熊仁華

（中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計研究院有限公司，四川 成都 610072）

0 引言

在國企深化發(fā)展期間，黨的建設(shè)發(fā)揮著不容小覷的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，已成為黨引導(dǎo)國有企業(yè)的一項重要舉措。加強(qiáng)國企黨建的管理，一方面能夠保證企業(yè)走在正確的發(fā)展道路上，另一方面還能夠促進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、人力資源建設(shè)等，有利于企業(yè)朝著正確方向發(fā)展，優(yōu)化健全管理制度，進(jìn)一步推動國企可持續(xù)發(fā)展。而工會在國有企業(yè)與工人之間可以發(fā)揮橋梁作用，在開展社會活動的過程中，可有效提高干部人員參與的主觀能動性，組建積極奮進(jìn)、穩(wěn)定和諧的國企黨員干部隊伍。

1 國有企業(yè)黨建工作與工會工作的關(guān)系

1.1 黨建工作和工會工作有著天然的政治聯(lián)系

聯(lián)系具體如下：①國企黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和工會工作的出發(fā)點(diǎn)一致，前者在黨的工作中占據(jù)重要地位，因此一定要從各個方面加強(qiáng)對工會工作關(guān)鍵職能的應(yīng)用，有機(jī)結(jié)合黨建工作，兩者相輔相成、共同推進(jìn)，為國企可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。②國企黨建工作目標(biāo)和工會工作目標(biāo)一致。后者需要從根本上確保企業(yè)工人合法權(quán)益，所以兩項工作目的相同，均為維護(hù)民眾根本利益，兩者在政治層面存在天然直接的聯(lián)系，所以可以在國有企業(yè)中共同生存發(fā)展。

1.2 黨建工作與工會工作有著互補(bǔ)互促的關(guān)系

關(guān)系具體如下：①國企黨建工作可以同工會工作相互完善、補(bǔ)充。在實際開展黨建和工會工作期間，難以將各個方面的工作落實到位，一般會有遺漏的內(nèi)容，但是兩項工作的出發(fā)點(diǎn)與目標(biāo)相同，所以在實際工作開展中可以相互補(bǔ)充，以此確保工作實效性與全面性。②黨建工作和工會工作可以相互促進(jìn)。兩者之間的這種影響其實是意義顯著的良性關(guān)系，有利于發(fā)揮黨組織關(guān)鍵職能，從根本上做好黨建基礎(chǔ)工作，可以在提供正確指導(dǎo)的同時更加緊密地聯(lián)系企業(yè)職工，以企業(yè)內(nèi)部干部職工為對象有效落實思政引導(dǎo)，推動黨建順利進(jìn)行[1]。那么，在實際開展相關(guān)工作的過程中，需要大力促進(jìn)黨建與工會工作融合、創(chuàng)新。

2 國有企業(yè)黨建工作的功能與工會工作的原則

2.1 國有企業(yè)黨建工作的功能

國企通過深化開展基層黨建工作，可以促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對于任何行業(yè)的企業(yè)而言，最終目標(biāo)均為實現(xiàn)利益最大化，能夠在市場上占據(jù)優(yōu)勢地位。國有企業(yè)黨組織需要發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，推動企業(yè)組織發(fā)展建設(shè)，在順利經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理分配廣大職工，應(yīng)將高素質(zhì)、高水平職工安排在組織建設(shè)基礎(chǔ)崗位上，最大限度利用其組織建設(shè)職能和優(yōu)勢，將黨建工作落到實處，以此確保國企可持續(xù)發(fā)展。在實際經(jīng)營發(fā)展期間，國企應(yīng)以國家發(fā)展方向為基準(zhǔn)合理調(diào)整自身發(fā)展方向，實現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，如若不然將阻礙國企穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展。而企業(yè)黨組織同政府之間的聯(lián)系最為密切，可以盡快了解到黨的方針政策，而且據(jù)此為下級單位職工工作提供正確引導(dǎo)，保證工作的規(guī)范性與可靠性，提高職工凝聚力，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 國有企業(yè)工會工作的原則

在國有企業(yè)工作中，內(nèi)部職工通過解決一系列難題，可以確保企業(yè)穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，從國企自身來講，在開展工會工作的過程中需要嚴(yán)格遵守以下原則：①需要全面凸顯工會組織具備的群眾性。之所以在企業(yè)內(nèi)部成立工會組織，主要是為了保障職工群眾切實利益，而非為了維護(hù)某一個人的利益。如果國企工會喪失群眾性，將無法到達(dá)群眾一線，無從知曉職工群眾真實想法，不能給予其合理指導(dǎo)。②需要確保工會組織實效性。眾所周知，工會組織密切聯(lián)系廣大職工群眾，而他們在實際工作與生活中往往有一些緊急情況，若不能盡快處理該情況，會對職工群眾人身安全與財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅[2]。因此，國有企業(yè)一定要確保工會組織實效性，對于企業(yè)職工難以解決的問題，需要第一時間幫助其解決，保障工作高效有序完成。③需要體現(xiàn)國企工會組織基礎(chǔ)性。通常工會組織開展的一系列工作大部分為基礎(chǔ)性工作，在逐步優(yōu)化健全期間，工會組織需要從各個方面發(fā)揮職能作用，確保每一項工作達(dá)到要求，從而保障職工群眾切實利益。

3 國有企業(yè)黨建與工會工作的現(xiàn)狀

在實際經(jīng)營發(fā)展期間，國企工會不僅是具備群眾性特征的企業(yè)組織，而且還是維護(hù)職工群眾切實利益以及建立和諧職工群眾關(guān)系的關(guān)鍵組織。但是，在國企經(jīng)營發(fā)展期間，工會組織應(yīng)有職能作用往往會受到影響，為數(shù)較多的國有企業(yè)工會組織在實際執(zhí)行任務(wù)的過程中，不夠重視自身職能規(guī)范，所以難以最大限度發(fā)揮其作用，無法起到監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。隨著新時代的來臨，國有企業(yè)黨建工作仍有不足之處，具體表現(xiàn)為缺乏群眾性與融合性等。通過加強(qiáng)黨建與工會工作的融合創(chuàng)新，能夠?qū)崿F(xiàn)兩者相互完善、補(bǔ)充，充分發(fā)揮結(jié)合優(yōu)勢，從而貫徹落實國企工作，增強(qiáng)國企綜合實力[3]。

現(xiàn)如今，社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，在為國企帶來重大發(fā)展機(jī)遇的同時，也使其面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需應(yīng)對愈演愈烈的市場競爭，多數(shù)國企紛紛提升綜合競爭力，既要注重經(jīng)濟(jì)效益增加，最終實現(xiàn)最大化目標(biāo)，也要明確黨建與工會工作貫徹落實的必要性，同時采用針對性措施促進(jìn)黨建與工會工作組織，從而保障國企高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，大多數(shù)國有企業(yè)均可開展黨建與工會工作，充分發(fā)揮其促進(jìn)作用，而且取得相應(yīng)成果。然而，結(jié)合國企實際工作情況來看，普遍注重黨建組織，未正確認(rèn)識工會工作意義和價值，所以國企工會組織往往只會舉辦文體活動等，其關(guān)鍵職能作用得不到有效發(fā)揮。原因是部分國企存在黨建工作與工會工作各自為政的情況，開展管理工作時未有機(jī)結(jié)合兩者，缺乏溝通與合作。除此之外，部分管理人員一味追求經(jīng)營效益，忽視了黨建與工會工作，并且人員配置缺乏合理性，內(nèi)部崗位流動頻繁，時常調(diào)換專門崗位人員，阻礙了黨建與工會工作貫徹落實。因此，應(yīng)加強(qiáng)實踐探究，尋求可以推動國企黨建與工會工作融合創(chuàng)新的措施，從而實現(xiàn)國有企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展[4]。

4 國有企業(yè)黨建與工會工作的融合與創(chuàng)新策略

4.1 要發(fā)揮好國企黨建工作的中心引領(lǐng)功能

為從根本上實現(xiàn)國企黨建與工會工作相互融合，國有企業(yè)需要正確認(rèn)識黨建重要性，有效發(fā)揮該工作具備的中心引領(lǐng)作用，并且加強(qiáng)貫徹落實黨組織建設(shè)以及相關(guān)工作。隨著國企黨建工作逐步深化落實，還應(yīng)引領(lǐng)企業(yè)中廣大職工群眾正確理解與掌握工會黨建規(guī)章流程，通過高效開展黨建工作推動社會發(fā)展，為企業(yè)職工事業(yè)有序推進(jìn)提供有力支持，使其在黨的引領(lǐng)作用下逐漸融入黨建事業(yè)，從而提升黨建與工會工作成效與水平，實現(xiàn)兩者共同發(fā)展。

4.2 要進(jìn)一步研究完善有關(guān)機(jī)制，著力提供體制保證

現(xiàn)階段，我國國企普遍建立健全黨的建設(shè)，隨著企業(yè)不斷發(fā)展凸顯黨員核心地位，密切聯(lián)系諸多集群機(jī)構(gòu)，例如職工群體、婦聯(lián)等，使國企內(nèi)部黨員、職工等相互輔助、促進(jìn)，高效利用各集群機(jī)構(gòu)和職工群體有機(jī)結(jié)合的功能與優(yōu)勢，起到橋梁紐帶作用，促進(jìn)企業(yè)和職工、黨員和職工溝通聯(lián)系，深度建立信息溝通橋梁，進(jìn)一步加強(qiáng)三者之間的聯(lián)系，提高服務(wù)質(zhì)量，并且有效發(fā)揮各集群機(jī)構(gòu)多樣化功能，例如公共服務(wù)功能、監(jiān)督管理功能等，在管理工作中建立完善的黨群一體化制度，從而形成更加科學(xué)、高效、規(guī)范的制度機(jī)制[5]。

4.3 發(fā)揮組織的監(jiān)督職能

隨著時代飛速發(fā)展，國有企業(yè)黨建與工會工作中以往使用的方法與手段難以滿足當(dāng)下發(fā)展需求。在國有企業(yè)發(fā)展中，通過密切聯(lián)系黨建與工會工作，實現(xiàn)兩者深度融合，并加大工作模式創(chuàng)新力度，能夠高效促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展。從國有企業(yè)本身來說，在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中，若未設(shè)立具備監(jiān)督管理職能的組織，很難順利落實黨建與工會工作。對于我黨而言，基層黨組織至關(guān)重要，在整個社會與國企發(fā)展期間需要履行監(jiān)督責(zé)任，而組成企業(yè)工會的人員主要為各部門基層職工，充分掌握企業(yè)內(nèi)部工作開展情況，當(dāng)開展監(jiān)督工作時能夠提供有價值的信息。因此，促進(jìn)兩者融合，有利于組織監(jiān)督作用的發(fā)揮，進(jìn)一步推動國企發(fā)展壯大。

4.4 從根本上維護(hù)職工權(quán)益

長期以來，我國國企始終以內(nèi)部建設(shè)為重，而對基礎(chǔ)建設(shè)不夠重視，較為忽視廣大職工權(quán)益。通過深度融合國企黨建工作和工會工作，高效利用創(chuàng)新模式，能夠連接國企內(nèi)部各個層級的職工，使其成為統(tǒng)一整體，全方位展示不同層級職工的水平和能力，充分激發(fā)職工工作熱情，提高其主觀能動性。為從根本上保障廣大職工合法權(quán)益，僅僅加強(qiáng)職工之間的互動合作難以實現(xiàn)。國有企業(yè)黨組織和工會組織在實際維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的過程中，往往針對職工整體，而不是為其中某一名職工提供服務(wù)，雖然多數(shù)情況下，廣大職工提出的利益訴求相同，換言之，企業(yè)是否根據(jù)具體標(biāo)準(zhǔn)為職工發(fā)放薪酬待遇等，但是結(jié)合實際情況來看職工個人提出的訴求仍有一定差異，若無法同職工直接對話，國有企業(yè)黨建組織和工會組織難以幫助其解決問題，也就無法保障其合法權(quán)益。

4.5 創(chuàng)新方法研究職工思想

國企工會應(yīng)合理利用當(dāng)下先進(jìn)的人力資源知識，以此為職工“畫像”，從不同方面分析各級職工，準(zhǔn)確把控思想波動風(fēng)險點(diǎn)。定期開展活動、召開會議等，在此過程中全方位觀察企業(yè)職工，明確其各階段、各個場合發(fā)生的思想變化，以其狀態(tài)為主題科學(xué)建立分析模型。倡導(dǎo)國企工會高效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)，由此建立狀態(tài)分析模型，精確計算動態(tài)數(shù)據(jù)，自動預(yù)測和判斷企業(yè)職工思想。圍繞集中思想優(yōu)化完善動態(tài)分析機(jī)制，著重分析工會干部、職工代表等的思想動態(tài)，掌握新的思想動態(tài)表象，結(jié)合各種情況實施專項分析，第一時間更新廣大職工“狀態(tài)”。

4.6 組建專業(yè)穩(wěn)定高效的干部職工隊伍

在黨建與工會工作方面，國企需要建立健全兩者深度融合機(jī)制，在此過程中，職工不僅是重要參與者還是關(guān)鍵執(zhí)行者，在開展國有企業(yè)黨建與工會工作時，無論是黨建隊伍素質(zhì)能力還是工會隊伍素質(zhì)能力都會產(chǎn)生重大影響。因此，國有企業(yè)一定要注重黨建職能和工會職能，充分發(fā)揮兩者作用，積極組建黨建職工隊伍和工會職工隊伍，定期舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，不斷提升黨建與工會工作人員各項專業(yè)素養(yǎng)，圍繞廣大職工評價考核工作建立健全相關(guān)管理制度，加強(qiáng)應(yīng)用完善的獎懲管理制度，以企業(yè)干部職工為對象激勵并制約其思想行為，為廣大職工樹立典型和榜樣，從各個方面提高工作效率，組建高素質(zhì)、高水平國企黨建與工會職工隊伍。

4.7 實現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展

在國有企業(yè)內(nèi)部，加強(qiáng)融合黨建工作和工會工作，提高該創(chuàng)新模式利用率，從而促進(jìn)職工實踐能力增強(qiáng)。究其本質(zhì)，國有企業(yè)黨建工作和工會工作可以深度融合，相互完善與補(bǔ)充。從國有企業(yè)角度來講，黨建工作和工會工作的有機(jī)結(jié)合有利于各崗位職工正確認(rèn)識工作價值與涵義，從而更好投入工作，充分發(fā)揮自身作用，在國企內(nèi)部創(chuàng)設(shè)良好工作環(huán)境，進(jìn)一步提高職工對企業(yè)的滿意度，強(qiáng)化其認(rèn)同感，最大限度利用職工個人優(yōu)勢和價值，使其在滿足自身需求的基礎(chǔ)上，推動國有企業(yè)發(fā)展建設(shè)。

4.8 要利用現(xiàn)代化信息技術(shù)促進(jìn)黨建和工會的融合與創(chuàng)新

在各個領(lǐng)域廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠科學(xué)合理搭建網(wǎng)絡(luò)溝通宣傳平臺，借助新媒體技術(shù)功能和優(yōu)勢，妥善配置各項資源，并且促進(jìn)黨建工作和工會工作有效融合，加強(qiáng)創(chuàng)新融合方式，加快兩者創(chuàng)新發(fā)展，利用先進(jìn)信息技術(shù)全方位發(fā)揮黨建與工會工作職能，打造高質(zhì)量意識形態(tài)陣地，豐富宣傳引導(dǎo)形式，采用可調(diào)動工作熱情與主觀能動性的方式進(jìn)行教育引導(dǎo)，從思想層面保障國企黨建與工會工作貫徹落實。

5 結(jié)語

總而言之，新形勢下國企黨建與工會工作雖然取得一定成果，但是兩者的融合發(fā)展仍有較大漏洞和不足。因此，需在國企內(nèi)部充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子并提高其思想認(rèn)知，建立健全相關(guān)管理機(jī)制，組建高素質(zhì)高水平黨建與工會工作隊伍，利用現(xiàn)代化技術(shù)持續(xù)加強(qiáng)組織創(chuàng)新，而且通過實踐促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，從而實現(xiàn)兩者深度融合，進(jìn)一步推動國企健康長遠(yuǎn)發(fā)展。