梁婷婷，陳海波，劉東升

東莞市南城醫(yī)院，廣東東莞 523071

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平明顯提高，在健康意識(shí)上也有著較大程度上的增長(zhǎng)，這也使得公眾對(duì)于醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的要求相較于從前也有著明顯的提高。在公立醫(yī)院中，行政管理人員承擔(dān)著協(xié)調(diào)管理的職責(zé)，在醫(yī)護(hù)人員以及患者之間起到橋梁作用，行政管理人員的綜合素質(zhì)直接影響醫(yī)院的整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。但從當(dāng)下公立醫(yī)院行政管理人員的管理現(xiàn)狀來(lái)看，盡管行政管理人員在公立醫(yī)院中的重要意義開(kāi)始被更多人所認(rèn)知，但仍有部分醫(yī)院在管理理念上存在一定的滯后性，在開(kāi)展行政人員的管理中存在較大的不足之處，導(dǎo)致行政人員在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)上也存在不足。公立醫(yī)院應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定出行政管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)與提升對(duì)策，凸顯公立醫(yī)院優(yōu)勢(shì)。

1 公立醫(yī)院行政管理人員概述

1.1 職能

在公立醫(yī)院中，行政管理部門(mén)是其中的重要組成部分，其承擔(dān)醫(yī)院中的行政管理工作，以此來(lái)提升醫(yī)院的管理效能以及運(yùn)轉(zhuǎn)效能，促進(jìn)醫(yī)院管理水平的提升。行政管理人員作為行政工作的主要執(zhí)行者，其可對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的工作以及外部的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)并開(kāi)展管理，不僅需針對(duì)醫(yī)護(hù)人員提供保障，也需針對(duì)患者提供指導(dǎo)服務(wù)以及咨詢(xún)服務(wù)[1]。

1.2 要求

在過(guò)去，由于受到落后管理理念的影響，公立醫(yī)院在開(kāi)展工作的過(guò)程中對(duì)于行政管理人員的重視程度較低，對(duì)其專(zhuān)業(yè)水平以及綜合素養(yǎng)均不做過(guò)高的要求，導(dǎo)致公立醫(yī)院中的行政管理人員在綜合素養(yǎng)上存在一定的差異性。而隨著社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平相較于從前也有了較大程度上的提升，這也對(duì)公立醫(yī)院的行政管理人員提出了更高的要求。

①由于醫(yī)院行政管理涉及到的內(nèi)容較多，涵蓋醫(yī)院工作的各個(gè)方面，具有極強(qiáng)的系統(tǒng)性，需要行政管理人員具備極強(qiáng)的行政工作能力，能夠針對(duì)醫(yī)院行政管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行全面的分析，并能夠總結(jié)出公立醫(yī)院在開(kāi)展行政管理工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地制訂改進(jìn)計(jì)劃，合理開(kāi)展對(duì)于醫(yī)護(hù)人員的指導(dǎo)，并科學(xué)開(kāi)展對(duì)于患者的服務(wù)，才能滿足新形勢(shì)下對(duì)于公立醫(yī)院行政管理人員的要求[2]。

②公立醫(yī)院的行政管理人員還需具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)水平，不僅對(duì)行政管理方面的知識(shí)有著較強(qiáng)的掌握水平，對(duì)于醫(yī)學(xué)知識(shí)也需進(jìn)行一定程度上的掌握才能更好地開(kāi)展行政管理工作。從具體表現(xiàn)來(lái)看，當(dāng)下我國(guó)的醫(yī)療水平有較大程度提高，這也使得患者的需求以及公立醫(yī)院在發(fā)展理念以及發(fā)展模式上均發(fā)生了明顯的變化，公立醫(yī)院需積極引入科學(xué)化的管理模式，才能為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)。對(duì)于公立醫(yī)院的行政管理人員來(lái)說(shuō)，其也需具備發(fā)展性的理念，不斷提升自身的行政管理水平，掌握一定的醫(yī)學(xué)知識(shí)，樹(shù)立良好的職業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)道德，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新思維能力，將行政管理工作與臨床醫(yī)療工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)治療、細(xì)化病種以及信息化管理的現(xiàn)代醫(yī)院行政管理體系，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一開(kāi)展行政管理的局限性，提升醫(yī)院行政管理水平[3]。

③公立醫(yī)院的行政管理人員還需具備較強(qiáng)的人文素養(yǎng)，才能使得行政管理人員增加對(duì)于患者的理解與共情，凸顯醫(yī)院以人為本的發(fā)展理念。從具體的表現(xiàn)來(lái)看，當(dāng)下，人們的權(quán)利意識(shí)有著明顯的提高，這也使得其對(duì)于醫(yī)院中的醫(yī)療服務(wù)有著較高的要求。由于患者與醫(yī)護(hù)人員之間存在信息以及專(zhuān)業(yè)不對(duì)等的情況，這也增加了醫(yī)患矛盾的出現(xiàn)概率，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定。而對(duì)于公立醫(yī)院中的行政管理人員來(lái)說(shuō)，也需具備較高的人文素質(zhì)，將人文情懷運(yùn)用到開(kāi)展工作的過(guò)程中，提升自身的服務(wù)意識(shí)，增加與患者的溝通與交流，提升自身突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)以及醫(yī)患糾紛的出現(xiàn)概率。同時(shí)，行政管理人員除需針對(duì)患者樹(shù)立人文情懷之外，針對(duì)醫(yī)護(hù)人員也需加大人文關(guān)懷力度，提升醫(yī)護(hù)人員對(duì)于行政管理工作的滿意度，以此來(lái)激發(fā)其工作積極性，提升醫(yī)護(hù)人員的工作質(zhì)量[4]。

2 公立醫(yī)院行政管理人員管理現(xiàn)狀

公立醫(yī)院中行政管理水平對(duì)醫(yī)院的整體運(yùn)行均可產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。但在部分公立醫(yī)院中，由于受到落后發(fā)展理念等多種因素的影響，其在行政管理人員的綜合素質(zhì)上仍舊存在較多的問(wèn)題，也在一定程度上制約了公立醫(yī)院的發(fā)展。從具體表現(xiàn)來(lái)看，部分公立醫(yī)院在行政管理人員的組成結(jié)構(gòu)上極為復(fù)雜，綜合素養(yǎng)不強(qiáng)，給開(kāi)展管理造成較大的影響。以管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生為例，其在行政管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平上較為全面，但缺乏實(shí)際在醫(yī)院中開(kāi)展行政管理的經(jīng)驗(yàn)，更缺乏臨床知識(shí)，對(duì)于醫(yī)院在行政工作上的特殊性了解程度較低，給其開(kāi)展行政管理工作造成較大的影響[5]。

而在轉(zhuǎn)崗人員的管理上，作為公立醫(yī)院中行政管理人員的主要來(lái)源，其大多為臨床的醫(yī)護(hù)人員，從醫(yī)療崗位轉(zhuǎn)崗負(fù)責(zé)開(kāi)展行政工作，這類(lèi)人員在臨床知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上均較為豐富，但在行政管理知識(shí)上存在一定的不足之處，給行政管理工作的順利進(jìn)行造成一定的影響。還有部分人員為外聘人員，這些人員的穩(wěn)定性不強(qiáng)，管理難度較大[6]。

部分公立醫(yī)院針對(duì)行政管理工作崗位存在一定程度上的認(rèn)知偏差，缺乏針對(duì)行政管理人員的職業(yè)規(guī)劃，并且管理模式較為單一，給公立醫(yī)院行政管理人員工作積極性的提升造成一定程度上的影響。從具體表現(xiàn)來(lái)看，公立醫(yī)院由于自身的特殊性，行政管理人員均承擔(dān)較大的工作量，部分公立醫(yī)院的行政管理人員存在一人開(kāi)展多項(xiàng)工作的情況，不僅需負(fù)責(zé)行政工作，一些臨床科室的統(tǒng)籌行政工作也由行政管理人員承擔(dān)，不利于其后續(xù)進(jìn)行工作方向的明確。并且在開(kāi)展對(duì)于行政人員的管理中，缺乏現(xiàn)代管理理念以及管理方法，也影響了行政管理人員工作效率的提升[7]。

3 公立醫(yī)院行政管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)與提升對(duì)策

①完善管理機(jī)制。為真正提升公立醫(yī)院行政管理人員的綜合素養(yǎng)，需利用制度的方式做好保障，使得行政管理人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中能夠有規(guī)章制度可依，以此來(lái)提升其工作的科學(xué)性與規(guī)范性，帶動(dòng)其綜合素質(zhì)的全面提升。在具體的實(shí)施中，可落實(shí)輪崗機(jī)制，安排行政管理人員定期在醫(yī)院的各個(gè)工作崗位中進(jìn)行輪崗，以此來(lái)使得行政管理人員熟悉醫(yī)院的工作流程，創(chuàng)新其在開(kāi)展行政管理工作中的理念以及管理方法，提升行政管理效率[7]。

還可落實(shí)考評(píng)機(jī)制，并將考評(píng)機(jī)制與行政管理人員的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行關(guān)聯(lián)，以此來(lái)激發(fā)行政管理人員的工作積極性。在具體的實(shí)施中，需明確行政管理部門(mén)的工作內(nèi)容，依照工作內(nèi)容制訂出工作標(biāo)準(zhǔn)以及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)考評(píng)指標(biāo)需進(jìn)行細(xì)化以及量化，便于依照考評(píng)指標(biāo)合理開(kāi)展對(duì)于行政管理人員的考評(píng)工作。針對(duì)在考評(píng)中表現(xiàn)較好的行政管理人員，須落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在精神層面以及物質(zhì)層面上實(shí)施一定的獎(jiǎng)勵(lì)，例如晉升、培訓(xùn)以及薪資調(diào)整等。而針對(duì)在考評(píng)中表現(xiàn)較差的行政管理人員，也需實(shí)施一定的懲治機(jī)制，促使其端正工作態(tài)度，認(rèn)真開(kāi)展行政管理工作。借助考評(píng)機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，可使得行政管理人員明確自身在綜合素質(zhì)中存在的不足之處，樹(shù)立其學(xué)習(xí)意識(shí)以及良性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有效提升公立醫(yī)院行政管理工作效率。

聘任制度也是公立醫(yī)院行政管理人員不斷提升個(gè)人綜合素質(zhì)的重要渠道，可有效地激發(fā)醫(yī)院管理人員的工作熱情以及自我提升的積極性，減少行政管理人員出現(xiàn)職業(yè)倦怠的概率。在聘任制度中，需結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況以及行政管理崗位的實(shí)際情況制訂出具體的聘用標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展對(duì)于行政管理人員的考核，并結(jié)合考評(píng)結(jié)果確定行政管理人員的聘用情況，可樹(shù)立行政管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及自我提升意識(shí)。

②加大培訓(xùn)力度?，F(xiàn)階段對(duì)于公立醫(yī)院的行政管理工作提出了更高的要求，傳統(tǒng)公立醫(yī)院的行政管理工作模式已經(jīng)無(wú)法滿足醫(yī)院發(fā)展所需。行政管理人員作為行政工作的主要執(zhí)行者，更應(yīng)加大對(duì)于行政管理人員的培訓(xùn)力度，提升其專(zhuān)業(yè)性以及職業(yè)性，為其今后開(kāi)展行政管理工作做好準(zhǔn)備。由于公立醫(yī)院中的行政管理人員的來(lái)源渠道較為復(fù)雜，在制訂培訓(xùn)計(jì)劃的過(guò)程中，需結(jié)合實(shí)際情況合理編制培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)重心，提升培訓(xùn)效果。例如在針對(duì)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的培訓(xùn)中，可強(qiáng)化其在工作經(jīng)驗(yàn)以及臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)，使得其快速積累工作經(jīng)驗(yàn)，并找出行政管理與臨床醫(yī)學(xué)之間的契合點(diǎn)，提升其工作質(zhì)量；而在針對(duì)轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，由于其具備一定的臨床知識(shí)，需強(qiáng)化其在行政管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)上的培訓(xùn)，便于其發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展行政管理工作[8]。

與此同時(shí)，需在制訂培訓(xùn)計(jì)劃的過(guò)程中立足于宏觀的角度進(jìn)行，將培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、組織管理以及經(jīng)費(fèi)等均納入到考慮范圍內(nèi)，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況完善培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合不同職位上的差異性靈活調(diào)整培訓(xùn)時(shí)間。而在培訓(xùn)內(nèi)容中，除需加入有關(guān)于專(zhuān)業(yè)行政管理知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)的臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)之外，還需加入有關(guān)于我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，使得行政管理人員能夠依照法律規(guī)定的要求開(kāi)展行政管理工作，提升其工作的規(guī)范性[9]。

③完善人才梯隊(duì)建設(shè)。真正提升公立醫(yī)院行政管理人員的綜合素質(zhì)，醫(yī)院還需重視完善人才梯隊(duì)建設(shè)，打造專(zhuān)業(yè)行政管理人員隊(duì)伍，為提升醫(yī)院行政管理水平做好人才層面上的支持。在具體的實(shí)施中，需在現(xiàn)有的人員隊(duì)伍中選拔具備綜合素養(yǎng)的人員開(kāi)展重點(diǎn)培養(yǎng)，利用選派進(jìn)修以及自主學(xué)習(xí)等方式全面提升其專(zhuān)業(yè)能力。完善人才培養(yǎng)機(jī)制，做好入職前培訓(xùn)以及入職后的培訓(xùn)，使得行政管理人員快速掌握醫(yī)院的實(shí)際情況以及行政管理工作內(nèi)容，提升其崗位適應(yīng)性。同時(shí)，需為行政管理人員做好職業(yè)規(guī)劃，明確其工作職責(zé)，做好對(duì)其職業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)，為行政管理人員提供良好的發(fā)展前景，強(qiáng)化其晉升通道，激發(fā)行政管理人員的工作熱情。在針對(duì)公立醫(yī)院行政管理人員制訂出職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中，需在符合醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的前提之下進(jìn)行，為行政管理人員創(chuàng)造職業(yè)發(fā)展的環(huán)境，協(xié)助行政管理人員合理制定自身的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助其順利實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。在具體的實(shí)施中，需制訂出調(diào)查表，明確行政管理人員對(duì)于職業(yè)的興趣以及專(zhuān)長(zhǎng)，為后續(xù)協(xié)助行政管理人員制定發(fā)展規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并需為行政管理人員提供發(fā)展通道，可依照技術(shù)以及管理的大方向進(jìn)行制訂，為行政管理人員提供橫向以及縱向的發(fā)展通道，并細(xì)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施的過(guò)程中，公立醫(yī)院也需為行政管理人員提供良好的發(fā)展環(huán)境，制訂階段性的培養(yǎng)計(jì)劃，幫助行政管理人員逐步達(dá)成自身的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，需針對(duì)行政管理人員所處的不同職業(yè)階段制訂目標(biāo)，以職業(yè)中期為例，可為行政管理人員提供更具有挑戰(zhàn)性的工作目標(biāo)，豐富其工作內(nèi)容，使得其在工作中獲得能力的提升[10]。

④完善薪酬體系。完善的薪酬體系對(duì)于提升公立醫(yī)院行政管理人員的綜合素質(zhì)也可起到重要的促進(jìn)作用。在薪酬體系中，可結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，依照行政管理人員的工作內(nèi)容合理制訂薪酬標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)差異化的管理，將多勞多得的理念滲透到薪酬體系的制訂中，以此來(lái)激發(fā)行政管理人員的工作積極性，促使其不斷提升自身的綜合素質(zhì)[10]。

在新形勢(shì)下，公立醫(yī)院也迎來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于公立醫(yī)院的行政管理人員有著更高的要求，行政管理人員需具備較強(qiáng)的綜合能力以及人文素養(yǎng)才能更好地滿足社會(huì)發(fā)展所需。從公立醫(yī)院行政管理人員的工作現(xiàn)狀來(lái)看，由于受到多種因素的影響，其在綜合素養(yǎng)上還存在一定的不足之處。在今后的發(fā)展中，還需完善管理機(jī)制，加大對(duì)于行政管理人員的培訓(xùn)力度，完善醫(yī)院中的人才梯隊(duì)建設(shè)并完善薪酬體系，全面提升公立醫(yī)院行政管理人員的綜合素養(yǎng)，促使醫(yī)院管理水平以及醫(yī)療水平的全面提升。