教育部2017頒布《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)》,由此拉開了本輪教學(xué)改革的序幕。2019年教育部考試中心制定《中國高考評(píng)價(jià)體系》及其說明,明確了高考評(píng)價(jià)體系由“一核”“四層”“四翼”構(gòu)成,回答了“為什么考”“考什么”“如何考”的問題。[1]如何優(yōu)化試題命制、實(shí)現(xiàn)考教融合,讓考教在“和諧”發(fā)展中助力本輪新課改實(shí)施?

一、分析考情,明晰高考考查動(dòng)向

《中國高考評(píng)價(jià)體系》及其說明明確:“一核”為考查目的,即“立德樹人”;“四層”為考查內(nèi)容,即“核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力和必備知識(shí)”;“四翼”為考查要求,即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性”。[1]近幾年高考落實(shí)“一核”“四層”“四翼”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向如何,是否實(shí)現(xiàn)了高考試卷立德樹人、服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)的核心功能?下面以本輪課改試點(diǎn)較早的政治高考卷為例分析。

1.圍繞服務(wù)選才,調(diào)整試卷結(jié)構(gòu)

2020年山東高考綜合試點(diǎn)改革落地實(shí)施,山東高考根據(jù)新課改要求調(diào)整了試卷結(jié)構(gòu)。單項(xiàng)選擇試題將此前文綜卷的12題每題4分共計(jì)48分,調(diào)整為15題每題3分共計(jì)45分,選擇題分值占比略有下降。非選擇題由過去的2～3題調(diào)整為4～5題,調(diào)整后的總分值55分,非選擇題分值占比略有上升,非選擇題思維含量和難度有較大提升。同時(shí),試卷還增加了開放性試題的設(shè)置。比如,2022年第19題和2021年第20題讓考生分別以“繼往開來的世紀(jì)偉業(yè)”“中國以不變的開放姿態(tài)應(yīng)對(duì)變局中的世界”為主題撰寫一篇短評(píng)。這些開放性試題對(duì)考生的綜合能力和學(xué)科素養(yǎng)要求較高,增加了試題的難度和區(qū)分度,試卷結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地實(shí)現(xiàn)了高考服務(wù)選才的核心功能。

2.堅(jiān)持立德樹人,價(jià)值引領(lǐng)導(dǎo)向

近三年山東卷堅(jiān)持立德樹人、價(jià)值引領(lǐng)的導(dǎo)向。試卷堅(jiān)決貫徹高考評(píng)價(jià)體系“一核”中立德樹人的根本任務(wù),注重考查“四層”中的核心價(jià)值要求,積極貫徹新課標(biāo)對(duì)高中思政學(xué)科“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”的定位,堅(jiān)持“無價(jià)值,不入題”。

(1)堅(jiān)持政治引領(lǐng)。近三年山東卷堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),創(chuàng)設(shè)情境引導(dǎo)考生關(guān)注中國革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就,讓考生在試題作答過程中胸懷祖國,關(guān)愛社會(huì),厚植愛黨愛國情懷,增強(qiáng)政治認(rèn)同,堅(jiān)定理想信念,提升思想政治素養(yǎng)。比如,2022年山東卷第1題通過引入馬克思和習(xí)近平有關(guān)共同富裕的論述創(chuàng)設(shè)情境引導(dǎo)考生正確理解共同富裕。第19題用馬克思主義激活了中華民族歷經(jīng)幾千年創(chuàng)造的偉大文明這一偉大成績(jī),引導(dǎo)考生理解并認(rèn)同馬克思主義真理對(duì)中華文明重新迸發(fā)出強(qiáng)大活力鑄魂培根的力量作用,并號(hào)召考生堅(jiān)持“致廣大而盡精微”的創(chuàng)業(yè)精神和方法路徑,開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義“繼往開來的世紀(jì)偉業(yè)”。2021年山東卷第19題以方志敏等中國共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念、中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程和輝煌成就啟示考生“心有所信,方能行遠(yuǎn)”,引導(dǎo)考生認(rèn)同今日之中國只有在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)幾代中國人的夙愿。

(2)凸顯文化化人。近三年山東卷堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化為情境載體,讓考生在作答過程中樹立正確的三觀,提升思想道德修養(yǎng)和文化涵養(yǎng),培養(yǎng)文化認(rèn)同,增強(qiáng)文化自覺和自信。比如,2022年山東卷第10題通過兩幅蘊(yùn)含家國情懷價(jià)值觀的圖片,讓考生在作答時(shí)作出正確的價(jià)值選擇和評(píng)判。第7題以中華優(yōu)秀文化“陰陽”歷法創(chuàng)設(shè)情境,提升考生對(duì)中國歷法智慧的文化認(rèn)同。第19題以馬克思主義傳入中國喚醒了中華民族最深厚的文化基因創(chuàng)設(shè)情境,號(hào)召我們堅(jiān)持傳統(tǒng)文化中的“知行合一”,秉持中國古代經(jīng)典《中庸》“致廣大而盡精微”的古訓(xùn),順應(yīng)大本大道、盡心勉力篤行,創(chuàng)造“繼往開來的世紀(jì)偉業(yè)”。2021年山東卷第10題將中華文化比作一個(gè)“重瓣花朵”,以不同區(qū)域文化花心花瓣不分離為背景,讓考生認(rèn)識(shí)到中華文化和而不同、博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、永葆生命力的原因。

3.聚焦學(xué)科素養(yǎng),檢測(cè)關(guān)鍵能力

(1)聚焦學(xué)科素養(yǎng)考查。近三年山東卷通過創(chuàng)設(shè)鮮活的情境,巧妙設(shè)置多元化、開放性試題任務(wù),聚焦思想政治學(xué)科素養(yǎng)。以2022山東卷為例,其第1、3、5、9、12、16、19題考查了政治認(rèn)同,第2、4、8、16、17、18、19題考查了科學(xué)精神,第6、14、15、16、18題考查了法治精神,第5、16、18、19題考查了公共參與。典型試題如第18題以現(xiàn)實(shí)生活中因噪聲而引起的矛盾糾紛案例為情境,要求考生運(yùn)用邏輯與思維知識(shí)進(jìn)行推理,考查科學(xué)推理精神;要求考生運(yùn)用法律與生活知識(shí),對(duì)甲丙是否構(gòu)成侵權(quán)進(jìn)行評(píng)析,考查知法懂法用法的法治意識(shí);要求考生說明該小區(qū)居民解決噪聲糾紛的做法給我們的啟示,考查依法治國的政治認(rèn)同、依法解決社會(huì)爭(zhēng)議、維護(hù)自身權(quán)利、共建鄰里關(guān)系的法治意識(shí)和公共參與素養(yǎng)。分析近三年山東卷,幾乎所有試題都考查了學(xué)科素養(yǎng),基本做到了“無素養(yǎng),不成題”。

(2)突出關(guān)鍵能力考查。思政學(xué)科的關(guān)鍵能力通常包括辨識(shí)與判斷、分析與綜合、推理與論證、探究與構(gòu)建、實(shí)踐與創(chuàng)新、反思與評(píng)價(jià)等。近三年山東卷突出關(guān)鍵能力考查。比如,2022年山東卷第1題要求考生對(duì)共同富裕的理解進(jìn)行辨識(shí)與判斷,第18題第1問要求考生運(yùn)用假言判斷知識(shí)對(duì)甲乙推理的結(jié)論進(jìn)行辨識(shí)與判斷。第17題要求考生對(duì)“鋼鐵行業(yè)應(yīng)擴(kuò)大粗鋼產(chǎn)量并增加出口”觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析,第18題第2問要求對(duì)甲丙是否構(gòu)成侵權(quán)的說法進(jìn)行評(píng)析,這兩題重點(diǎn)考查考生分析與綜合、推理與論證、反思與評(píng)價(jià)等關(guān)鍵能力。第19題第3問要求考生運(yùn)用中國特色社會(huì)主義知識(shí),以“繼往開來的世紀(jì)偉業(yè)”為主題撰寫一篇短評(píng),考查了考生綜合運(yùn)用整個(gè)模塊知識(shí)進(jìn)行探究與構(gòu)建、實(shí)踐與創(chuàng)新的能力。縱觀近三年山東卷,幾乎每道題都重視關(guān)鍵能力考查,基本做到了“無能力,不成題”,實(shí)現(xiàn)了“考知識(shí)”向“考能力”轉(zhuǎn)變。

4.關(guān)注必備知識(shí),鮮活情境載體

(1)關(guān)注必備知識(shí),服務(wù)終身發(fā)展。山東高考卷關(guān)注考查學(xué)生長(zhǎng)期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須掌握的基礎(chǔ)性、通用性必備知識(shí),突出學(xué)生今后進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)以及終身學(xué)習(xí)所必須掌握的“不可或缺的知識(shí)”和“主干知識(shí)”。以2020、2021兩年試卷為例,在考查必修一“經(jīng)濟(jì)生活”時(shí),客觀題都以曲線圖考查商品、價(jià)格知識(shí)、國企混改知識(shí)、分配問題、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等必備知識(shí)。在考查必修二“政治生活”時(shí)都圍繞中國共產(chǎn)黨、公民、國家機(jī)關(guān)、政治制度等必備知識(shí)。在考查必修三“文化生活”時(shí),都是從橫向中華文化交流中傳播、縱向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承兩個(gè)角度考查。在考查必修四“生活與哲學(xué)”時(shí),唯物論、認(rèn)識(shí)論、辯證法、歷史唯物主義都是兩年客觀題必考項(xiàng)。這兩年山東卷客觀題在考查這些必備知識(shí)時(shí)甚至在出題的順序上都有著高度的一致性。2022年試卷由于使用新教材,試題結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,但在考查經(jīng)濟(jì)、政治、哲學(xué)和文化等內(nèi)容時(shí),基本還是圍繞之前相應(yīng)的必備知識(shí)考查。在主觀題考查上,以經(jīng)濟(jì)生活為例,2020年卷第16題以企業(yè)聚合經(jīng)營為切入點(diǎn),2021年卷第16題以柳州螺螄粉、沙縣小吃等地方特色小吃經(jīng)營為切入點(diǎn),考查了與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的必備知識(shí)。

(2)鮮活情境載體,側(cè)重系統(tǒng)運(yùn)用。堅(jiān)持“無情境,不命題”。考查同樣的必備知識(shí),山東卷強(qiáng)調(diào)創(chuàng)設(shè)緊扣時(shí)代主題的鮮活情境,考查考生對(duì)必備知識(shí)的運(yùn)用能力和系統(tǒng)思維能力。試題以鮮活情境載體,體現(xiàn)高考評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性“四翼”考查要求。比如,2022年卷第16題緊扣《生物多樣性公約》時(shí)代背景,以第一批國家公園“武夷山樣本”治理經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)設(shè)鮮活情境,考查黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大職權(quán)、政府職能、人民立場(chǎng)、法治政府、依法治國和人民當(dāng)家作主等系列知識(shí)?？忌枰獙?duì)“政治與法治”模塊內(nèi)相關(guān)必備知識(shí)系統(tǒng)掌握、綜合運(yùn)用,在真實(shí)情境中運(yùn)用知識(shí)解決社會(huì)實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性的考查要求。第19題以真理的力量創(chuàng)設(shè)鮮活情境,要求考生撰寫一篇短評(píng)。試題引導(dǎo)考生綜合思考,系統(tǒng)運(yùn)用必修一模塊知識(shí)創(chuàng)造性、建設(shè)性地闡述如何開創(chuàng)“繼往開來的世紀(jì)偉業(yè)”。通過開放性和探究性設(shè)問實(shí)現(xiàn)了綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新型考查要求。

綜上所述,山東卷實(shí)現(xiàn)了從“知識(shí)立意”向“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識(shí)為基、情境為線”的轉(zhuǎn)變。

二、研究學(xué)情,厘清一線教學(xué)現(xiàn)狀

教育部2020年修訂的《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》明確了高中思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,并提出了圍繞議題、強(qiáng)化辨析、優(yōu)化案例、走出教室的教學(xué)建議。[2]在課程標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)下,目前高中一線教學(xué)現(xiàn)狀大致有如下幾種情況。

1.加強(qiáng)研究、積極課改型

絕大多數(shù)學(xué)校和教師積極研究并落實(shí)新課標(biāo),堅(jiān)決推進(jìn)教學(xué)從知識(shí)目標(biāo)向能力目標(biāo)轉(zhuǎn)變,從三維目標(biāo)向?qū)W科素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。目前一線教師廣泛開展在課標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下的議題式教學(xué)、大單元教學(xué)、融合教學(xué)、案例教學(xué)以及模擬法庭、模擬政協(xié)、模擬聯(lián)合國等活動(dòng)型教學(xué)。

2.不明方向、被動(dòng)困惑型

對(duì)新課標(biāo)的研究不夠,理解不深,簡(jiǎn)單機(jī)械被動(dòng)參與新課程改革,對(duì)為什么要實(shí)施新課程改革、如何實(shí)施新課程改革以及實(shí)施后能否達(dá)到課改目標(biāo)感到迷惘困惑。

3.固守傳統(tǒng)、懷疑堅(jiān)守型

少部分教師受傳統(tǒng)教學(xué)理念和教學(xué)慣性影響,認(rèn)為從歷次課改經(jīng)驗(yàn)來看,都可以以不變應(yīng)萬變,對(duì)新課改持懷疑態(tài)度并堅(jiān)守傳統(tǒng)的教學(xué)模式。

三、融合考教,促進(jìn)考教融合發(fā)展

1.堅(jiān)持命題導(dǎo)向,加強(qiáng)考試評(píng)價(jià)指導(dǎo),促進(jìn)教學(xué)改革全面深入開展

如前所述,部分一線教師對(duì)本輪教育改革能否持續(xù)持懷疑態(tài)度,部分教師對(duì)改革如何落實(shí)迷惘困惑,這就要求高考試卷傳遞的考查信息要清晰、穩(wěn)定、持續(xù),不能讓高考試題成為難以捉摸的“玄學(xué)”。

(1)堅(jiān)持命題理念和命題方向。評(píng)價(jià)體系要一以貫之、堅(jiān)定不移。高考對(duì)基礎(chǔ)教育具有反撥作用,要發(fā)揮高考試卷正向積極的導(dǎo)向作用。要實(shí)現(xiàn)高考試卷推動(dòng)基礎(chǔ)教育改革、助力素質(zhì)教育發(fā)展、促進(jìn)核心素養(yǎng)落地、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的作用,就要堅(jiān)持“一核”“四層”“四翼”科學(xué)的考查理念、考查方向,從而實(shí)現(xiàn)高考試卷立德樹人、服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)的核心功能。

(2)加強(qiáng)命題意圖和考試評(píng)價(jià)指導(dǎo)。部分一線教師至今還對(duì)《中國高考評(píng)價(jià)體系》及其說明比較陌生,缺乏關(guān)注和研究。多數(shù)一線教師更關(guān)注高考試卷,更重視高考試題,因此,高考試卷在啟用前絕密,但啟用后不應(yīng)再“神秘”,必須加強(qiáng)命題意圖和考試評(píng)價(jià)指導(dǎo),促進(jìn)考教融合發(fā)展。否則,高考試卷就不能很好地發(fā)揮引導(dǎo)教學(xué)改革的功能。

(3)優(yōu)化考試時(shí)間和試卷結(jié)構(gòu)。近三年山東政治卷單獨(dú)命題后,考試時(shí)間調(diào)整為90 min,試卷結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。相較于部分考試時(shí)間僅75 min的試卷而言,考試時(shí)間更合理,試卷結(jié)構(gòu)更優(yōu)化,更有利于考生深度思考、從容作答,更有利于考查能力和素養(yǎng),服務(wù)選才。

2.重視命題研究,完善試題命制方式,引導(dǎo)教學(xué)改革科學(xué)準(zhǔn)確實(shí)施

(1)在考查內(nèi)容上,堅(jiān)持從考查知識(shí)向考查能力和素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。試題命制應(yīng)減少對(duì)知識(shí)識(shí)記、知識(shí)判斷、單純知識(shí)運(yùn)用等學(xué)科知識(shí)邏輯考查。試題命制應(yīng)圍繞學(xué)科必備知識(shí),突出關(guān)鍵能力和學(xué)科素養(yǎng)的考查;加強(qiáng)對(duì)學(xué)科基本思想方法和學(xué)科思維邏輯的考查,引導(dǎo)深度學(xué)習(xí),提升思維品質(zhì);堅(jiān)持“五育并舉”,深化德育考查,引導(dǎo)全面發(fā)展。試題命制應(yīng)該讓“死記硬背”“套路答題”在作答時(shí)“無所適從”“無能為力”。山東卷“四層”考查思路均衡,能力和素養(yǎng)考查更突出,讓“死記硬背”“套路答題”更難得分。

(2)在考查形式上,注重鮮活、真實(shí)、多元問題情境的設(shè)置。試題命制要?jiǎng)?chuàng)設(shè)不同復(fù)雜程度的問題情境,情境材料要源于真實(shí)生活,設(shè)計(jì)有一定綜合性的多元學(xué)科任務(wù)。試題要通過真實(shí)的問題情境、高階的測(cè)量目標(biāo),給考試提供深度學(xué)習(xí)和思考的空間。試題要考查考生靈活運(yùn)用知識(shí)分析、解決問題的能力,引導(dǎo)考生從“解題”向“解決問題”、從“做題”向“做人做事”轉(zhuǎn)變。讓“機(jī)械刷題”“題海戰(zhàn)術(shù)”收益大大降低。比如,2022年山東卷第19題以“鑄魂培根”“守正創(chuàng)新”“繼往開來”三段材料闡述“真理的力量”,將古代經(jīng)典《中庸》文化闡述的化育成事之道、馬克思主義激活的中國革命之路和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下的世紀(jì)偉業(yè)鮮活生動(dòng)串聯(lián)起來,讓考生根據(jù)真實(shí)的史料情境“解決中國發(fā)展問題”。

(3)在題型設(shè)計(jì)上,凸顯靈活、多樣、開放試題的創(chuàng)設(shè)。試題命制要根據(jù)一線教師教學(xué)現(xiàn)狀,貫徹課程標(biāo)準(zhǔn)圍繞議題、強(qiáng)化辨析、優(yōu)化案例、走出教室的教學(xué)建議,適當(dāng)增加如下題型設(shè)計(jì),凸顯靈活、多樣、開放試題的創(chuàng)設(shè)。一是創(chuàng)設(shè)議題邏輯型試題考查。一線教學(xué)中,廣大教師已經(jīng)遵循課程標(biāo)準(zhǔn)普遍開展議題式教學(xué)。因此,高考試卷應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加一些議題邏輯型試題。此類題目首先要?jiǎng)?chuàng)設(shè)議題情境,用議題辨析指向高階思維,引導(dǎo)深度學(xué)習(xí)。其次要基于議題,設(shè)計(jì)指向素養(yǎng)、激發(fā)思辨的問題鏈,突出思辨性。典型試題如2016年高考全國Ⅱ文綜政治第37題。該題以機(jī)器人技術(shù)快速發(fā)展、“阿爾法圍棋”戰(zhàn)勝韓國圍棋名將創(chuàng)設(shè)鮮活的議題情境,設(shè)計(jì)了“國家為何將機(jī)器人作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來部署”“企業(yè)如果投資機(jī)器人項(xiàng)目,在確定投資前應(yīng)做哪些必要的調(diào)研工作”“就智能機(jī)器人的發(fā)展給人類帶來的風(fēng)險(xiǎn)是否可控展開辯論”三個(gè)設(shè)問并形成問題鏈,引導(dǎo)考生深度思考機(jī)器人技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)企業(yè)、國家乃至對(duì)人類的影響。山東卷主觀題從前兩年五題六、七問調(diào)整為2022年的四題八問,原因就是2022年第18、19兩題創(chuàng)設(shè)議題式情境,運(yùn)用議題各設(shè)計(jì)了三個(gè)引導(dǎo)思辨的話題形成了問題鏈。二是創(chuàng)設(shè)實(shí)踐邏輯型試題考查。課程標(biāo)準(zhǔn)將思政課明確為活動(dòng)型學(xué)科課程,給予走出教室的教學(xué)建議。高考試卷應(yīng)該呼應(yīng)這些建議,試題命制時(shí)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加實(shí)踐邏輯型試題。試題可以收集學(xué)生生活中真實(shí)的活動(dòng)場(chǎng)景,命制活動(dòng)驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向的試題,讓考生在“解決真實(shí)問題”的情境中作答,增強(qiáng)參與性體驗(yàn),落實(shí)“公共參與素養(yǎng)”考查。比如山東卷2022年第18題以小區(qū)鄰里關(guān)系噪音擾民的真實(shí)生活場(chǎng)景為背景,讓考生運(yùn)用所學(xué)推理判斷知識(shí)和法律知識(shí)解決小區(qū)鄰里糾紛。2020年第17題以治理高空拋物墜物為背景,讓考生參與社區(qū)管理,解決高空拋物墜物治理的難題。三是創(chuàng)設(shè)開放邏輯型試題考查。應(yīng)該說近些年全國和各地的高考試卷都比較重視創(chuàng)設(shè)開放型試題考查。但開放型試題具有創(chuàng)新性,目前對(duì)此類題型的參考答案設(shè)計(jì)還需要全面分析考生可能作答的角度,給予更多的參考答案樣式,以便在閱卷環(huán)節(jié)能更準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)命題意圖。典型的試題如2017年上海市等級(jí)性考試試卷第22題,命題者為考生作答“互聯(lián)網(wǎng)如何有助于實(shí)現(xiàn)脫貧”設(shè)計(jì)了三種可能的參考答案。

總之,命題者在貫徹《中國高考評(píng)價(jià)體系》及其說明的同時(shí),要認(rèn)真研究教育部2020年修訂的《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》,讓命題銜接課程標(biāo)準(zhǔn),使命題符合一線教師貫徹課標(biāo)改革的教學(xué)實(shí)際,進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)向符合課標(biāo)要求的方向改革。通過考教融合,促進(jìn)考教和諧發(fā)展,共同助力實(shí)現(xiàn)“三新”教育改革目標(biāo)。