張翼杰 高大天

1.山西工程科技職業(yè)大學(xué)，山西 晉中 030619；2.山西上青律師事務(wù)所，山西 太原 030024

家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度是2001 年我國(guó)《婚姻法》修正案增設(shè)的內(nèi)容，由于適用前提為夫妻約定財(cái)產(chǎn)制，而我國(guó)大部分婚姻財(cái)產(chǎn)為共同財(cái)產(chǎn)制，導(dǎo)致在近20 年的司法實(shí)踐中該制度適用率較低。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)分工的細(xì)化，人們對(duì)家務(wù)勞動(dòng)也越來(lái)越重視，家務(wù)勞動(dòng)在維持家庭穩(wěn)定和社會(huì)和諧等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此我國(guó)《民法典》第一千零八十八條規(guī)定了離婚家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度，并將適用范圍擴(kuò)大至全部財(cái)產(chǎn)，同時(shí)增加了由雙方協(xié)商的規(guī)定?！睹穹ǖ洹返囊?guī)定表明家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值越來(lái)越得到社會(huì)重視，但是家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度在適用時(shí)仍面臨許多問(wèn)題。

一、家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度概述

（一）家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)暮x

家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償是婚姻存續(xù)期間承擔(dān)較多家務(wù)勞動(dòng)的一方在離婚時(shí)可以請(qǐng)求另一方給予其相應(yīng)的補(bǔ)償。

（二）家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn)

1.非規(guī)范性。夫妻雙方對(duì)于家務(wù)勞動(dòng)的付出是包含了親情情感、傾注了耐心、付出了精力，家務(wù)勞動(dòng)不具備其他社會(huì)勞動(dòng)的規(guī)范性。相比于家政服務(wù)人員，夫妻雙方付出勞動(dòng)的初心并不是為了獲得回報(bào)，因此對(duì)家務(wù)勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不能參照家政服務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這就決定了家務(wù)勞動(dòng)是非規(guī)范的利他事務(wù)。

2.封閉性。家務(wù)勞動(dòng)是家庭中必有的事務(wù)，家務(wù)勞動(dòng)的辛苦程度外人一般難以知曉。家務(wù)勞動(dòng)的場(chǎng)所在私人領(lǐng)域的家庭內(nèi)部進(jìn)行，贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、洗衣做飯等家務(wù)勞動(dòng)產(chǎn)生的勞動(dòng)成果也由家人享受，這突顯了家務(wù)勞動(dòng)的封閉性，同時(shí)也表明了證據(jù)收集的復(fù)雜性。因此，請(qǐng)求權(quán)人在對(duì)家務(wù)勞動(dòng)提出補(bǔ)償申請(qǐng)時(shí)舉證難度非常大。

3.難量化性。家務(wù)勞動(dòng)的補(bǔ)償在現(xiàn)實(shí)中難以用實(shí)物或金錢進(jìn)行量化。一方面由于家務(wù)勞動(dòng)的封閉性特點(diǎn)，家務(wù)勞動(dòng)無(wú)法用一般等價(jià)物進(jìn)行衡量，交換價(jià)值難以確定；另一方面由于家務(wù)勞動(dòng)繁多復(fù)雜，難以進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，在制度層面上也并未對(duì)家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值計(jì)算包含的具體因素進(jìn)行明確。［1］

（三）家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)谋匾约靶再|(zhì)

自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)女性在人格獨(dú)立、教育、就業(yè)等方面有了很大進(jìn)步，并且在參與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面的能動(dòng)性逐步提高，女性依法保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)增強(qiáng)。從微觀家庭結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)女性在家庭生活中的重要作用也在進(jìn)一步彰顯，同時(shí)承擔(dān)著工作和家務(wù)勞動(dòng)的雙重壓力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)論是男性還是女性，其承擔(dān)的家務(wù)勞動(dòng)都是切實(shí)存在的，如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值體系中沒(méi)有對(duì)家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的肯定，那么社會(huì)中也無(wú)法形成對(duì)家務(wù)勞動(dòng)認(rèn)可的良好風(fēng)氣。一旦婚姻關(guān)系終止，負(fù)擔(dān)較多家務(wù)勞動(dòng)方將無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)提高經(jīng)濟(jì)收入，也無(wú)法在離婚后獲取預(yù)期利益，這不符合我國(guó)《民法典》所倡導(dǎo)的平等和公平價(jià)值。家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度給予了婚姻存續(xù)期間內(nèi)負(fù)擔(dān)較多家務(wù)勞動(dòng)方在離婚時(shí)可以申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)木葷?jì)途徑，從而促進(jìn)婚姻中男女形式平等向?qū)嵸|(zhì)性平等轉(zhuǎn)變。家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度屬于離婚救濟(jì)制度之一，就其性質(zhì)而言屬于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。［2］

二、我國(guó)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的現(xiàn)狀

1.打破夫妻分別財(cái)產(chǎn)所有制的桎梏

《民法典》擴(kuò)大了家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)的適用范圍，刪減了夫妻分別財(cái)產(chǎn)制的前提條件，即夫妻雙方不論采用哪一種夫妻財(cái)產(chǎn)制度，只要一方承擔(dān)了較多的家庭勞務(wù)，離婚時(shí)都有權(quán)獲得相應(yīng)的家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償。［3］《民法典》的這一規(guī)定打破了夫妻分別財(cái)產(chǎn)所有制的桎梏，給予了承擔(dān)較多家庭義務(wù)的一方更強(qiáng)的保護(hù)，使其在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)后，可以額外要求對(duì)付出的家務(wù)勞動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，消除了負(fù)擔(dān)家庭義務(wù)一方的心理負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)法律對(duì)婚姻的保護(hù)愈來(lái)愈人性化，展現(xiàn)了法律較為溫情的一面。［4］

2.為未來(lái)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度發(fā)展預(yù)留空間

我國(guó)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度僅體現(xiàn)在《民法典》第一千零八十八條，該條只是對(duì)適用情形進(jìn)行簡(jiǎn)單列舉，涉及“撫育子女”“照料老年人”“協(xié)助另一方工作”三個(gè)方面，對(duì)于其他情形使用概括式列舉方式，這就為司法實(shí)踐中法官的自由裁量留有空間，對(duì)于家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償適用的其他情形需要法官結(jié)合案件具體判斷。再者，對(duì)于補(bǔ)償?shù)男问绞菍?shí)物補(bǔ)償、現(xiàn)金補(bǔ)償還是其他補(bǔ)償形式以及補(bǔ)償期限是夫妻關(guān)系解除后的幾個(gè)月或者幾年均未提及。

（二）我國(guó)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的不足

1.家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償金數(shù)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不明確

《民法典》對(duì)于補(bǔ)償金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有作出規(guī)定，如何確定補(bǔ)償金數(shù)額由法官自由裁量，這難免會(huì)導(dǎo)致“同案不同判”，不利于法官裁判的統(tǒng)一。

有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)丶艺袌?chǎng)的平均價(jià)格計(jì)算。有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)婚姻關(guān)系的存續(xù)期限確定補(bǔ)償數(shù)額。筆者認(rèn)為，“家務(wù)補(bǔ)償”并非“家務(wù)賠償”，也并非“保姆費(fèi)”，它的性質(zhì)屬于補(bǔ)償性、救濟(jì)性，法律規(guī)定這一制度的初衷并不是要把負(fù)擔(dān)家庭義務(wù)一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所有的家務(wù)勞動(dòng)進(jìn)行量化折算，因此補(bǔ)償金數(shù)額不能根據(jù)當(dāng)?shù)丶艺袌?chǎng)的平均價(jià)格進(jìn)行考量。如果把婚姻關(guān)系存續(xù)期限作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)導(dǎo)致一方為了獲得更多的補(bǔ)償費(fèi)用而惡意延長(zhǎng)夫妻關(guān)系存續(xù)期間，這一制度的目的是實(shí)現(xiàn)公平正義，使得為家庭勞動(dòng)付出較多的一方得到認(rèn)可，為其更快融入社會(huì)增加信心，將婚姻關(guān)系存續(xù)期限作為補(bǔ)償金數(shù)額確定標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致與立法初衷背道而馳。

2.家務(wù)勞動(dòng)中“負(fù)擔(dān)較多義務(wù)”舉證困難

首先，適用家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)時(shí)，需要一方主動(dòng)提出，法院不會(huì)徑行判決。同時(shí)，請(qǐng)求家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)囊环綉?yīng)當(dāng)提出充分的證據(jù)證明自己所付出的家庭勞動(dòng)，如不能提出證據(jù)，則可能承擔(dān)敗訴后果。其次，舉證困難體現(xiàn)在《民法典》一千零八十八條規(guī)定的“較多義務(wù)”如何確定，這是一個(gè)很難量化的標(biāo)準(zhǔn)，也是很難舉證的要素，太嚴(yán)苛?xí)瓮撛O(shè)，太放松也不利于維護(hù)夫妻間權(quán)利義務(wù)的平衡。再次，家庭中基本沒(méi)有能證明家庭分工的具體介質(zhì)，且承擔(dān)家庭勞動(dòng)的證據(jù)很難固定，同時(shí)受制于家庭的封閉性，很難有外部證人證言協(xié)助訴請(qǐng)方證明其履行了家庭義務(wù)。最后，若想勝訴需要對(duì)案件的事實(shí)證明到高度蓋然性的標(biāo)準(zhǔn)，形成完整的證據(jù)鏈，這給舉證方收集證據(jù)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

3.對(duì)“補(bǔ)償義務(wù)方”能力考慮不足

家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度主要是針對(duì)女性而言的，女性在社會(huì)中被歸類于“弱勢(shì)群體”，法官在審理案件時(shí)會(huì)帶入個(gè)人感情，法律的杠桿會(huì)偏向負(fù)擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)較多的女性，在認(rèn)定案件及確定補(bǔ)償數(shù)額時(shí)會(huì)忽略對(duì)“補(bǔ)償義務(wù)方”的能力考量。人們通常認(rèn)為，在外工作的一方經(jīng)濟(jì)條件會(huì)更好且并沒(méi)有脫離社會(huì)，給予在家一方補(bǔ)償是理所當(dāng)然的，甚至?xí)胁糠謽O端的“女權(quán)主義者”提倡多分多補(bǔ)，以此來(lái)彌補(bǔ)損失。筆者不完全贊同此主張，在外工作一方確實(shí)更了解社會(huì)，但經(jīng)濟(jì)條件更好卻不一定，協(xié)議或訴訟離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)往往會(huì)采用平均分割的方式，若極力提倡多分多補(bǔ)可能會(huì)導(dǎo)致“補(bǔ)償義務(wù)方”喪失工作的積極性甚至生活困苦，不利于社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。

4.家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)時(shí)間過(guò)短

一切權(quán)利都有行使期限，家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)也不例外。按照立法設(shè)計(jì)而言，家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償權(quán)的行使時(shí)間為協(xié)議離婚或離婚案件訴訟過(guò)程中行使，如果在協(xié)議或判決離婚后提出的，法院不予受理。所以希望獲得家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)囊环?，需要及時(shí)行使權(quán)利，這無(wú)疑加重了其心理負(fù)擔(dān)，也會(huì)使許多權(quán)利主體喪失了行權(quán)資格。［5］

三、完善我國(guó)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的建議

（一）在立法層面上

1.確定家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

在確定數(shù)額時(shí)要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相一致原則，筆者認(rèn)為可綜合參考如下因素：第一，家務(wù)勞動(dòng)投入的時(shí)間與婚姻關(guān)系存續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短。第二，個(gè)人所付出的工作選擇、收入能力等成本，如自我發(fā)展空間的壓縮。第三，離婚后夫妻雙方的工作能力。具體而言包括學(xué)歷背景、工作前景、資格證書(shū)、專業(yè)職稱等。第四，如果有子女，應(yīng)當(dāng)考慮離婚后子女與哪一方生活及其所需要承擔(dān)的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)。第五，離婚時(shí)夫妻的身體狀況，不僅要考慮承擔(dān)家庭勞動(dòng)一方的健康情況，還要對(duì)補(bǔ)償義務(wù)方的身體狀況進(jìn)行評(píng)估。第六，在制定法律時(shí)要強(qiáng)調(diào)因地制宜，拒絕一刀切標(biāo)準(zhǔn)，注重公平正義，避免出現(xiàn)因地域差異引發(fā)的糾紛。［6］此外，還需要出臺(tái)相關(guān)的司法解釋確定最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

2.明確的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式

在立法上對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償形式作出簡(jiǎn)單列舉。補(bǔ)償形式分為補(bǔ)償手段和補(bǔ)償期限兩種。針對(duì)補(bǔ)償手段，可以采取現(xiàn)金支付與非現(xiàn)金支付兩種形式?，F(xiàn)金支付安全性更高，訴請(qǐng)方可通過(guò)看得見(jiàn)的方式獲得補(bǔ)償，非現(xiàn)金支付對(duì)于誠(chéng)信的要求更高，可能會(huì)面臨虛假支付、資產(chǎn)貶值的風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為，至于選擇哪種補(bǔ)償手段，應(yīng)當(dāng)遵循意思自治原則，由當(dāng)事人選擇，協(xié)商不成的，由法官對(duì)當(dāng)事人的償債能力作出評(píng)估后確定。對(duì)于補(bǔ)償期限，可分期支付或者一次性支付。權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則要求考慮到兩方的利益。一次性支付更加便捷，更有利于訴請(qǐng)方，可以提高訴請(qǐng)方的安全感，避免出現(xiàn)執(zhí)行困難。分期支付則側(cè)重維護(hù)支付方的利益，減輕支付方的壓力，但分期支付可能會(huì)給訴請(qǐng)方帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此可要求支付方提供一定擔(dān)保。

3.規(guī)定“負(fù)擔(dān)較多義務(wù)”舉證責(zé)任分擔(dān)及考慮因素

舉證責(zé)任如何分擔(dān)，一般是按照“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”，但是由于實(shí)踐中出現(xiàn)原告舉證困難問(wèn)題，需要將舉證責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)，賦予被告一定的舉證責(zé)任，適當(dāng)適用“舉證責(zé)任倒置”。證據(jù)中證人證言較少出現(xiàn)，是因?yàn)榇蟛糠肿C人不愿意出庭作證，因此可以通過(guò)立法的形式保護(hù)證人，例如規(guī)定證人可以不出庭、庭外作證時(shí)采用消聲技術(shù)等手段確保證人信息不被泄露。通過(guò)多種立法技術(shù)以提高舉證的效率，增加當(dāng)事人的訴請(qǐng)成功率。筆者認(rèn)為，“較多義務(wù)”的考慮因素可分為兩類：一類是為了維持日常生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“家務(wù)活”，例如做飯、洗碗、洗衣、打掃衛(wèi)生。另一類是照顧老人、教育孩子、協(xié)助另一方工作等此類義務(wù)。

4.延長(zhǎng)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)的行使時(shí)間

我國(guó)法律規(guī)定家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償權(quán)的行使時(shí)間為協(xié)議離婚或者離婚案件訴訟過(guò)程中，權(quán)利的訴訟期限過(guò)短不利于維護(hù)訴請(qǐng)方的合法利益。為此，筆者認(rèn)為，在立法時(shí)應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)的時(shí)間。訴訟期間也要區(qū)分不同情況，可以分為不知情行權(quán)時(shí)間和知情時(shí)行權(quán)時(shí)間，對(duì)于不知情時(shí)期限應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)，對(duì)于知情但是不及時(shí)行權(quán)，訴訟期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的協(xié)議離婚或者離婚案件訴訟執(zhí)行。此外，在訴訟離婚中，法官應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明可以提起家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償，以便當(dāng)事人在合理期間內(nèi)及時(shí)行使權(quán)利，避免另行起訴，提高訴訟效率。

5.制定有關(guān)家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?/p>

為了統(tǒng)一審判的尺度與標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的有效管理，建議出臺(tái)相關(guān)司法解釋使家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償規(guī)則更為具體，運(yùn)用更加高效。

（二）在司法層面上

1.綜合考慮補(bǔ)償義務(wù)方經(jīng)濟(jì)情況、工作能力等因素確定補(bǔ)償數(shù)額

司法工作人員在辦理案件時(shí)，要積極探索客觀真相，中立于媒體、中立于自我、堅(jiān)守法律。必須站在雙方當(dāng)事人利益中立與公平角度進(jìn)行判斷，尋找利益平衡點(diǎn)。法官在審判案件時(shí)，不能僅考慮負(fù)擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)一方的情況，對(duì)補(bǔ)償義務(wù)方的經(jīng)濟(jì)情況、工作能力等也要考慮，綜合多種因素確定賠償數(shù)額。

2.發(fā)布關(guān)于家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償制度的指導(dǎo)案例

指導(dǎo)案例的發(fā)布對(duì)于最高人民法院、最高人民檢察院穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)司法的進(jìn)程具有重要作用。公布的指導(dǎo)案例一般都是已經(jīng)發(fā)生了法律效力，并且裁判說(shuō)理充分，法律效果較好。發(fā)布一起指導(dǎo)案例的效果可能會(huì)勝過(guò)擬制一沓文件，通過(guò)指導(dǎo)案例能使夫妻雙方都意識(shí)到承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的重要性，夫妻雙方分工配合的模式有利于構(gòu)建和諧家庭，實(shí)現(xiàn)夫妻利益均衡，從源頭上解決因家務(wù)勞動(dòng)引發(fā)的糾紛。如果夫妻因家務(wù)勞動(dòng)補(bǔ)償對(duì)簿公堂，也能使負(fù)擔(dān)家庭勞動(dòng)一方有一定的心理預(yù)期，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

通過(guò)法院判決，讓更多人意識(shí)到家務(wù)勞動(dòng)是對(duì)家庭的無(wú)私奉獻(xiàn)，而不是理所當(dāng)然的義務(wù)?！凹覄?wù)補(bǔ)償”是夫妻利益平衡、平等互愛(ài)的婚戀觀的具體體現(xiàn)，彰顯了公民權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，同時(shí)也給負(fù)擔(dān)家庭義務(wù)的一方增加了安全感。