摘要：全媒體的普及不僅影響著大學(xué)生的思維方式和習(xí)慣養(yǎng)成，還為各種網(wǎng)絡(luò)輿情的聚集提供了平臺。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸成為大學(xué)生政治參與、發(fā)表輿論的重要平臺。高校不僅是培養(yǎng)人才的中心場所，也是網(wǎng)絡(luò)輿情的重要聚集地，高校對于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)方式，將在一定程度上關(guān)系著國家未來的發(fā)展。全媒體視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生成與傳播是一個動態(tài)發(fā)展的過程，要根據(jù)其基本特征，采取相應(yīng)引導(dǎo)策略。

關(guān)鍵詞：全媒體；高校；網(wǎng)絡(luò)輿情；引導(dǎo)

作者簡介：李欣蔓，中國石油大學(xué)（華東）馬克思主義學(xué)院博士研究生（郵政編碼 266580）

中圖分類號：G641? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? 文章編號：1672-6359（2023）05-0094-03

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，根據(jù)形勢發(fā)展需要，要把網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。[1]當(dāng)前，全媒體以覆蓋范圍廣、影響力大等優(yōu)勢逐漸成為人們生活的“必需品”。特別是大學(xué)生群體，他們成長于互聯(lián)網(wǎng)時代，日常學(xué)習(xí)、生活和娛樂都緊緊圍繞著網(wǎng)絡(luò)展開。作為信息交流與傳播的前沿陣地，高校應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

一、全媒體視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展階段

自1994年中國成功接入互聯(lián)網(wǎng)以來，網(wǎng)民的數(shù)量逐漸增加，我國由此進入了互聯(lián)網(wǎng)時代。

（一）萌芽階段：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展孕育了高校網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)的萌芽

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2022年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模為10.67億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達75.6%，網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)時長為26.7小時，網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例達99.8%。[2]網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化成為人們生活交往新常態(tài)，大眾媒介也成為大眾進行網(wǎng)絡(luò)參與的主要途徑。與電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體相比，互聯(lián)網(wǎng)打破了信息傳播在時間和空間上的限制，存在隱蔽性、保密性和開放性等特征，成為反映民意平臺。從宏觀角度分析，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件多數(shù)是圍繞高校師生民意民情而產(chǎn)生的，是高校師生意愿與訴求的集中反映。一定程度上，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的生成提供了技術(shù)支撐。

（二）擴散階段：全媒體的應(yīng)用加快了高校網(wǎng)絡(luò)負面輿情的擴散

網(wǎng)民們在互聯(lián)網(wǎng)平臺上享有平等的發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。2009年微博的廣泛使用讓網(wǎng)民們體會到了“動動手指即可發(fā)表意見”這種政治參與方式的便捷。隨著全媒體的日益普及，給高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作帶來了新的發(fā)展機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。大學(xué)生有著強烈的求知欲和好奇心，而全媒體已經(jīng)成為大學(xué)生日常交往的必備品。對于學(xué)校的某項管理制度、社會熱點話題的看法和觀點，大學(xué)生通常會在B站、朋友圈、微博、抖音等社交網(wǎng)站上發(fā)表個性化較強的言論。全媒體的普及為大學(xué)生提供了抒發(fā)己見的渠道，同時也為大學(xué)生們提供了情緒表達的出口。當(dāng)前，全媒體的媒體格局、新聞傳播方式以及輿論生態(tài)等方面發(fā)生的變化，使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的不確定因素增多，在一定程度上也加大了高校網(wǎng)絡(luò)輿情進一步擴散的風(fēng)險。

（三）影響消退階段：官方媒體的上線推動了高校網(wǎng)絡(luò)輿情負面影響的消退

2013年智能手機開始流行并逐漸成為第一大上網(wǎng)終端，網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍進一步擴大，人們逐漸選擇使用微信、微博等媒體平臺來討論社會熱點事件。為維護網(wǎng)絡(luò)秩序、確保網(wǎng)絡(luò)安全，中央電視臺、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等官方媒體陸續(xù)上線各個官方平臺。而微信的出現(xiàn)也分流了部分微博用戶。“兩微一端”的全媒體格局逐步構(gòu)建。網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)言也越來越嚴謹規(guī)范，高校網(wǎng)絡(luò)輿情所帶來的負面影響逐步消散，高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作初見成效。

二、全媒體視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的基本特征

全媒體背景之下，信息傳播方式和網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)發(fā)生了深刻的變化，高校網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出以下特征。

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度加快

全媒體時代信息傳播呈現(xiàn)出全程、全員、全息、全效的特點。高校作為各種思想觀念交鋒的前沿場所，自然也成為輿情的重要發(fā)散地。高校大學(xué)生是高校網(wǎng)絡(luò)輿情參與的主體，樂于接受新鮮事物，在面對社會熱點話題、校園新聞等重大問題時，通常會選擇借助網(wǎng)絡(luò)平臺表達自己的觀點和訴求。此外，成長于互聯(lián)網(wǎng)時代的青年大學(xué)生擁有更多元的思想和更敏感的反應(yīng)，對于現(xiàn)實生活中的種種問題有著強烈的表達欲望。網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的言論一旦引起其他高校師生的共鳴，便會呈現(xiàn)出“幾何式”裂變傳播，在短時間內(nèi)吸引公眾的關(guān)注，容易形成輿論事件。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播內(nèi)容多樣化

新時代大學(xué)生不僅是使用網(wǎng)絡(luò)最頻繁的群體，也是各個媒體平臺的活躍用戶。大學(xué)生有著相似的教育背景，在有關(guān)自身利益的事情上容易產(chǎn)生共鳴，從而出現(xiàn)“群體極化”效應(yīng)。高校輿情涉及的內(nèi)容繁多，主要包括校園安全事故類、校園管理決策類、師生言行不當(dāng)類、師德師風(fēng)類等，[3]小到大學(xué)生自身利益訴求，大到社會話題。高校作為培養(yǎng)人才的重要陣地，一直以來就是公眾重點關(guān)注的場所。因此，各種各樣的校園焦點話題一旦出現(xiàn)在公眾視野，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵傳播，便可能演變成高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的參與主體個性化強

大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中會根據(jù)專業(yè)需求等使用網(wǎng)絡(luò)，具有較強的主動性。而且，成長在互聯(lián)網(wǎng)時代的大學(xué)生思維敏捷，有著較強的個性和網(wǎng)絡(luò)敏感度，對于校園焦點新聞、社會熱點事件反應(yīng)迅速。作為“資深網(wǎng)民”的大學(xué)生在各網(wǎng)絡(luò)平臺上參與度極高，會通過轉(zhuǎn)發(fā)、評論等方式表達觀點，在無形之中會對網(wǎng)絡(luò)輿情事件的傳播起到推波助瀾的作用。部分大學(xué)生未能規(guī)范用網(wǎng)，未很好地接受網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，隨意發(fā)表言論。

三、全媒體視域下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)對策

全媒體背景下，高校要精準(zhǔn)把握網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢，實現(xiàn)對輿情的正確合理引導(dǎo)。

（一）有效監(jiān)管，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

首先，加強黨對于媒體行業(yè)的管理力度。習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)，做到愛黨、護黨、為黨；都要增強看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”。[5]一是落實“網(wǎng)絡(luò)實名制”制度，將網(wǎng)絡(luò)賬號與真實身份信息進行綁定，督促網(wǎng)民規(guī)范自己的言行舉止。二是嚴格把關(guān)媒體人尤其是自媒體發(fā)布者發(fā)表的內(nèi)容，對他們的職業(yè)素養(yǎng)、敏感性、工作嚴謹程度和客觀性進行嚴格規(guī)范；把關(guān)者應(yīng)從細節(jié)、具體事實等方面入手，堅持真實性的審核原則，把好信息源頭關(guān)。

其次，網(wǎng)絡(luò)管理部門要加強網(wǎng)絡(luò)立法，完善網(wǎng)絡(luò)空間治理體系。黨的十九屆四中全會明確指出：要“建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，落實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任，全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”。[4]我們應(yīng)積極完善網(wǎng)絡(luò)空間的法制建設(shè)，制定符合我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀的法律法規(guī)，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

（二）正確引領(lǐng)，提升網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力

首先，加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的隊伍建設(shè)。選取敏感性強、熟悉網(wǎng)絡(luò)用語、具有大局意識和全局觀念以及具有大數(shù)據(jù)方面專業(yè)知識的工作人員組建成專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊伍，積極引導(dǎo)輿論朝正確方向發(fā)展。高?？梢赃x取馬克思主義理論、黨建等專業(yè)的教師承擔(dān)輿情的引導(dǎo)與處置工作。對學(xué)校形象宣傳和各項新聞報道、評論等工作進行監(jiān)測、研判、預(yù)警、處置和引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)重大校園網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點敏感問題，增強校園輿情處置工作的前瞻性。

其次，增強對于網(wǎng)絡(luò)危機事件的處置能力。一是建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)危機事件的專門的應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案。設(shè)置一個由網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急管理組織，并建立起一個邏輯清晰、程序完整、可執(zhí)行性強的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)危機事件的預(yù)案，并根據(jù)實際情況進行演練和優(yōu)化，確保在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題后能夠做到高效處理。此外，高校管理者應(yīng)保持極高的政治敏感度，及時發(fā)現(xiàn)并進行有效干預(yù)，阻止網(wǎng)絡(luò)負面輿論的進一步發(fā)酵。二是提升高校對于網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力。高校要做到分工明確，各學(xué)院與相關(guān)職能部門要積極聯(lián)動，共同參與到網(wǎng)絡(luò)輿情事件的處置工作中。要善于運用大數(shù)據(jù)提升高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測水平，根據(jù)監(jiān)測目標(biāo)合理選擇技術(shù)方案，建立覆蓋教室、圖書館、食堂、宿舍的校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)。采用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段了解大學(xué)生的思想動態(tài)，及時回應(yīng)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)平臺上表達的利益訴求。此外，高校官方網(wǎng)站應(yīng)主動掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，強化對校內(nèi)外各類新媒體平臺的監(jiān)管力度，營造理性有序的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

（三）及時發(fā)聲，轉(zhuǎn)變處理網(wǎng)絡(luò)輿情的思維方式

全媒體的普及為新時代高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理提出了新要求。一方面，堅持問題導(dǎo)向。高校管理人員應(yīng)端正輿情處理態(tài)度，積極維護學(xué)校正面形象，處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件時能夠做到“早介入，快響應(yīng)，速解決”，秉持公正、客觀的態(tài)度分析輿情事件，理性發(fā)聲，快速辟謠。另一方面，改進網(wǎng)絡(luò)輿情處理思維。習(xí)近平總書記指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。”[6]對于網(wǎng)絡(luò)輿情的治理要與時俱進，要結(jié)合社會發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合國情、民情以及輿情的變化，形成科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情治理機制。

（四）理性表達，加強大學(xué)生輿情素養(yǎng)培育

一方面，加強大學(xué)生道德自律，引導(dǎo)大學(xué)生有序參與網(wǎng)絡(luò)輿論。要凈化網(wǎng)絡(luò)空間，加強對大學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育，提升大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間的自我約束力。另一方面，應(yīng)定期組織大學(xué)生參加媒介素養(yǎng)培育活動，增強網(wǎng)絡(luò)自律意識，爭做優(yōu)秀校園文化的傳播者。高?？梢酝ㄟ^積極舉辦講座等方式來加強大學(xué)生媒介素養(yǎng)教育和培養(yǎng)校內(nèi)的“校園形象宣傳者”。在輿情出現(xiàn)的關(guān)鍵時刻，校園形象宣傳者應(yīng)充分發(fā)揮動員和引導(dǎo)的作用，對于校園輿論進行正面引導(dǎo)，引導(dǎo)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間理性發(fā)表言論，形成內(nèi)在的道德自律，消除網(wǎng)絡(luò)輿情的負面影響，凝聚思想共識。

參考文獻：

[1]中共中央文獻研究室.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2014.83.

[2]第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[R].中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，2023.23.

[3]李明超.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的類型、特征及引導(dǎo)措施研究[J].河北師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2023（2）.

[4]習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-02-20.

[5]中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2019.26.

[6]習(xí)近平.加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新 朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)不懈努力[N].人民日報，2016-10-10.

（責(zé)任編輯 馬樹顏）