的痛點與難點,推動鄉(xiāng)村全面振興。

3.2 改進評價模式,精準匹配鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標進一步改進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價模式,將“立德樹人”融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中,努力實現“立德樹人”在雙創(chuàng)工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果評價、師資隊伍建設、價值觀培育和主體權責利益等方面的價值引領,從而推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的發(fā)展。制定完善“立德樹人”融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果評價指標體系。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)課程、實踐課程體系中融入“思政培養(yǎng)”的要素。如:在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等課程中積極開展思創(chuàng)融合專題教育,針對不同對象、根據不同項目類別,制定不同階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓課程模塊、評價標準,形成多樣化、多層次、多元性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式[11]。還可以結合中國“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青年紅色筑夢之旅活動、“挑戰(zhàn)杯”中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、創(chuàng)業(yè)典型人物評選等活動,讓學生了解創(chuàng)業(yè)活動過程的內在規(guī)律以及創(chuàng)業(yè)活動的獨特性的同時,培養(yǎng)學生的家國情懷、敬業(yè)精神、誠信意識、團隊精神,解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)與核心價值觀的“脫嵌”問題,培育學生正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值觀;將高校的教育教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會服務與鄉(xiāng)村振興相結合,面向全體學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,實現從“小眾”到“大眾”轉變,以培養(yǎng)學生的愛國意識、創(chuàng)新精神、社會責任、歷史使命等為重點,讓更多學生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,更好激發(fā)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識,提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,更好為社會和國家的建設貢獻力量。

3.3 強化實踐訓練,提升學生服務鄉(xiāng)村振興能力以實踐訓練為主的勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容。大學勞動教育的重要意義在于引導大學生投身國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鍛造新時代大學生成長成才的新場域、新模式,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。深入農村調查研究是大學生了解農村農民、了解社會的重要途徑,有利于提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合能力。高校要真正將勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程,培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興需要的新農人。堅持立德樹人育人理念,堅持培養(yǎng)“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的育人目標,將“勞動教育”“實踐育人”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”有效融合,并融入整個高校人才培養(yǎng)體系之中?？梢砸源髮W生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化科普基地等平臺為依托,打造具有地方特點和校本特色大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練活動、體驗活動,充分借助高校豐富的教學資源來組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學實踐活動。也可以結合校本特色,將“工匠精神”等精神融入教育過程,結合“紅色之旅”社會實踐,堅持理論和實踐相結合,通過實踐鍛煉,讓學生參與鄉(xiāng)村振興、精準扶貧、公益活動等社會實踐活動,增強學生的紅色基因、人民情懷、社會責任。