張小慧 黃瑞新 （河南科技學(xué)院馬克思主義學(xué)院）

學(xué)校思想政治教育是青少年領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要渠道，也是全面把握馬克思主義科學(xué)理論的重要途徑。2022 年10 月，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，要“用社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體系，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。”[1]這一重要論斷為新時(shí)代學(xué)校思想政治教育的發(fā)展提供了方向遵循和強(qiáng)大動(dòng)能。

一、大中小學(xué)思想政治教育一體化的核心要義

大中小學(xué)思想政治教育一體化是一個(gè)復(fù)合概念，研究這一內(nèi)容，首先需要對(duì)這一范疇進(jìn)行梳理界定，從一體化、大中小學(xué)思想政治教育一體化等向度理清其相關(guān)內(nèi)涵與外延。

（一）一體化的界定

作為一個(gè)概念，一體化被廣泛應(yīng)用于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等諸多領(lǐng)域，可以進(jìn)行多維地解讀，其內(nèi)涵、外延各有不同。

從狹義來(lái)說(shuō)，一體化是在整體觀及全局觀的指導(dǎo)下，將諸多要素相互聯(lián)結(jié)統(tǒng)籌于系統(tǒng)之中，成為一個(gè)密不可分的有序整體?！耙惑w”是指關(guān)系緊密，仿佛一個(gè)整體。一體化就是以目標(biāo)為導(dǎo)向，在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中遵守某種規(guī)則、采取某種方式、依靠某些聯(lián)系將多種主體有機(jī)融合為一個(gè)彼此促進(jìn)、互聯(lián)互通的整體系統(tǒng)。一體化使得原本毫無(wú)聯(lián)系的多個(gè)實(shí)體，在某種方式的運(yùn)作下逐漸發(fā)展成一個(gè)相互聯(lián)系、彼此合作的共同體。

從廣義來(lái)看，一體化是整體內(nèi)部的不同組成部分之間的協(xié)調(diào)互融，這對(duì)于整體最終目標(biāo)的達(dá)成有著重要意義。作為一種整體思維，一體化強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的整體性和聯(lián)結(jié)性，就是采取一定的方式，將幾個(gè)彼此獨(dú)立但又蘊(yùn)含著某種聯(lián)系的部分有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，使之緊密銜接，相互配合，協(xié)調(diào)有序，層次分明，發(fā)揮整體效用，共同促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，朝著一致的目標(biāo)運(yùn)作。

（二）大中小學(xué)思想政治教育一體化的內(nèi)涵

一體化建設(shè)就是在系統(tǒng)觀的思維指導(dǎo)下，通過(guò)一定的方式，在不喪失各部分實(shí)體主動(dòng)性的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部分與整體之間的密切配合，使系統(tǒng)內(nèi)的實(shí)體聯(lián)結(jié)起來(lái)共同構(gòu)成一個(gè)有序整體。在思想政治教育領(lǐng)域中，“一體化建設(shè)”具有特定指向性，被賦予特殊作用。

大中小學(xué)思想政治教育一體化是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，立德樹(shù)人的根本目標(biāo)不僅大學(xué)要落實(shí)，中學(xué)和小學(xué)也同樣要以此為教育目標(biāo)，因此，各學(xué)段要在學(xué)生成長(zhǎng)路程中當(dāng)好引路人，在具體學(xué)段教育中將思想政治教育的根本目標(biāo)落細(xì)落實(shí)，分階段、分層次、分步驟實(shí)現(xiàn)整個(gè)思想政治教育系統(tǒng)的良性發(fā)展，使其一同朝著最終目標(biāo)邁進(jìn)，打造架構(gòu)有序、銜接有效、協(xié)同有力、螺旋上升的人才培養(yǎng)格局。以系統(tǒng)論考量學(xué)校思想政治教育，必須將其看成一個(gè)整體，統(tǒng)籌規(guī)劃大中小學(xué)思想政治教育教學(xué)、資源配置、體制機(jī)制等各個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)運(yùn)用價(jià)值導(dǎo)向、教材體系、目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)容模塊、師資隊(duì)伍、考評(píng)方法、保障機(jī)制等各要素，最大限度發(fā)揮各要素的功能，促進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育有效銜接，實(shí)現(xiàn)學(xué)校思想政治教育體系的完整性[2]。

二、大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的生成理路

在新時(shí)代，綜合施力、協(xié)同推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記親自部署的大中小學(xué)思想政治教育一體化教育教學(xué)改革工程具有重大的理論價(jià)值和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

（一）理論價(jià)值前瞻

1.有助于發(fā)展思想政治教育理論。學(xué)校思想政治教育是思想政治教育研究的主要論域，因此，大中小學(xué)思想政治教育一體化研究勢(shì)必有助于發(fā)展思想政治教育理論。一方面，思想政治教育一體化建設(shè)更能展現(xiàn)出思想政治教育的本質(zhì)要求，與時(shí)俱進(jìn)地更新理論認(rèn)知和建構(gòu)。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)將思想政治教育覆蓋至各個(gè)學(xué)段，形成系統(tǒng)統(tǒng)一的理論體系，整個(gè)思想政治教育展現(xiàn)出螺旋式上升、階梯式發(fā)展的特征，不斷豐富思想政治教育的理論內(nèi)容。另一方面，推進(jìn)學(xué)校思想政治教育一體化有助于不斷豐富育人方式，優(yōu)化實(shí)踐育人機(jī)制。思想政治教育一體化建設(shè)有助于構(gòu)建“大思政”格局，實(shí)現(xiàn)各個(gè)學(xué)段學(xué)生道德認(rèn)知、思想觀念和價(jià)值理念的不斷深化。同時(shí)通過(guò)探索實(shí)踐育人的機(jī)制，探求適合本學(xué)段的思想政治教育活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合本學(xué)段學(xué)生身心成長(zhǎng)和思想道德發(fā)展規(guī)律，循序漸進(jìn)地推進(jìn)實(shí)踐內(nèi)容的開(kāi)展。結(jié)合實(shí)踐活動(dòng)幫助學(xué)生在實(shí)際中理解和認(rèn)同理論知識(shí)，將實(shí)踐內(nèi)容貫穿到各個(gè)學(xué)段。

2.有助于完善思想政治教育體系。學(xué)校思想政治教育是完整且系統(tǒng)化的過(guò)程，有著自身發(fā)展的客觀規(guī)律。系統(tǒng)化的思想政治教育包含理念、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)等要素。推動(dòng)思想政治教育體系完善必然要通過(guò)明確目標(biāo)設(shè)定，優(yōu)化內(nèi)容設(shè)置，改革育德方式，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制等方法去實(shí)現(xiàn)。在目標(biāo)設(shè)定上，打破大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段分隔，科學(xué)設(shè)置各個(gè)學(xué)段的教育目標(biāo)；在優(yōu)化內(nèi)容上，加強(qiáng)對(duì)大中小學(xué)思想政治教育內(nèi)容進(jìn)行全局謀劃和系統(tǒng)規(guī)劃，不斷推進(jìn)對(duì)教育內(nèi)容的整體性研究和階梯式發(fā)展；在改革育德方式上，根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的實(shí)際情況選擇不同的方式，不斷改革傳統(tǒng)育德方式方法，運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)和靈活多樣的方法，有效對(duì)接各個(gè)學(xué)段的育德方式，實(shí)現(xiàn)逐步過(guò)渡；在評(píng)價(jià)機(jī)制上，建立起大中小一體化的評(píng)價(jià)機(jī)制和教師評(píng)價(jià)體系[3]。

（二）現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略意義

1.有利于筑牢鑄魂育人體系，增強(qiáng)思想政治教育效果。思想政治教育作為系統(tǒng)化的學(xué)科，在發(fā)展過(guò)程中遵循著一定的規(guī)律，它是否具有實(shí)效性，關(guān)鍵要看是否掌握了規(guī)律。首先，思想政治教育教學(xué)需要遵循循序漸進(jìn)、由淺入深、由易到難、由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的人類認(rèn)知規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌各個(gè)學(xué)段的課程目標(biāo)、內(nèi)容和教材，讓各個(gè)階段思想政治教育教學(xué)呈現(xiàn)出螺旋式上升，階梯式發(fā)展，加強(qiáng)各個(gè)學(xué)段思想政治教育之間的聯(lián)系，促進(jìn)相鄰學(xué)段思想政治教育更好實(shí)現(xiàn)銜接工作，形成嚴(yán)密且完整的理論框架，增強(qiáng)教學(xué)效果。其次，思想政治教育規(guī)律要和學(xué)生的道德認(rèn)知和思想發(fā)展規(guī)律同頻共振。道德認(rèn)知和思想發(fā)展不是一成不變的，會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)不斷發(fā)生變化。道德認(rèn)知和思想品質(zhì)的形成也不是一朝一夕就能夠形成的，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，貫穿學(xué)生成長(zhǎng)成才的全過(guò)程。思想政治教育只有符合各個(gè)學(xué)段學(xué)生的道德認(rèn)知和思想發(fā)展規(guī)律，才能夠提升思想政治教育的實(shí)效性。最后，思想政治教育一體化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)課程無(wú)縫銜接。通過(guò)建立學(xué)生的成長(zhǎng)檔案，了解到學(xué)生在相鄰學(xué)段的認(rèn)知水平以及他們?cè)谶M(jìn)入下一學(xué)段時(shí)候的道德認(rèn)知和思想發(fā)展情況，有助于教師有針對(duì)性地開(kāi)展知識(shí)理論的傳輸、價(jià)值觀的傳遞和思想道德教育。同理，了解到下一個(gè)學(xué)段學(xué)生的成長(zhǎng)狀況，有助于教師對(duì)于本學(xué)段思想政治教育成果進(jìn)行客觀性評(píng)價(jià)，各學(xué)段教師通過(guò)把握大中小學(xué)思想政治教育階段性和連續(xù)性的關(guān)系，總結(jié)課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)教學(xué)效果。

2.有利于強(qiáng)化思想引領(lǐng)，以歷史主動(dòng)精神培育時(shí)代新人。在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)循序漸進(jìn)地進(jìn)行思想政治教育、螺旋上升地做好思想政治教育，是培育時(shí)代新人的重要保障和客觀要求。新時(shí)代推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)要堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，運(yùn)用科學(xué)的研究方法對(duì)大中小學(xué)思想政治教育進(jìn)行系統(tǒng)考量，遵循思想政治教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，按照循序漸進(jìn)的階段性和螺旋上升的統(tǒng)一性原則，結(jié)合各學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃不同層次的課程目標(biāo)內(nèi)容，整體性謀劃解決思想政治教育實(shí)踐架構(gòu)方面存在脫節(jié)、重復(fù)和倒掛等問(wèn)題，將大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段的思想政治教育完整且緊密地連接在一起，建設(shè)富有動(dòng)態(tài)層次性的教育體系，更好地開(kāi)展時(shí)代新人的培育工作，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，真正做到為黨育人，為國(guó)育才[4]。

三、大中小學(xué)思想政治教育一體化困境的多維歸因

大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要相關(guān)主體統(tǒng)一思想、協(xié)同共建。在對(duì)大中小學(xué)思想政治教育建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，遵循主體性原則，應(yīng)著力從教育主管部門、學(xué)校、教師和學(xué)生等四個(gè)論域分析困境的主要成因。

（一）一體化建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)較為薄弱

大中小學(xué)思想政治教育一體化概念和有關(guān)要求提出后，教育部門圍繞大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步的闡釋和解讀，部分學(xué)者也結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了理論和實(shí)踐上的研究，但大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的實(shí)踐總體上仍處于探索階段。上級(jí)教育主管部門在對(duì)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的具體指導(dǎo)方面，還缺乏較為具體明晰的建設(shè)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)保障等政策和制度。由于上級(jí)教育主管部門的具體指導(dǎo)較為薄弱，造成了相當(dāng)一部分教師對(duì)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)在思想認(rèn)識(shí)上不清晰、不明確、不到位。

（二）一體化建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制不夠健全

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制，是推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的根本保障。當(dāng)前，已經(jīng)有不少地區(qū)和高校先后出臺(tái)大中小學(xué)思想政治教育一體化制度。比如，河南省推出大中小學(xué)思想政治教育集體備課會(huì)，聚焦黨和國(guó)家發(fā)展重大主題，將主題活動(dòng)貫穿思想政治教育教學(xué)始終；華中師范大學(xué)搭建“同課異構(gòu)、協(xié)同共研”平臺(tái)，推進(jìn)大中小學(xué)思政課教師集體備課、共同議課等等。各學(xué)段思想政治教育的建設(shè)雖然已推出了一些行之有效的具體措施，為各學(xué)段開(kāi)展思想政治教育提供了有力的保障，但是思想政治教育一體化建設(shè)的組織保障機(jī)制總體還處于起步階段，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制還在不斷完善中，推動(dòng)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的合力不足。尤其是，大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制還處于摸索階段，具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，也無(wú)法發(fā)揮指揮棒的作用，還不能夠充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，各學(xué)段之間的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制也互不關(guān)聯(lián)，不能有效銜接。

（三）一體化建設(shè)的主體力量亟須加強(qiáng)

做好思想政治教育，核心要素是教師。推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的關(guān)鍵力量也是教師。一方面，教師“量”的增長(zhǎng)，可以為思想政治教育教學(xué)提供穩(wěn)態(tài)作用，優(yōu)化效能。近年來(lái)，黨和國(guó)家非常重視各學(xué)段思想政治教育工作者的配備工作，并在出臺(tái)的政策文件中規(guī)范編制和資源配備，但是，目前學(xué)校思想政治教育教師隊(duì)伍的數(shù)量與需求之間還存在不小的差距。數(shù)量的短缺，導(dǎo)致教師承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)較重，不得不開(kāi)展大班授課，沒(méi)有更多的時(shí)間和精力去思考教育教學(xué)改革，提升科研水平，嚴(yán)重制約專業(yè)成長(zhǎng)和教育效果的提升。另一方面，教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高。因?yàn)樗枷胝谓逃龑Ｈ谓處煍?shù)量不足，部分思想政治教育教學(xué)由其他老師來(lái)兼任或代課，專業(yè)背景非馬克思主義理論、中共黨史或思想政治教育專業(yè)，所以在專業(yè)內(nèi)容的把握能力有所欠缺，這一現(xiàn)象在中小學(xué)階段尤為普遍和明顯，直接影響下一階段思想政治教育的順利開(kāi)展。

（四）一體化建設(shè)的客體能量有待激活

學(xué)生是大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)成效的主要影響因素之一。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查、訪談、聽(tīng)課情況，可以看出，在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、學(xué)習(xí)能力和知識(shí)基礎(chǔ)等方面，各學(xué)段的大多數(shù)學(xué)生總體值得肯定，但也存在著諸多的不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)之處，一定程度地制約了思想政治教育一體化建設(shè)的成效。一是少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。少數(shù)學(xué)生對(duì)思想政治理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠，學(xué)習(xí)目的存在一定偏差。比如，在高中階段的思想政治教育，部分學(xué)生并不是真心喜愛(ài)這門課，而是將其當(dāng)成一門考入大學(xué)的“工具性”學(xué)科，因此學(xué)習(xí)多從“高分”“重點(diǎn)”等應(yīng)試性、功利性目的出發(fā)。二是少數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力較差。長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)講授性教育模式的影響，學(xué)生多是被動(dòng)者，形成了依賴?yán)蠋煂W(xué)習(xí)、討論、復(fù)習(xí)的學(xué)習(xí)模式，其實(shí)踐能力和水平不高。特別是在大學(xué)階段，往往一節(jié)課結(jié)束之后，部分學(xué)生提不出與教育內(nèi)容相關(guān)的問(wèn)題，甚至是小組討論的過(guò)程中也是無(wú)話可說(shuō)。三是部分學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。從訪談中了解到，在學(xué)校思想政治教育實(shí)踐中，在教師普遍認(rèn)為教育內(nèi)容的難度一般的情況下，仍有相當(dāng)一部分學(xué)生由于前一個(gè)學(xué)段基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)，導(dǎo)致其對(duì)本學(xué)段一些基本知識(shí)、基本理論的理解出現(xiàn)困難，因此，大學(xué)，乃至中學(xué)學(xué)段教師不得不把知識(shí)目標(biāo)作為教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)，而能力目標(biāo)、價(jià)值目標(biāo)則相對(duì)弱化，這在很大程度上削弱了學(xué)校思想政治教育的育人效果。

四、推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化的架構(gòu)趨向

結(jié)合大中小學(xué)思想政治教育一體化的問(wèn)題論域，深入推進(jìn)新時(shí)代大中小學(xué)一體化建設(shè)，需要在系統(tǒng)論視域下打開(kāi)視野，價(jià)值導(dǎo)向、教材體系等一體化核心要素精準(zhǔn)、協(xié)同持續(xù)發(fā)力，多向度架構(gòu)實(shí)踐路徑，優(yōu)化建設(shè)樣態(tài)。

（一）價(jià)值導(dǎo)向一體化

學(xué)校思想政治教育價(jià)值導(dǎo)向一體化是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必然要求，具有重要的目標(biāo)指導(dǎo)意義。大中小學(xué)思想政治教育是我國(guó)傳播主流意識(shí)形態(tài)的主要途徑，是教育引導(dǎo)青少年形成正確價(jià)值觀、培育合格的社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人的主陣地。因此，要推進(jìn)各學(xué)段思想政治教育價(jià)值的價(jià)值導(dǎo)向一體化發(fā)展。

推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育價(jià)值導(dǎo)向一體化建設(shè)，一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持協(xié)同思維。貫徹黨的教育方針和教育目的，落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，要遵循思想政治教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，在協(xié)同思維基礎(chǔ)上，確立“為黨育人，為國(guó)育才”的價(jià)值導(dǎo)向。二是要讓有信仰的人來(lái)講信仰，讓信仰與青春同行。思想政治教育工作者是思想政治教育的實(shí)施者，是主流價(jià)值宣講的主體，是潛移默化地影響青少年價(jià)值導(dǎo)向的關(guān)鍵力量。思想政治教育教師要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”和“四個(gè)自信”，理直氣壯地宣講馬克思主義中國(guó)化最新理論成果，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，培育時(shí)代新人。

（二）教材體系一體化

教材是學(xué)生獲得知識(shí)的主要工具，是教師教學(xué)的指南針。大中小學(xué)思想政治教育教材體系一體化，一方面表現(xiàn)在教材統(tǒng)編部門要一致。2019 年8 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）首先提出要全面完善大中小學(xué)思想政治教育課程教材體系，明確強(qiáng)調(diào)“國(guó)家統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的大中小學(xué)思政課教材全部由國(guó)家教材委員會(huì)組織統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用，在教材中及時(shí)融入馬克思主義中國(guó)化最新成果、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義最新經(jīng)驗(yàn)、馬克思主義理論學(xué)科最新研究進(jìn)展?！?020 年12 月，中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案〉的通知》【教材〔2020〕6 號(hào)】（以下簡(jiǎn)稱《方案》）再次強(qiáng)調(diào)“在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家教材委員會(huì)指導(dǎo)和統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱和教材的統(tǒng)編統(tǒng)審統(tǒng)用。”另一方面，表現(xiàn)在教材性質(zhì)特征要一致。大中小學(xué)思想政治教育教材均強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入大中小學(xué)思想政治教育，提高學(xué)生的文化素養(yǎng)和愛(ài)國(guó)情懷。《意見(jiàn)》提出：“國(guó)家教材委員會(huì)統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課教材建設(shè)，科學(xué)制定教材建設(shè)規(guī)劃，注重提升思政課教材的政治性、時(shí)代性、科學(xué)性、可讀性。”《方案》指出：“各學(xué)段統(tǒng)一使用國(guó)家教材委員會(huì)編制的教材，課程內(nèi)容要強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的特點(diǎn)，優(yōu)化教材內(nèi)容，構(gòu)建大中小學(xué)思政課教材一體化?！?/p>

（三）目標(biāo)設(shè)定一體化

加強(qiáng)目標(biāo)一體化建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)學(xué)段聯(lián)系，推動(dòng)思想政治教育一體化建設(shè)發(fā)揮著重要作用。思想政治教育目標(biāo)的確立，與思想政治教育的內(nèi)容安排、方法和路徑的選擇、隊(duì)伍的建設(shè)和評(píng)估密切相關(guān)，約束影響著思想政治教育的全過(guò)程，指引著思想政治教育工作的開(kāi)展方向。所以，思想政治教育目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和合理性，直接影響著思想政治教育教學(xué)質(zhì)量。

目標(biāo)設(shè)定一體化是指大中小學(xué)各學(xué)段思想政治教育的教學(xué)目標(biāo)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，以培育德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為總目標(biāo)，每個(gè)學(xué)段以總目標(biāo)為指導(dǎo)，各自設(shè)定本學(xué)段具體目標(biāo)，確保思政元素在不同教育階段之間的銜接性，形成一個(gè)循序漸進(jìn)、螺旋上升、相互聯(lián)系的目標(biāo)體系。首先，立足整體目標(biāo)，制定具體目標(biāo)。總目標(biāo)為各學(xué)段具體目標(biāo)的制定提供方向指引和根本遵循。實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)思想政治教育目標(biāo)一體化，要以思想政治教育總目標(biāo)為指引，將其貫穿于各個(gè)具體目標(biāo)，各學(xué)段目標(biāo)要為總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。其次，理清層次，明確目標(biāo)。學(xué)生在不同學(xué)段的發(fā)展是不同的，所以教育學(xué)生的過(guò)程要循序漸進(jìn)，由易到難，以幫助他們實(shí)現(xiàn)個(gè)體成長(zhǎng)，在總目標(biāo)的指引下，依據(jù)大中小學(xué)學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展水平和身心發(fā)展特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定出符合各學(xué)段的具體目標(biāo)，確?？偰繕?biāo)階梯式推進(jìn)[5]。

（四）內(nèi)容模塊一體化

思想政治教育內(nèi)容模塊一體化是大中小學(xué)思想政治教育一體化系統(tǒng)中的核心要素，推進(jìn)思想政治教育一體化建設(shè)的首要在于整合和優(yōu)化內(nèi)容設(shè)置。整合和優(yōu)化教育內(nèi)容就是要避免在教育內(nèi)容上出現(xiàn)重復(fù)、斷層和倒置等現(xiàn)象，同時(shí)，不同學(xué)段的內(nèi)容要注重循序漸進(jìn)，完成梯度銜接。整合和優(yōu)化教育內(nèi)容離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)，要注重整體與部分、系統(tǒng)與要素的功能設(shè)定和科學(xué)謀劃。

一方面，需要加強(qiáng)教育內(nèi)容的統(tǒng)籌規(guī)劃和有序推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容一體化，必須組建來(lái)自各個(gè)學(xué)段的專家團(tuán)隊(duì)，尤其要注意提高專家團(tuán)隊(duì)中來(lái)自各個(gè)學(xué)段、了解學(xué)情的一線名師比例，對(duì)大中小學(xué)各個(gè)學(xué)段的教育內(nèi)容進(jìn)行整體、全局謀劃，將各學(xué)段內(nèi)容形成一個(gè)由易到難、由淺到深，由具體到抽象、由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)逐步上升的系統(tǒng)。另一方面，需要深化教育內(nèi)容的整體研究和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。強(qiáng)化大中小學(xué)思想政治教育內(nèi)容一體化的統(tǒng)籌安排，以整體性和差異性相統(tǒng)一為基本原則，以大中小學(xué)不同學(xué)段的教育目的和任務(wù)為政策依據(jù)，以學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律為理論依據(jù)，以青少年的思想品德現(xiàn)狀為現(xiàn)實(shí)依據(jù)對(duì)思想政治教育教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新安排，合理組織內(nèi)容結(jié)構(gòu)，并過(guò)濾繁、難、偏、久的內(nèi)容，推進(jìn)各學(xué)段內(nèi)容的高度銜接與契合，確保整個(gè)邏輯體系科學(xué)合理，既要體現(xiàn)不同學(xué)段內(nèi)容的差異性，又要體現(xiàn)循序漸進(jìn)，層層遞進(jìn)的特點(diǎn)[6]。

（五）師資隊(duì)伍一體化

國(guó)家對(duì)于教師隊(duì)伍的建設(shè)越來(lái)越重視，對(duì)大中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展各自提出了明確要求，教育部也出臺(tái)了一系列師資隊(duì)伍建設(shè)細(xì)化實(shí)施方案，但是，這并不代表各學(xué)段教師要“各自為戰(zhàn)”。教師是教學(xué)活動(dòng)的主要實(shí)施者，師資隊(duì)伍的一體化是大中小學(xué)思想政治教育一體化的基礎(chǔ)，也是提升學(xué)校思想政治教育實(shí)效的關(guān)鍵要素。

大中小學(xué)思想政治教育師資一體化，其實(shí)質(zhì)就是以馬克思主義為指導(dǎo)，建立一套機(jī)制和程序，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理之下，將大中小學(xué)各學(xué)段的思想政治教育工作者按一定的形式組織起來(lái)，形成共同體，資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)思想政治教育效果最優(yōu)化。

師資隊(duì)伍一體化的建設(shè)，需要以提高教師專業(yè)能力、搭建大中小學(xué)教師溝通平臺(tái)為切入點(diǎn)。第一，提高教師專業(yè)能力。教師能力一體化是師資隊(duì)伍一體化的基本保證。打破大中小學(xué)的學(xué)段間隔，教師到不同學(xué)段任教，一方面，可以豐富自身的教育教學(xué)實(shí)踐，強(qiáng)化創(chuàng)新能力和管理能力，探索教育教學(xué)模式改革；另一方面，可以拓寬視閾，培養(yǎng)并增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地提升科研能力和水平。第二，打造教師線上線下溝通平臺(tái)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，打破時(shí)空條件的限制，架構(gòu)“線上+線下”相結(jié)合的教師溝通模式。政府和教育主管部門也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)具體文件，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體架構(gòu)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為各學(xué)段教師的溝通做好保障工作[7]。

（六）考評(píng)方法一體化

考評(píng)方法一體化是推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的激勵(lì)要素。教育考評(píng)是檢驗(yàn)教育活動(dòng)、教學(xué)結(jié)構(gòu)的一種有效機(jī)制，通過(guò)制定大中小學(xué)思想政治教育統(tǒng)一的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)體系，推動(dòng)考評(píng)方法一體化發(fā)展。

一方面，評(píng)價(jià)原則一體化。考評(píng)一體化的建設(shè)遵循“三原則”，即全面性原則、層次性原則和過(guò)程性原則，公平、公開(kāi)的考評(píng)一體化機(jī)制可以發(fā)揮教育者的主觀能動(dòng)性，激發(fā)教育者工作的熱情，提高教師創(chuàng)新教育教學(xué)方法的積極性和熱情。另一方面，考評(píng)內(nèi)容一體化。傳統(tǒng)的考評(píng)機(jī)制過(guò)于單一地關(guān)注教師教育教學(xué)水平，失之偏頗，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)需構(gòu)建一套內(nèi)容豐富、全面的教師評(píng)價(jià)體系。首先，政治關(guān)。教師要有堅(jiān)定、鮮明的立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定馬克思主義信仰和社會(huì)主義信念，堅(jiān)定四項(xiàng)基本原則不動(dòng)搖，在政治上、思想上與黨和國(guó)家保持高度一致，具備政治敏銳性和政治洞察力。其次，師德關(guān)。師德為師之本，是中華民族的重要美德。良好的師德師風(fēng)建設(shè)是良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的前提，是思想政治教育達(dá)到最佳效果的保證。最后，業(yè)務(wù)關(guān)。教師要理解中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論，科學(xué)、系統(tǒng)掌握馬克思主義，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)認(rèn)識(shí)、分析和解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[8]。

（七）保障機(jī)制一體化

大中小學(xué)思想政治教育一體化是一個(gè)涉及內(nèi)容非常廣泛且復(fù)雜的工程，在不斷推進(jìn)思想政治教育一體化的過(guò)程中，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和各部門的共同協(xié)作。政府機(jī)關(guān)、教育部門、學(xué)校、家庭等要有明確的分工，建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃，制定一系列科學(xué)合理的保障機(jī)制，確保大中小學(xué)思想政治教育的有效銜接，自上而下推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化政策真正落地。立法部門應(yīng)在相關(guān)教育法律法規(guī)中明確大中小學(xué)思想政治教育一體化的法律地位，使大中小學(xué)思想政治教育一體化的各項(xiàng)工作有法可依、有章可循，教育相關(guān)部門應(yīng)制定學(xué)校思想政治教育一體化的課程標(biāo)準(zhǔn)、大中小學(xué)思想政治教育銜接的具體措施，保障各學(xué)段一體化推進(jìn)的科學(xué)性和規(guī)范性，明確政府、教育相關(guān)部門、學(xué)校三者的基本職責(zé)，探索出一條一體化領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)化運(yùn)行和協(xié)同化育人的實(shí)施路徑[9]。

總之，新時(shí)代大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的提出蘊(yùn)含著深刻的理論機(jī)理、豐富的價(jià)值意蘊(yùn)和鮮明的實(shí)踐邏輯，基于系統(tǒng)論探究大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的架構(gòu)趨向有助于貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)學(xué)校思想政治教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展，構(gòu)建全過(guò)程、全要素、全方位、全覆蓋的鑄魂育人體系。