成宜璋 陳朋 郭鑫

摘? ?要：產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，資本的選擇會(huì)影響小城鎮(zhèn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的方向。而在鎮(zhèn)域資本于某行業(yè)高度集聚的情況下，選擇專(zhuān)業(yè)化集中發(fā)展模式是小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效手段。以鄆城縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，基于區(qū)位熵和首位度，研究鄆城縣資本集聚的方向和程度，探討小城鎮(zhèn)可行的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展路徑，總結(jié)資本要素導(dǎo)向下小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑分析的方法和流程。

關(guān)鍵詞：資本集聚；產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化；鄆城縣

中圖分類(lèi)號(hào)：F299.27? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）21-0032-03

一、研究背景

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，在小城鎮(zhèn)金融體系發(fā)展還不成熟的背景下，小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展水平往往決定了小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面資本的聚集方向往往對(duì)于小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇起著決定性作用，另一方面投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目前仍是小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要模式，而市場(chǎng)配置資源、企業(yè)主導(dǎo)投資，理應(yīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的保障之一。

近年來(lái)關(guān)于資本流動(dòng)或集聚的研究主要集中在宏觀(guān)區(qū)域領(lǐng)域，如余壯雄、楊揚(yáng)基于貝葉斯模型平均的方法測(cè)算我國(guó)1997—2011年間外商投資與中央投資的資本流動(dòng)方向，總結(jié)出二者往往呈現(xiàn)流向相反的特征[1]。而關(guān)于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究往往選取三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均GDP等面板數(shù)據(jù)開(kāi)展分析，所得結(jié)論過(guò)于概括而難以給予小城鎮(zhèn)實(shí)質(zhì)性的發(fā)展路徑建議。如米楠等人選取人均GDP數(shù)據(jù)分析縣域經(jīng)濟(jì)空間的結(jié)構(gòu)演化機(jī)制[2]。綜上，學(xué)界對(duì)于資本要素導(dǎo)向下的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的具體產(chǎn)業(yè)研究相對(duì)空白?；诖耍脏i城縣為例，通過(guò)對(duì)小城鎮(zhèn)資金集聚方向的分析，探討小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的路徑，總結(jié)相關(guān)方法和流程。推動(dòng)資本要素導(dǎo)向下小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚路徑的合理選擇與發(fā)展。

二、研究區(qū)域概況、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）鄆城縣研究區(qū)概況

1.山東省欠發(fā)達(dá)縣市，菏澤市先發(fā)地區(qū)。鄆城縣位于魯西南地區(qū)，從省域?qū)用鎭?lái)看，2021年鄆城縣人均GDP為44 500元，與山東省平均水平（81 800元）仍有較大差距，屬于山東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。從市域?qū)用嫔峡?，鄆城縣總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在菏澤市處于領(lǐng)先地位，在第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值方面，鄆城縣均排名第二，說(shuō)明鄆城縣第二、三產(chǎn)業(yè)在市域內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，且第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸提高，有利于鄆城縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣和糧食大縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。鄆城縣六次被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位于菏澤市前列，農(nóng)民人均純收入為菏澤市各區(qū)縣最高水平，是魯西南重要的農(nóng)業(yè)大縣。

3.魯南傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)縣，依托煤炭資源的化工特色產(chǎn)業(yè)縣。鄆城縣產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)豐富，地域特色明顯。在延續(xù)魯南城市帶中服裝紡織、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上依托自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，縣域內(nèi)基本形成煤炭化工、建材加工、機(jī)械制造、紡織服裝、酒類(lèi)包裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工六大支柱產(chǎn)業(yè)，并初步形成產(chǎn)業(yè)集群。

4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元差距明顯。從城鄉(xiāng)居民人均收入方面來(lái)看，2021年城鎮(zhèn)居民人均收入比農(nóng)村居民人均收入高1倍左右。且城鎮(zhèn)居民人均收入年均增長(zhǎng)速度更快，城鄉(xiāng)二元差距明顯。

從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，以縣城為界，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值及企業(yè)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)突出，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積突出，基本形成“南工北農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。與之相應(yīng)的縣城南部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入明顯高于北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)源于鄆城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)注冊(cè)資金以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。其中，企業(yè)注冊(cè)資金可間接反映企業(yè)投資強(qiáng)度，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍可直接反映企業(yè)投資方向。

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的相似度和關(guān)聯(lián)度將鄆城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)類(lèi)型歸為：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、建材加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)、建筑工程業(yè)、紡織業(yè)、酒類(lèi)包裝業(yè)等43項(xiàng)產(chǎn)業(yè)并提取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)總注冊(cè)資本前列的行業(yè)。

（三）研究方法

1.區(qū)位熵。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)研究中，區(qū)位熵用于反映地區(qū)某市場(chǎng)要素的空間集聚分布態(tài)勢(shì)，以此可量化該地區(qū)資本要素在各部門(mén)的集聚程度，幫助判別小城鎮(zhèn)的吸資核心產(chǎn)業(yè)。一般認(rèn)為區(qū)位熵越大，小城鎮(zhèn)某產(chǎn)業(yè)的資本集聚水平越高。公式為：

LQij■

式中，LQij為i鄉(xiāng)鎮(zhèn)j產(chǎn)業(yè)注冊(cè)資金的區(qū)位熵；Qij為i鄉(xiāng)鎮(zhèn)j產(chǎn)業(yè)的注冊(cè)資金總額；Qi為i鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注冊(cè)資金總額；Qj為縣域j產(chǎn)業(yè)的注冊(cè)資金總額；Q為縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注冊(cè)資金總額；LQij＞1表示鄆城縣i鄉(xiāng)鎮(zhèn)j產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸資能力較強(qiáng)，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，反之則為劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2.首位度。首位度用于表示市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大小，即某一產(chǎn)業(yè)資本容量與首位產(chǎn)業(yè)資本容量的相對(duì)差距。研究具體將首位度用于判斷同鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位產(chǎn)業(yè)的吸資能力的主導(dǎo)地位。公式為：

S4=P1/（P2+P3+P4）

其中，S4為某鄉(xiāng)鎮(zhèn)四產(chǎn)業(yè)首位度，F(xiàn)1、F2、F3、F4分別代表首位、二位、三位、四位產(chǎn)業(yè)的注冊(cè)資金總額。根據(jù)位序—規(guī)模法則，首位產(chǎn)業(yè)的四產(chǎn)業(yè)首位度指數(shù)應(yīng)大于1。

三、鄆城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資本聚集方向分析

不同產(chǎn)業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資本吸引程度不同。由于縣城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊性，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)位熵超過(guò)1，且縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程業(yè)的區(qū)位熵均不超過(guò)1。說(shuō)明鄆城縣縣城的城鎮(zhèn)發(fā)展水平與從屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，且縣城基本擺脫農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)職能。木材加工業(yè)在唐廟、黃安優(yōu)勢(shì)極其突出，與木材加工業(yè)為兩鎮(zhèn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位相符。機(jī)械制造業(yè)和物流業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位熵只出現(xiàn)0或大于1的情況，說(shuō)明鄆城縣機(jī)械制造業(yè)和物流業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資本吸收力分布集中。汽車(chē)制造業(yè)僅在張營(yíng)、楊莊集和黃泥崗三個(gè)相鄰縣域邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位熵＞0，說(shuō)明汽車(chē)制造業(yè)與區(qū)位因素相關(guān)性較強(qiáng)且具有集中發(fā)展、輻射帶動(dòng)的特征（見(jiàn)表1）。

四、鄆城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展路徑選擇

通過(guò)對(duì)鄆城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)首位度測(cè)度，發(fā)現(xiàn)鄆城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1—2類(lèi)產(chǎn)業(yè)的吸資能力處于明顯主導(dǎo)地位。

（一）鄆城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資本分布首位度分析

目前張營(yíng)的汽車(chē)制造業(yè)和種植業(yè)，南趙樓、水堡、雙橋、玉皇廟、郭屯、侯咽集、李集、潘渡、程屯的種植業(yè)，隨官屯的種植業(yè)和建筑工程業(yè)，黃泥崗的種植業(yè)和紡織業(yè)，張魯集的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，唐廟、黃安、武安的種植業(yè)和木材加工業(yè)，陳坡的種植業(yè)和建材加工業(yè)，黃集的種植業(yè)和機(jī)械制造業(yè)資本集聚特征明顯（表2）。

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)有明顯的資本集聚特征，這與鄆城縣農(nóng)業(yè)大縣和糧食大縣的地位相符，同時(shí)種植業(yè)的資本構(gòu)成中，政府投入資本占多數(shù)，說(shuō)明鄆城縣的種植業(yè)市場(chǎng)化投資不明顯。且大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)資本總量遠(yuǎn)大于其他產(chǎn)業(yè)，說(shuō)明鄆城縣資本吸納受政策驅(qū)動(dòng)影響力大于市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍有較大發(fā)展前景。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)中資本集聚特征明顯的多為主要依靠交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的傳統(tǒng)工業(yè)，如木材加工業(yè)、建材加工業(yè)等。說(shuō)明鄆城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納資本投入主要依靠傳統(tǒng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色技術(shù)優(yōu)勢(shì)欠缺。

（二）鄆城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展路徑選擇建議

產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化是小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式之一，是一種具有雙面性的發(fā)展模式。雖然由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式單一，綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱，極易造成生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題，不利于小城鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，但其仍是一種能促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有效的小城鎮(zhèn)發(fā)展手段；未來(lái)專(zhuān)業(yè)化小城鎮(zhèn)發(fā)展可以通過(guò)合理的產(chǎn)業(yè)選型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型多元化發(fā)展等手段提高小城鎮(zhèn)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式的不足。同時(shí)，在我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度相對(duì)較低且處于專(zhuān)業(yè)化水平上升期的背景下，小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式仍應(yīng)得到支持。

1.產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化小城鎮(zhèn)提取與分類(lèi)

區(qū)位熵和首位度值均較高水平的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某產(chǎn)業(yè)在鄆城縣域范圍內(nèi)擁有較高市場(chǎng)容量且在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)資本吸引力處于領(lǐng)先地位，結(jié)合對(duì)于產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的判斷，確定該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化方向。由于小城鎮(zhèn)自身的地域、自然稟賦、制度、工業(yè)基礎(chǔ)的差異，產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式可以分為農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式和工業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展模式。

2.專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)化小城鎮(zhèn)發(fā)展建議

第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中化，農(nóng)用地需大規(guī)模流轉(zhuǎn)集中，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式，使自身資源發(fā)揮最大化效益。第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)二產(chǎn)化，對(duì)于農(nóng)業(yè)周邊土地進(jìn)行集中和規(guī)?；芾恚罅Πl(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與輕工業(yè)互促發(fā)展體系。第三，農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，部分農(nóng)村依據(jù)自身的地理及資源優(yōu)勢(shì)，切入旅游因素，形成休閑與農(nóng)業(yè)共進(jìn)的復(fù)合型農(nóng)業(yè)。

3.專(zhuān)業(yè)工業(yè)化小城鎮(zhèn)發(fā)展建議

第一，工業(yè)園區(qū)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展應(yīng)從最初庭院式、小規(guī)模、分散式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；@區(qū)集中化發(fā)展，以提高工業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)性和安全性，節(jié)省土地資源，減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。第二，城鎮(zhèn)集群化，工業(yè)專(zhuān)業(yè)化小城鎮(zhèn)居民生活不再需要配合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作生產(chǎn)方式的需要，為提高居民的生活質(zhì)量，集約建設(shè)用地資源，建議城鎮(zhèn)集中發(fā)展。

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