□北京東方奧天資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 龐宏

對于企業(yè)而言，民主管理是一種行之有效的管理方式，它可以充分調(diào)動職工的積極性，提高企業(yè)的工作效率，增強企業(yè)的競爭力。特別是在當今激烈的市場競爭中，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新和改進經(jīng)營模式和服務(wù)質(zhì)量。民主管理可以鼓勵職工提出建設(shè)性意見，通過集思廣益，找到最佳解決方案，從而推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。在新的形勢下，工會參與企業(yè)民主管理的途徑必須加以優(yōu)化，工作方法必須改進和創(chuàng)新，以提高企業(yè)民主管理工作的質(zhì)量。

一、建立暢通民主管理信息的三種通道

（一）暢通民主管理廠務(wù)公開的“透明通道”。要做好民主管理，首先要知道職工的所想、所需和所求。這就要求我們必須建立和拓寬民主管理廠務(wù)公開職工意愿透明通道，切實把企業(yè)的重點難點事項和職工群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的難點和熱點及職工利益問題公開透明、及時公開。奧天公司和所屬企業(yè)工會堅持每年召開職工代表大會，聽取審議公司《行政工作報告》《業(yè)務(wù)招待費使用情況的報告》等公司發(fā)展的大事，保證了職工的民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的政治權(quán)力；堅持《工資集體協(xié)商》《集體合同》《女職工權(quán)益保護》三份專項協(xié)議的簽訂，有效維護了職工的合法權(quán)益；堅持廠務(wù)公開，建立和完善了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主體到位，工會積極組織，紀委監(jiān)督檢查，職工踴躍參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，通過公告欄、宣傳欄、企情通報會、簡報、?？容d體，通報企業(yè)的大事，讓職工對企業(yè)重要情況心中有數(shù)，如“整改措施”“干部任免”“先進評選”“獻愛心捐款金額”“企業(yè)六費使用”等都通過各種形式向職工公告，使職工的知情權(quán)得到落實。

（二）暢通“干部聯(lián)系群眾通道”。奧天公司和各所屬企業(yè)干部把工作重心下移，把著力點放在基層企業(yè)和門店班組，密切同職工群眾的聯(lián)系，了解民情，體察民意，搭準職工的思想脈搏，把職工的呼聲作為第一信號，傳遞給公司領(lǐng)導(dǎo)層，使領(lǐng)導(dǎo)層在決策時，審時度勢，把握好力度和進度，真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用，構(gòu)筑起服務(wù)職工的“連心橋”。公司建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)基層群眾工作制度》，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系一個基層企業(yè)，開展“三了解一解決”活動，堅持每月深入基層企業(yè)，了解情況解決問題。同時還建立了約談制度，不僅是領(lǐng)導(dǎo)有約談權(quán)，職工也可以直接與領(lǐng)導(dǎo)約談，反映情況，有效打通了領(lǐng)導(dǎo)與職工的溝通渠道。

（三）暢通職工提“合理化建議通道”。公司和所屬企業(yè)工會每年都堅持開展合理化建議的征集活動，對企業(yè)改革、發(fā)展和經(jīng)營促銷中的難點，集思廣益，人人諫言獻策，干部職工的參與度超過90%。公司還對評選出的最佳建議進行通報和獎勵，極大調(diào)動了職工的參與熱情和職工參政議政、關(guān)心企業(yè)發(fā)展的積極性。

二、開展提升民主管理質(zhì)量的“四項工作”

（一）提高職工隊伍素質(zhì)。為提升職工行使民主權(quán)利的能力，公司工會以工會小組為單位建立培訓(xùn)制度，對職工代表進行《職工大會實施細則》《廠務(wù)公開民主管理手冊》和相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)，增強法律觀念，依法維權(quán)。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開展討論，幫助職工深刻理解職工大會制度，教育引導(dǎo)職工高度重視民主管理工作，明確職工大會的職權(quán)和如何正確行使職權(quán)，了解權(quán)利和義務(wù)，增強參與自覺性，不斷提高職工代表履職能力。

（二）提高職工（代表）大會質(zhì)量。按照上級工會有關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)客觀情況的變化及時調(diào)整、健全和完善工作制度。研究制定企業(yè)《職工大會實施細則》，以制度的形式對職工大會從預(yù)備會到正式會，從會前討論到會中審議，從審議程序到職權(quán)范圍等進行科學(xué)規(guī)范。明確在職工（代表）大會召開期間，職工（代表）要參與審議總經(jīng)理的行政工作報告、公司重大政策和與職工息息相關(guān)的政策制度；審議、通過并簽訂集體合同；聽取、審議集體合同履行報告；選舉集體協(xié)商代表等。在閉會期間，職工代表還肩負著上傳下達、了解員工情況、聆聽員工心聲、收集員工意見和建議、聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部等職責。同時，公司注重把廠務(wù)公開工作同健全職代會制度、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、維護職工合法權(quán)益相結(jié)合，修改完善《廠務(wù)公開民主管理手冊》，形成一套獨具特色的廠務(wù)公開管理體系。

（三）提高廠務(wù)公開工作質(zhì)量。公開內(nèi)容著力放在職工關(guān)心的熱點、焦點、企業(yè)活動的難點上。堅持公開分配政策、重大經(jīng)營活動、職工福利、廉政建設(shè)等內(nèi)容，及時公開企業(yè)投資項目運作情況等；及時公開提拔聘用干部的條件和決策結(jié)果；向關(guān)系職工切身利益的熱點問題延伸，及時公開現(xiàn)行工資分配制度、職工醫(yī)療等各種保險辦法，確實通過廠務(wù)公開讓職工了解和掌握職工想知道的事情。堅持各種會議、公開欄、電子屏幕和計算機網(wǎng)絡(luò)等多功能并用，豐富公開形式，擴大公開容量，突出公開的及時性和動態(tài)性，確保公開工作有力有效。建立監(jiān)督檢查機制，保證廠務(wù)公開工作的質(zhì)量，在實施過程中不斷加強檢查督促力度。在推行廠務(wù)公開制度工作中，將企業(yè)文化建設(shè)貫穿和融于企業(yè)管理工作中，進一步完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機制，定期或不定期開展各項檢查，認真聽取職工呼聲，接受職工建議，切實解決職工工作上和生活上的困難，不僅密切了企業(yè)與職工關(guān)系，而且還最大限度地調(diào)動職工直接參與民主管理和民主監(jiān)督的積極性，確保職工的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）提高民主管理活動質(zhì)量。結(jié)合企業(yè)實際有針對性地開展活動。大力開展群眾性合理化建議活動，經(jīng)常征集職工對企業(yè)管理的意見和建議，推進企業(yè)管理創(chuàng)新；大力開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，通過由管理人員、技術(shù)人員組成的攻關(guān)小組，圍繞提高工作質(zhì)量、降低成本、提高工作效率等方面的難點問題選課題進行攻關(guān)，充分發(fā)揮職工的創(chuàng)造精神，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益獻計出力。工會積極與行政溝通，為職工參與活動提供必要的時間和物質(zhì)支持，加強活動的跟蹤管理，認真總結(jié)活動經(jīng)驗，不斷鞏固活動成果。制定獎勵標準，設(shè)立管理創(chuàng)新獎、合理化建議獎、職工參政議政貢獻獎等，調(diào)動職工的積極性。

三、增強工會干部民主管理意識和工作本領(lǐng)

提升民主管理工作質(zhì)量，對工會的工作方式、對工會干部的工作能力和工作水平提出了新的、更高要求。

（一）加強自身建設(shè)，提高為職工服務(wù)的本領(lǐng)。工會是群眾組織，工作開展得好壞在某種程度上取決于工會干部的工作能力水平。工會干部如果不了解相關(guān)專業(yè)知識，就不能更好、更深入地開展工作，也就不可能很好地為職工服務(wù)。公司工會積極推進學(xué)習(xí)型工會建設(shè)，建立各種學(xué)習(xí)制度、開展不同層次的專業(yè)培訓(xùn)，努力提高工會干部的專業(yè)化水平，努力成為做好工會工作的行家里手。

（二）創(chuàng)新工作方式，把工作做到職工的心里。從源頭上強化服務(wù)，積極參與公司職代會、廠務(wù)公開、民主管理、集體合同等規(guī)范性文件的制定與修改，充分反映職工的意愿，搭建起服務(wù)職工的平臺。深化聯(lián)系職工群眾的工作機制，深入聯(lián)系職工，了解民情、聽取職工意見，幫助職工解決問題，成為為職工提供高效便捷服務(wù)、服務(wù)職工的“連心橋”。

（三）改進工作作風(fēng)，帶著感情做職工的工作。工會最大優(yōu)勢是聯(lián)系職工，最大的責任是服務(wù)職工。公司工會在工作中切實加強作風(fēng)建設(shè)，以職工滿意程度作為工會工作的重要評價標準，增強群眾意識，堅持深入職工、融入職工、服務(wù)職工，及時準確掌握職工隊伍狀況和思想動態(tài)，了解職工的所思所想和實際需求，在打通聯(lián)系服務(wù)職工“最后一公里”上見成效。

（四）敢于擔當責任，切實維護職工利益。公司工會以工會組織的擔當和作為凝聚改革發(fā)展的正能量，在服務(wù)企業(yè)服務(wù)職工方面，積極引領(lǐng)職工群眾立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，鼓勵職工群眾帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)造的高素質(zhì)職工隊伍。在維護和諧穩(wěn)定中敢于擔當，深化企業(yè)民主管理，推進工資集體協(xié)商，強化勞動法律監(jiān)督，落實職工勞動保護，推動企業(yè)落實社會責任。