中共濟(jì)南市委理論學(xué)習(xí)中心組

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次到山東考察調(diào)研，作出“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”重要指示，提出“五個(gè)切實(shí)”“四個(gè)扎實(shí)”等明確要求，賦予山東“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”的光榮使命。習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，為濟(jì)南加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

近年來(lái)，濟(jì)南市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，著力在提高市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量效果上下功夫，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，“走在前、開(kāi)新局”，與時(shí)俱進(jìn)完善強(qiáng)省會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略體系：戰(zhàn)略定位上錨定“勇當(dāng)排頭兵、建設(shè)強(qiáng)省會(huì)”；戰(zhàn)略目標(biāo)上聚焦“強(qiáng)新優(yōu)富美高”，“強(qiáng)”就是綜合實(shí)力強(qiáng)，“新”就是發(fā)展方式新，“優(yōu)”就是城市品質(zhì)優(yōu)，“富”就是人民群眾富，“美”就是生態(tài)環(huán)境美，“高”就是治理水平高；戰(zhàn)略抓手上扭住貫徹落實(shí)黨的二十大精神的267項(xiàng)具體任務(wù)和動(dòng)態(tài)謀劃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；工作方法上堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、講求細(xì)節(jié)、壓實(shí)責(zé)任、形成閉環(huán)”；作風(fēng)保障上做到“不打糊涂仗、不搞花架子、不當(dāng)太平官”。今年以來(lái)，我們以“項(xiàng)目突破年”為總牽引，項(xiàng)目化、工程化、清單化推進(jìn)各領(lǐng)域工作，全市各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記在山東考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把新發(fā)展理念落到實(shí)處，不斷取得高質(zhì)量發(fā)展新成就。2022年8月，國(guó)家賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大歷史使命，濟(jì)南作為省會(huì)城市，必須抓住用好這一戰(zhàn)略機(jī)遇，在先行區(qū)建設(shè)中走在前、作示范。我們完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化重大項(xiàng)目牽引，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等十大領(lǐng)域，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的重大項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好、量質(zhì)齊升，全市地區(qū)生產(chǎn)總值五年跨越5個(gè)千億大關(guān)。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源裝備等十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。依托濟(jì)南豐富的科技創(chuàng)新資源，努力將科技潛力轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)力。在平臺(tái)建設(shè)方面，加快推進(jìn)13家“中科系”院所項(xiàng)目建設(shè)，11家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3家省實(shí)驗(yàn)室作用更加凸顯；在成果轉(zhuǎn)化方面，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”服務(wù)體系；在企業(yè)培育方面，全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別超過(guò)5700家、7600家；在人才引育方面，出臺(tái)人才政策“雙30條”，近三年每年新增人才數(shù)量保持“10萬(wàn)+”快速增長(zhǎng)。三是用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招?？v深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企、營(yíng)商環(huán)境、科創(chuàng)金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快建設(shè)數(shù)字濟(jì)南，以數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)為牽引，帶動(dòng)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)協(xié)同發(fā)展，豐富拓展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市管理等20個(gè)專(zhuān)題應(yīng)用。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)為抓手，全力推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。

堅(jiān)決落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略

習(xí)近平總書(shū)記高度重視黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。作為黃河流域中心城市和山東半島城市群核心城市，濟(jì)南有責(zé)任、有義務(wù)、有條件發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落地落實(shí)。我們堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn)，主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。一方面，舉全市之力加快濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)橫跨黃河兩岸，緊鄰中心城區(qū)，規(guī)劃面積798平方公里。我們?nèi)鎸?duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，錨定“四個(gè)新”發(fā)展定位，加快產(chǎn)城融合發(fā)展，突出規(guī)劃引領(lǐng)，組織中規(guī)院等50多家國(guó)內(nèi)外頂尖團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，持續(xù)完善“1+4+16+N”規(guī)劃體系；加大招引力度，累計(jì)引進(jìn)比亞迪、國(guó)家電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目150多個(gè)，總投資超3000億元。另一方面，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。深入踐行“重在保護(hù)，要在治理”，統(tǒng)籌山水林田湖草沙生態(tài)要素，發(fā)揮“山泉湖河城”獨(dú)特稟賦，高標(biāo)準(zhǔn)打造黃河生態(tài)風(fēng)貌帶，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；國(guó)控河流斷面水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，連續(xù)21年保持國(guó)家節(jié)水城市稱(chēng)號(hào)；建成500平方米以上公園1200多個(gè)，“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”成為常態(tài)。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

習(xí)近平總書(shū)記到濟(jì)南市章丘區(qū)三澗溪村考察調(diào)研時(shí)，就鄉(xiāng)村振興作出重要指示要求。加快建設(shè)強(qiáng)省會(huì)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化濟(jì)南實(shí)踐，既要有城市現(xiàn)代化，也要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我們統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)“五個(gè)振興”，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)、農(nóng)民富、治理好的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是堅(jiān)決守牢糧食安全底線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子糧食安全職責(zé)“兩張清單”，全面推行小麥、玉米、水稻三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)全覆蓋，加快打造“中國(guó)北方種業(yè)之都”。二是壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，融合推進(jìn)“一村一業(yè)、一村一策”“千企興千村”行動(dòng)，加快培育糧油食品、預(yù)制菜品等十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，章丘大蔥、萊蕪生姜入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。三是穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，著力打造275個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村、18個(gè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)和銜接推進(jìn)區(qū)，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。四是加快推動(dòng)農(nóng)民增收致富，深入實(shí)施“千村共富”計(jì)劃，2023年上半年集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以下村實(shí)現(xiàn)“清零”。

著力保障和改善民生

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理這篇大文章。加快建設(shè)強(qiáng)省會(huì)，歸根到底是為了不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要，必須始終把人民安居樂(lè)業(yè)、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，使強(qiáng)省會(huì)建設(shè)成果更多更公平惠及人民群眾。我們堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，在發(fā)展中更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。一是大力發(fā)展民生事業(yè)。2023年確定的18件民生實(shí)事正在扎實(shí)推進(jìn)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，加強(qiáng)與駐濟(jì)高校融合發(fā)展，推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)；健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，濟(jì)南市公共衛(wèi)生“六大中心”全部封頂，開(kāi)工建設(shè)2個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目；“一老一小”事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，獲評(píng)2022年度全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯表?yè)P(yáng)激勵(lì)城市，入選第一批全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市；統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)精準(zhǔn)幫扶，2023年上半年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.65萬(wàn)人。二是提升城市功能品質(zhì)。2023年啟動(dòng)57個(gè)城市更新項(xiàng)目，推進(jìn)“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”和城市內(nèi)澇治理，加快建設(shè)綠色韌性城市。著力構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)，濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程完成后將擁有3條4F級(jí)跑道，“米字型”高速鐵路網(wǎng)加速成型，小清河順利實(shí)現(xiàn)首次載貨試航。三是推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。圍繞讓群眾生活更美好、讓基層運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、讓城市運(yùn)行更安全，實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理“雙十”行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格，配齊網(wǎng)格員。推進(jìn)平安濟(jì)南、法治濟(jì)南建設(shè)，榮獲全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)“四連冠”。

縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

習(xí)近平總書(shū)記在山東考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把黨的建設(shè)抓得更扎實(shí)、更有效。我們堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，持續(xù)推動(dòng)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。一是扎實(shí)開(kāi)展主題教育。牢牢把握主題教育總要求和目標(biāo)任務(wù)，第一批主題教育取得階段性成果，接續(xù)推進(jìn)第二批主題教育，一體推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)措施，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得扎實(shí)成效。二是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌抓好各級(jí)干部集中輪訓(xùn)和基層黨員干部學(xué)習(xí)；嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，健全臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問(wèn)責(zé)、“回頭看”等制度措施，確保黨中央決策部署在濟(jì)南落實(shí)落地。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向，實(shí)施“萬(wàn)人下鄉(xiāng)、千村提升”工程，選派第一書(shū)記，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)年收入30萬(wàn)元以下的村全覆蓋幫扶；全市物業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋；統(tǒng)籌推進(jìn)“兩新”組織、機(jī)關(guān)、國(guó)企、高校等領(lǐng)域黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。四是打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。完善“選育管用”全鏈條機(jī)制，以新時(shí)代年輕干部培養(yǎng)選拔“海右計(jì)劃”為抓手，組織實(shí)施“優(yōu)儲(chǔ)”“優(yōu)選”“優(yōu)勝”3個(gè)千人計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、關(guān)愛(ài)回訪(fǎng)等機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。五是深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題靶向施治，一體推進(jìn)“三不腐”，查處一批違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。

踏上新時(shí)代新征程，濟(jì)南市一定牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，錨定“走在前、開(kāi)新局”，以責(zé)無(wú)旁貸的擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定堅(jiān)決的行動(dòng)，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面?！?/p>

（責(zé)任編輯：王孟秋）