馮松林

會澤縣總?cè)丝?07萬，是云南省第三人口大縣。作為曾經(jīng)的國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、烏蒙山片區(qū)集中連片特困縣以及全省深度貧困縣，會澤始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，苦干實(shí)干、久久為功，全方位推動教育高質(zhì)量發(fā)展，打造出極具辨識度的“會澤教育”名片，探索出教育的“會澤模式”。

加大投入、優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校顏值和內(nèi)涵"雙提升"

坐落在縣中心城區(qū)的東風(fēng)小學(xué)，校園曾經(jīng)非常狹窄，當(dāng)一路之隔的鐘屏中學(xué)搬遷后，縣委、縣政府決定將騰出來的這片教學(xué)用地劃歸東風(fēng)小學(xué)。2016年，投入資金近0.3億元，新建改擴(kuò)建校舍、運(yùn)動場近10 000平方米。如今的東風(fēng)小學(xué)，青磚青瓦的仿古建筑教學(xué)樓、嶄新的足球場和各種配套設(shè)施，高顏值的校園已成為會澤古城的打卡景點(diǎn)。

“縣委、縣政府的關(guān)心和重視，是學(xué)校發(fā)展最大的保障”，校長張菊說。

為滿足群眾子女就學(xué)需求，2016年來，會澤縣在城區(qū)新建學(xué)校、幼兒園17所，有效緩解了中心城區(qū)大班額問題。而這僅僅是會澤縣加大投入改善辦學(xué)條件的一個縮影。據(jù)了解，10年來，全縣累計(jì)爭取投入資金50余億元，劃撥教育用地1 500余畝，新建校舍160余萬平方米，新增學(xué)位5萬余個。

一組組不斷刷新的數(shù)據(jù)，彰顯的是會澤縣黨委、政府高度重視教育，優(yōu)先發(fā)展教育的底氣。

如今的會澤，無論城區(qū)還是鄉(xiāng)村，校園環(huán)境優(yōu)雅寧靜，綠蔭小徑，鳥語花香，書聲瑯瑯，校園成了最靚風(fēng)景線。

“我們就近方便入學(xué)就行了，反正都是好學(xué)?！保?jīng)常會聽到身邊的人說。群眾的稱贊是對全縣教育發(fā)展的高度認(rèn)可。

學(xué)校學(xué)位增加了、硬件好了、顏值高了，人民群眾對教育的期望也從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向了“上好學(xué)”。如何讓“有學(xué)上”變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”？會澤縣委教育體育工委書記、縣教體局局長唐文學(xué)給出了答案，他說：“實(shí)現(xiàn)上好學(xué)，就是要推進(jìn)教育公平、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展”。

會澤縣堅(jiān)持以縣為主的原則，科學(xué)優(yōu)化學(xué)校布局，有效整合教育資源，努力縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和校際差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化、整體性發(fā)展。

集團(tuán)化辦學(xué)是實(shí)現(xiàn)“上好學(xué)”的又一有力舉措。2017年，建立以茚旺高中為龍頭的教育集團(tuán)，采取“名校+新建學(xué)?！薄懊?民辦學(xué)校”等方式，促進(jìn)全縣高中深度融合、抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容和提質(zhì)“雙贏”。嚴(yán)格實(shí)行高中滾動劃片的招生政策，不掐尖、不辦超級中學(xué)，在保障教育公平的同時，促進(jìn)縣域高中均衡發(fā)展，目前全縣7所高中已是“百花齊放、均衡發(fā)展”。

來自河南的網(wǎng)友紫藤評論說：“一個縣城，不是把尖子生集中到一所學(xué)校，而是多所中學(xué)齊頭并進(jìn)，這相當(dāng)罕見。這種均衡更具珍貴之處，是因?yàn)樗馕吨嗟钠胀ê⒆佑辛讼硎軆?yōu)質(zhì)教育資源機(jī)會?！?/p>

今年，會澤縣大力推行“1+N”教育聯(lián)盟辦學(xué)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、辦學(xué)規(guī)模、綜合實(shí)力等因素，組建21個以1所城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭學(xué)校、多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為主體的幼兒教育、義務(wù)教育聯(lián)盟，推動各類學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，把優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋到群眾家門口的每一所學(xué)校，也激活了全縣教育的“一池春水”。

數(shù)據(jù)是有力印證。五年來，該縣學(xué)前三年兒童毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別上升5、16、7個百分點(diǎn)。縣教體局先后被表彰為“云南省人民滿意公務(wù)員集體”和“云南省模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建示范單位”。

教研訓(xùn)一體化， 推進(jìn)教師隊(duì)伍高素質(zhì)發(fā)展

教育的振興發(fā)展，離不開一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)精湛”的教師隊(duì)伍。

為有效破解師資緊缺難題，會澤縣5年來通過特崗教師招聘、定向招聘、政府購買服務(wù)等渠道，不斷補(bǔ)充“新鮮血液”，招聘教師近3 000人，教師數(shù)量、學(xué)科知識、年齡結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。

8月3日至7日，會澤縣教育體育局組織全縣380余名教育管理干部開展集中培訓(xùn)。緊緊圍繞“三新”背景下的課堂教學(xué)改革，通過專題講座研討、示范課、成果物化等方式組織開展培訓(xùn)。像這樣的培訓(xùn)活動，會澤縣常態(tài)化開展。

參加培訓(xùn)的娜姑中學(xué)校長李德林說：“這次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，專家用實(shí)際案例把理論知識講得繪聲繪色，很接地氣，干貨滿滿，收獲頗豐?！?/p>

會澤縣整合教師培訓(xùn)資源，成立教師發(fā)展中心，建立縣、校、教研組三級研修網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了“教研訓(xùn)”一體化培養(yǎng)模式，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，通過參與、體驗(yàn)、點(diǎn)餐等方式，采取外出學(xué)習(xí)、專家培訓(xùn)、名師指導(dǎo)、青藍(lán)工程、教學(xué)技能大賽等方式，扎實(shí)開展了班主任、學(xué)科教學(xué)等培訓(xùn)活動，每年培訓(xùn)教師3萬余人次，有效提升教師專業(yè)素養(yǎng)。

名師引領(lǐng)是加快教師專業(yè)成長最直接、最有效的方式。為推動教師專業(yè)化、特色化發(fā)展，會澤縣建立17個“三名工作室”、9個“中心教研室”以及1 600余人的本土教育人才隊(duì)伍，一大批省市縣名師隊(duì)伍，引領(lǐng)示范教師成長。

同時，建立有效的激勵獎勵機(jī)制，充分激發(fā)和調(diào)動教師積極性和能動性。5年來，投入3 600余萬元獎勵經(jīng)費(fèi)，用于獎勵全縣教育發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。

“近年來，會澤縣把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育高質(zhì)量發(fā)展的‘硬杠杠，圍繞教師隊(duì)伍‘引育管用4個方面，出臺《教育強(qiáng)縣人才支持計(jì)劃實(shí)施意見》《獎勵激勵教育人才措施》《基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級制改革工作實(shí)施方案》《中小學(xué)教師縣管校聘改革工作實(shí)施方案》等一系列文件，打出一套‘組合拳，全力打造了高素質(zhì)教師隊(duì)伍?！睍煽h委教育體育工委副書記朱正林介紹。

思政鑄魂、融合育人，推進(jìn)立德樹人根本任務(wù)全面落實(shí)

近日，會澤縣第一幼兒園組織幼兒到金鐘山愛國教育基地、水城紅軍擴(kuò)軍舊址等開展紅色文化教育，抒發(fā)愛國情懷?！鞍阉颊逃谌氩③`行到幼兒一日生活活動中，從小開展思政教育，更有利于促進(jìn)孩子們良好的品德形成和發(fā)展?！笨h一幼園長趙雪梅說。

“全縣各學(xué)校以思政課堂教學(xué)和實(shí)踐活動為根本途徑，積極開展思政課集體備課，組織學(xué)生定期收看新聞聯(lián)播，利用重要節(jié)日和重大活動期間，通過看革命短片、講紅色故事、唱愛國歌曲、作勵志演講、談心得體會等形式，不斷豐富思政教育內(nèi)容，提升思政工作實(shí)效?！笨h教體局德育科科長張艷介紹說。

育人的根本在于立德。東風(fēng)小學(xué)學(xué)校依托錢王歷史、銅都文化，將“課程·地方”“活動·兒童”“實(shí)踐·村莊”相結(jié)合，組織師生到全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展研學(xué)實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生將“愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛生活”內(nèi)化于心、外化于行。

東風(fēng)小學(xué)德育成果所折射出的是全縣落實(shí)立德樹人這一教育根本任務(wù)的不斷探索。會澤縣成立中小學(xué)黨建工作研究室、德育工作研究室，制定中小學(xué)德育工作常規(guī)管理辦法，建立德育工作日、周、月、學(xué)期、年五個常規(guī)以及德育主題教育月活動清單，編印養(yǎng)成教育等知識讀本，讓德育落小落細(xì)，內(nèi)化于學(xué)生心靈。

新時代的人才觀更加注重學(xué)生的全面發(fā)展，探索先德、勵智、強(qiáng)體、培美、壯勞的育人路徑是踐行新時代人才觀的重要途徑。會澤縣全面落實(shí)“雙減”政策，全力打造“三全育人”的“大德育”格局。突出向課堂要質(zhì)量，全面落實(shí)教學(xué)“閉環(huán)”管理，積極探索做好“綠色評價(jià)”。整合體育運(yùn)動學(xué)校、青少年校外活動中心、業(yè)余體校資源，深入推進(jìn)“教體融合”。不斷豐富勞動教育內(nèi)容，與會澤縣黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等共同打造勞動精品實(shí)踐基地。如今的會澤大地，城鄉(xiāng)校園呈現(xiàn)出“五育并舉”良好局面，綻放出“人人出彩”的生命張力。

一位來自茚旺高中畢業(yè)的研究生網(wǎng)友對會澤教育評論說：“五年前走進(jìn)本科大門時——感謝，讓我走進(jìn)城市，進(jìn)入高校。如今研究生時期——感謝，吃苦耐勞毅力恒心等會澤模式烙印已印在身上，這也許是自己面對未來一切不確定的底氣吧?！?/p>

近年來，該縣180人考入清華、北大，2.2萬余人考上全國重點(diǎn)大學(xué)，6.1萬余人被本科院校錄取。今年高考，全縣7所高中9 299名考生全部上線，近四成學(xué)生考上重點(diǎn)大學(xué)。

“我們將始終以立德樹人為根本任務(wù)，不斷豐富活動載體，抓好課程融入，更加關(guān)注學(xué)生心理健康，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展?！睍煽h教體局副局長代普吉說。

高位推動、創(chuàng)新發(fā)展，一系列教育改革措施正悄然推進(jìn)

“縣委縣政府將教育事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)交由教體部門，校長任命、教師調(diào)配、資金使用由教體局統(tǒng)籌管理，副校長由校長提名聘任。”唐文學(xué)表示，“這樣就形成黨委管方向、部門抓管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的格局，提高教育體系運(yùn)行效率，這是縣委、縣政府全力支持、高位推動教育改革的直接體現(xiàn)?！?/p>

今年6月，會澤縣出臺《深化新時代教育評價(jià)改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全完善了黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、用人評價(jià)五個方面機(jī)制，并提出21項(xiàng)工作任務(wù)。

科學(xué)的評價(jià)體系是保證教育教學(xué)質(zhì)量的方向標(biāo)，有什么樣的評價(jià)體系就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向，7月，縣教體局圍繞評價(jià)辦法，遵循“破五唯”的原則，進(jìn)一步修改《學(xué)校幼兒園綜合目標(biāo)管理考核辦法》，完善了考核內(nèi)容、方式、結(jié)果應(yīng)用，真正讓標(biāo)準(zhǔn)立起來、機(jī)制建起來、導(dǎo)向樹起來?！掇k法》的實(shí)施將牽一發(fā)而動全身，學(xué)校的評價(jià)方式也隨之發(fā)生變化，各學(xué)校樹立質(zhì)量核心意識，抓實(shí)精細(xì)化“閉環(huán)”管理，推進(jìn)工作落實(shí)。

7月18日，會澤縣召開中高考經(jīng)驗(yàn)總結(jié)暨高考綜合改革推進(jìn)會議，明確提出“強(qiáng)師立本、科研提質(zhì)”的目標(biāo)定位，圍繞新高考，吹響了教學(xué)教研改革的強(qiáng)勁沖鋒號。

全面深化中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制改革，推動中小學(xué)思政課一體化建設(shè)、創(chuàng)新教師培訓(xùn)培養(yǎng)，推動課后服務(wù)與體育、美育、勞動教育有效銜接，確保立德樹人根本任務(wù)全面落實(shí)。實(shí)施一體化、集團(tuán)化、“名校+”、領(lǐng)辦制模式，建立“1+N”教育聯(lián)盟機(jī)制，促進(jìn)各類學(xué)校結(jié)對共建、資源共享、共同提升。推進(jìn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬教師績效分配改革，一場深化教育的綜合改革正在悄然改變著會澤教育。

據(jù)了解，今年以來，全縣相繼召開職業(yè)教育改革發(fā)展座談會、教育高質(zhì)量發(fā)展座談會、全縣教育發(fā)展大會，并相繼出臺《會澤縣加快教育高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《會澤縣教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃》等改革發(fā)展指導(dǎo)意見，高位推動教育發(fā)展，全面推進(jìn)“教育強(qiáng)縣”建設(shè)。

“我們將緊緊圍繞教育‘公平、均衡、優(yōu)質(zhì)，加快建設(shè)現(xiàn)代教育體系，推進(jìn)縣域教育一體化發(fā)展，全力辦好家門口的每一所學(xué)校，努力辦好人民滿意的教育?！碧莆膶W(xué)說。

辦好人民滿意的教育是一個與時俱進(jìn)、任重道遠(yuǎn)的過程。啟航新征程，會澤縣正凝心聚力、加壓奮進(jìn)，持續(xù)在教育高質(zhì)量發(fā)展的道路上勇毅前行，不斷探尋縣域教育發(fā)展的“會澤模式”。