唐嬋

摘 要｜眾所周知，鄉(xiāng)村旅游既是一種農(nóng)業(yè)自然資源也是一種文化資源，其在很大程度上推進(jìn)了農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程起到了積極的推動(dòng)作用。本文在研究鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用的基礎(chǔ)上，指出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中所出現(xiàn)的各種問題并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期對(duì)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展提供一定的思路。

關(guān)鍵詞｜鄉(xiāng)村旅游；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；問題；對(duì)策

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鄉(xiāng)村旅游是以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以農(nóng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化風(fēng)俗為吸引物，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然的目標(biāo)的一種旅游方式。近幾年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，人民生活水平極大提高，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游成了推動(dòng)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的新領(lǐng)域。

1 鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（1）有利于提高農(nóng)民生活水平，有效改善村容村貌

就農(nóng)民個(gè)人來看，開展鄉(xiāng)村旅游的地方，農(nóng)戶收入一般要高于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄?。鄉(xiāng)村旅游在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，也激活了農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)。一方面鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使得農(nóng)民有能力對(duì)牛肉、羊肉、豬肉、蔬菜、酒水飲料等食品以及燃料等生活日用品的消費(fèi)提出更高要求，從而帶動(dòng)本村和周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面收入水平的提高使得農(nóng)民有能力購(gòu)置了消毒柜、電腦等物品，加速促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。另外，為了增加旅游吸引力，提高旅游接待能力，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村十分注重對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，不斷改善農(nóng)村道路、水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，加大對(duì)住房、廁所、廚房的維修和改造力度，更加重視綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生，因而有利于農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境和居住條件的改善。很多地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為契機(jī)，以清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改灶的“三清三改”為重點(diǎn)，改變了農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象，換來優(yōu)美的村容村貌。

（2）有利于縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一方面有利于形成包括人流、物流、資金流、信息流的發(fā)展渠道。通過這個(gè)渠道實(shí)現(xiàn)了部分城市的消費(fèi)資金向農(nóng)村的大量轉(zhuǎn)移，夯實(shí)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高了農(nóng)民收入。一些發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較成功的農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)收入提高之后，加大了對(duì)教育和醫(yī)療的投資力度，提高適齡兒童入學(xué)率和農(nóng)民參加合作醫(yī)療率；不少村建立了社會(huì)保障制度，為達(dá)到社保條件的農(nóng)民按月發(fā)放生活保障金，使農(nóng)民也能像城里人一樣享受到醫(yī)療、教育和社會(huì)保障；另一方面推動(dòng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的成功發(fā)展，為城鄉(xiāng)提供了交流和溝通的渠道，有助于方方面面加大對(duì)農(nóng)村的投入和政策支持，有利于各種資源、資本和要素流向農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（3）有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化，減少農(nóng)業(yè)對(duì)其他行業(yè)的過度依賴

我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)尤其是第三產(chǎn)業(yè)的比重偏小，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入水平還比較低。鄉(xiāng)村旅游將鄉(xiāng)村物質(zhì)文化景觀與鄉(xiāng)村人為景觀結(jié)合在一起，這有利于開展以農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)村自然生態(tài)旅游以及農(nóng)民民俗文化旅游為主要形式的旅游項(xiàng)目，不斷完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以農(nóng)業(yè)求穩(wěn)定，以旅游謀富裕，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化。

（4）有利于催生新型農(nóng)民，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，改善農(nóng)民形象

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)依附于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生，必須服從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的運(yùn)作規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)主體獨(dú)立、自由及權(quán)利與地位平等，保障其合法權(quán)利和自由；激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使農(nóng)民日益理性化，他們通過專業(yè)化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，還使農(nóng)民合作意識(shí)增強(qiáng)并走向合作，提高了農(nóng)民的社會(huì)化、組織化程度；優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律使農(nóng)民必須學(xué)會(huì)重視農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)民由傳統(tǒng)向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的問題

（1）基礎(chǔ)設(shè)施落后

基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問題之一。農(nóng)村科技、教育、醫(yī)療、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施相對(duì)較差，無法滿足大量游客的需求。以遼寧省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品之一的“農(nóng)家樂”為例，很多“農(nóng)家樂”設(shè)施不完善，衛(wèi)生條件差的現(xiàn)象普遍存在，甚至部分“農(nóng)家樂”食宿條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋。此外，很多近郊景區(qū)（點(diǎn)）的旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還不完善，旅游通達(dá)條件還需加強(qiáng)。

（2）缺乏品牌意識(shí)

目前鄉(xiāng)村旅游品牌開發(fā)尚處于初始階段，隨意性較大。一些鄉(xiāng)村旅游開發(fā)商、投資商急功近利的心態(tài)也制約了品牌開發(fā)的進(jìn)程。所有這些因素導(dǎo)致了已有的鄉(xiāng)村旅游品牌無法滿足名牌的要求。缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的品牌定位和暢通高效的品牌推廣渠道成為亟待解決的難題。

（3）無序競(jìng)爭(zhēng)激烈

在有些管理不規(guī)范的地方就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)家樂之間、農(nóng)家樂與飯店之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這類現(xiàn)象在景區(qū)的旅游飯店與農(nóng)家樂之間尤為突出。如遼中地區(qū)共有農(nóng)家樂100多家，農(nóng)家樂的價(jià)格降到一個(gè)相當(dāng)?shù)偷乃剑r(nóng)家樂很大程度上靠低價(jià)手段生存。

（4）從業(yè)人員素質(zhì)急需加強(qiáng)

由于農(nóng)村人口受教育程度普遍偏低，針對(duì)鄉(xiāng)村游的經(jīng)營(yíng)管理人員相對(duì)較少，對(duì)鄉(xiāng)村游從業(yè)人員也缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。人才匱乏，缺少培訓(xùn)，會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村游在發(fā)展過程中產(chǎn)生一系列的問題，最終將對(duì)鄉(xiāng)村游的發(fā)展產(chǎn)生巨大的消極影響。從而制約著擁有豐富旅游資源的遼寧省鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。

（5）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

游客消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢棄物以及賓館、飯店、農(nóng)家樂等服務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的污物沒有得到妥善處置，污水隨地排流，使一些農(nóng)業(yè)灌溉渠道里流淌的全是漂滿油污和洗滌劑的污水。這些污物不但影響了景觀，而且污染了環(huán)境，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)重影響了旅游區(qū)物種的生長(zhǎng)發(fā)育，打破了生態(tài)平衡。

3 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的建議

（1）合理定位，系統(tǒng)規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村特色

以遼寧省為例，該省鄉(xiāng)村旅游資源比較豐富、規(guī)模宏大，我們需要在保證旅游項(xiàng)目種類繁多的同時(shí)，必須著力打造比較鮮明的特色。在保留了傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品的同時(shí)，也要積極開發(fā)特色鮮明的新型產(chǎn)品，重點(diǎn)開發(fā)以參與型、體驗(yàn)型產(chǎn)品為代表的創(chuàng)新產(chǎn)品，既要突出特色，更要發(fā)揮獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。充分利用好遼寧省所具有的鄉(xiāng)村自然景觀資源的優(yōu)勢(shì)，通過滿足游客旅游審美的市場(chǎng)需求，來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的新突破，特別是要突出本土鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化和特色優(yōu)勢(shì)，凸顯出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的“本土性”。為了滿足游客對(duì)跨文化差異的了解、感受和體驗(yàn)的需求，以達(dá)到增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力的目的，要極力完美產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，盡可能體現(xiàn)出特有的民族風(fēng)情、地域特色等特點(diǎn)。

（2）著力拓寬投資渠道，加大投資力度

發(fā)展資金問題一直以來都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)更是如此。如今，我國(guó)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金扶持力度，然而這對(duì)于全面改革和發(fā)展中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所需的資金而言特別是其中能夠用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金可謂杯水車薪。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須首先解決資金問題，就要拓展投資渠道，加大政府政策扶持力度，形成企業(yè)投資附加銀行貸款的資金籌集模式，充分利用社會(huì)集資渠道，努力吸引外資，不斷完善投資機(jī)制，逐步形成高效率、多元化的投資框架體系?？傊?，在充分調(diào)動(dòng)各方面投資鄉(xiāng)村旅游的熱情和積極性的前提下，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化：從政府角度來說，要制定財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠政策以加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的資金扶持力度；就企業(yè)而言，堅(jiān)持“誰投資誰受益”的原則，用優(yōu)惠政策吸引大企業(yè)集團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體及農(nóng)戶參與投資；就整個(gè)社會(huì)角度來說，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，積極走出去，大力引進(jìn)外資。

（3）大力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

健康持續(xù)的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，首先必須注重提高服務(wù)質(zhì)量，樹立游客至上的服務(wù)理念，通過提高顧客忠誠(chéng)度來擴(kuò)大客源。與此同時(shí)，不斷改進(jìn)和完善與旅游服務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)配套基礎(chǔ)設(shè)施，努力使與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂、交通、購(gòu)物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色，著力打造以鄉(xiāng)村服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

（4）不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和外延

要將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)同保護(hù)開發(fā)傳統(tǒng)文化，特別是非物質(zhì)文化有機(jī)地結(jié)合在一起，充分的挖掘和利用保存和流傳下來的文化特色元素，努力地將這些文化元素根植于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的每一個(gè)環(huán)節(jié)和過程之中，使游客在享受優(yōu)美的自然風(fēng)光的同時(shí)，感受到傳統(tǒng)文化的深厚底蘊(yùn)。可以說傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游的一大主題，在使之為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的同時(shí)通過這一渠道使之得以傳承和繼承下去，特別是我國(guó)地大物博，五千年文化歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)好我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)恰恰是實(shí)現(xiàn)這一目的的最佳渠道。因此，通過不斷完善，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的內(nèi)容和外延不斷得以延伸，成了文化旅游業(yè)的一部分，而這也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)不斷發(fā)展壯大的又一個(gè)有效渠道。

（5）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)

人才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的最關(guān)鍵因素之一。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)成功與否，相關(guān)的專業(yè)人員發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。因此，應(yīng)該注重專業(yè)管理人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，通過進(jìn)行有效的針對(duì)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體而言，我們可采取以下措施：首先，以先進(jìn)的旅游服務(wù)理念、有效的營(yíng)銷技能武裝鄉(xiāng)村旅游業(yè)從業(yè)人員，不斷提高對(duì)其的行業(yè)服務(wù)和管理的知識(shí)培訓(xùn)，最終提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量。其次，不斷規(guī)范服務(wù)培訓(xùn)，使從業(yè)人員具有規(guī)范的服務(wù)意識(shí)，掌握規(guī)范服務(wù)技能，并對(duì)他們的服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的檢測(cè)。再次，加強(qiáng)對(duì)本土文化和民俗風(fēng)情的深入了解，使鄉(xiāng)村旅游與民俗文化有機(jī)結(jié)合起來，提高鄉(xiāng)村旅游文化品味和服務(wù)檔次。

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On the Influence of Rural Tourism on Rural Economy and its Development Strategy

Tang Chan

Xidian University， Xian

Abstract： As we all know， rural tourism is not only a kind of agricultural natural resources but also a kind of cultural resources， which promotes the development of rural tourism to a large extent， and plays a positive role in promoting the optimization of rural industrial structure and accelerating the process of urban-rural integration. On the basis of studying the role of rural tourism in promoting rural economic development， this paper points out various problems in the process of developing rural tourism and puts forward corresponding countermeasures， in order to provide certain ideas for the further development of rural tourism.

Key words： Rural tourism; Rural economy; Questions; Counterplan