陳長文
家庭糾紛的處置,往往關系到一個家庭的和諧與穩(wěn)定。接警后,如何有效化解成因各異的家庭糾紛,是派出所民警需要關注的問題。本文以一起家庭糾紛化解成功的過程為例,談談從中可以獲得哪些經(jīng)驗與啟示。
家庭糾紛始末
2022年7月,在外務工近三十年未回家的李某恩突然返鄉(xiāng),出現(xiàn)在二哥李某艮家中。原來是李某恩得知老宅已復墾,但自己一直沒拿到復墾資金,專程來找二哥李某艮要說法。因雙方各執(zhí)一詞、不肯讓步,矛盾一直得不到化解。短短半個月的時間,李某恩多次到二哥李某艮家中表達不滿,其間數(shù)次損壞李某艮家的門鎖。無奈之下,李某艮報警求助。之后,為了拿到復墾資金,李某恩又跑到大嫂彭某芝家中吵鬧。因大哥李某平已過世數(shù)年,李某恩又是刑滿釋放人員,彭某芝擔心李某恩有過激行為,遂向警方求助。此外,李某恩還到村委會發(fā)泄不滿,與村干部發(fā)生爭執(zhí),無奈之下,村委會也報警求助。
調解處置過程
對于李某恩損壞自家鎖眼的行為,剛開始二哥李某艮選擇了寬容,請求公安機關不予處理。為了從根本上化解矛盾,民警對李某恩進行了批評教育,并宣講了相關法律規(guī)定。李某恩向二哥道歉并保證不會再犯。但李某恩不知悔改,幾天后再次損壞二哥家的鎖眼,還跑到大嫂彭某芝家及村委會吵鬧,民警依法對李某恩的違法行為進行了處罰。
處罰過后,雙方的分歧依然存在。李某恩認為自己有資格分到復墾資金,卻拿不出實質性的證據(jù),無法證明老宅的房子有自己的份額。二哥及大嫂則責怪李某恩二十多年不回家,從不贍養(yǎng)父母,這老宅復墾自然就沒有他的份。見雙方爭執(zhí)不休,所領導組織民警再次對李家老宅復墾一事進行了深入的調查走訪。
李家老宅現(xiàn)在已是雜草叢生,難以獲取有價值的線索。民警決定轉變工作思路,去“復墾辦”及群眾中尋找線索。通過調查走訪,民警弄清了李家老宅復墾的詳細情況,證實李某恩說的是實話。后經(jīng)多方調解,二哥李某艮、大嫂彭某芝歸還了李某恩的復墾資金,雙方冰釋前嫌,達成和解。
成功經(jīng)驗啟示
1.走實調查之“路”
調解矛盾糾紛,做好調查工作是第一步。只有弄清真相,拿證據(jù)說話,才能讓雙方當事人信服。在本起家庭糾紛的調解中,李家老宅已復墾多年,李某恩拿不出證據(jù),無法證明復墾資金有自己的一份。而二哥和大嫂責怪李某恩多年不回家,未盡過贍養(yǎng)父母的責任,稱父母沒有分房子給他。但李某恩認為自己雖多年未回家,卻多次給父母寄錢用,老宅肯定有自己的份額。見雙方分歧較大、難以調解,民警先在村里進行了深入的摸排走訪,后在“復墾辦”調取了李家老宅的資料,證實了李家老宅確有李某恩的一份。在老宅的權屬爭議解決后,民警又到銀行調取了復墾資金專用賬戶的流水,查清了復墾資金的具體數(shù)額。在證據(jù)目前,雙方當事人停止了爭辯。
2.巧用法制之“刃”
剛開始,對于李某恩損壞門鎖的行為,二哥李某艮顧及兄弟感情,請求公安機關不予處理。民警對李某恩進行法制教育后,李某恩為自己的行為道了歉,雙方簽訂了調解協(xié)議。但李某恩性格偏執(zhí)、不守承諾,幾天后再次損壞二哥李某艮家的門鎖,還到大嫂彭某芝家及村委會發(fā)泄情緒、表達不滿。對于李某恩的不法行為,派出所民警迅速出動,在第一時間將其帶回所內,全面開展調查取證工作。在視頻監(jiān)控、物證、證人證言等證據(jù)面前,李某恩如實交代了自己多次損壞鎖眼的行為,后被依法處以行政拘留。同樣的行為,剛開始適用調解是為了化解李家的矛盾,后面堅決予以打擊是為了維護法律的權威。在法律規(guī)定的范圍內,張弛有度、軟硬兼施,可使執(zhí)法行為具備更多的靈活性,達到更好的社會效果。拘留結束后,民警再次對李某恩進行了談話,李某恩承諾自己會遵紀守法,安心等待調查結果。
3.打開協(xié)作之“窗”
公安工作既要注重調查取證,也要加強協(xié)作配合,爭取各種社會力量的支持,克服基層警力不足的現(xiàn)狀。一是要重視與職能部門的協(xié)作。在李家這起家庭糾紛的調解中,司法所、“復墾辦”、民政等部門的通力協(xié)助,為公安機關調查取證、化解矛盾提供了很大的助力。二是強化與基層組織的溝通。本次糾紛中,村委會提供的信息,幫助民警查明了事情的真相,對化解雙方矛盾起到了不可替代的作用。三是加強與群眾的聯(lián)系。為查清真相,民警多次到群眾中開展走訪工作,在溝通中得知李某恩與四弟李某福聯(lián)系密切。后經(jīng)核實,李某恩短時間內多次找二哥李某艮、大嫂彭某芝要說法,與四弟李某福的鼓動有很大關系。
4.配好穩(wěn)定之“方”
四弟李某福是此次糾紛的一個關鍵點。為從根源上化解矛盾,民警聯(lián)系到李某福。在了解到李某福的訴求后,民警開門見山,講明了目前取得的工作進展,告誡其不能再讓李某恩犯錯誤。見事情已真相大白,李某福知道已沒有鬧下去的意義,同意勸導雙方和解。民警將彭某芝、李某艮、李某恩通知至派出所,在司法所、“復墾辦”及村委會的協(xié)助下,組織雙方開展調解工作。最終彭某芝、李某艮歸還了屬于李某恩的復墾資金,一家人重歸于好。
為徹底排除潛在的隱患,民警主動聯(lián)系李某恩,為其補辦了戶口,解決了困擾其多年的“黑戶”問題。考慮到老宅已復墾,李某恩無固定住所,民警積極與村委會及民政部門溝通,后李某恩順利住進村里的五保家園。對于派出所、相關部門及村委會的努力,李某恩及家人表達了感謝,并為自己之前所作所為表示了歉意,之后再未因此事鬧過矛盾。
(作者系重慶市開州區(qū)公安局白鶴派出所民警)