高凡楊 歡

西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院 四川成都 610031

圖書館信息無(wú)障礙服務(wù)是將城市公共設(shè)施建設(shè)的無(wú)障礙理念引入圖書館服務(wù)體系中形成的全新概念，其目標(biāo)就是要使全社會(huì)所有的人，包括殘障人士、老年人和兒童等，在信息獲取和使用上享有均等機(jī)會(huì)[1]。2010 年，全國(guó)圖書館信息服務(wù)無(wú)障礙聯(lián)盟倡議書指出，圖書館信息服務(wù)無(wú)障礙是指讀者從圖書館獲取信息時(shí)，不論是獲取資源還是獲取方式，都應(yīng)當(dāng)是無(wú)障礙的[1]。2020 年，工業(yè)和信息化部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)信息無(wú)障礙的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，信息無(wú)障礙是指通過(guò)信息化手段彌補(bǔ)身體機(jī)能、所處環(huán)境等存在的差異，使任何人（無(wú)論是健全人還是殘疾人，無(wú)論是年輕人還是老年人）都能平等、方便、安全地獲取、交互、使用信息[2]。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要從三個(gè)方面對(duì)圖書館信息無(wú)障礙進(jìn)行了探究。第一，在信息無(wú)障礙設(shè)計(jì)方面，如Polanka 等[3]、張培賓等[4]認(rèn)為網(wǎng)站所包含的信息對(duì)于所有人都應(yīng)當(dāng)是無(wú)障礙的，無(wú)論這個(gè)人是否殘疾。第二，在信息無(wú)障礙檢測(cè)方面，如Acosta Vargas 等[5]、李蹊[6]以WCAG2.0 為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)自動(dòng)檢測(cè)工具對(duì)相關(guān)圖書館的信息無(wú)障礙發(fā)展進(jìn)行評(píng)估。第三，在信息無(wú)障礙影響因素方面，如王英[7]、方潔等[8]以不同的理論作為支撐，分析影響信息無(wú)障礙發(fā)展的主要因素。盡管不同學(xué)者從不同角度對(duì)圖書館信息無(wú)障礙的相關(guān)問(wèn)題展開了研究，并取得了一定的成果，但影響信息無(wú)障礙發(fā)展的關(guān)鍵要素是什么？關(guān)鍵要素的組合路徑是怎樣的？不同的組合路徑會(huì)帶來(lái)什么樣的結(jié)果？這些問(wèn)題還有待進(jìn)一步深入研究。

一、研究現(xiàn)狀

2003 年，王世偉[9]通過(guò)分析圖書館的殘疾讀者群體，研究了當(dāng)代圖書館信息無(wú)障礙的特征，開啟了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)圖書館信息無(wú)障礙服務(wù)研究的先河。當(dāng)前，我國(guó)學(xué)界對(duì)于圖書館信息無(wú)障礙的研究主要集中于面向不同人群提供的信息無(wú)障礙服務(wù)、網(wǎng)站信息無(wú)障礙檢測(cè)、影響信息無(wú)障礙發(fā)展的主要因素和信息無(wú)障礙發(fā)展策略四個(gè)方面。

第一，面向不同人群提供的信息無(wú)障礙服務(wù)。學(xué)者們普遍認(rèn)為，圖書館在提供信息無(wú)障礙服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮不同類型用戶群的需求特點(diǎn)，尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注視障人士和聽(tīng)障人士的特殊需求。學(xué)界當(dāng)前對(duì)這兩類人群的關(guān)注度較高，如蔡靈鳳[10]以盲人讀者為研究對(duì)象，從盲文文獻(xiàn)、視障讀者服務(wù)、閱覽室硬件建設(shè)三個(gè)方面，對(duì)圖書館盲人讀者服務(wù)工作展開了思考；郭亞軍等[11]將視障用戶作為需求方，圖書館工作人員作為供給方，探討公共圖書館提供信息無(wú)障礙的服務(wù)需求和服務(wù)模式。在針對(duì)聽(tīng)障人士的信息無(wú)障礙服務(wù)上，張興旺等[12]通過(guò)運(yùn)用聽(tīng)障信息無(wú)障礙智能交互技術(shù)，對(duì)圖書館提升聽(tīng)障人群的信息無(wú)障礙服務(wù)進(jìn)行了展望。

第二，網(wǎng)站信息無(wú)障礙檢測(cè)。目前針對(duì)信息無(wú)障礙檢測(cè)的研究，通常以Web 內(nèi)容無(wú)障礙指南（WCAG2.0）為標(biāo)準(zhǔn)，借助自動(dòng)檢測(cè)工具進(jìn)行。如郭亞軍研究團(tuán)隊(duì)分別以我國(guó)128 家市級(jí)以上公共圖書館[13]和美國(guó)146 家公共圖書館[14]為調(diào)查對(duì)象，利用信息無(wú)障礙自動(dòng)檢測(cè)工具WAVE 對(duì)圖書館網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行測(cè)評(píng)，研究發(fā)現(xiàn)無(wú)論是我國(guó)還是美國(guó)，所研究的圖書館中均僅有少數(shù)網(wǎng)站達(dá)到了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；李浚[15]基于WCAG2.0 標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全國(guó)12 家圖書館網(wǎng)站（包括國(guó)家圖書館、省市地區(qū)公共圖書館以及大學(xué)圖書館）進(jìn)行抽樣檢測(cè)發(fā)現(xiàn)我國(guó)圖書館網(wǎng)站無(wú)障礙整體水平有待提高。

第三，信息無(wú)障礙影響因素。學(xué)者們基于不同研究視角，運(yùn)用不同研究方法探究影響圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的主要因素。如陸紅茹等[16]根據(jù)3e 評(píng)估理論，基于政府、公共圖書館、用戶三個(gè)維度構(gòu)建了公共圖書館信息無(wú)障礙服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；陳信[17]認(rèn)為應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注信息技術(shù)對(duì)圖書館的影響，如觸覺(jué)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、語(yǔ)音控制等技術(shù)，幫助有視覺(jué)或聽(tīng)覺(jué)障礙的讀者無(wú)障礙地訪問(wèn)圖書館，順利獲取信息資源。崔辰等[18]通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查對(duì)盲人讀者使用圖書館的要求進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)圖書館文獻(xiàn)資源、建筑環(huán)境、服務(wù)水平、網(wǎng)站建設(shè)是影響盲人讀者使用圖書館服務(wù)的主要因素；章超怡[19]采用訪談法，總結(jié)出政策法規(guī)、信息無(wú)障礙意識(shí)、建設(shè)資金、輔助技術(shù)是影響圖書館網(wǎng)站信息無(wú)障礙建設(shè)的重要因素。

第四，信息無(wú)障礙發(fā)展策略。針對(duì)該部分的研究，主要從管理學(xué)、傳播學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等角度探討公共圖書館信息無(wú)障礙的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出針對(duì)性的對(duì)策建議。如詹潔[20]從企業(yè)戰(zhàn)略管理視角出發(fā)，提出要深化信息無(wú)障礙意識(shí)、打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、完善政策法規(guī)等中長(zhǎng)期策略；王盈[21]從信息傳播的角度，為圖書館利用現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)化信息無(wú)障礙服務(wù)模式提供了思考；劉富軍等[22]以人工智能為視角，從加大智能化建設(shè)投入、立法保護(hù)、創(chuàng)新技術(shù)手段等方面提出推動(dòng)我國(guó)圖書館信息無(wú)障礙事業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于圖書館信息無(wú)障礙的研究取得一定成果，但研究過(guò)程通?；趦?nèi)容分析、問(wèn)卷調(diào)查等傳統(tǒng)方法，或是借助自動(dòng)檢測(cè)工具，遵循“現(xiàn)狀分析——對(duì)策建議”的邏輯進(jìn)行，缺乏基于相關(guān)理論搭建研究框架進(jìn)行的研究；對(duì)于影響因素的探討多以因素間的單向影響為主，缺乏對(duì)多要素間組合影響的關(guān)注，忽視了對(duì)信息無(wú)障礙發(fā)展的多因素組合路徑分析?；诖?，本文遵循“實(shí)證研究——路徑分析”的研究邏輯，基于TOE 理論，從技術(shù)、組織、環(huán)境三個(gè)維度搭建分析框架，應(yīng)用fsQCA 方法，探究影響公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的單因素和多因素組合，從而進(jìn)一步深入探討影響公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的組合路徑。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)研究框架

本文擬探究影響圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的不同組合路徑，并將其劃分為高信息無(wú)障礙發(fā)展組合路徑和非高信息無(wú)障礙發(fā)展組合路徑。郭亞軍等[13]的檢測(cè)結(jié)果顯示，圖書館網(wǎng)站信息無(wú)障礙最普遍的錯(cuò)誤為缺少可替代文本、鏈接圖像缺少可替代文本、缺少表單標(biāo)簽、語(yǔ)言缺少、空鏈接、冗余鏈接等。當(dāng)公共圖書館網(wǎng)站接受檢測(cè)時(shí)，出現(xiàn)上述無(wú)障礙錯(cuò)誤數(shù)量較少的圖書館，則認(rèn)為該圖書館符合高信息無(wú)障礙發(fā)展組合路徑；相反則符合非高信息無(wú)障礙發(fā)展組合路徑。由于不同圖書館無(wú)障礙錯(cuò)誤檢測(cè)結(jié)果差異過(guò)大，如果直接使用檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行校準(zhǔn)可能會(huì)造成較大偏差，因此，為保證后續(xù)分析效果，本文以檢測(cè)結(jié)果的平均值（50）作為高信息無(wú)障礙和非高信息無(wú)障礙的分界點(diǎn)，將錯(cuò)誤數(shù)量不超過(guò)50 個(gè)的公共圖書館視作高信息無(wú)障礙發(fā)展，超過(guò)50 個(gè)的視作非高信息無(wú)障礙發(fā)展。

為得到組合路徑的結(jié)果，本文采用TOE 理論框架來(lái)設(shè)計(jì)影響圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的因素指標(biāo)。TOE 理論框架是影響技術(shù)創(chuàng)新的工具，包含技術(shù)、組織、環(huán)境三個(gè)維度。技術(shù)維度是信息無(wú)障礙發(fā)展的基礎(chǔ)，技術(shù)維度指的是組織是否具備相應(yīng)的技術(shù)條件，且所采用的技術(shù)是否和組織發(fā)展相適應(yīng)，包括技術(shù)手段、技術(shù)設(shè)備等。在本文中，技術(shù)維度主要考慮公共圖書館已經(jīng)采用的信息無(wú)障礙技術(shù)和已經(jīng)提供的信息無(wú)障礙輔助工具。組織維度是信息無(wú)障礙的發(fā)展支撐，組織維度指代組織本身，包括組織資源、組織結(jié)構(gòu)等。在本文中，組織維度主要考慮的是公共圖書館自身的人才管理體系、資源保障體系等。環(huán)境維度在一定程度上會(huì)影響信息無(wú)障礙的建設(shè)和推廣，環(huán)境維度主要指組織開展活動(dòng)所處的具體環(huán)境，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)方面，如行業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平等。在本文中，環(huán)境維度主要考慮的是有可能使用信息無(wú)障礙技術(shù)或輔助工具的特定人群的信息需求。

TOE 理論最初主要應(yīng)用于分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響因素方面，后被廣泛用于研究電子商務(wù)技術(shù)在企業(yè)群體中的應(yīng)用。隨著與TOE 理論相關(guān)研究的不斷深入，學(xué)者們陸續(xù)將數(shù)據(jù)開放、政府服務(wù)、圖書館服務(wù)等領(lǐng)域與其結(jié)合，如譚軍[23]依據(jù)TOE 理論框架，對(duì)阻礙政府?dāng)?shù)據(jù)開放的主要因素進(jìn)行了歸納分析；杜中潤(rùn)[24]運(yùn)用TOE 理論，對(duì)我國(guó)32 個(gè)重點(diǎn)城市網(wǎng)上政府服務(wù)能力影響因素進(jìn)行了實(shí)證研究；張靜等[25]將TOE 理論作為分析框架，探討了影響高校圖書館面向社會(huì)開放的主要影響因素。TOE 理論框架同相關(guān)領(lǐng)域的研究經(jīng)過(guò)學(xué)者們多次檢驗(yàn)與分析，具有較強(qiáng)的說(shuō)服力，因此，應(yīng)用TOE 理論框架分析圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的影響因素具有一定的適配性。在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建了適用于我國(guó)公共圖書館發(fā)展實(shí)際的TOE 分析框架，以探究影響公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的組合路徑，具體框架詳見(jiàn)圖1。

圖1 公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展TOE 分析框架

1.技術(shù)維度

技術(shù)維度主要包括技術(shù)能力和信息設(shè)施。信息技術(shù)一直都在深刻、持續(xù)地影響圖書館的發(fā)展，觸覺(jué)技術(shù)、語(yǔ)音控制技術(shù)、輔助瀏覽器等可以為殘疾人、老年人等特定人群提供幫助，使用輔助技術(shù)能夠幫助特殊群體更容易地訪問(wèn)圖書館的電子資源[17]。技術(shù)能力強(qiáng)調(diào)圖書館發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)的呈現(xiàn)、排版等是否存在技術(shù)上的問(wèn)題，是否針對(duì)視障人士、聽(tīng)障人士提供盲人鍵盤、讀屏軟件等輔助工具，通過(guò)技術(shù)手段為特殊用戶群快速獲取信息內(nèi)容提供幫助。信息設(shè)施的建設(shè)是圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的基本要求，其主要是保障用戶群在獲取信息時(shí)的網(wǎng)絡(luò)安全和便利性。

2.組織維度

組織維度主要包括資源和人才隊(duì)伍。圖書館資源主要包括圖書資源和財(cái)政資源，圖書的種類和數(shù)量是吸引讀者的重要因素，圖書資源的豐富程度會(huì)直接影響讀者對(duì)圖書館的使用率。數(shù)字環(huán)境下，電子圖書是當(dāng)前圖書館讀者閱讀的主要讀物，據(jù)調(diào)查一半以上的圖書館用戶希望圖書館能夠增加購(gòu)買數(shù)字資源[18]。公共圖書館是我國(guó)公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，其無(wú)論是資源購(gòu)買、活動(dòng)開展、發(fā)展建設(shè)等都嚴(yán)重依賴公共財(cái)政資源的支撐。劉秀峰[26]提出，圖書館要想正常運(yùn)營(yíng)需要保障經(jīng)費(fèi)的正常收支，否則圖書采購(gòu)、讀書活動(dòng)等就難以開展，可見(jiàn)財(cái)政資源不僅保障圖書館基礎(chǔ)建設(shè)的順利進(jìn)行，更決定了圖書館的發(fā)展?fàn)顩r。公共圖書館承擔(dān)著創(chuàng)新推進(jìn)公共文化服務(wù)的責(zé)任，人才的積極參與和貢獻(xiàn)對(duì)圖書館功能的發(fā)揮起著關(guān)鍵作用，有學(xué)者認(rèn)為公共圖書館相比文化館承擔(dān)的信息無(wú)障礙服務(wù)責(zé)任更加重大，因此對(duì)公共圖書館館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高[27]，在這種情況下，組建專業(yè)的人才隊(duì)伍就十分必要了。

3.環(huán)境維度

環(huán)境維度主要包括網(wǎng)民數(shù)量和公眾需求。公共圖書館的主要作用是傳播知識(shí)和提供信息服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速普及，使我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，網(wǎng)民數(shù)量與圖書館網(wǎng)站訪問(wèn)量相關(guān)聯(lián)，這在很大程度上影響著圖書館的利用率；同時(shí)，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字終端的快速普及，促使社會(huì)公眾的閱讀形式由紙質(zhì)閱讀逐漸向電子閱讀轉(zhuǎn)變，這一閱讀習(xí)慣的轉(zhuǎn)變使得公眾對(duì)圖書館的數(shù)字信息服務(wù)的需求進(jìn)一步上升。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)民數(shù)量的激增，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)迅猛發(fā)展，使得數(shù)據(jù)呈指數(shù)增長(zhǎng)，用戶對(duì)信息的需求也隨之激增，如何在海量的數(shù)字信息中為用戶提供個(gè)性化信息服務(wù)是圖書館面臨的重點(diǎn)和難點(diǎn)[28]。

(二)研究方法

本文選取模糊集定性比較分析法（fsQCA)探究公共圖書館信息無(wú)障礙的發(fā)展，選取該方法的原因如下：第一，現(xiàn)有研究以討論單個(gè)因素對(duì)公共圖書館信息無(wú)障礙的影響因素為主，少有研究關(guān)注各因素背后的聯(lián)動(dòng)機(jī)理，而fsQCA 可以從多個(gè)視角對(duì)多個(gè)要素的共同作用、組合進(jìn)行分析，能夠很好地詮釋結(jié)果變量與條件變量之間存在的各種組合路徑；第二，該方法既適用于10 到15 個(gè)小規(guī)模案例樣本，又適用于100 個(gè)以上的大規(guī)模案例樣本，本文以全國(guó)地級(jí)市及以上243 家公共圖書館為研究樣本，樣本的數(shù)量較適合采用此方法；第三，公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展是一個(gè)非線性過(guò)程，與清晰集定性比較分析方法（csQCA)和多值集定性比較分析方法（mvQCA）相比，fsQCA 能夠在0 到1 范圍內(nèi)取連續(xù)值，能夠有效處理連續(xù)變量。

(三)案例選擇

本文基于案例樣本數(shù)量的充足性和可獲得性的考量，選擇全國(guó)地級(jí)市及以上的公共圖書館作為案例樣本。2023 年6 月8 日至11 日對(duì)公共圖書館官方網(wǎng)站進(jìn)行依次訪問(wèn)，去除不可訪問(wèn)、所需數(shù)據(jù)缺失以及官方網(wǎng)站無(wú)法檢測(cè)的公共圖書館后，本文最終確定樣本數(shù)量為243 家公共圖書館。

(四)數(shù)據(jù)與校準(zhǔn)

本文選擇直接校準(zhǔn)法對(duì)條件變量進(jìn)行校準(zhǔn)，確定公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的三項(xiàng)錨點(diǎn)為“完全隸屬=0.75”“交叉點(diǎn)=0.5”“完全不隸屬=0.25”，后續(xù)分析通過(guò)fsQCA3.0 軟件進(jìn)行。結(jié)果變量與條件變量的指標(biāo)描述，見(jiàn)表1。

表1 結(jié)果變量與條件變量的指標(biāo)描述

1.結(jié)果變量

本文所關(guān)注的結(jié)果變量是公共圖書館網(wǎng)站信息無(wú)障礙發(fā)展現(xiàn)狀，但是目前的研究并不存在對(duì)于圖書館網(wǎng)站信息無(wú)障礙發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)估的直接數(shù)據(jù)，故本文基于WCAG2.0 標(biāo)準(zhǔn)，借助自動(dòng)檢測(cè)工具Achecker 依次對(duì)選定的243 家公共圖書館網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行檢測(cè)，以檢測(cè)結(jié)果作為本文結(jié)果變量的測(cè)量指標(biāo)。將檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤數(shù)量高于50 個(gè)的賦值為0，否則賦值為1。

2.條件變量

第一，技術(shù)條件變量。信息技術(shù)是支撐圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的重要影響因素，包括技術(shù)能力和信息設(shè)施。技術(shù)能力的判斷以各圖書館網(wǎng)站是否開通信息無(wú)障礙通道為測(cè)量指標(biāo)，開通則賦值為1，否則賦值為0。信息設(shè)施根據(jù)各圖書館2021 年年報(bào)中的電子閱覽器終端數(shù)量作為衡量指標(biāo)，根據(jù)直接校準(zhǔn)法，錨點(diǎn)計(jì)算結(jié)果為118、67、40。

第二，組織條件變量。一是資源，包括財(cái)政和圖書資源。財(cái)政資源以各公共圖書館2021 年單位決算中的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入作為衡量指標(biāo)。當(dāng)圖書館足夠重視信息無(wú)障礙建設(shè)時(shí)，就會(huì)對(duì)其投入更多的資源以促進(jìn)其發(fā)展，根據(jù)直接校準(zhǔn)法得到錨點(diǎn)的計(jì)算結(jié)果為2256.09、989.68、470.21；圖書資源以各公共圖書館2021 年年報(bào)中的電子圖書數(shù)量作為主要衡量指標(biāo)，根據(jù)直接校準(zhǔn)法得到錨點(diǎn)的計(jì)算結(jié)果為101.5、38、15.5。二是人才隊(duì)伍。專業(yè)的人才隊(duì)伍能夠?yàn)樾畔o(wú)障礙事業(yè)的發(fā)展提供人力保障，本文以各公共圖書館2021 年年報(bào)中的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量作為衡量指標(biāo)，根據(jù)直接校準(zhǔn)法，錨點(diǎn)計(jì)算結(jié)果為73.5、40、26。

第三，環(huán)境條件變量。主要包括網(wǎng)民數(shù)量和公眾需求。隨著我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量逐年攀升，其對(duì)公共圖書館的信息需求也在不斷上升，亟需圖書館完善各項(xiàng)功能，為包含特殊用戶在內(nèi)的廣大公眾提供便捷的信息服務(wù)。本文以各地區(qū)2021 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入戶數(shù)量作為網(wǎng)民數(shù)量的衡量指標(biāo)，由直接校準(zhǔn)法，錨點(diǎn)計(jì)算結(jié)果為495.78、219.61、108.855。公眾需求通過(guò)各公共圖書館2021 年年報(bào)中的圖書館網(wǎng)站訪問(wèn)量作為衡量指標(biāo)，根據(jù)直接校準(zhǔn)法，錨點(diǎn)計(jì)算結(jié)果為82.8、25.7、7。

三、數(shù)據(jù)分析與實(shí)證結(jié)果

(一)單個(gè)條件的必要性分析

在進(jìn)行條件組態(tài)分析之前，本文先進(jìn)行單個(gè)條件的必要性和非必要性分析，分析結(jié)果如表2 所示。

參考Zschoch[31]的研究，要判定某條件是否屬于結(jié)果變量的必要條件，這一條件的一致性不能小于0.9。根據(jù)表2，不存在一致性大于0.9 的條件變量，說(shuō)明不存在單個(gè)條件變量能夠直接影響公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展，也就是說(shuō)所有條件均不能構(gòu)成影響結(jié)果的必要條件，這也從側(cè)面反映出公共圖書館信息無(wú)障礙的發(fā)展需要多個(gè)因素協(xié)同作用。

(二)條件組態(tài)的充分性分析

對(duì)高信息無(wú)障礙發(fā)展和非高信息無(wú)障礙發(fā)展的條件組態(tài)分析發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)高/非高信息無(wú)障礙結(jié)果時(shí)，這些組態(tài)會(huì)呈現(xiàn)不同的組合效應(yīng)。根據(jù)Furnari 等[32]提出的組態(tài)理論化過(guò)程，本文對(duì)相關(guān)組態(tài)進(jìn)行分析并自命名。通過(guò)fsQCA3.0 軟件分析發(fā)現(xiàn)，分別出現(xiàn)4 條高信息無(wú)障礙發(fā)展和1 條非高信息無(wú)障礙發(fā)展的條件變量組合。

參考杜運(yùn)周等[33]的研究，將一致性閾值設(shè)為0.8，PRI 一致性設(shè)為0.75，頻數(shù)閾值設(shè)為1。產(chǎn)生高信息無(wú)障礙發(fā)展的條件組態(tài)共4 條，解的一致性為0.898，說(shuō)明在所有滿足這4 類條件組態(tài)的公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展案例中，約90%的案例表現(xiàn)出高信息無(wú)障礙發(fā)展。非高信息無(wú)障礙發(fā)展的條件組態(tài)共1 條，解的一致性為0.909，說(shuō)明這條組態(tài)為結(jié)果變量的充分條件。高信息無(wú)障礙發(fā)展和非高信息無(wú)障礙發(fā)展組態(tài)分析見(jiàn)表3。

表3 高信息無(wú)障礙發(fā)展和非高信息無(wú)障礙發(fā)展組態(tài)分析

(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

參考張明等[34]的研究，fsQCA 穩(wěn)健型檢驗(yàn)通常通過(guò)調(diào)整案例一致性閾值、增加或刪除案例樣本數(shù)、提高PRI 一致性等方式進(jìn)行。設(shè)置閾值或改變PRI 具有一定的主觀性，為保證結(jié)果的客觀、真實(shí)性，本文采取的是隨機(jī)刪減案例樣本數(shù)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，將案例數(shù)量由243 隨機(jī)刪減到208 后，產(chǎn)生的組態(tài)數(shù)量、核心條件、解的一致性結(jié)果與原有組態(tài)分析結(jié)果相差甚小，說(shuō)明本文的研究結(jié)果具有穩(wěn)健性。

四、案例與組合路徑討論

結(jié)合表3，根據(jù)分析結(jié)果，高信息無(wú)障礙發(fā)展共產(chǎn)生4 條組合路徑，分別為：技術(shù)-組織-環(huán)境協(xié)同型、通道-組織-需求推動(dòng)型、技術(shù)-人才-環(huán)境驅(qū)動(dòng)型、通道-財(cái)政基礎(chǔ)型，非高信息無(wú)障礙有1 條組合路徑為：技術(shù)-組織支撐型。

(一)高信息無(wú)障礙發(fā)展組合路徑

1.技術(shù)-組織-環(huán)境協(xié)同型

該組合路徑表示，公共圖書館通過(guò)創(chuàng)新和應(yīng)用信息無(wú)障礙技術(shù)、增加財(cái)政收入和購(gòu)置圖書資源、組建人才隊(duì)伍、形成良好的無(wú)障礙社會(huì)環(huán)境，可以不受信息設(shè)備的影響而實(shí)現(xiàn)高信息無(wú)障礙發(fā)展。典型案例有上海市、廣東省、浙江省、湖北省、甘肅省、安徽省、廣州市、深圳市的公共圖書館，省級(jí)或直轄市公共圖書館相較于地級(jí)市圖書館，不管是技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)能力還是社會(huì)環(huán)境都較好。在這類組合中出現(xiàn)2 家市級(jí)公共圖書館，其中廣州市作為廣東省的省會(huì)城市，幾乎集聚了全省重要的經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展要素，對(duì)圖書館的重視程度毋庸置疑；深圳市是全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市，不管是城市經(jīng)濟(jì)，還是教育事業(yè)、科學(xué)技術(shù)、文化事業(yè)均走在全國(guó)前沿，深圳在廣東省地市級(jí)公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)中多次位居第一?？梢钥闯龉矆D書館要想實(shí)現(xiàn)技術(shù)-組織-環(huán)境協(xié)同的信息無(wú)障礙發(fā)展，技術(shù)研發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)三者缺一不可。在這一類組合路徑中，扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)、充足的組織投入以及良好的社會(huì)環(huán)境是公共圖書館形成高信息無(wú)障礙發(fā)展的重要支持。

2.通道-組織-需求推動(dòng)型

該組合路徑表示，當(dāng)開通信息無(wú)障礙通道、具備足夠的圖書和財(cái)政資源、擁有完善的人才隊(duì)伍、滿足社會(huì)公眾閱讀需求時(shí)，公共圖書館可以不受地區(qū)網(wǎng)民數(shù)量的影響實(shí)現(xiàn)高信息無(wú)障礙發(fā)展。典型案例有珠海市、常德市公共圖書館。分析收集到的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，此類圖書館官方網(wǎng)站信息無(wú)障礙檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)錯(cuò)誤的數(shù)量偏少，且均提供信息無(wú)障礙輔助工具，以滿足不同人群的訪問(wèn)需求。從兩家公共圖書館所屬的經(jīng)濟(jì)區(qū)域來(lái)看，珠海市隸屬?gòu)V東省，位于我國(guó)東部地區(qū)，常德市隸屬湖南省位于我國(guó)中部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平均相對(duì)較好，地方相對(duì)豐厚的財(cái)政資源能夠?yàn)閳D書館的發(fā)展提供較為充足的資金支持，同時(shí)也能夠吸引大批的技術(shù)人才聚集，使得圖書館有能力和有資源保障視障用戶、聽(tīng)障用戶等特殊群體的信息需求。從表3中也可以看出，對(duì)于這一組合路徑，在圖書館信息基礎(chǔ)設(shè)施較少的情況下，對(duì)圖書館的重視程度和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境對(duì)信息無(wú)障礙事業(yè)的推動(dòng)具有較大的影響。

3.技術(shù)-人才-環(huán)境驅(qū)動(dòng)型

該組合路徑表示，當(dāng)擁有充足的技術(shù)能力、信息設(shè)施、人才隊(duì)伍、網(wǎng)民數(shù)量和公眾需求時(shí)，即使公共圖書館在財(cái)政資源和圖書資源方面受到一定的限制，依然可以實(shí)現(xiàn)高信息無(wú)障礙發(fā)展，典型案例有鄭州市圖書館。鄭州是全國(guó)特大城市和中部超級(jí)樞紐，擁有電子信息等產(chǎn)業(yè)集群，聚集了數(shù)量眾多的信息專業(yè)技術(shù)人才，不管是在信息基礎(chǔ)設(shè)施，還是社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，都取得了一定成就?！多嵵菔袌D書館“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提到，要確保圖書館的順利發(fā)展，需要提供人才隊(duì)伍保障，造就一支素質(zhì)優(yōu)良，能適應(yīng)數(shù)字環(huán)境下圖書館事業(yè)發(fā)展需要的館員隊(duì)伍[35]。對(duì)比發(fā)現(xiàn)，鄭州市圖書館從業(yè)人員中，專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)同類型圖書館占比較高，說(shuō)明該圖書館重視組建人才隊(duì)伍為圖書館發(fā)展提供專業(yè)化支撐。從各變量的均值來(lái)看，鄭州市圖書館的資金投入（均值約為4100）和圖書資源（均值約為110）分別約為4500 和170，這兩個(gè)變量的數(shù)值高于均值；與其他省會(huì)城市的圖書館相比，鄭州市圖書館的信息設(shè)施、人才隊(duì)伍、網(wǎng)民數(shù)量、公眾需求的數(shù)值排名均位居前5，而資金排名位居第8、圖書資源排名第7，可見(jiàn)，同信息技術(shù)、社會(huì)環(huán)境等支持相比，鄭州市圖書館在資金和圖書資源投入方面稍顯薄弱，但其通過(guò)強(qiáng)大的技術(shù)能力、組建專業(yè)的人才隊(duì)伍和營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境為圖書館高信息無(wú)障礙的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

4.通道-財(cái)政基礎(chǔ)型

該組合路徑表示，信息無(wú)障礙輔助工具的提供加上豐厚的財(cái)政資源，可以彌補(bǔ)信息設(shè)施、圖書資源、人才隊(duì)伍、網(wǎng)民數(shù)量和公眾需求的不足，實(shí)現(xiàn)高信息無(wú)障礙發(fā)展，典型案例是郴州市圖書館。分析發(fā)現(xiàn)，湖南省郴州市圖書館信息無(wú)障礙檢測(cè)的錯(cuò)誤數(shù)量為0，也就是說(shuō)此圖書館官方網(wǎng)站的信息無(wú)障礙建設(shè)符合Web 內(nèi)容無(wú)障礙指南標(biāo)準(zhǔn)。郴州市全面打造“無(wú)障礙”城市名片，大力營(yíng)造城市無(wú)障礙環(huán)境，其中郴州市圖書館肩負(fù)著推行信息無(wú)障礙的責(zé)任，不僅為視障讀者、聽(tīng)障讀者以及老年人讀者開通信息無(wú)障礙輔助工具欄，更保障了圖書館資金的合理分配。《郴州市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)五年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2025 年）》指出，要?jiǎng)?chuàng)新推動(dòng)無(wú)障礙領(lǐng)域信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化信息無(wú)障礙建設(shè)發(fā)展環(huán)境，拓寬互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在無(wú)障礙環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用[36]?？梢钥闯觯谛畔⒃O(shè)施、圖書和人才資源、環(huán)境發(fā)展條件不足時(shí)，信息無(wú)障礙通道的開通和財(cái)政支撐對(duì)于圖書館高信息無(wú)障礙發(fā)展至關(guān)重要。

(二)非高信息無(wú)障礙發(fā)展組合路徑

非高信息無(wú)障礙發(fā)展組合路徑為技術(shù)-組織支撐型。該組合路徑表示，在公眾的信息需求，尤其是通過(guò)圖書館來(lái)獲取信息的需求還沒(méi)有被充分激發(fā)出來(lái)的情況下，技術(shù)能力、信息設(shè)施、圖書資源、人才隊(duì)伍是此路徑的核心條件，財(cái)政資源是邊緣條件，網(wǎng)民數(shù)量對(duì)此路徑不產(chǎn)生影響。說(shuō)明了即使圖書館擁有基礎(chǔ)的技術(shù)條件和充分的組織關(guān)注度，但是若不能有效激發(fā)公眾對(duì)公共圖書館的信息需求，依舊不利于促進(jìn)高信息無(wú)障礙發(fā)展。典型案例有汕頭市圖書館，該圖書館所處的城市不管是經(jīng)濟(jì)總量，還是人口總數(shù)在廣東省都居于前列，且汕頭市圖書館擁有占比可觀的專業(yè)技術(shù)人員，也專注于圖書館數(shù)字化發(fā)展，但官方網(wǎng)站的訪問(wèn)量偏低。其原因可能是因?yàn)閳D書館自2019 年年中起對(duì)官方網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)改版，暫停用戶訪問(wèn)使用，導(dǎo)致用戶無(wú)法通過(guò)訪問(wèn)官方網(wǎng)站獲取信息資源，影響了網(wǎng)站的訪問(wèn)量統(tǒng)計(jì)；其次可能因?yàn)閳D書館的宣傳和培訓(xùn)還不到位，沒(méi)能充分激發(fā)公眾通過(guò)公共圖書館網(wǎng)站獲取信息資源的意識(shí)，社會(huì)公眾信息素養(yǎng)還需要進(jìn)一步提升。這也印證了公眾信息需求不足會(huì)導(dǎo)致公共圖書館在短時(shí)間內(nèi)難以取得高信息無(wú)障礙發(fā)展。

五、結(jié)論與建議

(一)研究結(jié)論

本文以選取的全國(guó)地級(jí)市及以上243 家公共圖書館為研究樣本，借助TOE 理論框架，利用fsQCA 方法整合技術(shù)、組織、環(huán)境三個(gè)維度六個(gè)條件變量，探討了影響公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的多維影響因素和提升路徑，研究結(jié)論主要包括以下三個(gè)方面。

第一，通過(guò)fsQCA 軟件對(duì)公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展的必要性條件進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)單個(gè)條件變量難以推動(dòng)圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展，但不同的條件組合會(huì)產(chǎn)生顯著的影響，也就是說(shuō)公共圖書館信息無(wú)障礙的發(fā)展受到多方面因素的共同作用。

第二，公共圖書館高信息無(wú)障礙發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑有4 條，分別為技術(shù)-組織-環(huán)境協(xié)同型、通道-組織-需求推動(dòng)型、技術(shù)-人才-環(huán)境驅(qū)動(dòng)型、通道-財(cái)政基礎(chǔ)型。其中第一條路徑是指技術(shù)條件、組織條件和環(huán)境條件聯(lián)合匹配；第二條路徑是指技術(shù)條件中的技術(shù)能力因素、組織條件和環(huán)境條件中的公眾需求因素聯(lián)合匹配；第三條路徑是指技術(shù)條件、組織條件中的人才隊(duì)伍因素和環(huán)境條件聯(lián)合匹配；最后一條路徑是指技術(shù)條件中的技術(shù)能力因素和組織條件中的財(cái)政資源因素聯(lián)合匹配。

第三，公共圖書館非高信息無(wú)障礙發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑有1 條，即技術(shù)-組織支撐型。該路徑說(shuō)明當(dāng)社會(huì)公眾的信息需求沒(méi)有得到滿足時(shí)，依靠技術(shù)條件和組織支持，公共圖書館難以實(shí)現(xiàn)高信息無(wú)障礙發(fā)展。

(二)對(duì)策建議

1.完善TOE 公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展體系

公共圖書館應(yīng)該要重視技術(shù)、組織、環(huán)境三大維度的協(xié)同作用，建立起一個(gè)完整的公共圖書館信息無(wú)障礙發(fā)展系統(tǒng)。首先，強(qiáng)化信息無(wú)障礙技術(shù)的支撐作用，如線上開通信息無(wú)障礙輔助工具欄，線下提供無(wú)障礙閱讀室，滿足聽(tīng)障、視障用戶等特殊人群的線上線下閱讀需求；其次，增強(qiáng)圖書館自身的重視程度，從領(lǐng)導(dǎo)班子到基層員工，都需要明確發(fā)展信息無(wú)障礙對(duì)圖書館踐行歷史使命的重要意義；最后，整個(gè)社會(huì)要積極促進(jìn)無(wú)障礙社會(huì)的構(gòu)建，為圖書館信息無(wú)障礙的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

2.公共圖書館根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的組合路徑

圖書館所處的城市等級(jí)、地理位置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口結(jié)構(gòu)等各不相同，圖書館信息無(wú)障礙建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜選擇適配的組合路徑。如信息無(wú)障礙檢測(cè)結(jié)果較好且無(wú)障礙環(huán)境構(gòu)建較好的圖書館，如上海市、浙江省、安徽省等圖書館，應(yīng)當(dāng)放大所屬路徑的最大優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)揮技術(shù)-組織-環(huán)境協(xié)同型路徑；當(dāng)下信息基礎(chǔ)設(shè)施不足，但組織支持力度大、社會(huì)環(huán)境良好的圖書館，如珠海市、常德市等圖書館，可以選擇通道-組織-需求推動(dòng)型路徑；資金和圖書資源匱乏但無(wú)障礙技術(shù)、環(huán)境氛圍較好的圖書館，可以選擇技術(shù)-人才-環(huán)境驅(qū)動(dòng)型路徑；信息設(shè)施缺失、社會(huì)環(huán)境較差，但資金支持力度大且提供信息無(wú)障礙通道的圖書館，如郴州市等圖書館可以選擇通道-財(cái)政基礎(chǔ)型路徑；信息無(wú)障礙發(fā)展各方面都有待提升的圖書館，如山西省、天津市、臨滄市、眉山市等公共圖書館，可以優(yōu)先嘗試通道-財(cái)政基礎(chǔ)型路徑，補(bǔ)齊短板后再明確并擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。

3.發(fā)揮組合路徑中核心條件的引領(lǐng)作用

核心條件是指組合路徑中必須滿足的條件，這些條件對(duì)于圖書館信息無(wú)障礙的發(fā)展是必不可少的。如技術(shù)-組織-環(huán)境協(xié)同型、通道-組織-需求推動(dòng)型的核心條件是技術(shù)能力、圖書資源、公眾需求；技術(shù)-人才-環(huán)境驅(qū)動(dòng)型、通道-財(cái)政基礎(chǔ)型的核心條件是技術(shù)能力，可以看出技術(shù)能力在各組合路徑中都發(fā)揮著舉足輕重的作用，圖書館應(yīng)當(dāng)重視技術(shù)能力的提升，積極開通信息無(wú)障礙服務(wù)通道，將有限的資源更多地投入到技術(shù)能力的提升中，以技術(shù)能力作為著力點(diǎn)推動(dòng)整個(gè)組合路徑的提升；其次，應(yīng)當(dāng)合理增加對(duì)圖書資源和滿足公眾信息需求方面的投入，促進(jìn)組合路徑的有效發(fā)展。