文/楊淼

如今，傳統(tǒng)的人力資源管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)社會(huì)高速發(fā)展的需要，加之職場(chǎng)文化、工作方式以及人才的需求與供給都出現(xiàn)了變化，這就要求行政事業(yè)單位必須積極調(diào)整人力資源管理模式，促進(jìn)人力資源管理工作提質(zhì)增效。

行政事業(yè)單位人力資源管理存在的不足

管理理念有待更新。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)行政事業(yè)單位人力資源管理實(shí)際情況來(lái)看，存在的不足之一就是管理理念有待更新。一是一些行政事業(yè)單位管理人員由于過(guò)去的理念影響，對(duì)人力資源管理工作的重要性有所忽視，沒(méi)有充分應(yīng)用到現(xiàn)代化的管理理念，從而導(dǎo)致人才管理方面的創(chuàng)新發(fā)展不明顯，不能有效滿足社會(huì)公眾對(duì)于行政事業(yè)單位公益服務(wù)的要求。二是由于單位體制作用的影響，部分行政事業(yè)單位的工作人員并沒(méi)有深入思考工作業(yè)績(jī)與自身發(fā)展的關(guān)系，因此在具體工作中投入的精力有限。行政事業(yè)單位在實(shí)施人力資源管理的過(guò)程中，管理人員必須及時(shí)處理好這一問(wèn)題，以此增強(qiáng)人力資源管理的實(shí)效性。三是一些行政事業(yè)單位沒(méi)有將以人為本的理念滲透到人力資源管理工作中來(lái)，從而導(dǎo)致工作人員積極性受到影響。

招聘機(jī)制有待優(yōu)化。在行政事業(yè)單位當(dāng)前階段的人才招聘機(jī)制中，也有需要優(yōu)化的地方。一是在招聘初期，沒(méi)有制定科學(xué)的招聘管理制度，招聘過(guò)程缺乏有效管理，使得人才招聘的科學(xué)性受到一定程度的影響。二是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位在進(jìn)行人才招聘時(shí)通常都是采用筆試、面試、體檢的方式，對(duì)應(yīng)聘者綜合素養(yǎng)方面的考察有所不足。三是在人才招聘方面仍存在一定的局限性，如不能及時(shí)接收到行政事業(yè)單位人才招聘信息等。

開(kāi)發(fā)模式有待創(chuàng)新。在行政事業(yè)單位人力資源管理中，最重要的環(huán)節(jié)之一就是開(kāi)發(fā)管理，通過(guò)實(shí)際觀察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前行政事業(yè)單位開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)存在兩方面的不足。一是人力資源招聘完成之后，單位對(duì)于新職工的培訓(xùn)有所忽視，特別是在使用人力資源的過(guò)程中，很多單位都表現(xiàn)出重使用、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了行政事業(yè)單位人力資源在知識(shí)技能更新方面較為緩慢，無(wú)法充分滿足單位在新時(shí)期背景下的發(fā)展需求。二是行政事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)時(shí)，往往沒(méi)有設(shè)置合理的開(kāi)發(fā)目標(biāo)，導(dǎo)致人力資源開(kāi)發(fā)效率不夠理想。

人員使用管理有所不足。行政事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的過(guò)程中，人力資源發(fā)揮著極其重要的作用。因此，行政事業(yè)單位在人力資源管理中必須加強(qiáng)對(duì)人員使用過(guò)程的管理工作。當(dāng)前，行政事業(yè)單位在人力資源使用方面還存在不足。一是在人力資源使用初期，單位雖然對(duì)人力資源使用進(jìn)行了一定的規(guī)劃，但是卻沒(méi)有充分考慮到人才的長(zhǎng)期發(fā)展，導(dǎo)致人才使用與行政事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)出現(xiàn)差異。二是在使用人力資源的過(guò)程中，對(duì)人才的教育培訓(xùn)與單位的實(shí)際需要存在差距，對(duì)于人力資源的指導(dǎo)服務(wù)也與個(gè)人的發(fā)展需要存在差距。三是當(dāng)前行政事業(yè)單位在持續(xù)開(kāi)展薪酬改革，但從實(shí)際情況上來(lái)講，現(xiàn)行的薪酬管理中仍然存在平均主義的情況，這種現(xiàn)象也會(huì)影響行政事業(yè)單位的人員使用管理效率。

行政事業(yè)單位人力資源管理提質(zhì)增效的具體策略

創(chuàng)新人力資源管理理念。在行政事業(yè)單位人力資源管理中，如何持續(xù)更新管理理念，必須引起管理人員的高度重視。一是行政事業(yè)單位管理人員要進(jìn)一步提高對(duì)人力資源管理重要性的認(rèn)識(shí)，并在實(shí)際管理活動(dòng)中積極創(chuàng)新管理理念和管理模式，在單位內(nèi)部營(yíng)造良好的人力資源管理環(huán)境。二是要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位工作人員責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，保障所有行政事業(yè)單位工作人員都能在管理和服務(wù)工作中做到全力以赴，充分發(fā)揮出行政事業(yè)單位人力資源管理工作的優(yōu)勢(shì)和作用。三是在創(chuàng)新人力資源管理理念的同時(shí)，行政事業(yè)單位還需要將以人為本的理念融入管理中，將人力資源管理目標(biāo)和單位戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，才能將人力資源管理的積極作用充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而更好地推動(dòng)行政事業(yè)單位發(fā)展。

加強(qiáng)人力資源招聘管理。行政事業(yè)單位組織開(kāi)展人力資源管理工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注人才招聘的管控工作。一方面，行政事業(yè)單位相關(guān)管理人員要盡快轉(zhuǎn)變自身思想觀念，對(duì)人才招聘體系予以不斷完善，要摒棄過(guò)去那種官本位的思想意識(shí)，從如下兩個(gè)角度著手落實(shí)好人才招聘工作：一是充分結(jié)合本單位實(shí)際用人需求，同時(shí)對(duì)招聘崗位各項(xiàng)要求展開(kāi)深入研究；二是應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的發(fā)展目標(biāo)，制定有針對(duì)性的人才招聘方案，為后續(xù)招聘活動(dòng)的高質(zhì)量開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。另一方面，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取更加多元化的招聘方式，在傳統(tǒng)的筆試、面試、體檢的基礎(chǔ)上，基于學(xué)習(xí)、社會(huì)等各個(gè)角度著手進(jìn)行招聘，同時(shí)靈活運(yùn)用信息技術(shù)，促進(jìn)招聘實(shí)效性不斷提升。

完善人力資源開(kāi)發(fā)體系。推進(jìn)行政事業(yè)單位人力資源管理工作創(chuàng)新實(shí)施，一是要從行政事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)著手，科學(xué)制定人才開(kāi)發(fā)工作方案，同時(shí)清楚規(guī)定人才開(kāi)發(fā)工作基本原則及相關(guān)要求，提升人力資源開(kāi)發(fā)工作的水平。新形勢(shì)下，行政事業(yè)單位進(jìn)行人才開(kāi)發(fā)工作的過(guò)程中，要確保指導(dǎo)理論先進(jìn)性，提升工作方法的科學(xué)性，保證人才開(kāi)發(fā)目標(biāo)的明確性，不斷提升實(shí)踐工作的靈活性。二是組織開(kāi)展人才開(kāi)發(fā)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合行政事業(yè)單位實(shí)際情況，合理制定人才開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)，基于該目標(biāo)的引領(lǐng)制定有針對(duì)性的工作方案，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才的高質(zhì)量運(yùn)用。三是在組織開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合行政事業(yè)單位內(nèi)部崗位的配置情況，根據(jù)實(shí)際崗位需求做好人才資源的合理調(diào)度，充分發(fā)揮出人才價(jià)值，助力各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展。

重視人員使用過(guò)程管理。一是行政事業(yè)單位在組織進(jìn)行人力資源使用的初期環(huán)節(jié)，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)基于本單位未來(lái)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的層面出發(fā)，科學(xué)制定人力資源管理工作目標(biāo)，同時(shí)建立健全人力資源使用管理工作機(jī)制，保證各項(xiàng)工作能夠規(guī)范有序落實(shí)。二是行政事業(yè)單位人力資源管理工作必須依靠良好的環(huán)境予以支撐，所以在實(shí)踐工作中應(yīng)當(dāng)關(guān)注并強(qiáng)調(diào)內(nèi)部環(huán)境氛圍的創(chuàng)建?？梢圆扇∪缦聦?duì)策：在單位內(nèi)部營(yíng)造積極向上、創(chuàng)新實(shí)干的良好風(fēng)氣，在人才使用管理過(guò)程中要充分關(guān)注并落實(shí)好人才的思想引導(dǎo)，讓其能夠積極主動(dòng)投身于自身崗位工作中來(lái)，為單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)帶來(lái)更多助力。三是在新形勢(shì)下，行政事業(yè)單位開(kāi)展人才使用管理工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好人才服務(wù)以及指導(dǎo)工作，在實(shí)踐中要更加強(qiáng)調(diào)扁平化管理體系的運(yùn)用?；诒馄交芾眢w系，相關(guān)管理人員可以對(duì)內(nèi)控管理機(jī)制予以不斷完善，同時(shí)重塑人力資源管理流程，科學(xué)劃分內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)以及不同崗位職能，使人力資源管理能夠和單位業(yè)務(wù)管理緊密聯(lián)系起來(lái)。四是行政事業(yè)單位對(duì)人力資源進(jìn)行使用管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注薪酬管理工作，特別是在人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，必須真正發(fā)揮出薪酬管理的作用，通過(guò)完善的薪酬制度來(lái)吸引和留下更多優(yōu)秀人才。

增強(qiáng)自我認(rèn)知，深化激勵(lì)制度。行政事業(yè)單位必須對(duì)其自身有著較強(qiáng)的認(rèn)知，才能夠使得其所實(shí)行的激勵(lì)制度更加合理。所以在設(shè)立激勵(lì)制度時(shí)，行政事業(yè)單位要先分析其自身特征，研究當(dāng)下其所實(shí)行人事機(jī)制存在的缺陷和優(yōu)點(diǎn)，并且了解單位中各部門(mén)所設(shè)置職位的真實(shí)狀況，還要掌握有關(guān)人員的實(shí)際激勵(lì)需求，在此基礎(chǔ)上再設(shè)立激勵(lì)機(jī)制，就能夠確保激勵(lì)內(nèi)容設(shè)置的合理性，能夠調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。舉例來(lái)講，行政事業(yè)單位可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架設(shè)網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，在單位內(nèi)部共享信息資源，并且為基層員工提供反映渠道，讓員工能夠在平臺(tái)上提出需求，確保單位所實(shí)施的激勵(lì)制度的有效性。同時(shí)根據(jù)職位的不同設(shè)置不同的薪資，比如設(shè)置為操作、技術(shù)和管理等類(lèi)別，不同的職位級(jí)別，薪資水平也不同。向員工提供公開(kāi)透明的職位責(zé)任和配套薪資，進(jìn)行員工和職位的雙向選擇。

人力資源管理事關(guān)行政事業(yè)單位運(yùn)行效果，對(duì)于行政事業(yè)單位的職能發(fā)揮具有較大影響。行政事業(yè)單位只有充分認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要價(jià)值，以單位實(shí)際情況為基礎(chǔ)，開(kāi)展人力資源管理創(chuàng)新工作，將全新的管理理念滲透到人力資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣才能提升人力資源管理的質(zhì)效。