溫公宣

溫州市甌海區(qū)潘橋街道曾是中國(guó)最早、浙江第一個(gè)“包產(chǎn)到戶”的試點(diǎn)鎮(zhèn)，也是當(dāng)前溫州高鐵新城200多億元項(xiàng)目的核心區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有浙南閩北最大的國(guó)際物流園，人車(chē)流、資金流、信息流高速流動(dòng)，社會(huì)治安環(huán)境復(fù)雜。多年來(lái)，浙江省溫州市公安局甌海分局潘橋派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，篤行溫州公安“源、融、親”三型警務(wù)，解開(kāi)了治理社會(huì)治安復(fù)雜區(qū)域的“平安密碼”。

近年來(lái)，潘橋派出所先后榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”“全市楓橋式公安派出所”等集體榮譽(yù)20余項(xiàng)，榮立集體二等功1次，涌現(xiàn)先進(jìn)個(gè)人15名，為黨和人民交上一份滿意的答卷。

踐行“源”理念

“源警務(wù)”的核心是追本溯源、源頭治理，而派出所接處警是公安執(zhí)法工作的源頭，還是關(guān)乎群眾安全感、滿意度的重要一環(huán)。

潘橋轄區(qū)面積57.4平方公里，南北縱深較長(zhǎng)。從南到北出警至少要20多分鐘。群眾遠(yuǎn)距離報(bào)警后，首波警力往往無(wú)法第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。潘橋派出所將“源警務(wù)”作為解題公式，把轄區(qū)劃分為南北兩個(gè)防區(qū)、五個(gè)巡區(qū)，并安排全所40%以上的警力駐防街面，實(shí)現(xiàn)“有警出警、無(wú)警訪民”。與之匹配的，還有2個(gè)聯(lián)勤警務(wù)站和5個(gè)警務(wù)工歇點(diǎn)。在聯(lián)勤警務(wù)站內(nèi)，民警可以正常制作筆錄和辦理簡(jiǎn)單行政案件，克服了公安執(zhí)法對(duì)辦公場(chǎng)地的依賴(lài)。

同時(shí)，潘橋派出所還借力“公安大腦”的應(yīng)用，建成智慧作戰(zhàn)單元23家，布設(shè)前端感知設(shè)備356個(gè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)部位全覆蓋，并依托分局“情指行”一體化試點(diǎn)，強(qiáng)化所級(jí)綜合指揮室和情指中心業(yè)務(wù)融合聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“扁平指揮、全警聯(lián)動(dòng)、一體作戰(zhàn)”，打造了立體化治安防控的“天羅地網(wǎng)”。

兩年多來(lái)，潘橋轄區(qū)整體處警時(shí)間縮短約30%，警情現(xiàn)場(chǎng)處結(jié)率占比85%，接處警實(shí)戰(zhàn)效能大幅提升，真正做到了“平安不出事”。民警及時(shí)化解處置警情的優(yōu)秀事跡，受到新華社、人民日?qǐng)?bào)等主流媒體20多次報(bào)道點(diǎn)贊。

走好“融”路徑

多方協(xié)同、共建共治是“融警務(wù)”的關(guān)鍵。溫州高鐵新城有三個(gè)大型商貿(mào)綜合體、5000余家商戶，每天消費(fèi)糾紛類(lèi)警情占據(jù)絕大多數(shù)，僅依靠派出所的力量處置，會(huì)有些捉襟見(jiàn)肘。“警?！比诤铣蔀榱私鉀Q這一問(wèn)題的有效路徑。

2022年以來(lái)，社區(qū)警長(zhǎng)吳茫茫建立起一套“警?！眳f(xié)作機(jī)制。他定期組織商場(chǎng)保安開(kāi)展警務(wù)技能、規(guī)范用語(yǔ)培訓(xùn)，還特地聘請(qǐng)金牌調(diào)解員傳授心理學(xué)課程，提升保安“察言觀色”的水平，第一時(shí)間化解矛盾糾紛。同時(shí)，該所還為保安隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一配備了對(duì)講機(jī)，直接和派出所值班臺(tái)聯(lián)動(dòng)。今年2月，商場(chǎng)反映連續(xù)2天有11家商鋪被盜，商場(chǎng)保安了解情況后立即聯(lián)系派出所，快速將作案人員抓獲。

除了警保聯(lián)盟，潘橋派出所還充分發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用，與村居、企業(yè)、小區(qū)物業(yè)架設(shè)“黨建連心橋 ”，共組建了9支涵蓋黨員、平安志愿者、民兵、學(xué)生等在內(nèi)的“潘橋義警”隊(duì)伍，開(kāi)展平安巡防、反詐宣傳等活動(dòng)。目前活躍人數(shù)達(dá)到1500多人。

此外，潘橋派出所還加大與部門(mén)、警種融合力度，打造“最嚴(yán)社會(huì)治安管理區(qū)域”。針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的溫州南站“黃牛黑車(chē)”問(wèn)題，今年3月，在分局刑偵等警種的支持下，潘橋派出所聯(lián)合高鐵新城派出所、動(dòng)車(chē)南站綜管辦、交通運(yùn)輸局等單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，共現(xiàn)場(chǎng)抓獲“黃牛”39人，查獲非法營(yíng)運(yùn)車(chē)8輛，在亞運(yùn)賽事舉辦地有力拔除了影響城市形象的“毒瘤”。

對(duì)標(biāo)“親”效果

“親警務(wù)”是構(gòu)建新時(shí)代警民和諧關(guān)系的重要紐帶。今年以來(lái)，該所全力服務(wù)保障全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，努力打造親企護(hù)航的“警商”品牌。

潘橋轄區(qū)有涵蓋浙南閩北最大的國(guó)際物流園，內(nèi)有10大物流園區(qū)、316條專(zhuān)線。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面啟動(dòng)，物流公司業(yè)務(wù)量劇增，涉企案件也重新抬頭。為做好園區(qū)服務(wù)，該所精心推出“親企幫幫團(tuán)”機(jī)制，由10名民輔警入駐企業(yè)兼任聯(lián)絡(luò)員。

今年3月，轄區(qū)某物流公司被開(kāi)票員工挪用貨款42萬(wàn)元，民警跨省千里抓獲嫌疑人，追回了企業(yè)全部損失。目前，“親企幫幫團(tuán)”已走訪企業(yè)680余家次，開(kāi)展反詐、安防集中宣教活動(dòng)60余場(chǎng)，幫助化解矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患80余個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失近650余萬(wàn)元，物流園區(qū)電詐發(fā)案下降近30%。

“親企幫幫團(tuán)”還針對(duì)來(lái)溫司機(jī)夜間休息的治安隱患，對(duì)貨車(chē)停靠的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)治安巡防，嚴(yán)打“拉車(chē)門(mén)”盜竊等案件。今年以來(lái)，轄區(qū)涉物流警情同比下降25%。同時(shí)，民警還指導(dǎo)周邊旅館優(yōu)化公寓管理模式，為貨車(chē)司機(jī)營(yíng)造安心舒心的休息環(huán)境，真正做到了“服務(wù)不缺位”。