王雅琴

（宿遷學院 江蘇宿遷 223800）

財務(wù)報銷是高校財務(wù)管理中最基礎(chǔ)的一項工作。財務(wù)報銷工作業(yè)務(wù)種類繁多，手續(xù)復(fù)雜，程序繁瑣，覆蓋面比較大，導(dǎo)致高校財務(wù)工作面臨較多的問題，并且需要花費較長的時間審核。高校財務(wù)報銷管理工作，需要針對存在的問題進行分析，優(yōu)化管理，降低報銷難度，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

一、高校財務(wù)報銷影響因素

高校財務(wù)報銷工作的開展受財務(wù)管理制度、師生和學校管理等因素的影響，在實際工作中會出現(xiàn)一些矛盾，影響報銷工作質(zhì)量。

（一）科研經(jīng)費管理不夠細致

近些年，隨著高等教育的發(fā)展，高校科研經(jīng)費不斷增加，科研相關(guān)工作的管理和審查也不斷精細化，高?？蒲蓄A(yù)算申請成為大多數(shù)科研人員面臨的首要問題，但是在申請前需要進行細致預(yù)算，這對項目負責人來說難度比較大。要想在科研項目申報之前做好詳細的預(yù)算工作，難度大，尤其是在項目進展中可能會出現(xiàn)一些突發(fā)狀況，項目研究人員并不清楚，在這個過程中可能會出現(xiàn)一些問題，甚至無法實現(xiàn)對費用的有效估算?？蒲薪?jīng)費審批后項目負責人對于資金的使用情況規(guī)劃不足，在申請到資金后，資金的使用過程中可能會出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致資金使用不當，無法滿足實際要求。若是執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序，還需要得到各級管理者的審批，直接導(dǎo)致科研活動開展難度增加。

（二）報銷時段集中

高校財務(wù)報銷工作比較集中，往往是由于其業(yè)務(wù)比較特殊，需要在固定的時間內(nèi)進行報銷，在學期末或是年末，部門資金和科研經(jīng)費報銷工作比較多，新學期學生回校時的各種成本導(dǎo)致報銷業(yè)務(wù)的集中度增加，在這樣的環(huán)境下，高校財務(wù)管理工作會十分復(fù)雜。尤其是師生平時學習的時間比較集中，因此報銷的時間也會比較集中，導(dǎo)致報銷工作過于集中，報銷工作的集中導(dǎo)致財務(wù)人員的工作量會進一步增加，財務(wù)人員工作壓力增加，影響報銷工作效率和質(zhì)量。報銷人員在排隊的過程中可能會出現(xiàn)一些急躁情緒，嚴重影響報銷效率，還可能會出現(xiàn)一些突發(fā)狀況。

（三）報銷人員滯留

高校報銷工作中，由于業(yè)務(wù)在不斷更新，報銷工作的要求也會有所不同。在報銷的過程中，師生對報銷流程可能不了解，會經(jīng)常詢問報銷人員如何處理，導(dǎo)致前臺大廳報銷人員滯留問題嚴重。財務(wù)部門對于所處理的交易數(shù)量和時間的掌握不足，也就無法有效解決這些問題，導(dǎo)致報銷人員滯留問題嚴重。尤其是師生報銷的過程中，雖然有的時候人員比較少，但是由于相關(guān)業(yè)務(wù)流程比較煩瑣，導(dǎo)致報銷人員等待時間比較長，耗費精力更多，造成時間和資源的浪費。

（四）報銷無法一次通過

隨著高校規(guī)模的擴張，人才引進和流動頻繁，導(dǎo)致報銷人員更新速度比較快。很多新的報銷人員雖然有豐富的知識，但是對于這個學校的報銷流程和規(guī)則并不熟悉，因此需要一定的時間積累經(jīng)驗，才能夠解決實際問題。而報銷的過程中，部分師生經(jīng)驗不足情況，導(dǎo)致報銷工作無法一次通過，影響報銷進度，并且還需要持續(xù)地進行報銷，導(dǎo)致在報銷工作上浪費較多的時間。尤其是很多教師忙于科研和教學，對報銷工作流程方面并不了解，需要多次更改報銷，導(dǎo)致工作人員工作量增加，報銷人員需要頻繁來往財務(wù)部門。

二、高校財務(wù)報銷存在的問題

（一）計劃差旅費與實際費用差異比較大

高校報銷工作的主要科目是交通費用和差旅費用。高等院校的報銷工作有專門制定的相關(guān)管理辦法，但是在實際出差的時候可能會出現(xiàn)一些差異，主要是受到相關(guān)地區(qū)的影響。部分工作臨時通知教師需要馬上出發(fā)，相應(yīng)的交通運輸工具已經(jīng)無法滿足要求，就要購買不同等級的交通出行方式，導(dǎo)致教師需要自行支付部分費用。部分教師和工作人員去偏僻落后的地區(qū)開展科研活動時，就需要在農(nóng)民家中或是當?shù)嘏笥鸭抑芯幼?，但是由于當?shù)厝狈ο鄳?yīng)的賬單和票據(jù)，可能無法獲得相關(guān)的發(fā)票。若報銷制度缺乏相關(guān)規(guī)定，會導(dǎo)致教師自己支付相關(guān)的費用，這種不合理的報銷管理模式也會影響教師工作的積極性。

（二）高校報銷時段、信息不對稱

高校報銷時段比較集中，往往是在學期末或年末，但是在這個過程中很多學生都處在假期，教師負責人往往是在每年6月份提交預(yù)算，但是報銷部門比較忙碌，各種報告財務(wù)結(jié)算會議等比較多，導(dǎo)致報銷人員需要等待較長的時間，并且在這個過程中可能會出現(xiàn)一些情況，導(dǎo)致報銷因不符合相關(guān)規(guī)定而無法處理。高校報銷工作中，財務(wù)人員要結(jié)合差旅費用、財務(wù)項目專項資金等進行報銷，但是受到報銷限制和資金項目限制的影響，導(dǎo)致報銷工作效率低。報銷人員往往是進行科研或教學的師生，對財務(wù)知識并不了解，對財務(wù)相關(guān)政策并不熟悉，因此，可能在實際報銷的過程中出現(xiàn)一些不合規(guī)定的情況，不知道如何處理，導(dǎo)致最后相關(guān)材料不符合要求，需要重復(fù)申請或其費用無法報銷。高校報銷信息流通不對稱，財務(wù)人員理解相關(guān)政策，但是師生對于這些財務(wù)政策并不了解，因此在實際工作中可能會認為財務(wù)人員故意刁難自己，出現(xiàn)一些不滿情緒，影響正常工作，還可能會出現(xiàn)一些矛盾。

（三）審批周期長

高校報銷審批的程序比較復(fù)雜，需要較長的時間才能夠?qū)徍讼嚓P(guān)的單據(jù)，確定是否能夠報銷，在財務(wù)報銷審核的過程中，需要對經(jīng)辦人提供的發(fā)票真?zhèn)芜M行查詢，同時還需要在互聯(lián)網(wǎng)上查詢相關(guān)信息，導(dǎo)致財務(wù)報銷處理業(yè)務(wù)浪費較多的時間，處理效率也會受到影響。尤其是很多教師在進行科研的過程中在各個地區(qū)支付費用，其票據(jù)查詢難度也比較大，影響報銷工作效率，很多科研經(jīng)費需要審批，這個過程中會導(dǎo)致教學部門相關(guān)人員產(chǎn)生一定的抵觸心理，教師科研積極性受到影響。

（四）高校頻繁借款導(dǎo)致借款難度增加

隨著經(jīng)濟和文化教育的發(fā)展，高等院校在逐步實施擴招計劃，政府提供的財政性高校教育經(jīng)費有限，部分高校通過借款的方式滿足實際教學和科研要求，但是借款次數(shù)十分頻繁會導(dǎo)致高校借款難度增加，并出現(xiàn)債務(wù)風險。對于高校而言，只要能夠在短期內(nèi)借款維持利息支付就可以滿足要求，但是其債務(wù)風險也在不斷增加，影響其正常運行。高校辦學經(jīng)費已經(jīng)成為當前工作中十分棘手的問題，雖然大學能夠通過銀行貸款的方式獲得資金，但是短期借貸轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期借貸會導(dǎo)致高校的貸款壓力增加，無法從根本上解決具體問題。很多高校為了招收到更多的優(yōu)秀學生，只能通過加大投資力度方式相互競爭，在這個過程中，需要投入的資金會不斷增加，在師資力量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學資源等方面都需要資金的支持，導(dǎo)致高校頻繁借款，借款的金額也會不斷增加。這些都會影響高校正常發(fā)展，并且還可能會出現(xiàn)無法償還貸款情況，一旦出現(xiàn)這些風險，就會導(dǎo)致高校的正常運行受到影響，無法滿足正常的教學活動和維護要求。

三、高校財務(wù)報銷問題的完善措施

（一）提高財務(wù)報銷工作的信息互通程度

高校財務(wù)報銷管理工作中，要加強財務(wù)人員與報銷人員之間的信息交流，及時更新相關(guān)信息，尤其是財務(wù)管理中各項規(guī)章制度在不斷更新，若是更新后沒有及時在學校內(nèi)部財務(wù)報銷系統(tǒng)中更新，可能導(dǎo)致部分人員對于報銷流程不了解，還是按照以往的流程開展各項工作，就會導(dǎo)致報銷工作受到影響。高校財務(wù)人員要定期宣傳報銷指導(dǎo)方針和政策，要在財務(wù)網(wǎng)站上公布，同時要加強對相關(guān)人員的提醒。財務(wù)報銷人員也需要提醒前來辦理業(yè)務(wù)的人員，告知其財務(wù)報銷流程改變情況，避免出現(xiàn)管理上的問題。財務(wù)人員與報銷人員需要加強溝通，主要是讓報銷人員對于財務(wù)管理工作有正確的認識，建立聯(lián)絡(luò)制度實現(xiàn)相互溝通，完善報銷工作，同時各個部門要由專門的人員開展報銷工作。尤其是開展科研工作及教學工作中，負責的內(nèi)容不同，報銷工作也會有一定的差異。財務(wù)人員要結(jié)合校領(lǐng)導(dǎo)和教師的具體情況開展報銷工作，才能降低對相關(guān)工作的影響，保證教學工作和科研工作順利進行。財務(wù)報銷人員需要在平臺上更新相關(guān)信息，并且回答師生提出的相關(guān)問題，讓師生能夠了解財務(wù)報銷工作的變化，保證資金合理使用和報銷。財務(wù)報銷人員在具體工作中，可以多與師生交流，讓師生了解當前報銷工作開展情況，解決報銷工作中存在的問題，還能夠增進財務(wù)報銷工作的信息互通，更高效地開展報銷工作。

（二）做好財務(wù)人員管理工作

報銷工作的流程比較復(fù)雜，相關(guān)人員比較多，導(dǎo)致報銷工作可能會出現(xiàn)一些差錯。為了保證高校報銷工作順利進行，需要根據(jù)各個部門的工作量大小，落實報銷制度，并且還應(yīng)該安排專門的時間開展報銷工作，降低報銷人員等待時間。每個部門和工作人員要有專屬的報銷工作日，降低對財務(wù)人員正常工作的影響，保證所有的報銷工作能夠順利進行。通過這種人性化的管理方式，有效解決報銷工作等待的時間和擁擠情況。財務(wù)報銷工作可以設(shè)立專門的部門。尤其是在報銷量比較多的情況下，有專門的部門開展這項工作，能夠降低對師生的影響。財務(wù)部門需要實時了解高校的各項工作安排，為師生提供相關(guān)的幫助。同時，在不影響正常業(yè)務(wù)的情況下開展報銷工作，在特殊的情況下通過特殊預(yù)約方式開展報銷活動。高校報銷工作開展中需要加強對報銷人員的培訓(xùn)，讓其了解報銷工作處理中需要注意的問題，尤其是在具體報銷業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯時，要與報銷人員電話協(xié)商解決問題，通過業(yè)務(wù)咨詢和解釋方式解答相關(guān)疑問，提高報銷工作效率。學校需要讓報銷人員了解相關(guān)工作開展情況，結(jié)合出現(xiàn)的各種問題進行處理，降低對報銷工作的影響，發(fā)揮財務(wù)報銷人員的作用。高校要了解財務(wù)報銷人員的工作能力，對于報銷工作效率和質(zhì)量進行分析，同時，要對當前的報銷工作流程進行分析，發(fā)現(xiàn)報銷工作中存在的問題，對報銷工作進行優(yōu)化。高校要重視對財務(wù)人員的考核，對于報銷工作開展情況進行分析，讓師生參與評價財務(wù)人員的專業(yè)能力，對財務(wù)報銷人員工作中存在的問題進行分析，有效評估財務(wù)人員。

（三）加強借款限制化管理，與企業(yè)友好合作

高校財務(wù)管理中要嚴格限制借款的次數(shù)，做好產(chǎn)學研整合工作，經(jīng)過成果轉(zhuǎn)化，進一步拓寬多元化高等教育融資渠道，充分利用社會資金改善辦學條件。在資金管理中需要合理處理債務(wù)費用，設(shè)立債務(wù)支付基金，解決高校管理中存在的資金問題。在財務(wù)管理中，報銷管理制度要逐漸完善，提高資金管理效率，合理利用各種渠道獲得資金，降低高校出現(xiàn)財務(wù)問題的概率，促進高校發(fā)展。在科研活動和教學活動中，要充分考慮資金需求。高校教育投資方面需要建立高校與產(chǎn)業(yè)之間的互利合作，找到高等教育資源中對應(yīng)的人才資源，解決人才資源問題，并且高校也能夠得到投資支持，達到互利目的。高校要優(yōu)化財務(wù)管理工作，合理規(guī)劃借款，對借款資金使用進行分析，并且要對資金使用進行預(yù)算，降低借款對高校財務(wù)管理工作的影響。

（四）加強審批工作信息化管理

高校財務(wù)報銷工作需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)平臺進行網(wǎng)絡(luò)報銷，節(jié)省時間，優(yōu)化相關(guān)程序，避免報銷工作占用較多的時間。高校財務(wù)部門要積極改變傳統(tǒng)的報銷模式，將電子轉(zhuǎn)賬報銷等技術(shù)運用到財務(wù)部門中，逐步將所有的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，保證現(xiàn)金安全，提高工作效率。對于這種報銷模式的推廣，符合當前發(fā)展要求，并有效節(jié)約時間。運用網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的方式完成報銷工作，線上預(yù)約后拿著相關(guān)憑證到財務(wù)部門提交能夠節(jié)約時間，前臺人員可以執(zhí)行審查工作，確認所有的手續(xù)后選擇合適的付款方式，為師生提供便利，降低財務(wù)部門的壓力。高校財務(wù)報銷工作必須不斷優(yōu)化報銷流程，運用現(xiàn)代化技術(shù)開展相關(guān)工作，實現(xiàn)報銷工作的創(chuàng)新。線上報銷工作開展能夠有效縮短報銷時間，整個報銷流程也能夠得到優(yōu)化。線上預(yù)訂相關(guān)信息能夠縮短師生在財務(wù)部門等待時間，財務(wù)人員的工作量也能夠有效縮減，高校財務(wù)報銷管理中要對審批工作進行優(yōu)化處理，通過信息化管理讓師生在網(wǎng)絡(luò)上預(yù)約報銷工作，還能夠?qū)箐N工作進行分析，有效縮短報銷工作所占時間，可以讓師生更有效地進行報銷工作。

四、結(jié)語

綜上所述，目前高校財務(wù)報銷工作需要消耗的時間增多，而財務(wù)體系不完善、財務(wù)信息不對稱，導(dǎo)致財務(wù)報銷工作受到較多影響。高校財務(wù)管理工作需要針對當前存在的報銷問題進行分析，明確管理要求，完善高校報銷管理流程，解決當前存在的各種問題，降低對財務(wù)管理人員的影響。高校財務(wù)報銷管理工作需要提出新的管理方法，建立管理體系，引進優(yōu)秀的管理方法和技術(shù)，更新財務(wù)管理理念，提高財務(wù)人員的專業(yè)能力，保證財務(wù)報銷工作順利開展。