江婷婷

（連云港師范高等?？茖W校外語與商務學院，江蘇連云港 222006）

2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱《“雙減”意見》），要求減輕義務教育階段學生的作業(yè)負擔和校外培訓負擔，促進義務教育高質量發(fā)展，辦好人民滿意的義務教育，給學生充足的空間讓其得到全面發(fā)展，使之成才[1]。一切從人民利益出發(fā)，以習近平同志為核心的黨中央站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，要求中國新時代的教育發(fā)展邁上更高的臺階，新時代教育發(fā)展理念與思路由此得以形成。

一、“雙減”意見的意義

“雙減”意見出臺前，學生的校內作業(yè)量大，校外補習班門類繁多，擠占學生本來就不多的休息時間，這些都易使學生對學習產生倦怠感，家長們的教育成本負擔也很沉重。教育焦慮，即焦慮情緒在教育層面上的體現(xiàn)。學生在學習過程中會產生多種不確定性，家長隨之產生緊張、焦躁、困惑、煩惱等復雜情緒[2]。其中，優(yōu)質教育資源不夠、不均是導致廣大家長焦慮感增強的主要原因。長期的教育內卷促使家長的教育朝著職業(yè)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，有反噬教育的可能?！丁半p減”意見》在這種背景下出臺，從淺層意義上來說，能有效減輕廣大學生、家長的思想負擔，更深層的意義在于它能讓學生有更豐富的追求，升華他們的精神境界，緩解家長的教育焦慮[3]。

“雙減”改革范圍廣，從學校、培訓機構、老師、學生、家長五個方面入手。“雙減”改革決心大，要求校內教育提質增效，校外教育規(guī)范健康。家校應科學利用好課余時間并保持溝通，五方共同發(fā)力，齊心為學生“減負”保駕護航，合力解決“學生學業(yè)負擔過重”這一核心問題。此外，學校還應保證學生能進行勞動實踐、體育鍛煉、經(jīng)典閱讀和其他一些文藝活動。

二、“雙減”政策對高等教育的影響

“雙減”看似只針對中小學義務教育階段，但教育是由基礎教育、職業(yè)教育及高等教育按序銜接形成的一個完整體系，相輔相成。學生接受高等教育后，確實能夠擁有更多更好的就業(yè)、擇業(yè)機會、不錯的薪資待遇和較高的社會地位。因此，每位重視子女的教育的家庭不得不“內卷”，他們絕不放過一切可以使子女優(yōu)秀的教學資源和手段，助其進入“象牙塔”，以期獲得更好的未來。小學、初中階段的教學要求的改變，直接或間接讓高中階段的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)理念也發(fā)生了變化，成績這一“指揮棒”的權重有所變化。高中和高校是相互聯(lián)系、連續(xù)進階的，人才的培養(yǎng)不是一日之功，“雙減”是一項牽一發(fā)而動全身的變革，涉及整個教育系統(tǒng)，以大學為主體的高等教育也在影響范圍之內。

三、“雙減”對地方師范院校培養(yǎng)“能力型”英語教師提出了要求

要想減輕家長和學生的負擔，歸根結底需要教師落實?！半p減”意見提到“教師”達22次之多，除第一條及第七條中沒有涉及，其他分別體現(xiàn)在：第二條提及2次，第三條提及7次，第四條提及3次，第五條提及1次，第六條提及5次，第八條中提及4次。較高的頻次說明了教師在“雙減”中具有舉足輕重的作用[4]。對于承擔培養(yǎng)儲備教師隊伍任務的地方師范院校來說，“雙減”對他們培養(yǎng)英語師范“能力型”教師提出了全新的要求。

（一）具備過硬的專業(yè)能力，提升課內教學質量

專業(yè)是[5]“一種課程的組織形式”。在專業(yè)建設的諸多環(huán)節(jié)中，課程體系和人才培養(yǎng)方案是最重要的一環(huán)。與此同時，地方師范院校培養(yǎng)英語師范人才的核心素養(yǎng)和專業(yè)能力，是做好減負并最終提質的重要前提。2018年，時任教育部部長的陳寶生在新時代全國高等學校本科教育工作會議上對人才培養(yǎng)方案和課程內容提出明確要求。地方師范院校在培養(yǎng)師范人才時，要著力推進專業(yè)課程內容更新，根據(jù)時代需求審時度勢，迅速精準地調整專業(yè)人才培養(yǎng)方案，構建“思政+專業(yè)”師范課程體系，兩手都要抓，都要硬。此外，地方師范院校還應建設適應教育新政策的課程門類群，充分考慮學科綜合性及專業(yè)導向性，更新學科研究新進展、實踐發(fā)展新經(jīng)驗，并了解社會需求和新變化，將社會需求納入專業(yè)教材及教學實訓中[6]，為培養(yǎng)具有一定的專業(yè)能力和思想覺悟的英語教師做好基礎建設。

（二）具備較高的育人水平，將落實“雙減”政策視為自身職責

“雙減”意見旨在改變我國義務教育階段的教育模式，構建基礎教育發(fā)展新格局。教師只有具備足夠的核心素養(yǎng)，才能培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的學生，才能使學生的核心素養(yǎng)得以邁上一個全新的臺階?！半p減”要提高教師的“質”，那么，地方師范院校在培養(yǎng)英語師范能力型人才時，就應充分發(fā)揮師范院校專業(yè)資源的優(yōu)勢，培養(yǎng)師范生的專業(yè)意識、興趣和志向。在培養(yǎng)學生掌握基本專業(yè)技能的同時，教師還需提升學生的教學能力，積極開展主題化、項目式學習活動，開展分層教學，實施因材施教。學生要圍繞“雙減”的核心要求，主動學習前沿的教育教學理論，提升理論素養(yǎng)，充分鉆研教材教法。創(chuàng)新能力是現(xiàn)代社會對人才的一個重要考量指標，學生要獨立思考，善于聯(lián)想，將所學知識進行融會貫通，以實現(xiàn)專業(yè)領域的創(chuàng)新。

（三）能力型英語教師需具備較高的人文素養(yǎng)，身正為范

英語教師要具備較高的人文素養(yǎng)，在入學時就樹立嚴謹?shù)膸煼兑庾R。高校除安排本校教師給學生講解英語語言文學領域的知識外，還應邀請中小學第一線的教師，這樣的團隊組合可以將“理論+實踐”及時傳遞給象牙塔內的師范生。教師要圍繞“雙減”政策的要求，學習最前沿的英語教育教學理論，熟悉中小學正在使用的教材，認真學習教材教法。在實習前，教師應多次開展主題化、項目式模擬學習活動，讓這些即將走上崗位的“能力型”英語教師們真正明白什么是以學生為中心。教師在實習實踐環(huán)節(jié)中需突出學生的主體地位，學會開展分層教學，做到因材施教。教師要幫助英語專業(yè)的師范生堅定長期從教的決心，培養(yǎng)他們形成英語專業(yè)的思想和為人師表的良好氣質，讓師范意識牢牢扎根于他們的靈魂深處，使他們努力成為“能力型”英語教師。

四、“雙減”背景下地方師范院校培養(yǎng)“能力型”英語教師的方法

（一）依據(jù)政策科學調整課程模塊，提高教師教育類課程的比重

地方師范院校作為培養(yǎng)中小學師資的主力軍，在“雙減”背景下，他們以著力提升師范生培養(yǎng)質量為己任，致力打造高素質專業(yè)化的“能力型”教師隊伍。地方師范院校應堅持教師培養(yǎng)專業(yè)化導向，積極修訂卓越教師人才培養(yǎng)方案，依托“雙減”意見，適時更新師范教育教學內容，對各類別師資實行分類培養(yǎng)，著力培養(yǎng)英語師范生的教育教學素養(yǎng)和能力。地方師范院校在繼續(xù)加強原有的學科專業(yè)教育和實踐教學的基礎上，可增設教師教育平臺，構建由學科專業(yè)教育、教師教育平臺和實踐教學環(huán)節(jié)構成的三位一體課程體系。新增設的教師教育平臺參照執(zhí)行《教師教育課程標準（試行）》文件[7]，要求開設教師教育課程模塊必修課程且不能少于14學分，還明確要求英語師范專業(yè)學生的選修課程需涵蓋四個方面的內容，即教育理論、教育技能、學科教育以及教育實踐，不少于4學分。

（二）借力基礎教育的優(yōu)秀教師，調整教育見實習的學分取得機制

教育實踐通常包括教育見習和教育實習兩個環(huán)節(jié)，教育見實習是提前與“雙減”正面交鋒的時刻。地方師范高校應在此基礎上增加大量課外優(yōu)秀英語課堂的觀摩實踐，切實落實師范生教育實踐累計不少于1個學期（20周）制度。目前，多數(shù)師范院?！敖逃娏暋钡臅r長為兩周，“教學實習”的時長也從最早的四周調整到十八周，可以保證英語師范生有足夠的教育實踐時間。

“雙減”意見一出，地方師范院校迅速對見實習環(huán)節(jié)做出調整，增“量”的同時還應提“質”，即切實保證“見實習”的得分含金量。在以往的教育實踐環(huán)節(jié)，或多或少都會有學生抱著“走過場”的心態(tài)進行教育見實習，這很大程度上影響了他們師范技能的獲得與教學經(jīng)驗的積累。“雙減”對中小學教師提出了高要求。如果師范生在畢業(yè)前能充分利用好寶貴的教育見實習時間，真實地感受“雙減”給教師帶來的挑戰(zhàn)，會為他們未來成功應聘中小學教師提供幫助。因此，判斷實習生是否“優(yōu)秀”“合格”的人選就變得尤為重要。實習單位的指導教師數(shù)量充足，他們常年處于教育第一線，資質過硬，經(jīng)驗豐富，能有效指導“徒弟”的見習環(huán)節(jié)和實習環(huán)節(jié)。地方師范院?？梢詫嵤半p導師”制或“N對1”包干制，即三位以上奇數(shù)指導老師監(jiān)管并指導一名實習生。除教學老師對實習生進行指導外，地方師范院校還應聘請具有豐富教學經(jīng)驗的優(yōu)質中小學一線教師對學生進行指導，即高校與中小學教師共同指導實習生的教育見實習，充分保證學生在教育見實習過程中得到全面指導。學校在明確指導教師的工作要求的同時，也充分保護了“師父”們給“徒弟”打出的分數(shù)，這種壓力會迫使師范生在見實習階段更加認真努力取得高含金量的教學實踐學分。

（三）與實際接軌，合作推進師資隊伍建設

長期以來，地方師范院校的英語專業(yè)教師與中小學一線教學是脫節(jié)的?！半p減”意見的出臺，也暴露了地方師范院校的英語專業(yè)教師對基礎教育新課改知之甚少的窘狀。因此，地方師范院校的教師們應首當其沖學習基礎教育新課改理念，他們大多缺少中小學一線教學實踐，對九年制義務教育階段的英語教學現(xiàn)狀和學習情況了解不多。地方師范院校要讓教學法教師們分批次下沉到中小學掛職（課），這樣就能幫助他們更好地了解中小學教學的真實情況，將實踐性內容和現(xiàn)實問題進行記錄、整理，再反饋到高校，讓在校同事給在校師范生講授教學法時，可以與學生進行有針對性的分析和討論。如此一來，地方師范院校就能保證英語師范生在實習前接觸到第一手實踐資料，便于他們將英語教學法理論知識與中小學英語新課標的內容以及英語基礎教育改革實踐進行自然銜接。

在“雙減”意見出臺前，地方師范院校由于歸口不同，沒有考慮過參與中小學的英語教研和教學比賽，英語教學法教師的下沉給他們提供了參與比賽的機會。通過“以賽促教”，教學老師的技能得到提高，視野得到拓寬，并反哺于學生。這是相當寶貴的經(jīng)驗，改變了以往紙上談兵、閉門造車的舊狀。地方師范院?？勺寣W生與中小學英語教學名師一起開展教研聽評課活動，也可組織學生多參與教學研習活動，給學生增加教育體驗的機會。

五、結束語

教育強，國家會更強，“雙減”意見旨在更好地減輕家長和學生的負擔，提水平保質量，促進教育公平，實在是利國利民之舉。地方師范院校作為教育中的重要一員，要直面新政策的挑戰(zhàn)，在給學生講授專業(yè)技能的同時，要時刻以中小學生的學習特點和學習效率為核心出發(fā)點，不斷探索總結培養(yǎng)“能力型”英語教師的方法路徑和保障措施。