李春峰 王鵬 （寧夏回族自治區(qū)固原市彭陽縣第一中學）

農(nóng)村小規(guī)模學校承擔了農(nóng)村義務教育的普及工作，對農(nóng)村教育具有重大意義，雖然存在諸多不足，但瑕不掩瑜。為農(nóng)村教育和農(nóng)村發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。為了支持農(nóng)村學校發(fā)展，通過組織城鎮(zhèn)學校的教師開展走教幫扶活動，擴大農(nóng)村小規(guī)模學校優(yōu)質教育資源，是比較有效的措施。

走教幫扶，即城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校組成結對幫扶關系，組織城鎮(zhèn)學校教師通過名師送教、師徒結對、交流研討等形式，共享教育資源，以促進農(nóng)村學校教育教學水平的整體提升和城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展。

一、農(nóng)村小規(guī)模學校的特征、發(fā)展與價值

(一)農(nóng)村小規(guī)模學校的主要特征

農(nóng)村小規(guī)模學校的定義是，地處偏僻鄉(xiāng)村，學?？側藬?shù)在一百人以下，包括鄉(xiāng)村完小和教學點兩部分，鄉(xiāng)村完小有學前班到畢業(yè)班的設置，教學點只有學前班到三年級。在管理上，鄉(xiāng)村完小和教學點有負責人，但隸屬于鄉(xiāng)中心學校。在教師配置方面，由于各年級人數(shù)少，需要一個教師負責兩個班級的教學工作，在教學方式上，也是兩個年級在一個課堂進行教學，這樣的班級設置又叫復式班。

農(nóng)村小規(guī)模學校，開始于新中國成立初期，目標是普及鄉(xiāng)村教育，讓鄉(xiāng)下學齡兒童能夠接受初等教育。最初的小規(guī)模學校連教室都沒有，需要在村落祠堂進行教學。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村教育備受重視，村級學校也在不斷發(fā)展，隨著人口增多，很多村級學校逐漸邁向正規(guī)化，只有偏遠地區(qū)才存在復式教學現(xiàn)象。農(nóng)村小規(guī)模學校方便學生就近入學，為農(nóng)村基礎教育鞏固和發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。

但農(nóng)村小規(guī)模學校也存在弊端，因為教學條件不足，尤其是教師人手少，在教學中只能學習語文、數(shù)學等主要課程，體育、美術、音樂無法得到普及，影響了農(nóng)村學生的全面發(fā)展。

（二）農(nóng)村小規(guī)模學校的發(fā)展

隨著國家對農(nóng)村基礎教育的重視，農(nóng)村小規(guī)模學校也在不斷完善，尤其是20 世紀80 年代末，希望工程的出現(xiàn)，使農(nóng)村小規(guī)模學校的校舍、教學設備都得到改善。

進入21 世紀后，隨著城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展，以及計劃生育對農(nóng)村人口的影響，農(nóng)村小規(guī)模學校的生源大幅縮減。一方面，計劃生育帶來的出生率降低所導致，另一方面，很多農(nóng)民進城務工后，也將子女帶到城鎮(zhèn)就讀。農(nóng)村小規(guī)模學校人數(shù)越來越少，為了更好地利用教學資源，全國開始了“撤點并?！边\動，將人數(shù)較少的教學點撤掉，同時將人數(shù)較少的村校也合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。撤點并校有效利用了教師資源，但給偏遠地區(qū)的學生增加了負擔。導致很多偏遠地區(qū)的學生需要起大早步行十幾里上學，有些家庭條件尚好的家庭，開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)租住民房，由母親或者奶奶陪讀，都增加了農(nóng)村學生的負擔。

為了防止農(nóng)村學生出現(xiàn)因為路途遙遠而輟學的情況發(fā)生，國家在2004 年和2010 年，分別提出保留偏遠地區(qū)農(nóng)村教學點、辦好農(nóng)村小規(guī)模學校的要求。2012 年6 月，在《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》中，又明確提出要調整農(nóng)村學校的規(guī)劃布局，保留建設農(nóng)村小規(guī)模學校，保障農(nóng)村兒童能夠平等接受教育的機會。從2013 年至今，國家一直在扶持農(nóng)村小規(guī)模學校的建設，不僅按照辦學標準核定辦學經(jīng)費，還在政策上予以傾斜，為農(nóng)村小規(guī)模學校的辦學與發(fā)展。

（三）農(nóng)村小規(guī)模學校的價值

農(nóng)村小規(guī)模學校需要保護和發(fā)展，是因為農(nóng)村小規(guī)模學校具有自身的價值，也能給當代教育發(fā)展提供借鑒。

首先，農(nóng)村小規(guī)模學校是教育公平的體現(xiàn)，農(nóng)村學生在當?shù)鼐妥x，不僅可以減輕家庭負擔，還可以保障小學生的人身安全，農(nóng)村學生不需要起大早翻山越嶺去學校，可以避免水災、交通方面對人身安全的影響。這是保障學生健康成長的重要前提。同時就近入學也保障了教育起點公平。

其次，農(nóng)村小規(guī)模學校在教學方面有獨特的教學形式，例如，復式班，教師在一個課堂給兩個年級授課，需要對教學內容進行精心設計。復式班通常是高年級與低年級的組合，課堂教學則是兩種不同的科目交替進行，例如，高年級上語文，低年級就得是數(shù)學，在教學過程中，讓高年級自主學習，教師給低年級授課，等低年級寫作業(yè)時，再來給高年級授課。復式班教學教師工作任務繁重，但可以鍛煉學生的自主學習能力。同時由于班級人數(shù)少，在教學中，可以通過一對一的方式針對學生的特點進行因材施教，這樣可以保證學生的學習成績不會出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，也能加深師生之間的情感。在20 世紀90 年代，很多農(nóng)村出生的學生通過讀書走出農(nóng)村，就是通過這種教育方式走出來的。并且農(nóng)村中學很少有校園霸凌現(xiàn)象出現(xiàn)，也沒有學生心理障礙現(xiàn)象，就因為教師是全科教師，整天和學生在一起。教師對學生的言行了解透徹，學生對教師親近尊重，這樣的師生關系有助于教師更加熱愛自己的工作，也促進了學生心理健康發(fā)展。

這種全科教師承包兩個年級的小班教學形式，和大學的導師制形式相似。不僅可以保障學生成績，還能通過教師的言傳身教，影響學生的道德發(fā)展。沒有成績兩極分化的現(xiàn)象，也不需要校外輔導，家長輔導。可以成為當前學校教學模式創(chuàng)新點借鑒。

農(nóng)村小規(guī)模學校的第三個價值是，具有傳承傳統(tǒng)文化的作用，學生在家門口上學，可以了解當?shù)氐拿耧L民俗，甚至當?shù)氐姆窖?，也可以在學生交流中傳承下去。在家門口就讀，課余時間可以幫助家長干家務，熟悉農(nóng)村生活，認識很多農(nóng)作物。目前，很多被撤并學校的農(nóng)村，有的學生隨父母在務工地上學，有的學生在縣城上學。他們逐漸疏離了傳統(tǒng)農(nóng)村生活，很多同村的孩子讀書后在不同地方逐漸變得陌生。他們不認識蔬菜，不認識如蚱蜢之類的小動物，變成四肢不勤、五谷不分的農(nóng)村孩子。傳統(tǒng)農(nóng)村孩子的勤勞、勇敢、熱情等特點已經(jīng)蕩然無存，只會迷戀玩手機、打游戲，雖然縮小了城鄉(xiāng)差別，但失去了農(nóng)村孩子淳樸、勤勞的主要特征。

二、農(nóng)村小規(guī)模學校存在的問題

農(nóng)村小規(guī)模學校對農(nóng)村基礎教育具有重要意義，可以方便學生就近入學，減輕學生家庭負擔。但目前來看，農(nóng)村小規(guī)模學校在發(fā)展中還存在很多問題，主要是生源問題、教師問題。

（一）農(nóng)村小規(guī)模學校的生源問題

從20 世紀90 年代開始，大量農(nóng)民工外出，導致農(nóng)村青壯年人口急劇下降。進入21 世紀，早期外出務工人員，已經(jīng)取得成績，他們通過外出務工，在城市買房居住，孩子也在城市接受教育。這樣就導致農(nóng)村兒童數(shù)量越來越少。

其次是計劃生育政策的必然結果，從20 世紀70年代開始，農(nóng)村開始實行計劃生育，進入21 世紀，農(nóng)村新生兒童在數(shù)量上急劇減少。常住人口千人的村莊，一年的新生兒不到十個。

第三個原因是城鎮(zhèn)化建設的緣故，20 世紀90 年代出生的人，在成年后，結婚都需要在縣城買房居住，結婚后在城市居住，這樣也導致農(nóng)村兒童越來越少。

在農(nóng)村生活的兒童，由于人數(shù)少，并且各年齡參差不齊，小規(guī)模學校十幾個人，卻要分成好幾個年級，無形中增加了教師教學負擔，很多家長擔心教學質量，主動將孩子遷移到城市就讀。

（二）農(nóng)村小規(guī)模學校的教師問題

20 世紀的農(nóng)村小規(guī)模學校的教師，大多數(shù)是當?shù)氐闹R分子擔任，這些教師沒有經(jīng)過科班訓練，被稱為民辦教師，他們一邊教學，一邊鉆研教學方式，竭盡全力培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才。隨著社會的發(fā)展，對教師的要求越來越高，民辦教師已經(jīng)退出歷史舞臺，取而代之的是具有專業(yè)水準的師范畢業(yè)生。很多專業(yè)教師是經(jīng)歷過刻苦學習才考上大學的，一旦成為農(nóng)村教師，收入有限，還需要一人身兼數(shù)職，這樣會讓他們覺得自己當年的努力不值得，農(nóng)村出身的青年教師不甘心長期在農(nóng)村，城市出生的受不了農(nóng)村的清貧，導致他們在農(nóng)村小學校待不長，想方設法要去城里。如果沒有奉獻精神，一般人很難勝任鄉(xiāng)村教師。

由于農(nóng)村小規(guī)模學校遠離城鎮(zhèn)，教師工作繁忙，想提高自己的教學水平，缺少學習機會，無法和同行進行交流，這樣也導致教學水平難于提高。

（三）社會分配不公平

農(nóng)村小學校的教師很難像之前的民辦教師那樣，全心全意撲在教學上，主要是社會分配不公平所導致。目前，我國的教師與學生的配比，通常是1:25，不管學校規(guī)模大小，按學生人數(shù)配置教師，這種方式對于農(nóng)村小規(guī)模學校非常不公平，農(nóng)村小學在教學中，需要一個教師擔任兩個班級的所有課程教學，并且全天沒有空閑時間，雖然人數(shù)少，如果全班只有十個學生，可能也是兩個年級，教學內容也要分開進行，付出的精力遠遠大于城市小學的科任教師。

在教師待遇方面，農(nóng)村教師并沒有因為自己的工作量大，收入也隨之提高，還是拿自己的基本工資，有些福利補貼還不如城市教師，這樣的社會分配，容易使農(nóng)村教師失去信心，特別是青年教師，他們面臨成家、買房、養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟壓力，如果工資待遇過低，又身處偏遠之地，很可能找不到戀愛對象，這些現(xiàn)實問題，導致鄉(xiāng)村青年教師無法具備長期服務農(nóng)村的信心。

也因為農(nóng)村教師不穩(wěn)定，專業(yè)教師缺乏的原因，很多青年人不愿意讓自己的孩子在鄉(xiāng)村就讀，情愿花錢去城市就讀，這樣就導致農(nóng)村小規(guī)模學校越來越難以為繼，城市學校也因為學生過多，使大班教學的問題越來越突出。

三、利用走教幫扶活動拓展優(yōu)質教育資源

（一）改善教學環(huán)境，推動優(yōu)質教育資源共建共享

教育的公平發(fā)展，首先在于教學環(huán)境。新時代的農(nóng)村小規(guī)模學校，對教學環(huán)境的要求也要與時俱進，不能滿足于教室和課桌椅的置備，而是和城市一樣，要有新媒體教學工具，如音響設備、體育設備、圖書館等。這些需要當?shù)卣蜕霞壗逃块T重視，在教育經(jīng)費上，給予農(nóng)村小規(guī)模學校政策傾斜。

在教育資源上，農(nóng)村小規(guī)模學校的教學目標應該向城鎮(zhèn)看齊。鑒于農(nóng)村學校音樂、體育、美術等專業(yè)教師缺乏的現(xiàn)狀，可以組織城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校的結對幫扶，在教育教學上實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共建共享?？梢岳眠h程教學、校際交流、送教下鄉(xiāng)等形式，鼓勵和引導城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師致力于農(nóng)村學校薄弱學科的幫扶工作，改善農(nóng)村小規(guī)模學校的教育教學環(huán)境，提升育人質量。

（二）開展城鄉(xiāng)合作，共建建設高素質、專業(yè)化教師隊伍

農(nóng)村小規(guī)模學校由于師資力量不足，造成復式班教學的情況仍然存在。復式班教師承擔的科目多，任務重，教師專業(yè)成長的時間和精力匱乏，嚴重影響了教師隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。

在這種情況下，通過城鄉(xiāng)合作促進農(nóng)村小規(guī)模學校建設，是比較有效的途徑。一方面，農(nóng)村小規(guī)模學校要通過“走出去”的形式，讓農(nóng)村學校教師到城鎮(zhèn)合作學校交流學習，加大全科教師、骨干教師、青年教師的培養(yǎng)力度，促進教師隊伍整體水平的提升。另一方面，可以通過“請進來”的形式，將城鎮(zhèn)學校的名師、先進教學理念和教育教學方法、優(yōu)質教育資源等引進農(nóng)村學校，并結合自身實際加以消化吸收，打造一支高素質、專業(yè)化的農(nóng)村小規(guī)模學校教師隊伍。

（三）實施“青藍工程”，提高農(nóng)村小規(guī)模學校的育人質量

目前，農(nóng)村小規(guī)模學校的教師大都處在青黃不接之際，傳統(tǒng)的民辦教師已經(jīng)到了退休年紀，而青年教師尚缺乏教學經(jīng)驗。由于農(nóng)村小規(guī)模學校教學任務繁重，教師無法去外面學習先進經(jīng)驗。因此，提高農(nóng)村小規(guī)模學校的教學質量，需要城市學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有經(jīng)驗的教師，采用走教幫扶的方式，幫助農(nóng)村學校教師提高業(yè)務水平。

走教幫扶中的“走”，是有經(jīng)驗的教師走到農(nóng)村，通過公開課的形式，為農(nóng)村教師傳授經(jīng)驗；還可以通過“一對一”的幫扶形式，讓有經(jīng)驗的教師和農(nóng)村青年教師結成師徒關系，讓城鎮(zhèn)教師定期走到鄉(xiāng)村，和農(nóng)村教師交流教學經(jīng)驗。走幫扶需要做到每學期“師傅”要去農(nóng)村開設一堂公開課，每個月要下鄉(xiāng)聽一次“徒弟”的課堂教學，指導“徒弟”寫一節(jié)高質量的備課教案，與“徒弟”進行面對交流，了解“徒弟”的心理狀態(tài)，并進行正確疏導，幫助“徒弟”改進。

對于下鄉(xiāng)指導的骨干教師，不能形式化，而是要堅持兩三年，讓骨干教師了解農(nóng)村教學點不易，指導農(nóng)村教師要有成效，因此要將走幫扶作為教師考核內容來認真對待。只有這樣，才能提高農(nóng)村小規(guī)模學校的教學質量。

農(nóng)村小規(guī)模學校的健康發(fā)展，需要社會重視，政府關注，教育系統(tǒng)內部重視，共同創(chuàng)新，才能提高教學質量，教學質量提高后，才能吸引學生就讀。