龐海峰 譚寧莉

(哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150028)

引言

2019年10月，《中國(guó)的糧食安全》提出了“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀和“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的糧食安全新戰(zhàn)略[1]。2022年10月，黨的二十大報(bào)告提出“全方位夯實(shí)糧食安全根基，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”[2]。由于我國(guó)人口眾多，糧食安全是頭等大事，也是確保安全與發(fā)展的底線。從2015年以來(lái)，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)8年超過(guò)0.65萬(wàn)億kg。在全世界新冠肺炎疫情期間，中國(guó)并沒(méi)有出現(xiàn)“搶糧”現(xiàn)象，這證明中國(guó)人完全能夠“端牢中國(guó)飯碗”。如今面對(duì)政治環(huán)境動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)下行壓力，疫情不確定性等現(xiàn)實(shí)，保障國(guó)家糧食安全始終是頭等大事，也是永恒的主題，不僅要確保14億中國(guó)人吃得飽，更要把中國(guó)飯碗端牢，時(shí)刻保證中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。金融的本職就是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)輸血。而農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是我國(guó)農(nóng)村金融體系的重要組成部分[3]，對(duì)提供資金動(dòng)力、化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保障糧食安全具有重要作用。農(nóng)業(yè)信貸為糧食生產(chǎn)提供資金支持，同時(shí)在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則能夠分散糧食生產(chǎn)過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，同時(shí)又可提高農(nóng)業(yè)信貸的獲得性[4]。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)信貸的聯(lián)動(dòng)發(fā)展能夠相互促進(jìn)、相互彌補(bǔ)，從而最大程度地促進(jìn)糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。

1 文獻(xiàn)綜述

目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)糧食安全的研究頗多，有的探討了耕地、技術(shù)、勞動(dòng)力、資本等影響糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，氣候、自然災(zāi)害等自然因素，也有學(xué)者分析了農(nóng)業(yè)政策、城鎮(zhèn)化等社會(huì)因素對(duì)糧食產(chǎn)量的影響。其中，資本對(duì)糧食安全的影響，主要包括農(nóng)業(yè)信貸、國(guó)家財(cái)政支出和外商農(nóng)業(yè)直接投資。關(guān)于農(nóng)業(yè)信貸對(duì)糧食生產(chǎn)的影響，大多數(shù)人認(rèn)為農(nóng)業(yè)信貸對(duì)糧食生產(chǎn)具有顯著性影響。略有不同的是，呂德宏等[5]認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信貸對(duì)糧食生產(chǎn)的影響前期和后期為正，中期為負(fù)；徐永金等[6]認(rèn)為，當(dāng)期農(nóng)業(yè)貸款對(duì)糧食產(chǎn)量的影響為正；靳淑平等[7]認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信貸對(duì)糧食產(chǎn)量具有顯著性正向影響，但影響較??；王晶等[8]從信貸約束的角度來(lái)看，認(rèn)為如果農(nóng)戶的信貸需求得到充分滿足，糧食產(chǎn)出預(yù)計(jì)提升14.6%。然而張欣等[9]認(rèn)為，商業(yè)金融對(duì)糧食安全具有負(fù)溢出效應(yīng)，原因是商業(yè)性金融具有明顯的逐利性。由于農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，面臨多方面風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則是緩解自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的負(fù)面沖擊[10]、保障國(guó)家糧食安全[11]的最佳手段。自2010年相關(guān)文件正式提出加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)合作以來(lái)，關(guān)于農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的研究層出不窮。如，農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相互依賴、協(xié)調(diào)發(fā)展[12]，農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)民收入的關(guān)系探討[13，14]，農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出[15]、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展[16]、賦能鄉(xiāng)村振興[17]等。

綜上可知，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已從各個(gè)方面對(duì)糧食安全進(jìn)行了深入研究，研究成果繁碩，浩如煙海。其中，從金融角度研究農(nóng)業(yè)信貸對(duì)糧食安全的影響、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)糧食安全影響的文獻(xiàn)不勝枚舉，但結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)糧食安全影響的研究存在明顯不足。因此，本文基于農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的角度，探討二者對(duì)糧食安全的影響以及能否保障糧食安全。

2 理論分析

2.1 農(nóng)業(yè)信貸與糧食安全

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Myers和Majluf提出“Pecking order Theory”(“啄食順序理論”)，即企業(yè)融資順序是先內(nèi)源融資再外源融資，在外源融資中，先間接融資再直接融資[18]。對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，投資成本高，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，資金周轉(zhuǎn)速度慢，價(jià)值轉(zhuǎn)移時(shí)間長(zhǎng)，與其他產(chǎn)業(yè)相比，回報(bào)率更低[19]。對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，前期的種子、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料采購(gòu)，中期的糧食種植、加工、儲(chǔ)存、銷售等，后期的擴(kuò)大再生產(chǎn)、良種繁育、農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化升級(jí)、先進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用等都需要大量資金投入，僅僅依靠農(nóng)戶自身的資本積累遠(yuǎn)不足夠。內(nèi)源融資的天生不足導(dǎo)致不得不依賴外源融資，由于我國(guó)直接融資渠道尚不發(fā)達(dá)，因此間接融資似乎是農(nóng)戶資金的主要來(lái)源。金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)信貸的投放正好可以彌補(bǔ)資金缺口，為糧食生產(chǎn)提供資金保障。同時(shí)，為保障資金安全，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)會(huì)加大對(duì)農(nóng)戶的監(jiān)督力度，這更有助于保障資金用于糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。

2.2 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與糧食安全

由于不僅受氣候、生態(tài)等自然因素影響，還受價(jià)格、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)因素影響，農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅可以分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是保障糧食安全的重要機(jī)制[20]。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要功能是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提供經(jīng)濟(jì)保障，在農(nóng)產(chǎn)品遭受意外損失后，投保農(nóng)戶可獲得一筆無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的賠償。這保障了農(nóng)戶的基本收入，平滑了農(nóng)戶收入波動(dòng)，一定程度上提高農(nóng)戶的種糧積極性，進(jìn)而鼓勵(lì)農(nóng)戶增加耕地面積和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入[10，14]，因此達(dá)到提高糧食產(chǎn)量、保障糧食安全的作用。此外，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可通過(guò)調(diào)整保險(xiǎn)保障范圍、提供保險(xiǎn)補(bǔ)貼[21]等，改變農(nóng)戶生產(chǎn)投資偏好、優(yōu)化糧食作物種植結(jié)構(gòu)與產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，從而保障糧食安全。

2.3 農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與糧食安全

農(nóng)業(yè)的特殊性導(dǎo)致其是一個(gè)低收益高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，這也決定農(nóng)業(yè)信貸具有高風(fēng)險(xiǎn)低收益的特點(diǎn)。由于金融資本逐利與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的特性，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)信貸供給不足，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸需求[16]。而農(nóng)業(yè)信貸是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)不可缺少的資金支持，也是保障糧食生產(chǎn)的資金來(lái)源。農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村金融的重要部分，其聯(lián)動(dòng)發(fā)展可有效提高農(nóng)業(yè)信貸供給。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠在一定程度上解決金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)過(guò)程中面臨的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，從而降低金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)信貸的風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)業(yè)信貸供給[12]。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以充當(dāng)?shù)盅杭皳?dān)保品，進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶信貸渠道和規(guī)模，提高農(nóng)戶信貸可得性[4]。農(nóng)業(yè)信貸的發(fā)展反過(guò)來(lái)增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求，拓寬農(nóng)村市場(chǎng)，提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展相互促進(jìn)，相互彌補(bǔ)，不僅可有效解決農(nóng)戶生產(chǎn)資本不足、信貸獲取難的問(wèn)題，還能分散生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。

3 實(shí)證研究

3.1 模型設(shè)定

3.1.1 糧食安全綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的測(cè)度

3.1.1.1 糧食安全綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

糧食安全不應(yīng)只包括糧食產(chǎn)量安全，還需考慮更多方面。中國(guó)糧食安全評(píng)價(jià)體系，從最初注重?cái)?shù)量安全轉(zhuǎn)變到質(zhì)量安全，到現(xiàn)在兼顧營(yíng)養(yǎng)安全和生態(tài)安全[22]，逐漸建立一個(gè)更加系統(tǒng)全面的糧食安全評(píng)價(jià)體系。2013年FAO在《世界糧食不安全狀況》發(fā)表了衡量糧食安全的指標(biāo)，包括可供性、獲取性、穩(wěn)定性、利用性4個(gè)評(píng)價(jià)維度[23]。參考此4個(gè)評(píng)價(jià)維度，結(jié)合相關(guān)學(xué)者的研究，本文建立了包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和20個(gè)二級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的糧食安全綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

3.1.1.2 糧食安全綜合評(píng)價(jià)方法—熵值法

本文采用熵值法對(duì)糧食安全綜合評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)行測(cè)算。熵值法是一種客觀賦權(quán)法，客觀性強(qiáng)，更加符合實(shí)際情況，其根據(jù)評(píng)價(jià)糧食安全的各項(xiàng)指標(biāo)觀測(cè)值所提供的信息大小來(lái)確定糧食安全各指標(biāo)的權(quán)重[24]。主要步驟如下，參照表1再運(yùn)用計(jì)算公式，加權(quán)得到中國(guó)糧食安全綜合指數(shù)。

數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于每個(gè)指標(biāo)的量綱、數(shù)量級(jí)以及正負(fù)屬性的差異，需要對(duì)初始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后才能進(jìn)行后續(xù)計(jì)算，對(duì)于正向和負(fù)向指標(biāo)，其標(biāo)準(zhǔn)化處理方法不同[25]。

正向指標(biāo)：

(1)

負(fù)向指標(biāo)：

(2)

計(jì)算第i年第j項(xiàng)指標(biāo)值的比重Pij：

(3)

計(jì)算指標(biāo)信息熵Ej：

(4)

計(jì)算信息熵冗余度Dj：

Dj=1-Ej

(5)

確定指標(biāo)權(quán)重Wj：

(6)

計(jì)算第i年的糧食安全綜合評(píng)價(jià)指數(shù)S：

(7)

3.1.2 固定效應(yīng)模型

為探究農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與二者交互項(xiàng)對(duì)糧食安全的影響，本文建立模型：

Food-Securityit=α+β1lnBankit+β2lnInsuit+β3lnBankit×lnInsuit+γ∑Controlit+μi+εit

(8)

式中，i表示地區(qū)(i=1，2，…，31)；t表示時(shí)間(t=2010，…，2020)；Food-Securityit表示第i個(gè)省第t年的糧食安全水平；lnBankit表示第i個(gè)省第t年的農(nóng)業(yè)信貸水平；Insuit表示第i個(gè)省第t年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)水平；lnBnakit×lnInsuit表示農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的交互項(xiàng)，此處對(duì)農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的觀察值都做了去均值處理；Controlit代表一系列的控制變量：城鎮(zhèn)化水平Urbanit、自然災(zāi)害水平Disait、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平Strcit、基礎(chǔ)設(shè)施投資水平Infrait、財(cái)政支農(nóng)水平Fiscit；β1、β2、β3為待估參數(shù)；μi代表個(gè)體固定效應(yīng)；εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

3.2 變量設(shè)計(jì)

3.2.1 被解釋變量

糧食安全(Food-Security)：很多學(xué)者用糧食產(chǎn)量或者人均糧食產(chǎn)量來(lái)表示糧食安全，但影響糧食安全的因素諸多，僅用糧食產(chǎn)量表示還不足夠，因此本文利用上文測(cè)算出來(lái)的糧食安全綜合評(píng)價(jià)指數(shù)來(lái)衡量。

3.2.2 核心解釋變量

農(nóng)業(yè)信貸(lnBank)：因?yàn)樯孓r(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)內(nèi)容更廣泛，因此本文選擇涉農(nóng)貸款來(lái)衡量，最終取涉農(nóng)貸款的對(duì)數(shù)值作為農(nóng)業(yè)信貸的替代指標(biāo)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(lnInsu)：本文選擇農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入來(lái)衡量，最終取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的對(duì)數(shù)值作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的替代指標(biāo)。

3.2.3 控制變量

城鎮(zhèn)化水平(Urban)：用城鎮(zhèn)常住人口數(shù)與總?cè)丝跀?shù)的比值來(lái)衡量。自然災(zāi)害水平(Disa)：用當(dāng)年農(nóng)作物受災(zāi)面積與農(nóng)作物播種面積之比來(lái)衡量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平(Strc)：用第一產(chǎn)業(yè)值占總產(chǎn)值的比重來(lái)表示。財(cái)政支農(nóng)水平(Fisc)：用財(cái)政支農(nóng)中的農(nóng)林水事務(wù)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值來(lái)表示?；A(chǔ)設(shè)施投資水平(Infra)：用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資與糧食播種面積的比值來(lái)衡量。

3.3 數(shù)據(jù)來(lái)源與描述性統(tǒng)計(jì)

表1、表2中的數(shù)據(jù)選取2010—2020年我國(guó)內(nèi)陸31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的面板數(shù)據(jù)，各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)金融年鑒》《中國(guó)保險(xiǎn)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告》及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒等。

4 結(jié)果與分析

4.1 全樣本回歸結(jié)果分析

本文為了考察農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及二者交互作用對(duì)糧食安全的影響，本文采取固定效應(yīng)模型(FE)進(jìn)行回歸。為了回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，本文加入了混合(OLS)和隨機(jī)效應(yīng)(RE)回歸。回歸結(jié)果如表3所示。實(shí)證結(jié)果顯示，加入控制變量和不加入控制變量，這3種模型的回歸結(jié)果都比較顯著，回歸結(jié)果具有很好的穩(wěn)健性。對(duì)模型進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，P值為零，拒絕原假設(shè)，本文應(yīng)設(shè)定為固定效應(yīng)模型，因此接下來(lái)將主要討論固定效應(yīng)模型的回歸結(jié)果。

表3 農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)糧食安全的全國(guó)估計(jì)結(jié)果

從核心解釋變量的回歸結(jié)果看，無(wú)論是否加入控制變量，農(nóng)業(yè)信貸水平、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)水平和二者交互項(xiàng)與糧食安全均在1%水平上顯著為正，由此可知，農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)糧食安全具有顯著性影響，說(shuō)明大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)保障國(guó)家糧食安全十分必要。農(nóng)業(yè)信貸水平的系數(shù)大于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，表明目前我國(guó)農(nóng)業(yè)信貸對(duì)糧食安全的影響大于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，即農(nóng)業(yè)信貸對(duì)糧食安全的保障力度大于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)交互項(xiàng)對(duì)糧食安全具有顯著性影響，說(shuō)明農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)糧食安全的影響并非是獨(dú)立的，二者之間互相依賴，相互促進(jìn)，即農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展能夠進(jìn)一步保障糧食安全。就控制變量而言，自然災(zāi)害水平對(duì)糧食安全的回歸系數(shù)顯著為負(fù)，且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)，這說(shuō)明自然災(zāi)害程度越大，越不利于糧食安全。財(cái)政支農(nóng)水平對(duì)糧食安全的回歸系數(shù)顯著為正，且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)，表明政府財(cái)政支農(nóng)水平的提高有利于糧食安全的穩(wěn)定。這也表明除了農(nóng)業(yè)信貸，財(cái)政支農(nóng)也是農(nóng)業(yè)資金來(lái)源，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，糧食生產(chǎn)提供資金支持，從而保障糧食安全。

4.2 區(qū)域異質(zhì)性分析

根據(jù)《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008—2020年)》，我國(guó)31個(gè)省份被劃分為糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食主銷區(qū)和糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)3大功能區(qū)[26]。由于我國(guó)地大物博，不同省份之間無(wú)論是自然資源、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策環(huán)境都存在差異，因此探討農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)3大功能區(qū)糧食安全的影響是否具有異質(zhì)性很有必要。由表4列(7)～(12)可知，無(wú)論是否加入控制變量，農(nóng)業(yè)信貸對(duì)各功能區(qū)糧食安全的回歸系數(shù)顯著為正，其中，農(nóng)業(yè)信貸對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食安全的影響最大，其次為糧食主銷區(qū)，最后為糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)各區(qū)糧食安全的影響與農(nóng)業(yè)信貸同。農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)交互項(xiàng)與糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)糧食安全的回歸系數(shù)顯著為正，而與糧食主產(chǎn)區(qū)糧食安全的回歸系數(shù)不顯著，可能是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各自的發(fā)展還不錯(cuò)，但是其聯(lián)動(dòng)發(fā)展、相互作用的力度還不夠。

表4 農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)糧食安全的分地區(qū)估計(jì)結(jié)果

4.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

本文進(jìn)行了如下穩(wěn)健性檢驗(yàn)：替換解釋變量指標(biāo)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)除了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入指標(biāo)，大家通常采用的指標(biāo)還有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付支出，因此，用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付支出作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代理變量，其余變量不改變，再進(jìn)行回歸，結(jié)果如表5列(13)～(14)。結(jié)果顯示，解釋變量之農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，無(wú)論是采用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入指標(biāo)還是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付支出指標(biāo)，其回歸結(jié)果是一致的。加入交互項(xiàng)滯后一期。由于農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)交互項(xiàng)的存在，可能導(dǎo)致其與農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)，產(chǎn)生內(nèi)生性問(wèn)題，因此，為了降低內(nèi)生性，原模型加入農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)交互項(xiàng)的滯后一期[4]，再進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表5列(15)～(16)所示。結(jié)果表明，無(wú)論加入控制變量與否，回歸結(jié)果與不加入交互項(xiàng)滯后一期的結(jié)果沒(méi)有顯著差異，見(jiàn)表3。以上2種檢驗(yàn)方法均證明了本文的回歸結(jié)果具有很好的穩(wěn)健性。

表5 穩(wěn)健性結(jié)果

5 政策建議

加大農(nóng)業(yè)信貸力度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信貸體系。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)際情況，整合地區(qū)信貸資源，擴(kuò)大涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的投放規(guī)模，加大信貸資金投放力度；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足不同農(nóng)戶的信貸需求，逐步構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信貸體系。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效宣傳，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，構(gòu)建多元化保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。由于我國(guó)不同地區(qū)資源稟賦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異化，需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳，讓更多農(nóng)戶獲得保險(xiǎn)保障，同時(shí)還需創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，使其適應(yīng)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)于不同規(guī)模、不同涉農(nóng)主體的保險(xiǎn)需求，逐漸構(gòu)建多元化保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。

加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)戶對(duì)“農(nóng)業(yè)信貸+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建多元化金融支持體系。農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展不僅可以降低農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)業(yè)信貸供給，而且還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，增強(qiáng)了糧食安全保障能力。因此，需要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)“農(nóng)業(yè)信貸+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”產(chǎn)品的認(rèn)同感與參與感，不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“農(nóng)業(yè)信貸+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”系列新產(chǎn)品與新體系，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建多元化金融支持體系。