芮葉

白銀市平川區(qū)樂(lè)雅學(xué)校 （甘肅省白銀市 730913）

1 引言

隨著毒品犯罪的猖獗，其局勢(shì)不斷惡化，世界各國(guó)紛紛將打擊毒品犯罪尤其是防范毒品犯罪提上日程。只有從根本上和源頭上去做好毒品犯罪的防范，才能更好的促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。近年來(lái)大量資料表明，學(xué)生已成為毒品犯罪各領(lǐng)域的主要人群。在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中，學(xué)校是重要陣地，通過(guò)學(xué)校教育，健全了他們的人格，提高了綜合素質(zhì)，并為其抵制毒品奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以，學(xué)校禁毒教育對(duì)學(xué)生禁毒起著無(wú)可取代的重要作用，是當(dāng)今禁毒有效的方法。

2 我國(guó)校園開(kāi)展毒品教育的意義

2.1 提高學(xué)生防毒、抗毒能力

吸毒者初次接觸毒品，多屬偶然，他們受到好奇的心理作用影響下而嘗試接觸毒品，最后落入了毒品沼澤。所以只有堅(jiān)定地確立了與毒品劃界這一理念，才有可能引導(dǎo)學(xué)生對(duì)毒品進(jìn)行有意識(shí)的抵抗，同時(shí)確保學(xué)生免受毒品之害。近幾年來(lái)，我國(guó)不少學(xué)校開(kāi)展禁毒宣傳工作，形式簡(jiǎn)明扼要，嚴(yán)肅認(rèn)真，很受同學(xué)們喜愛(ài)，紛紛貼掛報(bào)紙，招貼海報(bào)，舉辦講座等，它極大地激發(fā)了同學(xué)們認(rèn)識(shí)禁毒的興趣，對(duì)于加強(qiáng)同學(xué)們的認(rèn)識(shí)，拒絕艾滋病、抗病毒知識(shí)與能力的培養(yǎng)都有極大的幫助。

2.2 減少學(xué)生涉毒犯罪

對(duì)于學(xué)生而言，要強(qiáng)化教育與管理，才能有效地抑制毒品犯罪的發(fā)生與擴(kuò)散，推動(dòng)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定發(fā)展。但目前我國(guó)毒品犯罪的狀況卻不容樂(lè)觀，特別是學(xué)生的涉毒問(wèn)題比較嚴(yán)重。學(xué)生在吸毒者中所占比例逐年上升，已成為毒品泛濫的高危人群之一。據(jù)《2017 年中國(guó)禁毒報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，中國(guó)吸毒人員250.5 萬(wàn)人中18 歲以下的2.2 萬(wàn)人，占0.9%；18 至35 歲就業(yè)者146.4 萬(wàn)，占58.4%，我國(guó)禁毒教育還有較大發(fā)展余地。

學(xué)生認(rèn)為毒品帶來(lái)的傷害僅僅是“吃了以后成癮的東西”，以為只要意志力夠堅(jiān)強(qiáng)就可以抗拒毒品。而且學(xué)生正處在生命中的“叛逆”階段，對(duì)很多新鮮的東西都感到好奇，有人甚至把吸毒看成在同齡人面前的一種時(shí)尚，常常會(huì)不自覺(jué)地墜入吸毒深淵，最終走上違法犯罪之路。所以，為避免學(xué)生卷入毒品問(wèn)題，必須幫助學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中消除“障礙”。

2.3 凈化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境

毒品與犯罪相伴，因此，我們必須高度重視對(duì)學(xué)生涉毒行為進(jìn)行教育和管理。例如學(xué)生吸毒成癮后的，為了籌措毒品資金，有的學(xué)生只能冒著販毒風(fēng)險(xiǎn)加入毒品犯罪網(wǎng)絡(luò)，或直接實(shí)施“兩搶一盜”違法犯罪行為；為毒品消費(fèi)需要，部分學(xué)生甚至走向詐騙、盜竊等違法犯罪活動(dòng)。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響學(xué)生發(fā)展，還會(huì)對(duì)社會(huì)造成潛在危險(xiǎn)。毒品不僅會(huì)腐蝕孩子們的心靈和身體，還會(huì)使他們喪失對(duì)美好生活的追求，甚至走上違法犯罪道路，因此，加強(qiáng)禁毒教育就是要為學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境安裝一個(gè)“過(guò)濾器”，為學(xué)生健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

3 我國(guó)校園毒品預(yù)防教育存在的問(wèn)題

3.1 缺乏對(duì)毒品預(yù)防教育認(rèn)知

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為：學(xué)生吸毒數(shù)量偏少，不需要針對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防吸毒綜合教育，早期毒品預(yù)防教育不但收效甚微，甚至?xí)碳て浜闷嫘?。筆者以吸毒人數(shù)不多不能成為毒品預(yù)防教育缺失為由對(duì)此提出異議。

上述這種好奇心理并不是由預(yù)防教育自身所導(dǎo)致，它是防止教育流于形式的產(chǎn)物。因此不能因噎廢食，這直接否定了禁毒教育的功能。從理論研究上看，人們已基本形成了學(xué)生禁毒教育重要性的共識(shí)，畢竟持以上看法的僅占少數(shù)，更多問(wèn)題源于現(xiàn)實(shí)層面。以教育領(lǐng)域?yàn)槔?，受主客觀因素影響，當(dāng)前教育體制片面地追求“高入學(xué)率”，加之教育主管部門(mén)規(guī)劃與管理不到位等原因，這也使得很多學(xué)校禁毒教育處于被動(dòng)地位，往往采取“形式主義”的方式：有些學(xué)校為應(yīng)付檢查而于每年6 月26 日國(guó)際禁毒日期間臨時(shí)組織開(kāi)展活動(dòng)，有的學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生吸毒后直接責(zé)令其轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)，不去配合公安機(jī)關(guān)挽救學(xué)生。這些現(xiàn)象同時(shí)表明，許多學(xué)校禁毒教育的實(shí)際效果并不是很好，存在形式大于內(nèi)容的問(wèn)題。

3.2 對(duì)毒品預(yù)防教育方式不當(dāng)

當(dāng)前校園禁毒教育的途徑與方法有很多不足之處，很多老師的教學(xué)方法也出現(xiàn)了問(wèn)題。

1.訓(xùn)誡式

有些教師在對(duì)學(xué)生進(jìn)行防毒教育知識(shí)教育時(shí)，總罵學(xué)生，挖苦學(xué)生，例如：“一旦接觸到毒品，可能成為壞孩子，害群之馬等?！钡冗@樣諷刺羞辱的話語(yǔ)極有可能造成學(xué)生心理上的創(chuàng)傷，從而引發(fā)反叛乃至自我墮落。

2.恐嚇式

有時(shí)候，老師會(huì)恐嚇學(xué)生以夸大毒品危害，但是學(xué)生們常常會(huì)忽視事情的兩面性，從而采用這種恐嚇教學(xué)的方法，反之亦然，引發(fā)了一些同學(xué)的好奇，正如有人對(duì)待恐怖電影一樣、恐怖書(shū)籍的情有獨(dú)鐘也是如此，還積極尋找某種精神上的刺激和毒品的聯(lián)系。

3.強(qiáng)迫式

在校期間，有些老師總是讓學(xué)生不能接觸毒品，總是以指示的形式警告他們，而不給他們具體的、理性的方式方法，這就會(huì)刺激他們的叛逆態(tài)度，而且青春期學(xué)生消極情緒尤重，迫切希望打破常規(guī)接受新鮮的東西，很明顯毒品將是他們的目標(biāo)。

3.3 對(duì)毒品預(yù)防教育實(shí)效性不高

從目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，由于毒品預(yù)防教育的開(kāi)展，大多數(shù)學(xué)校都將主要精力放在了學(xué)生對(duì)校園生活以及學(xué)習(xí)方面，而忽視了其在心理健康、身體發(fā)育等各個(gè)方面，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和不發(fā)達(dá)城市里就更少關(guān)注到學(xué)生時(shí)期所造成危害，因此這些地方的學(xué)生適應(yīng)社會(huì)能力差且缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致他們往往表現(xiàn)出畏難情緒與反抗行為；另一方面由于受傳統(tǒng)教育模式的影響，很多學(xué)校并沒(méi)有將毒品預(yù)防教育納入日常教學(xué)中來(lái)。

首先，從校園毒品預(yù)防教育的現(xiàn)狀來(lái)看，很多學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但是在實(shí)際教學(xué)中卻無(wú)法真正做到有效地結(jié)合。例如，有些學(xué)校為了讓同學(xué)們得到更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、獲得更好發(fā)展空間等而將一些不合理甚至是不科學(xué)的要求嚴(yán)格對(duì)待；其次就是由于沒(méi)有及時(shí)在校園進(jìn)行“禁毒教育”以及“預(yù)防毒品進(jìn)入校園”的講座，雖然有個(gè)別地方也存在這樣或那樣的問(wèn)題，但是在實(shí)際教學(xué)中卻無(wú)法真正達(dá)到有效地預(yù)防教育效果。

3.4 對(duì)毒品預(yù)防教育責(zé)任不明

禁毒教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，在執(zhí)行前必須對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、層層明確職責(zé)，落實(shí)到人，必須形成長(zhǎng)效機(jī)制，為禁毒教育打好“持久戰(zhàn)”，對(duì)于黨和國(guó)家開(kāi)展毒品禁毒斗爭(zhēng)，我們不能放松。在過(guò)去三十年的禁毒實(shí)踐中，我們對(duì)“減少非法毒品”給予了更多的關(guān)注。關(guān)于禁毒打擊毒品犯罪年度報(bào)告中提到，查獲毒品多少千克，抓捕涉毒人員與毒品犯罪斗爭(zhēng)何以見(jiàn)立竿見(jiàn)影之效，禁毒教育成效在短期內(nèi)很難進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià)。禁毒教育目前尚無(wú)硬性或定量評(píng)價(jià)指標(biāo)，致使難以在特定信息中評(píng)價(jià)績(jī)效，繼而導(dǎo)致相關(guān)人員工作積極性不高等，特別是一些地區(qū)的禁毒教育工作力度不夠。面向?qū)W生的毒品預(yù)防教育，要做到預(yù)防性強(qiáng)，事先有計(jì)劃，要建設(shè)全國(guó)各族人民都參加的事業(yè)，有關(guān)部門(mén)不可有任何冒險(xiǎn)精神，才能確保禁毒教育工作的有效開(kāi)展。

3.5 對(duì)毒品預(yù)防教育缺乏資金

足夠的資金是教育發(fā)展的前提。當(dāng)前，全國(guó)各校都把學(xué)生的成績(jī)、學(xué)校的畢業(yè)率作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，把教師作為考核的準(zhǔn)繩，因此各校只是一味地花教育教學(xué)的錢(qián)，禁毒教育嚴(yán)重邊緣化或者與預(yù)算根本沒(méi)有關(guān)系，所有這一切，正是當(dāng)前我國(guó)校園禁毒教育不能長(zhǎng)期開(kāi)展于學(xué)校的原因。故增加財(cái)政投入對(duì)禁毒教育經(jīng)費(fèi)的投入是學(xué)校開(kāi)展禁毒教育的根本保證。

4 我國(guó)校園毒品預(yù)防教育的解決對(duì)策

4.1 重視毒品預(yù)防教育，克服形式化問(wèn)題

為改進(jìn)當(dāng)前毒品預(yù)防教育工作水平，必須首先從思想上重視毒品預(yù)防教育工作并克服其流于形式現(xiàn)象，才能真正把毒品預(yù)防教育工作貫徹于教學(xué)過(guò)程之中。一是確保中學(xué)禁毒教育的課程融入禁毒教育體系，合理分配教學(xué)以確保充足的教育時(shí)間。二是進(jìn)一步健全學(xué)校禁毒教育責(zé)任和考核機(jī)制，并與文明學(xué)校、文明課堂、教師考核相銜接。與此同時(shí)，設(shè)立單一禁毒教育小組、制訂有關(guān)教育計(jì)劃、明確責(zé)任和義務(wù)，禁毒教育才能真正落到實(shí)處。三是編寫(xiě)預(yù)防吸毒教育課程，根據(jù)在校學(xué)生情況編寫(xiě)教材，使預(yù)防吸毒教育的開(kāi)展有一定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)防吸毒教育。通過(guò)上述途徑，能夠進(jìn)一步提升預(yù)防吸毒教育工作的關(guān)注度，克服當(dāng)前預(yù)防吸毒教育工作流于形式的現(xiàn)象，從而使得預(yù)防吸毒教育工作落到實(shí)處，起到應(yīng)有的作用與成效。

4.2 開(kāi)展多元化教學(xué)，提高學(xué)生對(duì)毒品認(rèn)知

從根本上說(shuō)，加強(qiáng)學(xué)生毒品危害意識(shí)，是通過(guò)教育讓學(xué)生在思想上切實(shí)深刻地認(rèn)識(shí)毒品危害，從內(nèi)心深處拒絕毒品，并與其作了堅(jiān)決的抗?fàn)帯Ｒ虼?，在?dāng)前形勢(shì)下，強(qiáng)化毒品預(yù)防教育刻不容緩。

1.集中教學(xué)

集中教學(xué)一般是對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行常識(shí)性毒品危害教育，教育內(nèi)容涉及毒品種類和成癮機(jī)理，毒品會(huì)給人們?cè)斐缮硇膫?。通過(guò)講授與討論，幫助學(xué)生加深對(duì)毒品危害性的理解和掌握。通過(guò)講述毒品對(duì)家人造成的傷害、對(duì)社會(huì)造成了傷害等，讓學(xué)生對(duì)于毒品的理解從抽象的東西轉(zhuǎn)化為具體形象的觀念，從而達(dá)到避免吸毒的效果。

2.分組討論

教師可按宿舍和班級(jí)進(jìn)行、學(xué)號(hào)和其他形式把學(xué)生劃分為若干組，并且為同學(xué)們提供了有關(guān)毒品預(yù)防方面的實(shí)例。在課堂上，以某一主題為切入點(diǎn)，結(jié)合毒品防治知識(shí)及相關(guān)內(nèi)容組織學(xué)生開(kāi)展小組活動(dòng)。社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題或者特定預(yù)防教育方案等，各組針對(duì)老師們所呈現(xiàn)的個(gè)案，提問(wèn)等分組討論，獲得看法或者意見(jiàn)，以及各組推選的代表對(duì)全班學(xué)生的總結(jié)發(fā)言。這樣就形成了一個(gè)師生互動(dòng)交流的平臺(tái)。這一教學(xué)模式，一方面能夠促使學(xué)生在毒品預(yù)防教育教學(xué)過(guò)程當(dāng)中真正地參與進(jìn)來(lái)；另一方面，它能發(fā)展學(xué)生獨(dú)立獲取知識(shí)，讓同學(xué)們更深入地了解和體驗(yàn)毒品的危害。

3.開(kāi)展專題辯論會(huì)

為增強(qiáng)學(xué)生毒品危害意識(shí)，老師也可組織同學(xué)們就禁毒工作的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討，使他們從毒品誤區(qū)中走出來(lái)，真真切切地將毒品帶來(lái)的傷害牢記在心，提高毒品抵制力等，主動(dòng)與毒品劃清界限。

4.3 開(kāi)展實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，提高學(xué)生毒品預(yù)防意識(shí)

對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行毒品預(yù)防教育，除學(xué)校全面系統(tǒng)地進(jìn)行毒品預(yù)防知識(shí)宣傳教育外，出乎意料，教師在具體學(xué)習(xí)中還需主動(dòng)改進(jìn)，持續(xù)整合毒品預(yù)防教育資源，全面總結(jié)毒品預(yù)防教育工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)自己毒品預(yù)防教學(xué)能力。通過(guò)將毒品預(yù)防教育與心理健康課程相結(jié)合，能夠讓中小學(xué)教師更加了解毒品預(yù)防知識(shí)。根據(jù)中小學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)能力，組織同學(xué)進(jìn)行毒品預(yù)防的教育和體驗(yàn)，從而進(jìn)一步深化中小學(xué)生對(duì)毒品預(yù)防的認(rèn)識(shí)。此外，在這一過(guò)程中也會(huì)穿插一些與毒品有關(guān)的知識(shí)介紹，引導(dǎo)學(xué)生能夠更加直觀地了解毒品種類及其特性。比如，教師可在班級(jí)中組織學(xué)生進(jìn)行角色扮演實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，運(yùn)用多媒體設(shè)備，首先給學(xué)生播放警察抓捕毒販影視片段。再在有關(guān)道具的幫助下，鼓勵(lì)學(xué)生充當(dāng)警察、毒販等角色，以開(kāi)展“誘騙”同學(xué)買(mǎi)藥或讓“嘗一嘗”毒品等場(chǎng)景，充分與視頻資料相結(jié)合，開(kāi)展重點(diǎn)思想教育。教師通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展情景模擬，以切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生分辨毒品和對(duì)販毒人員判斷能力，從而使中小學(xué)生在這一實(shí)踐體驗(yàn)過(guò)程中，全面建立預(yù)防毒品的意識(shí)，繼而達(dá)到抵御毒品誘惑的效果。此外，每個(gè)班都可組織同學(xué)參加“小禁毒志愿者”校園義務(wù)活動(dòng)，借此加強(qiáng)中小學(xué)生毒品危害意識(shí)，增強(qiáng)中小學(xué)生對(duì)毒品自覺(jué)抵抗能力，從而營(yíng)造校園毒品預(yù)防良好氛圍，從而達(dá)到讓毒品預(yù)防的目的深入人心。

4.4 加強(qiáng)毒品預(yù)防教育，完善常態(tài)化績(jī)效考核

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要對(duì)禁毒工作負(fù)主要責(zé)任，唯有責(zé)任明確，進(jìn)行工作，才能產(chǎn)生干勁。各級(jí)政府應(yīng)加大禁毒執(zhí)法力度，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極接受藥品監(jiān)督主管部門(mén)指導(dǎo)，明確任務(wù)、明確責(zé)任、落在實(shí)處。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類戒毒機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所工作人員的監(jiān)管力度。同時(shí)將執(zhí)行考核列為禁毒主管部門(mén)重要任務(wù)。此外，要充分發(fā)揮社會(huì)力量參與和輿論監(jiān)督作用，使之形成合力，共同促進(jìn)學(xué)生吸毒問(wèn)題得到有效控制。具體來(lái)講，可在國(guó)家禁毒委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)所定標(biāo)準(zhǔn)，組織檢查督導(dǎo)小組通過(guò)訪談、調(diào)查走訪等方式進(jìn)行，座談會(huì)和其他方式不定期向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行宣傳，各單位配備毒品預(yù)防教育人員，責(zé)任落實(shí)，對(duì)預(yù)防效果進(jìn)行督查。

健全績(jī)效考核規(guī)范化機(jī)制，指出績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)既包含了各具體工作硬指標(biāo)又包含了一系列軟指標(biāo)，還可用作獨(dú)立專業(yè)部門(mén)以社會(huì)調(diào)查方式評(píng)估人員的工具。這些評(píng)估結(jié)果既可直接對(duì)學(xué)生禁毒教育效果進(jìn)行評(píng)估，也可用于了解民眾的認(rèn)知與觀點(diǎn)，并有助于有關(guān)部門(mén)適時(shí)調(diào)整自己的立場(chǎng)，形成適應(yīng)有關(guān)單位發(fā)展要求的一整套經(jīng)常性績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，以適應(yīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展。

4.5 保障毒品預(yù)防資金，大力宣傳毒品預(yù)防

資金保障，是教育工作發(fā)展的先決條件。學(xué)校教育興衰成敗事關(guān)國(guó)家前途命運(yùn)，因此政府要下大力氣投入經(jīng)費(fèi)，并把這些經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。與此同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)同各地紅十字會(huì)，禁毒基金會(huì)以及其他社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)和教育項(xiàng)目的溝通和協(xié)作，并呼吁這些機(jī)構(gòu)為禁毒和教育工作作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)；還可通過(guò)共青團(tuán)組織或者青年志愿者協(xié)會(huì)等方式面向社會(huì)募集資金，不僅能為禁毒教育活動(dòng)提供資金支持，還能增強(qiáng)面向廣大民眾的禁毒宣傳力度，吸引社會(huì)各界關(guān)注禁毒教育工作。

5 結(jié)論

總之，在學(xué)生吸毒犯罪的現(xiàn)狀中，學(xué)校及各部門(mén)要堅(jiān)持主導(dǎo)作用，發(fā)揮社會(huì)各方力量，切實(shí)通過(guò)各種形式將“預(yù)防為主，教學(xué)為本”的思想落實(shí)到每個(gè)學(xué)生心中，以取得禁毒教育的最佳成效，幫助學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)毒品、自覺(jué)預(yù)防毒品，抵制毒品，努力實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。