萬國斌 周之昊 楊小凈 李 剛 李建軍 何玉娟

中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司 四川成都 610100

最近，在二十一世紀海上絲綢之路上具有重要戰(zhàn)略地位的孟加拉，一座現(xiàn)代化的化肥廠拔地而起！這座被簡稱稱為GF（孟加拉國古拉沙布拉什化肥廠）的化肥廠年底正式投運后將會產(chǎn)出50 萬t/ a 合成氨、80 萬t/ a 顆粒尿素，成為孟加拉國內(nèi)最大的化肥生產(chǎn)裝置，為這個全球第八大人口大國提高糧食自給率，促進可持續(xù)發(fā)展增添新的動力。而GF 項目主要承建方——中國化學(xué)工程集團旗下的中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司（以下簡稱七化建）深耕孟加拉工程承包市場39 年，在海外打響了“中國建造”的品牌，用中國化工建設(shè)者的力量譜寫出了一段“一帶一路”合作發(fā)展的美好篇章。

1 深耕孟加拉工程建設(shè)市場39 年

1985 年，七化建在當(dāng)時化工部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，冒著工期、經(jīng)濟、政治三大風(fēng)險，首次踏出國門，承接并順利完成了孟加拉吉大港尿素化肥廠合成氨裝置的安裝工程。這也是我國化工基建系統(tǒng)第一次對外施工承包項目。由此，七化建開創(chuàng)了國外工程承包的新時代。

這之后的39 年，七化建持續(xù)深耕孟加拉市場，先后承接并完成了賈木那、古拉莎、卡夫柯和沙加拉化肥等數(shù)十個項目，極大地促進了孟加拉國的化工業(yè)的發(fā)展，并以國際化的管理和高品質(zhì)的工程質(zhì)量贏得了各方認可和稱贊，其中DAP- 1800t/ d 磷銨裝置項目獲得首批中國建設(shè)工程（境外工程）魯班獎。

圖1 七化建在孟加拉的工程業(yè)績

表1 七化建在孟加拉的主要工程業(yè)績一覽

2 孟加拉GF項目概況

GF 項目位于孟加拉達卡專區(qū)納辛迪縣布拉什地區(qū)，設(shè)計產(chǎn)能50 萬t/ a 合成氨，80 萬t/ a 顆粒尿素，8 萬t/ a二氧化碳回收利用，是目前孟加拉國最大的化肥項目。該項目由三菱重工和七化建組成聯(lián)合體共同建設(shè)，七化建主要負責(zé)項目土建、安裝的全專業(yè)施工及部分采購工作和非裝置區(qū)EPC 工作，合同金額4 億美元。項目于2020年8 月16 日正式開工，現(xiàn)已完成總體進度99.22%，保持零安全事故、零質(zhì)量事故，目前正在進行消項及試車工作，計劃于2023 年12 月30 日竣工。

圖2 項目現(xiàn)場實況圖

項目伊始，正值全球疫情期間，我國央企在孟加拉共63 個在建項目，都曾因疫情原因暫停施工。而GF 項目部通過采取強有力的防控措施，嚴格按照國資委、中國化學(xué)和公司的相關(guān)防控管理規(guī)定開展工作，建立體系、儲備物資，切實履行“大封閉、小隔離”網(wǎng)格化管理，卓爾有效地遏制了疫情傳播，并有效地控輿維穩(wěn)。

受疫情沖擊影響，孟加拉國境內(nèi)社會不安定因素增加，社會安全隱患較高。針對孟加拉治安現(xiàn)狀，項目部以安保部門牽頭，聘用專業(yè)安保公司，聯(lián)合當(dāng)?shù)匚溲b警力形成內(nèi)外聯(lián)防機制。通過全封閉式管理，設(shè)置瞭望塔警戒，晝夜不間斷巡邏、強化防暴應(yīng)急演練、定期排查不法分子等方式來保證生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境健康穩(wěn)定。

通過全體員工的努力，實現(xiàn)了零群體事件、零暴力沖突事件、零停工的驕傲成績，項目生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)平穩(wěn)運行，贏得了業(yè)主和三菱的高度評價，保證了項目的施工進度。

3 富有特色的GF項目管理

GF 項目之所以實現(xiàn)零安全事故、零質(zhì)量事故、零群體事件、零暴力沖突事件、零停工的驕人成績，與七化建常年奮戰(zhàn)海外工程所培育出的高質(zhì)量項目管理能力密不可分。

3.1 項目團隊建設(shè)

（1）打造高效優(yōu)質(zhì)團隊：秉持“言必行，行必果”的工作理念，著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，注重團隊文化建設(shè)，打造出一批具有高職業(yè)素養(yǎng)、高凝聚力、吃苦耐勞勤懇奉獻的優(yōu)秀員工，為項目順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。

（2）團隊年輕化：項目部管理力量平均年齡35 歲；骨干管理力量平均年齡37 歲。項目部高度重視人才培養(yǎng)，為進一步市場拓展、項目執(zhí)行儲備了人才。

（3）去翻譯化：自項目籌備初期便舉辦英語培訓(xùn)班，強調(diào)“以干促學(xué)，學(xué)有所獲”，高峰期中籍管理團隊共119人，僅配備專職英語翻譯2 人。至今管理人員均可與業(yè)主和MHI 獨立溝通工作，大大提高了工作效率。

（4）管理團隊屬地化：大量招聘培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓芾砣藛T，高峰期孟籍管理團隊共230 人。“當(dāng)?shù)厝斯芾懋?dāng)?shù)厝恕钡姆椒ɡ砟钤陧椖吭鷮嵧七M，孟籍人員工作效率穩(wěn)步提升，這也為孟加拉國后續(xù)項目的執(zhí)行儲備了更多成熟的屬地人力資源。

3.2 黨建工作

項目部始終以習(xí)近平新時代中國特設(shè)社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大精神，堅持全面從嚴治黨總基調(diào)。貫徹落實中國化學(xué)及公司黨委部署安排，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅持黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營并舉，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)項目高質(zhì)量建設(shè)。

項目部深入開展特色黨建活動，如黨支部書記在一線、書記接待日，以及抗疫突擊隊、黨員先鋒崗，黨員突擊隊等活動的開展。以黨員率先垂范，發(fā)揚了黨員先鋒模范作用，促進各級員工向黨員看齊、向組織看齊，為項目執(zhí)行注入了紅色新活力。項目部也以黨建帶團建和工會工作，做好廣大青年和職工群眾的貼心人，進一步凝聚群團力量。

3.3 安全管理

注重本質(zhì)安全，提升全員安全意識。項目建設(shè)高峰期直接勞工超4000 人，普工占比約60%。由于工期緊任務(wù)重，導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)交叉作業(yè)頻繁、作業(yè)點分布廣、趕工搶工周期長等特點，加上普工流動性大、來源復(fù)雜、安全意識淡薄等因素，安全管理尤為困難。

面對挑戰(zhàn)，項目部結(jié)合孟加拉國勞工特色，以本質(zhì)安全理念與提升全員安全意識為核心，大力開展安全巡檢專項整治工作。常抓安全措施，嚴把硬件保障，全面提升物、環(huán)、措、法的本質(zhì)安全。以會代訓(xùn)，持續(xù)開展各類安全培訓(xùn)教育活動，由上而下不斷灌輸安全意識，使整個團隊形成了較強的安全意識。

3.4 質(zhì)量管理

焊接質(zhì)量源頭控制。項目部面向孟加拉社會開辦焊接培訓(xùn)中心，通過培訓(xùn)生活補助、培訓(xùn)合格定向簽約、簽約一次性獎勵金等方式，廣為吸納培訓(xùn)了一大批技術(shù)能力過硬、勝任高標準焊接要求的孟籍、印度籍焊工。培訓(xùn)中心累計培訓(xùn)外籍焊工200 余人次，累計培訓(xùn)合格上崗?fù)饧腹?0 余人。區(qū)別與以往質(zhì)量管理觀念，GF 項目部以源頭為核心，提高施工質(zhì)量的同時，實現(xiàn)降本增效，也為當(dāng)?shù)厣鐣砀＠?/p>

GF 項目部積極與國際接軌，采用最新的電子質(zhì)量管理系統(tǒng)(Smart Completion)。從現(xiàn)場檢查計劃到最終資料保存，實現(xiàn)全程電子化控制。同時，為實現(xiàn)項目無紙化辦公積累了大量經(jīng)驗和人才。無紙化辦公不僅減少對環(huán)境的破壞和資源的浪費，也提高了項目的工作效率和工作可追溯性。

3.5 施工管理

根據(jù)過往項目實施經(jīng)驗，結(jié)合本工程實物特點，項目部自主優(yōu)化改進工廠化預(yù)制物流系統(tǒng)、完善流水線作業(yè)設(shè)備配置，實現(xiàn)了高生產(chǎn)率、高質(zhì)量、低成本、低安全風(fēng)險的管道工廠化預(yù)制工作，高溫高壓管道預(yù)制深度達到70%，提升整體管道預(yù)制深度達到50%。有效緩解了疫情肆虐下人力動遷的成本增加，更是有力保障了項目進度要求。

3.6 采購管理

專業(yè)性采購和國際采購相結(jié)合。在GF 項目，七化建首次開展了專業(yè)性采購和國際采購工作。截止目前，暖通材料、夾芯板和電梯、行車等專業(yè)性采購總金額達到3200萬元人民幣合同額；從第三國為業(yè)主購買的車輛、火車頭等國際性采購金額也達到了200 萬美元。

GF 項目物流清關(guān)總量超30 萬計費噸，該項目建設(shè)時是七化建有史以來最大的清關(guān)物流量。在項目部精心策劃、努力推動協(xié)調(diào)下，所有物資均按期抵達現(xiàn)場，為各項工作按期開工創(chuàng)造了必要條件。

3.7 屬地化管理

屬地化管理是海外工程項目的必然趨勢，降低勞動成本的同時為當(dāng)?shù)厣鐣?chuàng)造更多就業(yè)崗位、擴大企業(yè)影響力，是雙贏的舉措。

項目高峰期全場共有5353 人，其中中籍人員829 人，孟籍人員4472 人，印籍人員52 人，屬地化用工占比79%。中孟作業(yè)人員配比約為1∶7。項目現(xiàn)有公司管理人員70人，相比原計劃200 人減少約65%。

面對龐大的孟籍人員隊伍，項目部高度重視屬地人力資源管理策劃工作，尊重勞工當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，建立健全管理體制，培訓(xùn)提升勞工技能，改善勞工生活水平。確定以班組管理為基本單元，以管好用好孟籍人員為切入點，從招聘面試、入場程序、技能培訓(xùn)、考核激勵、文化習(xí)俗、人文關(guān)懷等方面建章立制，規(guī)范屬地人員管理，挖掘?qū)俚厝肆Y源優(yōu)勢，助推項目建設(shè)進程。

GF 項目部共引進3 家當(dāng)?shù)貏趧?wù)公司和1 家印度勞務(wù)公司，建設(shè)期間儲備外籍技術(shù)工種包括鋼筋工、焊工、管工、架工等共計1590 余人，均由項目部人力資源部門、勞務(wù)公司登記在冊，未來可調(diào)動覆蓋東南亞片區(qū)。當(dāng)?shù)貏诠楸卷椖縿?chuàng)造價值的同時，也成為后續(xù)在孟項目的儲備勞動力。

4 用工程建設(shè)落實“絲路”精神

4.1 改善民生福祉

孟加拉國作為“一帶一路”倡議和“孟中印緬經(jīng)濟走廊”的重要支柱，經(jīng)濟發(fā)展相對落后。七化建項目部通過上述屬地化人員管理舉措，孟籍人員安全意識得到空前提高，工作技能飛速提升，個人財富不斷積累，人員歸屬感、獲得感、榮譽感不斷強化。項目開工以來，孟籍人員的干勁十足，齊心協(xié)力助推項目建設(shè)進程向優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，極大節(jié)約了項目部的人工成本，也為孟加拉國培養(yǎng)了一批具有扎實功底的技能人員和管理人員。同時讓中國建造的知名度、美譽度不斷提高，獲得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益。

4.2 賦能技術(shù)進步，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

GF 項目采用先進二氧化碳捕捉技術(shù)，是孟加拉國首個綠色化肥廠項目。項目建成后，將極大滿足孟加拉國不斷增長的化肥需求，減少化肥進口量，每年減少外匯支出1 億美元以上；為孟加拉創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；同時作為綠色化肥廠，將最大限度地確保孟加拉國的糧食安全。

4.3 參與社區(qū)共建

圖3 2023 年9 月6 日 孟加拉工業(yè)部長蒞臨項目現(xiàn)場出席開車儀式

參與社區(qū)共建是傳播中國理念、相互了解彼此文化、建立深刻友誼的重要途徑。項目部與孟加拉人在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的共建共享正是中孟兩國共建共享的縮影。項目部積極打造社區(qū)文化交流途徑，響應(yīng)和籌備中孟友誼活動。

（1）在打造社區(qū)文化交流途徑方面，項目部籌辦了“漢語小課堂”、“繪畫小課堂”、“安全教育大課堂”等社區(qū)服務(wù)，面向全體業(yè)主員工和項目部孟籍員工及其家庭成員。其中的“繪畫小課堂”深受社區(qū)小朋友喜愛，也因此多次返場。

（2） 參與籌備孟加拉吉大港地區(qū)傳統(tǒng)家庭日“Mezban”的聚會活動，在活動上與業(yè)主的家人進行友好交流、體驗孟加拉傳統(tǒng)小游戲、品嘗傳統(tǒng)美食。在此次聚會后，社區(qū)家庭更加熱情地參與社區(qū)建設(shè)，更加樂意同項目部員工相互支持、相互幫助，組建溫馨和諧的社區(qū)。

（3）關(guān)懷社區(qū)教育，與當(dāng)?shù)馗咧泻献?，開展“Z”世代青春交流活動。在活動上，項目部展示中國文化、宣傳企業(yè)文化，并針對當(dāng)?shù)貙W(xué)生對“如何去中國留學(xué)”、“如何進入公司工作”等疑問進行了專業(yè)解答。此次活動之后，該學(xué)校與項目部結(jié)下深厚友誼，并多次邀請項目員工參與學(xué)校的各種節(jié)日活動。

（4）注重中孟傳統(tǒng)文化融合交流，積極與當(dāng)?shù)貑T工、民眾聯(lián)動，組織開展了“中孟美食薈”等系列文化交流活動。活動過程中大家交流分享兩國飲食文化，學(xué)習(xí)制作中孟特色美食，共同品鑒兩國美味佳肴，寫下了GF 的美食故事。本次美食探索之旅，讓當(dāng)?shù)孛癖娔軌蛄憔嚯x感受中國企業(yè)的文化氛圍，充分展示了中國企業(yè)開放包容的形象,締結(jié)了兩國人民的深厚友誼。

孟加拉GF 項目在優(yōu)秀的項目團隊帶領(lǐng)和組織下，高質(zhì)量運行每個環(huán)節(jié)，為屬地國培養(yǎng)出了大批量各專業(yè)的人才，解決了大量民眾就業(yè)，帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。同時，也重塑了中央企業(yè)在東南亞的良好和光輝的形象。整個項目取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，成果豐碩。

5 為大國形象貢獻力量

孟方項目總監(jiān)莫里克在接受新華社記者訪時表示，“這是一個令人矚目的項目，中國工人們在這里辛勤工作，施工質(zhì)量與安全并重，在每個工程節(jié)點都保證了施工進度。感謝中國公司所做的一切?！?/p>

項目主管豪拉德自項目初始就一直在這兒，能在如此大型化肥廠工作使他倍感榮幸。“我從與中國人的合作中學(xué)到了很多，中國人在這里打造著世界級工程，讓成千上萬像我一樣的孟加拉國人都有機會在高標準項目下學(xué)習(xí)工作。未來希望中國企業(yè)能在孟加拉國開展更多這樣的大型項目。”

圖4 七化建通過一系列高質(zhì)量工程項目，讓中國建造的知名度、美譽度不斷提高，同時增進了項目所在國與中國的友誼，以實際行動踐行了“絲路精神”。

中國化學(xué)工程集團有限公司副總經(jīng)理武憲功表示：“中國化學(xué)工程集團將與孟加拉國共同建設(shè)孟加拉國化工體系，讓孟加拉國人民感受到中孟友誼的深厚，享受合作的豐碩成果。中國化學(xué)工程集團將大力推動‘一帶一路’倡議和‘金色孟加拉’夢想融合發(fā)展，繼續(xù)深化兩國合作，擴大在孟加拉國的市場布局，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，為改善當(dāng)?shù)孛裆暙I中國力量?！?/p>

孟加拉GF 項目取得了豐厚的成果和經(jīng)驗，正再接再厲，以項目為平臺，汲取合作方優(yōu)質(zhì)管理模式和經(jīng)驗，不斷培養(yǎng)打造過硬的員工隊伍，跟隨公司“一體兩翼”發(fā)展新愿景，把EPC 總承包工程主體業(yè)務(wù)做實做強，百盡竿頭，更進一步，爭取更大的輝煌！