宮笑瑩 陸瑤

“民為邦本、為政以德”的治國理念，是中華文明的智慧結晶，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一個重要組成部分。習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上深刻闡述了“民為邦本、為政以德”的深刻內涵，指出“第二個結合”是又一次的思想解放，使我們可以把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這一珍貴的資源，置于更加寬廣的文化空間里進行理論與制度的創(chuàng)新。

一、“民為邦本、為政以德”的歷史淵源

“民為邦本”的思想，即“民本思想”，是在中國歷史中以“民”為治國之本的一種政治理論。

民本思想發(fā)展于春秋戰(zhàn)國時期，諸子百家通過對歷史的總結以及對民本思想的凝練，對民的地位與作用的認識更加深刻。

“為政以德”出自《論語·為政》。中國古代強調任人唯賢、為政以德，它強調的是“德”字，這里的“為政以德”有兩個層面：一是為政者要學會用德，施行德政；二是為政者要修德，就是提高個人的品德?！盀檎缘隆彼枷肫鹪从谖髦艹跗?，經(jīng)過春秋戰(zhàn)國思想家的傳承與發(fā)展，到了漢代已形成一個較為完善的思想體系，并在中國古代的政治與治理思想中占據(jù)了核心地位。

二、從“民為邦本、為政以德”中看中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之精髓

以民為本和以德治國的思想，是中國古代以“君子之道”為指導的“齊家”“治國”和“平天下”的現(xiàn)實寫照。國無德不興，人無德不立。治理國家最重要的就是贏得人心，而贏得人心的關鍵是要以德治國。民心是最大的政治，常懷仁德方得民心，深得民心方能久安。“行王道，施德政，以人民為中心”的理念，在歷史長河中歷久彌新，已經(jīng)成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中一種重要的治國理念。

“民為邦本、為政以德”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要精髓之一，反映出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中對人民的重視和對道德的高度關注。這一觀念中蘊含幾個重要方面：一是人民至上。民為邦本強調了人民在國家發(fā)展中的核心地位。政府之存在與權力之源來自民眾之委任，國家之一切行動應以民眾之利益為出發(fā)點和落腳點。二是德治為本。為政以德，強調了政府官員應具備高尚的品德和道德修養(yǎng)。政府官員應當樹立良好的榜樣，廉潔從政，以德化民。三是和諧共生?！懊駷榘畋尽檎缘隆睆娬{了為政者與民者的和諧關系。政府應該重視民意，尊重民意，與廣大人民群眾共同構建和諧社會。四是社會責任。為政以德同時也強調了政府的社會責任。政府應當積極履行自己的職責，更好地發(fā)揮自身的作用，實現(xiàn)社會的公平公正，以促進人的全面發(fā)展。

“民為邦本、為政以德”，既是我國古代重要的治國理政思想，也是新時代我黨治國理政的寶貴思想資源。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內在要求；黨的十九大報告把以人民為中心作為主線，把堅持以人民為中心作為基本方略；黨的二十大報告把堅持人民至上放在“六個必須堅持”之首，彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的根本價值立場。

三、“民為邦本、為政以德”思想的現(xiàn)代體現(xiàn)

中國共產黨自成立以來，就把“為人民謀利益”作為價值追求，把“讓人民幸?！弊鳛橹匾繕?。

黨的十八大以來，習近平總書記多次引用有關“民為邦本”的典故名言，并在黨的二十大報告中強調，“增進民生福祉，提高人民生活品質”“要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”。

中國共產黨對傳統(tǒng)民本思想進行了創(chuàng)造性的詮釋，具體表現(xiàn)在以下三個方面：第一，確立了“人民群眾創(chuàng)造歷史”的觀點。堅持群眾觀點和群眾路線，強調人民群眾的主體性，把傳統(tǒng)的民本主義觀念轉變?yōu)楝F(xiàn)代的以人為本思想。第二，重新定義了人民群眾的歷史作用及其在國家中的地位，明確人民是國家真正的主人。實現(xiàn)了從傳統(tǒng)“重民”思想向“為人民服務”思想的轉變。第三，在解放和發(fā)展生產力上給予足夠的重視。為人民謀幸福，是中國共產黨人始終不渝的初心。從奮力擺脫貧困到逐步解決溫飽，從實現(xiàn)總體小康到邁向全面小康，人民生活日新月異，幸福感與日俱增，正是“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的生動體現(xiàn)。

而在“為政以德”的現(xiàn)代觀念中，當官須秉德自律、施政當以民為本等內涵逐漸凸顯出來，并在揚棄中逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化轉型。習近平總書記深刻指出：“一個國家的治理體系和治理能力是與這個國家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關的?！边~向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，需要我們具備高度的文化自覺和文化自信，充分學習借鑒為政以德的治理智慧，將精髓要義創(chuàng)造性地運用到治國理政方方面面，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供精神動力。

在綿延五千年的歷史進程中，“民為邦本、為政以德”的理念深刻影響了歷代執(zhí)政者的治國理政實踐。奮進新時代，邁上新征程，中國共產黨人繼承發(fā)展“民為邦本、為政以德”的政治智慧，并賦予其新的時代內涵，始終胸懷“國之大者”，不斷開辟中國之治新境界，交出一份不負人民的時代答卷。

（編輯·李軍）