楊 蒙
(蒙陰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,山東臨沂 276200)
我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿⒅苯油苿游覈?jīng)濟的增長,同時農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平也是衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要指標,對此我國必須要發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
科學技術(shù)的發(fā)展給人民大眾的生產(chǎn)、生活帶來便利,然而在農(nóng)村地區(qū)使用的機械設(shè)備上可以看出,大多農(nóng)村地區(qū)仍然應用傳統(tǒng)的機械,缺乏先進技術(shù)設(shè)備的使用。同時在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面,信息技術(shù)的使用率也不高,導致農(nóng)村地區(qū)信息滯后甚至閉塞,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率低下,阻礙了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外,由于農(nóng)村地區(qū)的投入資金相對較少,無法購買高端的機械設(shè)備,導致生產(chǎn)效率低下,勞動力成本高。傳統(tǒng)的耕作方式和技術(shù)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,而先進的技術(shù)設(shè)備可以提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本,進而增加收入、提高農(nóng)民的生活水平。因此,推廣先進技術(shù)設(shè)備,提高農(nóng)民的科技水平和管理能力,是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑。
農(nóng)村青年人在接受文化教育之后大多選擇外出工作,留于農(nóng)村的知識分子稀少且缺乏專業(yè)人才,造成了農(nóng)村民眾整體的文化水平相對較低的局面,致使大部分的農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動者對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的想法以及思路較少,又由于經(jīng)濟條件的限制導致農(nóng)民缺乏對新型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的了解,對操作流程不熟悉,因此給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。
農(nóng)村受地理環(huán)境因素的影響,尤其是東南地區(qū),集中連片的土地較少。同時又受人文環(huán)境影響,農(nóng)民各自經(jīng)營自己的土地,采用小規(guī)模生產(chǎn)分散式經(jīng)營的模式,屬于典型小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式,滿足于自給自足,并沒有推廣采用大規(guī)模、集約化的生產(chǎn)方式,落后的生產(chǎn)經(jīng)營模式導致了農(nóng)村生產(chǎn)力低下。
農(nóng)民將農(nóng)村土地作為生產(chǎn)對象用于創(chuàng)造生產(chǎn)資料,主要將土地應用于種植業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,因此種植糧食作物比種植經(jīng)濟作物的比重更大,同時不夠重視農(nóng)、林、牧、副、漁共同發(fā)展,結(jié)果導致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏多樣化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而單一生產(chǎn)某一種經(jīng)濟作物,一旦受自然條件或者其他外部因素的影響,將造成較為嚴重的經(jīng)濟損失,農(nóng)民承擔的經(jīng)營風險就較大。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的單一性不僅限制了經(jīng)濟增長潛力,還使得農(nóng)民缺乏對市場風險的應對能力。因此,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,應加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,推廣多樣化種植和養(yǎng)殖,引導農(nóng)民轉(zhuǎn)型到高效、生態(tài)友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
農(nóng)產(chǎn)品的銷售一直是農(nóng)民收入的主要來源之一,然而,農(nóng)村地區(qū)的市場營銷渠道相對不暢通。由于交通條件和信息技術(shù)落后,農(nóng)民面臨著銷售渠道單一、信息不對稱、價格不透明等問題,導致農(nóng)產(chǎn)品價格波動大,往往難以獲得公平的價格回報。因此,加強市場信息共享和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),建立多樣化的銷售渠道和完善的市場體系,有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競爭力,增加農(nóng)民的收入。此外,農(nóng)村地區(qū)的市場體系還面臨著管理不規(guī)范、市場秩序混亂等問題。一些不法商販通過虛假宣傳、投機倒把等手段,擾亂市場秩序,損害農(nóng)民利益。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,并為我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善提供堅實的基礎(chǔ),因此積極探索有效的經(jīng)濟管理模式具有重要意義??茖W、專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不僅僅給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供新的思路,實現(xiàn)多樣化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,還可以對產(chǎn)業(yè)鏈進行監(jiān)督及管理,提高作物從采摘、加工、包裝、到產(chǎn)品運輸再到售后服務(wù)這些環(huán)節(jié)的效率,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,從而為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來增加農(nóng)產(chǎn)品的銷量,以此提高經(jīng)濟效益。當農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的每個環(huán)節(jié)都能夠得到有效管理和監(jiān)督,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量就能得到保障,從而為農(nóng)民創(chuàng)造更多的收入來源,進而讓更多的資金投入,擴大生產(chǎn)規(guī)模來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國家政策的支持,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效實施可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,進而擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
保護生態(tài)環(huán)境是我國的基本國策,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,也不能忽視生態(tài)環(huán)境的保護,對于農(nóng)村經(jīng)濟來說,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)就是保護生態(tài)環(huán)境來發(fā)展綠色經(jīng)濟。綠色經(jīng)濟是指在保障生態(tài)安全和環(huán)境可持續(xù)性的前提下,通過創(chuàng)新技術(shù)和模式實現(xiàn)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的一種經(jīng)濟模式。農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟的重要組成部分,也是實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。而強化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理則有利于改善農(nóng)村因發(fā)展經(jīng)濟而破壞環(huán)境產(chǎn)生的生態(tài)問題,例如,水土流失、土地荒漠化、土地鹽堿化等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理將結(jié)合當?shù)貙嶋H生態(tài)情況以及生態(tài)發(fā)展需要和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相聯(lián)系,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生態(tài)體系發(fā)展策略,在土地開發(fā)、水資源利用、農(nóng)作物種植等方面實行可持續(xù)發(fā)展的路徑,最大程度上減少經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的損害,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)并共同發(fā)展,進而提高生態(tài)環(huán)境效益,把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,可以推廣綠色種植技術(shù)、開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品、建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)等,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值,同時減少對環(huán)境的負面影響,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外,還可以發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用,開發(fā)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用效率,降低生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。
如今,農(nóng)村進行規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,大量使用農(nóng)藥化肥破壞了自然環(huán)境,這個過程體現(xiàn)出的是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動與自然環(huán)境相互作用相互影響,而實行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以降低環(huán)境對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響以及降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的影響。在實行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理時,相關(guān)經(jīng)濟管理人員實地考察、分析當?shù)氐霓r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況,制定出合理的管理體系以及符合實際的有效方案來創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和發(fā)展模式,能有效整合土地資源,將土地承包給開發(fā)商經(jīng)營,提高土地資源利用率。例如,位于廣西壯族自治區(qū)的某村發(fā)展集體經(jīng)濟同農(nóng)業(yè)銀行合作來拓寬融資渠道,可以降低融資成本,緩解農(nóng)村企業(yè)資金壓力,增強了企業(yè)抗自然災害風險的能力,從而帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能為現(xiàn)金流使用的方向提供思路,通過加強對農(nóng)村財務(wù)資金的管理,制定出更好的投資方案,充分利用招商吸納來的資金來開辟農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道。
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員加強信息化技術(shù)建設(shè)和應用,利用信息化、智能化的管理有效促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,具體體現(xiàn)在以下方面,第一,增強了各部門的合作交流。從省到市再到基層鄉(xiāng)政府,各管理部門實現(xiàn)信息共享,做到上傳下達,共同建立健全監(jiān)督管理機制,強化主體責任,有效防范經(jīng)濟管理風險。同時,主要職能部門利用網(wǎng)絡(luò)信息資源搭建訴求表達平臺,方便農(nóng)民發(fā)表意見、表達訴求以及保障農(nóng)民權(quán)益。第二,能夠讓農(nóng)民更好地了解和掌握市場上農(nóng)產(chǎn)品的供需信息,降低因市場信息不對稱農(nóng)民生產(chǎn)供過于求導致滯銷、庫存增多或者生產(chǎn)供小于求,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益減少的概率,同時也讓農(nóng)民了解了市場價格,規(guī)避因收購農(nóng)產(chǎn)品價格低廉造成“谷賤傷農(nóng)”的情況。例如,黑龍江省某縣政府聘請信息技術(shù)人員參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息管理平臺的建設(shè),借助網(wǎng)絡(luò)信息分析市場農(nóng)產(chǎn)品行情和收集消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求情況來決定未來農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需要達到的供給量,避免生產(chǎn)過剩、農(nóng)產(chǎn)品被低價購買、降低農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。第三,創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的新業(yè)態(tài)、新模式,將改變農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌經(jīng)歷“人-產(chǎn)-場-銷”的傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈模式,并吸引更多非農(nóng)行業(yè)的企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),使得農(nóng)產(chǎn)品銷售由傳統(tǒng)的市場批發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榇怪鞭r(nóng)產(chǎn)品電商平臺銷售,降低了物流成本的同時實現(xiàn)了產(chǎn)銷一體化。例如,農(nóng)產(chǎn)品的銷售通過淘寶店鋪、直播帶貨等方式,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的直產(chǎn)直銷,此外,還可以通過各大網(wǎng)絡(luò)平臺例如抖音、快手來大力宣傳本縣的綠色農(nóng)產(chǎn)品、特色養(yǎng)殖資源等,進而提升當?shù)禺a(chǎn)品的知名度。第四,能夠減輕農(nóng)戶的工作壓力。將信息化管理手段應用于農(nóng)作物種植管理中,對農(nóng)作物的生長情況進行監(jiān)管,減輕農(nóng)戶大量的重復性工作,釋放更多的人力資源。
因地區(qū)發(fā)展不均衡加上農(nóng)村自身發(fā)展的局限性,導致農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展滯后于整體經(jīng)濟發(fā)展水平,制約了農(nóng)村經(jīng)濟收益的提高?,F(xiàn)如今我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,如若沒有專業(yè)性的管理理論作為制度保障將很難釋放農(nóng)村經(jīng)濟活力。在農(nóng)村展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,將現(xiàn)代化經(jīng)濟管理理論同當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的氣候、地質(zhì)條件來制定科學的經(jīng)濟管理方案,明確當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展方向。例如,在氣候干旱的農(nóng)村地區(qū),當?shù)卣屴r(nóng)民放棄種植需水量較大的作物,引導農(nóng)民種植牧草,把牧草作為綿羊的食物,以此來提高綿羊羊絨的質(zhì)量,提高農(nóng)戶的收入,助力當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在農(nóng)村地區(qū),經(jīng)濟管理制度的完善對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。當?shù)卣拖嚓P(guān)部門應積極參與,包括制定相應的政策、規(guī)劃和指導方針,落實實施細則,并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)管和評估。在此基礎(chǔ)上,建立起一套科學的經(jīng)濟管理制度,確保農(nóng)村經(jīng)濟管理的科學性、規(guī)范性和有效性,使得當?shù)剞r(nóng)業(yè)得到全面地保障和推動。嚴格監(jiān)管農(nóng)業(yè)市場,加強市場準入管理,規(guī)范市場秩序,打擊市場違規(guī)行為,保障農(nóng)民的權(quán)益。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,這是因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的主要任務(wù)是規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)。通過對不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、市場需求以及資源稟賦等方面的了解和分析,制定出符合當?shù)貙嶋H情況的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高各個地區(qū)之間的協(xié)調(diào)性和合作性,推進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的共同發(fā)展。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以推動不同地區(qū)的互補發(fā)展。因為不同地區(qū)的資源稟賦和市場需求不同,通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的協(xié)調(diào)調(diào)控,可以將各個地區(qū)的資源優(yōu)勢互相結(jié)合,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。例如,將一個地區(qū)的種植業(yè)與另一個地區(qū)的畜牧業(yè)相結(jié)合,共同發(fā)展畜牧種植業(yè),這樣就可以充分利用各地的資源優(yōu)勢,提高整個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。另一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟多元化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以在不同地區(qū)發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),例如發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。這樣的方式可以提高當?shù)亟?jīng)濟的抗風險能力,使經(jīng)濟更加穩(wěn)定,同時也可以豐富當?shù)鼐用竦纳罘绞健?/p>
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是促進農(nóng)村經(jīng)濟增長的重要因素,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有巨大貢獻,不僅為其提供高效的發(fā)展方案、制度保障支持,還能通過搭建信息化平臺進行智能化管理創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新發(fā)展模式。此外,也有利于發(fā)展綠色經(jīng)濟實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作者需要在意識到農(nóng)業(yè)管理對經(jīng)濟發(fā)展的重要性前提下,積極地對當前農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在的問題以及制約農(nóng)村發(fā)展的影響因素進行分析,并采取相應措施來提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村社會建設(shè)并推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民生活條件改善,最后達到促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的目標。