□程志利 李菲 趙慧秋 劉曉旺（河北省畜牧總站）

毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖具有產(chǎn)品用途和市場(chǎng)特殊性，且產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，受市場(chǎng)波動(dòng)影響小，具有較為廣闊的發(fā)展前景。 河北省毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，發(fā)展毛皮動(dòng)物產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)全省畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，提質(zhì)增效具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、河北省毛皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況

經(jīng)過改革開放40 多年的發(fā)展，河北省毛皮產(chǎn)業(yè)形成了從養(yǎng)殖、加工到內(nèi)貿(mào)、外銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈和完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系， 在很多地方已經(jīng)成為富民強(qiáng)縣的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。 毛皮產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)帶動(dòng)下，依托動(dòng)物及產(chǎn)品集散中心、批發(fā)交易市場(chǎng)， 呈現(xiàn)區(qū)域集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 其中，陽原裘皮城、昌黎皮毛交易市場(chǎng)、蠡縣裘皮新城、尚村中國裘皮城、華斯裘皮城、辛集皮革城、 大營西亞皮草新城等已經(jīng)成為全國性的原皮及皮制品交易市場(chǎng)，與毛皮行業(yè)相關(guān)的飼料、獸藥、物流等產(chǎn)值也已經(jīng)超過數(shù)億元。 據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，到2022 年底，全省狐、貉、貂存欄量分別為81.4 萬只、178.1 萬只、71.3 萬只, 年出欄分別達(dá)到356.2 萬只、1221.5 萬只、341.2 萬只。

（二）主要優(yōu)勢(shì)

1.歷史文化悠久。河北省毛皮業(yè)發(fā)展歷史悠久，最早可以追溯到3000 多年前的商朝，“比干制裘”的傳說在各產(chǎn)區(qū)廣為流傳。

2.區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。 目前，河北省已形成張家口——唐山——秦皇島、 保定——滄州、 石家莊——衡水三條毛皮產(chǎn)業(yè)帶， 主產(chǎn)區(qū)集中在陽原、昌黎、樂亭、蠡縣、肅寧、辛集、棗強(qiáng)大營、故城、南宮等地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在全國占有重要的位置。

3.主導(dǎo)品種突出。河北省養(yǎng)殖的水貂品種主要有美國短毛黑水貂、金州黑色標(biāo)準(zhǔn)水貂、丹麥咖啡色水貂、丹麥紅眼白貂、丹麥黑色水貂等；狐貍主要品種有北極狐、銀黑狐等；貉的主要品種有烏蘇里貉、吉林白貉等。

4.產(chǎn)業(yè)鏈條完整。 河北省毛皮業(yè)擁有飼料加工、獸藥制造、動(dòng)物飼養(yǎng)、生皮加工、硝染鞣制、服裝設(shè)計(jì)、 服裝制造、 外貿(mào)內(nèi)銷等完整產(chǎn)業(yè)鏈條，各個(gè)環(huán)節(jié)都有較強(qiáng)的實(shí)力；以陽原、昌黎、大營、辛集、肅寧等動(dòng)物及產(chǎn)品集散地、批發(fā)交易市場(chǎng)、 裘皮城等為中心， 產(chǎn)品加工交易相對(duì)集中，不斷向周邊縣區(qū)輻射，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)。而且經(jīng)過多年的發(fā)展，擁有裘皮加工、銷售的各類專業(yè)人員，產(chǎn)業(yè)工人充足。

5.政府高度重視。在當(dāng)?shù)攸h委、政府引導(dǎo)下，陽原、辛集、大營、肅寧、故城、南宮等地初步形成了“大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通”的發(fā)展格局。2014 年， 省政府研究室、 省工信廳先后出臺(tái)了《關(guān)于支持河北省毛皮行業(yè)發(fā)展的建議》、《支持河北省毛皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的6 條措施》，提出：要調(diào)動(dòng)各級(jí)政府為企業(yè)服務(wù)的積極性， 整合全省毛皮產(chǎn)業(yè)資源，突出重點(diǎn)、形成特色、擴(kuò)大影響，打造國際一流毛皮產(chǎn)業(yè)。

二、主要存在問題

（一）養(yǎng)殖水平相對(duì)落后

一些種類的養(yǎng)殖，如水獺、銀鼠等，尚處于初級(jí)發(fā)展階段，尤其是品種、繁育、飼養(yǎng)技術(shù)、衛(wèi)生防疫等方面急需廣泛、深入地研究。 另外，毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖普遍存在蛋白質(zhì)供應(yīng)不足， 缺少科學(xué)的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和日糧配方。

（二）自主研發(fā)能力較弱

一是在皮草服裝設(shè)計(jì)方面缺少創(chuàng)意。 以模仿品牌產(chǎn)品為主， 高端產(chǎn)品少， 產(chǎn)品附加值較低；二是產(chǎn)品研發(fā)投入不足，河北省大部分毛皮企業(yè)為小微企業(yè)，缺乏研發(fā)意識(shí)，投入少，國際競(jìng)爭(zhēng)力弱。

（三）高端人才較為缺乏

缺少專門從事毛皮動(dòng)物研究的專業(yè)人才以及經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)殖技術(shù)人員，高端設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、品牌營銷和綜合管理等高端人才。

（四）經(jīng)營管理理念落后

河北省毛皮行業(yè)以傳統(tǒng)家族式企業(yè)居多，企業(yè)自身經(jīng)營規(guī)模小、效率低，企業(yè)間分工協(xié)作不緊密。 目前，全省擁有毛皮加工企業(yè)、銷售企業(yè)近萬家，但規(guī)上企業(yè)不到200 家，企業(yè)管理相對(duì)粗放，難以適應(yīng)行業(yè)快速發(fā)展的需求。

（五）政策制定相對(duì)滯后

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)票據(jù)和出口退稅問題一直是困擾行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的頑疾， 導(dǎo)致企業(yè)不想做大，不敢做大。 稅務(wù)部門曾進(jìn)行“額定扣除”試點(diǎn)工作，但未能有效推廣。

三、各地特色產(chǎn)業(yè)集群情況

（一）辛集市

皮革服裝業(yè)是辛集市最大的支柱產(chǎn)業(yè)，也是該市從業(yè)人員最多、社會(huì)影響最高、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮奶厣a(chǎn)業(yè)，擁有從制革到制衣、制鞋、皮具等為主要產(chǎn)品的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。 2018年，全市皮革服裝產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入703 億元，工業(yè)增加值181 億元，實(shí)繳稅金1.5 億元，全行業(yè)從業(yè)人員7.3 萬人。

（二）棗強(qiáng)縣大營鎮(zhèn)

棗強(qiáng)縣大營鎮(zhèn)的毛皮產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)， 產(chǎn)品主要以狐貍皮、 貉子皮及獺兔皮為主，銷往全國各地。2021 年大營鎮(zhèn)毛皮及制品企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入180 億元，但由于疫情原因，同比下降31%。 大營鎮(zhèn)有自營進(jìn)出口企業(yè)581 家，2021 年實(shí)現(xiàn)出口額10 億美元，產(chǎn)品涵蓋水貂服裝、獺兔服裝、裘皮褥子等，產(chǎn)品主要銷往俄羅斯，在俄羅斯市場(chǎng)占有率達(dá)到60%以上。

（三） 肅寧縣

2021 年肅寧毛皮產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值121 億元， 占全縣工業(yè)產(chǎn)值的37%。 從業(yè)人員達(dá)到12萬人，占全縣人口的34%。 特別是在尚村鎮(zhèn)、付家佐鎮(zhèn)、邵莊鄉(xiāng)，已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的最主要途徑之一， 毛皮產(chǎn)業(yè)收入占到農(nóng)民全部收入的61%。 2021 年肅寧生產(chǎn)毛皮服裝700余萬件，出口創(chuàng)匯5000 多萬美元。 原皮市場(chǎng)交易額達(dá)170 億元，裘皮服裝市場(chǎng)年交易額20 多億元，是華北地區(qū)重要的裘皮服裝交易中心。 肅寧還擁有1 家國際科技合作基地，1 個(gè)國家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目，2 家省級(jí)研發(fā)中心，10 個(gè)裘皮服裝設(shè)計(jì)室，擁有54 項(xiàng)毛皮專利。

（四）故城縣（營東新區(qū)）

故城裘皮裘革行業(yè)發(fā)展歷史悠久， 經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員眾多， 毛皮產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)占有率約為28.8%， 在國外市場(chǎng)占有率可達(dá)12.3%，其中皮手套、 裘皮服裝在產(chǎn)量銷量和貿(mào)易出口上均在全國同行業(yè)名列前茅。

近年， 受國內(nèi)外新冠疫情反復(fù)及俄羅斯經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)需求低迷等因素影響， 截至2021年底故城縣各類毛皮產(chǎn)品出口額累計(jì)4.64 億美元，同比下降了8.66%，2021 年行業(yè)內(nèi)企業(yè)完成稅收1.124 億元。

（五）陽原縣

2012 年以來，陽原縣委、縣政府堅(jiān)持把毛皮產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中力量進(jìn)行打造，全縣形成了以西城鎮(zhèn)（以狐料加工為主）、東城鎮(zhèn)（以貂料加工為主） 為中心的6 個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，西福地村、揣骨疃村等30 多個(gè)毛皮專業(yè)村，構(gòu)建起“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)、數(shù)村一品”區(qū)域布局，輻射半徑達(dá)100 多千米，幾乎“村村是工廠，戶戶是車間”，從事毛皮加工、營銷人員達(dá)到5 萬多人。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021 年全縣實(shí)現(xiàn)銷售收入10.4 億元，出口2180萬美元，占全縣出口額的70%，年碎料加工總量占全國的70%以上。

四、對(duì)策建議

河北省毛皮產(chǎn)業(yè)在全國行業(yè)內(nèi)雖然所占比重較大，但與山東等先進(jìn)省份尚有不小的差距，省內(nèi)也缺乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；各地雖各有特色，但尚未形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)作發(fā)展的良好局面。 亟需加大政策及資金扶持力度， 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，加快培育領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)良繁體系建設(shè)

高度重視貂、貉、狐貍、獺兔等毛皮動(dòng)物良種繁育體系建設(shè)。 加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，積極培育適應(yīng)市場(chǎng)需求的新品種，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快毛皮動(dòng)物種源基地建設(shè)，提升供種水平和規(guī)模；完善技術(shù)保障體系，提高產(chǎn)仔率和成活率，有效降低養(yǎng)殖成本。

（二）加強(qiáng)資源優(yōu)化互補(bǔ)

加強(qiáng)各主產(chǎn)區(qū)交流與合作， 調(diào)整優(yōu)化全省毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)；推動(dòng)省內(nèi)毛皮、皮革行業(yè)以及皮具、箱包、鞋靴、羽絨、毛紡、羊絨等相近的特色產(chǎn)業(yè)的整合重組，避免低層次重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，融合發(fā)展；建議毛皮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院加大科技創(chuàng)新研發(fā)力度， 完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

（三）加大招商引資力度

河北有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)， 應(yīng)積極出臺(tái)專項(xiàng)政策舉措，精準(zhǔn)對(duì)接國內(nèi)外知名龍頭企業(yè)、大型平臺(tái)企業(yè)等， 爭(zhēng)取引入在本省投資新項(xiàng)目或擴(kuò)大項(xiàng)目投資，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)。 組織開展展會(huì)招商活動(dòng)， 吸引國內(nèi)外客商參觀訂貨、 投資洽談，尋找新的出口增長點(diǎn)，并積極推動(dòng)內(nèi)銷市場(chǎng)的開發(fā)。

（四）提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平

適應(yīng)發(fā)展要求， 開展地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)和行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作， 推進(jìn)毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)； 開展毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升全省毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（五）加大宣傳推廣力度

組織召開全省性的行業(yè)展會(huì)或文化節(jié)，講好河北故事， 宣傳展示河北好的毛皮產(chǎn)品和品牌；支持各地舉辦豐富多樣的宣傳推介活動(dòng)，發(fā)揮好陽原毛皮博物館、 大營裘祖文化園等宣傳作用，推動(dòng)行業(yè)文化建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予文化內(nèi)涵，提升行業(yè)品牌形象。